為代表創造條件 支持和保障代表依法履職

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（二）把支持和保障代表依法履職作為充分發揮代表作用的重要舉措。全國人大機關作為全國人大代表的集體參謀助手和服務班子，按照中央9號文件的要求，再加上加強和改進服務保障工作，為代表依法行使職權創造條件。

一是繼續辦好形勢報告會和向代表寄送有關公報的同時，大幅增加向代表提供書面材料的種類，幫助代表更多地了解全局的情況。

二是在大會前組織代表審閱和討論準備提交大會審議的重要議案和報告，并根據代表的意見對報告和議案作出修改。

三是擴大代表對常委會活動的參與，并使之規范化、制度化。邀請列席常委會會議的代表從原來的每次10名左右增加到40名左右；參加常委會執法檢查和立法調研等活動的代表人數，也有較大幅度的提高增加。

四是在繼續組織代表集中視察的同時，從2005年開始，每年都統一組織代表開展專題調研，共形成490篇調研報告，許多調研成果在國家重大決策中發揮了積極作用。

五是加強代表履職培訓，編寫人大代表依法履職讀本，還在省級人大常委會機關設立全國人大代表聯絡處，增加代表活動經費，代表服務工作得到加強。