尊重代表　學習代表　服務代表

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這一次全國各級的近300萬名新一屆代表，在今年1月底歷經一年半多的選舉后已經或者將開始執行代表職務。作為人大機關的工作人員，要努力為人大代表做好服務保障工作，前提是要尊重代表、學習代表。近在工作中查閱代表法，聯想到這個話題，有一隅之思。

1、尊重人大代表

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依照法律規定選舉產生。

全國人民代表大會代表是最高國家權力機關組成人員，地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權力機關組成人員。

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力。

——代表法第二條

經嚴格法律程序選舉產生的各級人大代表作為各級國家權力機關的組成人員，享有法律規定的職權并承擔相應的義務，享有執行代表職務的有關保障，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權，參加行使國家權力。人大代表在我國的經濟、政治與其他方面的社會生活中，具有其他人不具備的法律地位、發揮著其他人不可替代的重要作用。人大代表職務是神圣的、崇高的。一切組織和個人都必須尊重代表的權利，支持代表執行代表職務。必須明了，人民把自己的權力委托給自己選出的代表來行使，人大代表理所當然地成為國家主人即人民的代表；而在人大機關的工作人員，其工作性質和職責決定了，自己理所當然地要為人大代表依法執行代表職務做好相關的服務保障工作。從一定意義上說，這是一種主仆關系。由此決定了人大機關的工作人員，要發自內心地尊敬人大代表、敬重人大代表，重視并嚴肅對待自己承擔的為人大代表服務的工作。尊重代表，就是對人民的尊重，就是對自己從事的工作的尊重。首先是一個態度問題，其次是一個工作的方式方法問題，然后還有個思想和工作作風問題。

2、學習人大代表

代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施。

代表應當與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務。

代表依照本法的規定在本級人民代表大會會議期間的工作和在本級人民代表大會閉會期間的行動，都是執行代表職務。

——代表法第三條、第四條、第六條

人大代表都不是一般的普通公民，他們在所在工作領域或者地區，大都是令人欽佩的精英或者模范人物，在代表職務崗位上也承擔著神圣的職責。從見諸報刊以及有關材料的介紹代表事跡或者情況看，幾乎每個代表身后，都有一大篇動人的故事，都有許多激動人心的言行，都會給人留下刻骨銘心的印象。人大代表，普遍具有較高的政治素質，有很好的政治立場、理想信念、工作作風、道德品質和工作業績，有相應的履行代表職責的能力，在做好本職工作的同時努力執行好代表職務，在依法行使代表權利的同時承擔了相應的代表義務，并且具有廣泛性。人大代表是個寶庫，這里有學習不竭的豐富資源。人大代表的在本職工作崗位上為國家、為社會、為人民的勤于奉獻的精神和業績，在執行代表職務過程中以人民的利益高于一切的恪盡職守的精神和行動等，都值得我們認真學習。人大代表是我們的榜樣，榜樣的力量是無窮的。只有在人大機關工作的同志，才有這樣得天獨厚的條件，近距離地來對代表表示欽佩、來向人大代表學習。我們要在對代表的尊重和理解的基礎上學習，在為代表服務的過程中學習。學，然后知為足，也才能知曉要達到人大代表的境界決非易事。

3、服務人大代表

縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會，應當為本行政區域內的代表執行代表職務提供必要的條件。

縣級以上的各級人民代表大會常務委員會的辦事機構應當為代表執行代表職務提供服務。

——代表法第三十五條、第三十六條

人大常委會應該成為“代表之家”。代表在執行職務中遇到了什么困難和問題需要解決，代表有什么意見和要求需要反映，人大常委會都要積極創造條件，做好相關工作，以保證代表能夠依法行使好職權。人大常委會的辦事機構，在一定意義講都是人大代表的服務機構，應當為人大代表執行代表職務提供服務。人大代表大都是兼職的，代表個人不配備助手，這一點不同于國外。人大常委會的辦事機構，是代表的集體服務班子，是集體參謀班子，要發揮好集體參謀助手的作用，為代表在人大會議期間的工作和閉會期間的活動提供多方面的條件和服務。人大機關的工作人員，要樹立好服務意識，積極、主動、過細、熱情的做好為代表搞好服務工作，要從代表最需要的地方做起，從代表最不滿意的地方改起，不斷提高代表服務的水平和質量。我們經常說要為“三會”服務，即為人民代表大會會議、人大常委會會議、委員長或者主任會議服務，說到底還是為人大代表服務。要認真落實保障代表知情權的各項具體措施，及時向代表提供代表依法履職所需要的有關方面的信息或者材料；做好邀請人大代表列席人大常委會會議、參加常委會執法檢查以及其他有關活動的工作，不斷擴大代表對常委會活動的參與；組織好人大代表的有關視察、專題調研、培訓和考察等活動，督促做好代表小組活動，為代表審議好有關議案和報告、提出高質量的議案與建議、批評和建議提供幫助，為代表密切聯系人民群眾做好相關的組織、協調等工作；做好代表依法履職經驗的總結和宣傳工作；為代表在活動的時間、經費以及合法權益的保障等方面提供更必需、更及時、更必要的服務等。

黨的十七大報告中明確提出，要保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的聯系。這為我們在人大機關工作的人員提出了更高的、明確的要求。任重道遠。我們要在黨的領導下，以開拓進取、求真務實的態度和行動，更加尊重代表、努力學習代表、周到服務代表，不斷推進相關人大代表制度的自我完善和發展，保證代表作用的進一步發揮。