深化對執政理論的研究

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什么是馬克思主義政黨的執政理論？怎樣深化對馬克思主義政黨執政理論的研究？近期，馬克思主義理論研究和建設工程“馬克思主義經典著作基本觀點研究課題”之“經典作家關于馬克思主義政黨建設的基本觀點研究”課題組在北京舉辦了馬克思主義執政黨建設理論研究論壇。與會專家圍繞上述中心議題進行了研討。

與會專家強調，黨執政以后的全部實踐活動，都是圍繞著執政展開，圍繞著提高執政水平、鞏固執政地位和完成執政使命來進行的。隨著我們黨對執政規律的認識進一步深化，黨的執政理念、執政體制、執政方式進一步改善和走向成熟，為黨的長期執政奠定了良好的基礎。未來我們黨所面臨的執政壓力和挑戰會越來越大、越來越復雜，這就要求我們要以加強黨的執政能力建設為重點，從執政理論的高度認識和把握黨的執政經驗，大力推進黨的建設偉大工程。

一是要從經典作家和我們黨領導人的相關論述中挖掘執政理論。經典作家和我們黨的領導人在這方面的論述相當多。以往在黨的建設研究中，我們比較側重于黨的學說史、黨的建設史、黨的建設的基本原理等方面的研究，但對黨如何執政即執政理論的研究卻是空白，或是剛剛起步，急需我們就有關黨的執政理論的產生，黨的執政理論的科學內涵，從經典作家和我們黨的領導人的相關論述中挖掘。老祖宗不能丟，構筑共產黨的執政理論離不開他們。這可以說是我們構筑執政理論的基礎。

二是要從共產黨執政經驗教訓中總結馬克思主義政黨執政理論。《共產黨宣言》發表以來，國際共產主義運動波瀾壯闊，跌宕起伏，世界發生了巨大變化，最為典型的是二十世紀八九十年代的蘇東劇變，社會主義的發展遇到了前所未有的挑戰。總結共產黨執政的經驗教訓是個繁重的課題，本身就是執政理論的構建過程。比如，共產黨在執政過程中怎樣看待“執政”本身。執政是一門科學，以往我們在執政過程中的某些失誤很大程度上是由于沒有把執政當作科學看待。現在看來，強調黨代表最廣大人民群眾利益的性質和全心全意為人民服務的宗旨，強調立黨為公、執政為民的執政理念，無疑是正確的也是以后我們必須堅持的。但要代表好工人階級和最廣大人民群眾的利益，真正做到全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民，僅有理念和愿望是遠遠不夠的，需要有一套不斷完善的制度和科學的方法，而這說到底就是一個建立在一整套理論體系上的執政科學。所以說，執政是一門科學，作為一門科學的執政，是理論和制度的統一，是理念和方法的統一。

三是要從共產黨執政的現實中總結馬克思主義政黨執政理論。理論來源于實踐，黨的執政理論的構筑不能超脫現實，而是對現實經驗的總結，反過來又指導實踐。黨的十六屆四中全會提出，黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。這一科學判斷就是對共產黨執政現實的總結，也是我們構筑執政理論的重要方法論。在共產黨如何執政問題上，黨的十六屆四中全會第一次明確提出，要使我們黨始終成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨。“科學執政”的提出是世情、國情和黨情深刻變化的迫切需要，體現了對共產黨執政規律的準確把握，實現了我們黨執政理念的一次質的飛躍。科學執政就是按照科學的思想、理論和科學的制度、方法來執政。我們黨歷經革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。從革命走向執政，從封閉走向開放，從計劃經濟走向市場經濟，都對我們黨的執政能力提出了全新的課題和嚴峻的考驗。沒有科學的思想、理論、制度、方法，依舊套用以往領導革命時的某些思維方式和高度計劃經濟體制下的執政方式領導社會主義市場經濟和發展社會主義民主政治，是執不好政的。我們必須密切聯系變化了的情況，用科學的思想、科學的制度和科學的方法領導中國特色社會主義事業。

與會同志還強調，研究執政理論，要堅持實踐第一的觀點，理論聯系實際。加強黨的執政能力建設的過程，既是不斷提高黨的執政能力的實踐過程，也是不斷把實踐經驗上升為理論、深入把握執政規律的過程。理論是為實踐服務的，空泛的理論說起來好聽，但在實踐中沒有操作性也不行。加強黨的執政理論建設，要善于從實踐中探究執政規律，善于把人民群眾的實踐經驗升華為理論，善于用執政理論創新的成果指導路線方針政策的制定，通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新。