把充分發(fā)揮代表作用作為堅持和完善人大制度重要內(nèi)容

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三、關(guān)于代表工作

全國人大代表是最高國家權(quán)力機關(guān)組成人員。做好代表工作是常委會的重要責(zé)任。十屆全國人大常委會高度重視發(fā)揮代表作用，形成和完善了一套支持和保障代表依法行使職權(quán)的制度和辦法，代表工作邁上新臺階。五年來，共辦理代表議案3772件，代表建議29323件，邀請代表663人次列席常委會會議，1700人次參加執(zhí)法檢查和立法調(diào)研等，組織代表5354人次參加專題調(diào)研、9000人次參加集中視察，舉辦代表培訓(xùn)和專題研討班14期，共有1050名代表參加了培訓(xùn)。

（一）把充分發(fā)揮代表作用作為堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容。人民代表大會制度是國家的政體。人民代表具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，反映人民的意見和要求，代表人民行使國家權(quán)力。根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會精神，經(jīng)過深入調(diào)查研究，我們起草了關(guān)于進一步發(fā)揮代表作用加強常委會制度建設(shè)的若干意見。2005年5月，中共中央以9號文件批轉(zhuǎn)了這個意見，進一步明確了堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的方向和重點。我們認(rèn)真貫徹落實中央9號文件精神，進一步深化做好代表工作重要性的認(rèn)識，把充分發(fā)揮代表作用作為堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容，制定關(guān)于代表活動、代表議案、代表建議等方面的工作文件，促進了代表工作制度化、規(guī)范化、程序化，不僅使代表作用得到進一步發(fā)揮，也使常委會工作保持旺盛活力。