國土商業(yè)賄賂心得體會

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年，中國正式向商業(yè)賄賂開戰(zhàn)，各地各行業(yè)成立專門機(jī)構(gòu)，決心糾正市場中的不正當(dāng)交易行為，確保中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。中央高層明確表示，要把反商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作列入今年反腐倡廉和政府廉政建設(shè)的重點(diǎn)來抓。這次自上而下的專項(xiàng)治理行動，影響之深、規(guī)模之大、涉及面之廣都是很少見的。

然而，在各地掀起對商業(yè)賄賂“圍剿”聲勢時，公眾的信心卻有點(diǎn)“冷眼旁觀”。據(jù)8月21日《中國青年報(bào)》載，南開大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)法研究所與中央黨校《中國黨政干部論壇》編輯部日前進(jìn)行的一項(xiàng)問卷調(diào)查結(jié)果表明：近94%的人認(rèn)為在中國做生意，給回扣、好處費(fèi)和請客送禮的現(xiàn)象普遍；六成公眾對反商業(yè)賄賂的成效信心不足。

大量事實(shí)表明，商業(yè)賄賂為禍之甚，已關(guān)乎國家的經(jīng)濟(jì)安全。隨著“朗訊”、“德普”等影響比較大的一系列商業(yè)賄賂案件浮出水面，說明了中國的市場經(jīng)濟(jì)秩序正受到商業(yè)賄賂“潛規(guī)則”的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。中央也正是在關(guān)乎經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵時期，下定決心，對商業(yè)賄賂進(jìn)行全面專項(xiàng)整治，不能不說是明智之舉，長遠(yuǎn)之策。應(yīng)該說，經(jīng)過前期一段時間的治理，專項(xiàng)行動取得了一定的進(jìn)展。通過廣泛宣傳，逐漸形成了治理商業(yè)賄賂的社會輿論氛圍；通過自查自糾，揭擺出了一些問題和查找出了一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)行了整改；通過查辦一批案件，向社會公開曝光，起到了很好的警示教育作用。但是要想從根本上鏟除商業(yè)賄賂滋生蔓延的土壤，根除商業(yè)賄賂現(xiàn)象，我想出路只能是進(jìn)一步推進(jìn)改革，健全制度。

以醫(yī)療行業(yè)為例，這幾年“看病難、看病貴”已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，藥價(jià)一直居高不下，一盒價(jià)值二三元的低價(jià)藥品，經(jīng)過市場的流通，最終在患者消費(fèi)時競可以高達(dá)二三十元錢，這不能不說與商業(yè)賄賂無關(guān)。藥物流通要經(jīng)過好多醫(yī)藥運(yùn)營商之手，在進(jìn)入醫(yī)院時，大多藥物的推銷商為了競爭，還會給予院方以好處，院方為了收入，還會進(jìn)一步提高藥品價(jià)格，這些本可以完全消除的成本最終都轉(zhuǎn)嫁給了患者，我想這才是造成藥品價(jià)格高和看病難、看病貴的根本之所在，這種非完全開放形式的藥品和醫(yī)療器材流通模式正為商業(yè)賄賂的存在提供了條件。中央也一直在致力于把糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)作為重點(diǎn)來抓，但還是有一些醫(yī)務(wù)人員敢冒天下之大不韙，鋌而走險(xiǎn)，收受紅包或開單提成，還有一些藥品和醫(yī)療器材營銷人員為加強(qiáng)競爭，采取各種手段進(jìn)行賄賂，這些現(xiàn)象的繼續(xù)出現(xiàn)不是說政府這幾年管理和查糾沒有成效，而是制度的不完善，主要有兩方面原因：一是醫(yī)藥市場準(zhǔn)入制度建設(shè)不足，沒有形成一個完全競爭市場，而一個限制性的市場就會為商業(yè)賄賂的滋生蔓延提供可能，與此同時，經(jīng)過商業(yè)競爭磨合，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)內(nèi)具備壟斷地位的強(qiáng)勢企業(yè)開始顯現(xiàn)，如果不受限制，市場正常交易就必受影響，這種競爭的不完全造成市場調(diào)節(jié)價(jià)格彈性較弱，這也是醫(yī)療價(jià)格偏高的主要原因；二是行業(yè)規(guī)則和行醫(yī)資格認(rèn)證制度的不完善，對從業(yè)人員約束不嚴(yán)、監(jiān)管不力，造成部分醫(yī)療人員責(zé)任感和道德的下滑，致使開單提成等不正當(dāng)行醫(yī)風(fēng)氣橫行、屢禁不止，出現(xiàn)了查了就停，查了又犯的惡性循環(huán)。這也說明了，要想徹底解決問題，光靠嚴(yán)查、監(jiān)督或?qū)ｍ?xiàng)整治不行，還須健全制度從源頭進(jìn)行治理，達(dá)到標(biāo)本兼治、綜合治理。

由此及彼，商業(yè)賄賂存在的幾個重點(diǎn)領(lǐng)域也都或多或少存在制度和運(yùn)行程序不規(guī)范的問題。我們不能“畢其功于一役”，僅靠專項(xiàng)行動解決問題也不太可能，唯有用健全制度和專項(xiàng)治理兩條腿走路，才能取得實(shí)效，才能從根本解決問題。