提高領(lǐng)導(dǎo)品德素質(zhì)　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力

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在國(guó)際形勢(shì)深刻變化、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期的條件下，我們黨要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，就必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),確保黨的先進(jìn)性不動(dòng)搖，確保黨的執(zhí)政地位不動(dòng)搖。正如黨的十六屆五中全會(huì)所指出的那樣，“推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)”。黨員干部特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的思想品德建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想品德建設(shè)，不斷提高他們的品德素質(zhì)，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)有著非同尋常的意義。

充分認(rèn)識(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的品德對(duì)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的重要影響與作用

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的品德具有定向效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)者作為社會(huì)的人，總是處于一定的社會(huì)政治關(guān)系中，總要站在一定的政治立場(chǎng)上觀察問(wèn)題，思考問(wèn)題，處理問(wèn)題，并按照自己的政治傾向參與社會(huì)活動(dòng)，影響周?chē)罕姟．?dāng)前，對(duì)于每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，要貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針、政策，除了需要較高的知識(shí)水平和工作能力去科學(xué)決策、組織群眾外，還必須具備良好的品德去帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的品德具有推動(dòng)效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚品德對(duì)于做好思想工作的意義是容易理解的，但是，高尚品德對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革、民主法制建設(shè)、政治體制改革等各項(xiàng)實(shí)際工作的推動(dòng)作用也不可低估。領(lǐng)導(dǎo)工作作為社會(huì)實(shí)踐的指揮環(huán)節(jié)，其目標(biāo)在于從現(xiàn)狀的“實(shí)有”前進(jìn)到目標(biāo)的“應(yīng)有”，在這個(gè)過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部的品德起著重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的品德是在這一實(shí)踐過(guò)程中逐步形成和發(fā)展的，又是在這一實(shí)踐過(guò)程中發(fā)揮作用的。領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作有決策問(wèn)題，有克服困難、堅(jiān)持不懈的問(wèn)題，有各種力量間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，有遇到分歧及時(shí)加以調(diào)解的問(wèn)題，所有這些問(wèn)題的解決，都離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部高尚品德的推動(dòng)作用。

領(lǐng)導(dǎo)干部的品德具有示范效應(yīng)。品德高尚、業(yè)績(jī)卓著的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們既有為老百姓鞠躬盡瘁的精神，又有給老百姓帶來(lái)福利的實(shí)效。老百姓在感謝他、擁護(hù)他的同時(shí)，就會(huì)自覺(jué)地學(xué)習(xí)他、跟隨他，進(jìn)而帶動(dòng)一方土地上的精神風(fēng)貌和工作進(jìn)步。思想道德品質(zhì)高尚的領(lǐng)導(dǎo)者，以自身的品德在組織內(nèi)部甚至外部產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響力。這種影響力來(lái)自于領(lǐng)導(dǎo)者自身，是職位權(quán)力無(wú)法比擬的一種強(qiáng)大的影響力。即使這位領(lǐng)導(dǎo)者的職位權(quán)力消失了，這種影響力也不會(huì)隨之消失，而是會(huì)演變成為一種無(wú)形的影響力，在人們心靈上留下深刻的烙印，常駐人們心中。反之，品德低下、作風(fēng)惡劣、道德敗壞的領(lǐng)導(dǎo)干部所造成的負(fù)面效應(yīng)也特別突出。

領(lǐng)導(dǎo)干部的品德具有凝聚效應(yīng)。許多經(jīng)驗(yàn)告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)干部品德?tīng)顩r如何首先影響到的是領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與合作。由一群品德優(yōu)良的人組成的領(lǐng)導(dǎo)集體，他們?cè)谡嗡枷敕矫嬗兄旧系慕y(tǒng)一，在工作目標(biāo)方面有著團(tuán)結(jié)一致的指向，而在發(fā)生矛盾的時(shí)候也能夠克服各種反向因素而較好地解決矛盾。其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)核心的人的品德?tīng)顩r如何，更是具有舉足輕重的意義。我們常說(shuō)德高望重、能力超群的人具有最大的凝聚力，實(shí)際情況也正是如此。由此形成的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，將保障實(shí)踐群體的建設(shè)得到不斷的加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的品德如何還影響到執(zhí)政黨同人民群眾的血肉關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)要建立同人民群眾的正確關(guān)系，把人民群眾吸引和團(tuán)結(jié)到自己的身邊，就必須正確處理各種矛盾，克服領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的隔閡和離心力。在這一點(diǎn)上，領(lǐng)導(dǎo)品德具有特別重要的意義。

總之，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，必須重視培養(yǎng)一支良好的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，因?yàn)檎温肪€確立之后，干部就是決定因素。而領(lǐng)導(dǎo)干部的品德素質(zhì)對(duì)黨的事業(yè)具有推動(dòng)效應(yīng)、示范效應(yīng)和凝聚效應(yīng)，因此，我們必須把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的品德素質(zhì)建設(shè)提高到黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的品德素質(zhì)，積極推進(jìn)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)

鄧小平同志指出：“黨和政府愈是實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開(kāi)放的政策，黨員尤其是黨的高級(jí)負(fù)責(zé)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。”在新形勢(shì)下，從積極推進(jìn)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)著眼，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想品德建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的品德素質(zhì)，必須從以下幾個(gè)方面入手：

在干部選拔任用中高度重視品德素質(zhì)的測(cè)評(píng)，嚴(yán)格把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的入口關(guān)。重視領(lǐng)導(dǎo)干部的品德素質(zhì)是我國(guó)在干部選拔任用工作中的優(yōu)良傳統(tǒng)，但一直以來(lái)，所謂的干部品德，往往就是對(duì)其政治表現(xiàn)和道德水平的比較籠統(tǒng)的描述，缺乏細(xì)化的易于操作的具體考察標(biāo)準(zhǔn)。如果從積極推進(jìn)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)著眼，當(dāng)前對(duì)干部選拔任用的品德要求進(jìn)行分項(xiàng)的詳細(xì)考察就顯得十分重要。在具體工作中，至少可以分以下幾個(gè)方面進(jìn)行考察：在政治品德理想方面，考察能否認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針和政策，是否和中央保持一致；在紀(jì)律和廉潔方面，考察是否遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，有無(wú)違法違紀(jì)違反機(jī)關(guān)工作制度的行為；在精神與作風(fēng)方面，考察是否具有獻(xiàn)身精神、為事業(yè)負(fù)責(zé)的精神、開(kāi)拓進(jìn)取精神、為群眾服務(wù)的精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，作風(fēng)是否扎實(shí)、是否民主、是否堅(jiān)持實(shí)事求是；在情操與道德方面，考察是否平易近人、公道正派、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己，是否守誠(chéng)信，是否遵守社會(huì)公德和家庭倫理道德，是否真正履行工作、社會(huì)和家庭義務(wù)，是否能抵御各種不良思想和風(fēng)氣的腐蝕。通過(guò)這幾方面的考察，使每一位新任用的領(lǐng)導(dǎo)干部具備良好的品德素質(zhì)，這是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部品德素質(zhì)開(kāi)發(fā)的最基本的要求。

加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的品德教育，使他們長(zhǎng)久保持良好的品德素質(zhì)。目前，在黨政干部中確有一些人對(duì)從政品德一知半解，有的甚至根本不知道什么是從政品德，在這方面的自覺(jué)自律就更談不上了。為此，一是要加強(qiáng)理論教育。理論素質(zhì)是品德認(rèn)知力的基礎(chǔ)，只有用先進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦，才能具有崇高的品德和黨性覺(jué)悟。要經(jīng)常對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思列寧主義、思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育。通過(guò)教育和學(xué)習(xí)，使他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，要把共產(chǎn)主義思想的要求和黨性原則變成自己的內(nèi)心信念，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)的意志行動(dòng)。二是要強(qiáng)化社會(huì)主義道德教育。要大力加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，加強(qiáng)以集體主義為核心的社會(huì)主義道德教育，教育黨員干部在工作實(shí)踐中正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，永遠(yuǎn)把個(gè)人利益放在國(guó)家利益和集體利益之后，反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益、貶低社會(huì)整體利益。三是加強(qiáng)黨性教育。要發(fā)揮典型的示范激勵(lì)作用，大力宣傳像孔繁森、李潤(rùn)五這樣具有深厚群眾基礎(chǔ)、富有時(shí)代特色的尤其是具有正確的權(quán)力價(jià)值觀和優(yōu)秀的權(quán)力道德的黨的好干部，以之引導(dǎo)黨員干部的權(quán)力道德行為。

完善法制建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部品德素質(zhì)的提高走上法制化和規(guī)范化軌道。要加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范黨員干部的權(quán)力行為。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部品德素質(zhì)的提高，依賴(lài)于法制的完善。為此，一方面要根據(jù)新情況制定相應(yīng)的制度和措施，不斷建立有關(guān)法律制度，做到在黨員干部活動(dòng)的一切領(lǐng)域，什么事可以做，什么事不可以做，都有法可依、有章可循；另一方面要逐步實(shí)行道德法制化，對(duì)那些群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、負(fù)面影響較大但又屬于道德問(wèn)題的權(quán)力行為要用法制來(lái)規(guī)范。另外，還要建立有效的干部品德監(jiān)督體系，形成強(qiáng)有力的權(quán)力道德監(jiān)督約束力量。一是可以通過(guò)上級(jí)組織人事部門(mén)的考評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)、基層工作調(diào)查來(lái)了解和掌握黨員干部的品德?tīng)顩r，然后根據(jù)各自情況采取相應(yīng)措施促其改進(jìn)。二是要開(kāi)辟群眾監(jiān)督渠道，讓人民群眾積極參與黨員干部權(quán)力道德規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督。三是要充分發(fā)揮新聞媒體激濁揚(yáng)清和對(duì)社會(huì)道德的輿論導(dǎo)向作用，形成一種規(guī)范、制約干部權(quán)力道德的強(qiáng)大力量。四是監(jiān)督職能部門(mén)不僅要監(jiān)督違法違紀(jì)的行為，而且要規(guī)范干部的道德行為。

重視黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自身的品德修養(yǎng)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部品德素質(zhì)的自覺(jué)提高。從根本上來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)黨員干部的品德素質(zhì)建設(shè)要依靠黨員干部主觀世界的努力。領(lǐng)導(dǎo)干部自身的品德修養(yǎng)，一是要注意私德。古人認(rèn)為，個(gè)人無(wú)私德便“無(wú)以立”，無(wú)公德則“不能群”。領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守包括家庭倫理道德在內(nèi)的私人生活領(lǐng)域里的行為準(zhǔn)則，決不能放縱自己。二是要遵守公德。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行都為群眾所關(guān)注，都從一個(gè)側(cè)面反映著黨和政府的形象，因此，社會(huì)公德也就成為他們道德修養(yǎng)不容忽視的一個(gè)重要方面。三是要講究職業(yè)道德。領(lǐng)導(dǎo)工作是一種特殊的職業(yè)，具有很強(qiáng)的政治性，其職業(yè)道德具有雙重要求：一方面要模范遵守各自所在行業(yè)的職業(yè)道德，另一方面，由于手中掌握著人民賦予的一定權(quán)力，所以尤其要嚴(yán)格遵守從政道德即“官德”。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，后者更為重要。四是要加強(qiáng)慎獨(dú)修養(yǎng)。慎獨(dú)，既是一種思想道德修養(yǎng)的方法，也是一種經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期修養(yǎng)才能達(dá)到的崇高精神境界。古往今來(lái)，凡為官清正、有所作為、為人民所愛(ài)戴的為官者，都非常注意慎獨(dú)修養(yǎng)，表現(xiàn)出高尚的情操和崇高的品德，為世代所稱(chēng)頌。五是要在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中積極進(jìn)行品德修養(yǎng)。社會(huì)實(shí)踐，是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行品德修養(yǎng)的根本途徑。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，是前無(wú)古人的極其壯麗和艱難的創(chuàng)造性實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)干部要在積極投身和帶領(lǐng)群眾從事這一偉大實(shí)踐中，經(jīng)受苦與樂(lè)、公與私、是與非、榮與辱等各種考驗(yàn)，培養(yǎng)自己高尚的品德，切實(shí)提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力，從而實(shí)現(xiàn)自己的政治理想和道德理想。