不斷提高黨的執政能力

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黨的十六屆四中全會做出關于加強黨的執政能力建設的決定，這是新世紀我們黨加強自身建設的重大舉措。只有不斷提高黨的執政能力，才能有效鞏固黨的執政地位，完成實現中華民族偉大復興的歷史重任。

執政能力是執政黨執政活動的具體體現。執政能力和執政資格往往又是黨的全部實踐活動的合法性與合理性的來源和依據。一個在當代社會政治生活中時刻注意不斷提高自己執政能力的黨，就可以從容應對各種風險和困難的挑戰和考驗，充分展示自己執政的客觀效果，贏得人民的擁護和信任，就可以把黨的宗旨和執政意圖轉變為國家的意志，順應人民的要求，實現國家的長治久安和執政黨地位的鞏固。新世紀，中國共產黨要領導全國各族人民實現社會主義現代化，就必須實現執政方式和自身建設的現代化，不斷提高自己的執政能力。

新世紀，我們黨提出和確立了“三個代表”重要思想在全黨的指導地位。“立黨為公，執政為民”是“三個代表”重要思想的核心，同時也是我們黨的執政理念。全黨都要從執政理念、執政基礎、執政方略、執政體制、執政方式、執政資源、執政環境等方面，采取切實措施，加強執政能力建設。其中很重要的一條，就是要在制度和體制上下功夫，不斷推進制度化、法制化、程序化、規范化進程，從制度上保證我們黨的各級組織切實做到依法治黨、依法執政，改革和完善黨的領導方式、執政方式，真正實現由黨組織直接管理國家和社會轉變為通過國家權力權關、政權機關、人民團體、社會機構管理國家和社會；真正實現由主要依靠黨內法規和國家法律進行執政；真正實現由人治向法治的根本性轉變。

在新的歷史條件下，黨在政治生活中的領導權主要體現在能夠把黨的政治主張順利轉變為國家意志，黨在經濟生活中的領導權主要體現在能夠把黨的經濟主張轉變為一系列方針政策，黨在文化生活中的領導權主要體現在能夠使黨的文化主張轉變成為全社會的價值追求。對于執政的共產黨來說，維護黨對文化生活的領導權實質上就是維護黨對意識形態的領導權。我們黨在加強執政能力建設過程中，要切實加強意識形態工作，維護和加強黨的文化領導權。

提高黨的執政能力，可以從能力的組成結構和發揮過程兩個方面著眼。在組成結構上，黨的執政能力包括動員社會資源的能力和整合、代言公共利益的能力。在能力發揮的過程中要依靠兩個要素，一是制度化的要素，二是人格化的要素，而人格化是制度框架內領導人個人魅力的充分發揮。從一般邏輯上講，執政能力不僅包括了政黨自身的治理能力，也包括了治理國家的能力。一個政黨只有治理好自身，才能贏得社會公眾的支持，取得代表人民治理國家的資格。

我們黨在中國取得執政地位已經50多年，在新的歷史條件下一定能夠通過實踐和貫徹“三個代表”重要思想，通過維護好最廣大人民群眾的根本利益，實現執政能力建設與執政水平和執政效果的同步提高，從而勝利完成黨在新世紀的歷史使命。