維護黨的先進性形象是黨風廉政建設的歷史使命

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維護黨的先進性形象是黨風廉政建設的歷史使命

維護黨的先進性形象，使黨真正成為“兩個先鋒隊”、“一個領導核心”和“三個代表”，這是紀檢監察機關的特殊職責，是黨風廉政建設和反腐敗工作的特殊使命，是加強紀檢監察機關先進性建設的重要內容。

一、黨的先進性體現在經濟又快又好的發展之中，緊緊圍繞發展第一要務，推動科學發展觀落實，應成為黨風廉政建設和反腐敗工作的首要任務。

改革開放以來，我國國民生產總值平均年增長達到9．6％。但從總體上講，我國還處于并將長期處于社會主義初級階段。同時，由于我們的經濟增長主要依靠低成本生產要素的高強度投入而不是生產效率提高驅動，付出的成本和代價也很大，特別是資本投入、能源消耗過大，生態環境不斷惡化。如果我們不能堅持全面協調可持續發展，我國經濟增長的源泉就會逐步枯竭，就難以實現“高速增長期”的延續。

經濟發展較快，但不夠全面協調的客觀現實，要求各級紀委不斷深化對科學發展觀的認識，正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發展觀的關系，始終把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為紀檢監察工作的首要任務。無論是工作部署和工作重點的確定，

還是各項措施的實施，都要放在貫徹落實科學發展觀的大背景下來把握，都要以落實科學發展觀的實際效果來檢驗。要積極引導廣大黨員干部樹立與科學發展觀相適應的正確政績觀，努力從思想、作風、紀律上為科學發展觀的貫徹落實提供有力保證。

二、黨的先進性體現在群眾根本利益的實現之中，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，應成為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點任務。

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。我們黨80多年的一切奮斗，歸根到底都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。十六屆三中全會以來，在建設和諧社會的進程中，人民生活水平不斷提高，群眾生活環境不斷改善。與此同時，我國經濟社會發展正處于人均國內生產總值從1000美元向3000美元過渡的關鍵時期，發展機遇期和矛盾凸顯期共存。當前，“三農”工作任重道遠，就業和社會保障壓力較大，土地征用、房屋拆遷、企業改制等利益調整因素引發的社會矛盾增多，維護社會和諧穩定的工作任務還很繁重。

社會建設與管理不斷加強，但不和諧因素仍然較多的客觀現實，要求各級紀委始終遵循全心全意為人民服務的宗旨，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，作為促進和諧社會建設的重要著力點，既抓好各級領導機關和領導干部這個關鍵，又抓好農

村基層和城市社區黨風廉政建設，嚴肅查處各方面存在的損害群眾利益的突出問題，讓人民群眾吃上放心食品藥品、喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，更多地得到改革開放和現代化建設帶來的實惠，更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。

三、黨的先進性體現在黨員干部的從政行為之中，緊緊圍繞提高黨員干部拒腐防變、抵御風險能力，推進懲治和預防腐敗體系建設，應成為黨風廉政建設和反腐敗工作的長期任務。

黨的先進性在于她的黨員干部隊伍來自最廣大的人民群眾之中，是人民群眾的先進分子。而人民群眾也總是從身邊黨員干部的一言一行中，對我們的黨和政府作出評價。

我們黨的干部隊伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數。與此同時，我們也必須看到，當前違紀違法案件在一些地方和部門仍然呈多發態勢，特別是一些權力缺乏有效制約和監督的崗位和部門的案件數量居高不下。對此，黨中央提出要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

為此，我們要緊緊抓住提高腐敗成本這個核心，通過發揮教育要素功能，增加腐敗的精神負擔，形成不愿腐敗的思想防線；通過發揮制度要素功能，增加腐敗的艱難程度，形成不能腐敗的制度防線；通過發揮監督要素功能，增加腐敗的發現概率，形成不便腐敗的監控防線；通過發揮懲處要素功能，增加腐敗的處罰力度，形成不敢腐敗的法紀防線。提高腐敗成本的根本途徑在于改革，以改革統攬預防腐敗工作，從源頭上鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。