統(tǒng)籌協(xié)調(diào)　全面發(fā)展

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統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面發(fā)展（干部說(shuō)干事）

推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。

千方百計(jì)謀發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的黑龍江省延壽縣來(lái)說(shuō)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力改變工業(yè)弱縣和財(cái)政窮縣的落后面貌。作為農(nóng)業(yè)大縣，必須堅(jiān)持“穩(wěn)農(nóng)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，繼續(xù)鞏固糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，圍繞“建設(shè)亞麻城、發(fā)展萬(wàn)壽菊、培育中草藥、開(kāi)發(fā)綠食品、做大亮珠米、振興畜牧業(yè)”的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，培育龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，抓住振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持“眼睛向外”抓工業(yè)，把改善投資環(huán)境作為招商引資工作的主要著力點(diǎn)。同時(shí)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。應(yīng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，落實(shí)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，促進(jìn)民營(yíng)骨干企業(yè)快速成長(zhǎng)，充分發(fā)揮其推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

以人為本求發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須讓人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。為此，我們主要采取了以下措施：一是加快城鎮(zhèn)建設(shè)，改善群眾生活環(huán)境。按照“工業(yè)園區(qū)化、商貿(mào)市場(chǎng)化、居住小區(qū)化、城市園林化”的思路，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)由單項(xiàng)突進(jìn)向綜合配套轉(zhuǎn)變、由單純強(qiáng)調(diào)功能向注重品位轉(zhuǎn)變，塑造城鎮(zhèn)特色，體現(xiàn)以人為本。二是關(guān)心困難群眾，完善社會(huì)保障和就業(yè)服務(wù)體系。積極推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，形成資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系；加快就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)；幫助困難群眾解決生活難題，提高生活質(zhì)量。三是保護(hù)自然環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧相處。繼續(xù)抓好以植樹(shù)造林、封山育林和退耕還林為主的林業(yè)生態(tài)建設(shè)，造福子孫后代；加大環(huán)境保護(hù)力度，嚴(yán)格控制污染企業(yè)，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”治理，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾和污水的無(wú)害化、資源化處理；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，嚴(yán)格保護(hù)自然環(huán)境。

提高能力抓發(fā)展。踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要建立健全強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機(jī)制，不斷提高各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，使其始終成為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。首先，圍繞夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。大力實(shí)施“先鋒工程”，調(diào)整基層黨組織的設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，把黨組織和黨員干部發(fā)揮作用的基點(diǎn)轉(zhuǎn)移到帶領(lǐng)群眾脫貧致富求發(fā)展上來(lái)，盡快將執(zhí)政理念從管事、管人向提供服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高農(nóng)村基層黨組織和黨員干部抓發(fā)展的能力。其次，圍繞提高全社會(huì)的文明素質(zhì)，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。采取城鎮(zhèn)抓社區(qū)、村屯抓農(nóng)戶(hù)、行業(yè)抓單位、社會(huì)抓家庭的辦法，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高人民群眾的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，提升城鄉(xiāng)的文明程度。第三，圍繞落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持和完善反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)查辦大案、要案和典型案件，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)，用好的黨風(fēng)帶出好的政風(fēng)，用好的政風(fēng)帶出好的民風(fēng)，引導(dǎo)全縣上下把心思和精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。