兩新黨建體會

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近年來，隨著國企改制的不斷深化和農村產業結構的調整，新經濟組織和新社會組織在青龍滿族自治縣日漸增多，形成了黨員電教工作的“真空地帶”。為此，青龍縣積極探索，加強調研，創新思路，努力開拓“兩新”組織黨員電教工作新領域，取得了一定的成效。實踐證明，在“兩新”組織中開展黨員電化教育，有助于擴大黨建工作覆蓋面，增強黨建工作活力，提高黨員教育效果。

一、整合資源，構建“兩新”組織黨員電教體系

青龍縣是個山區縣，“兩新”組織分布比較分散，況且規模不盡相同，相當一部分組織不能獨立建支部，只能采取合并或掛靠的方式組建黨支部。適應這樣的特點，青龍縣對站點建設實行整體布局，充分整合存量資源，提出了“一點多效”、“鄰支并點”和“聯合建點”的黨員電教工作思路，做到覆蓋所有的“兩新”黨組織和黨員。除了對全縣36個基礎比較好的新經濟社會組織按照“一支一點”的要求進行黨員電教陣地規范化建設以外，對于93個掛靠到所在村黨支部的組織，采取“一點多效”的電教工作思路，進一步完善和健全村級電教站點功效，增加對“兩新”組織黨員進行電化教育的內容。對于相當一部分“兩新”組織，獨立建點一方面增加了組織負擔，另一方面不利于電教站點的規范化、制度化建設，針對這種情況，采取了“鄰支并點”或“聯合建點”的辦法，對于相鄰近的組織，根據不同情況，兩個、三個或四個不等進行聯合建點，從而使電教資源配置合理化、利用最大化，做到陣地共用、教育共抓、活動共搞、成果共享，有力地夯實了“兩新”組織黨員電化教育的工作基礎。同時，為了豐富電教內容，該縣積極拓展供片渠道，合理配置電教教材，通過合理整合組織、宣傳、農業、礦業、科技等部門的專業電教片資源，實行電教片統一管理、借閱、登記等方法，做到資源互補，電教資源配置合理，滿足了每個新經濟社會組織黨支部對電教片種類和數量的要求。

二、構建載體，強化“兩新”組織黨員電教效果

一是構建電教工作載體，豐富播放收看內容。針對“兩新”組織電教點分散、統一管理難的特點，青龍縣因地制宜，在全縣范圍內實行了“黨員電教日”制度和“回執卡”制度。他們把所有電教站點的集中播放收看活動統一到同一天，確定每個月的第一個星期五為“黨員電教日”，各基層黨組織都要在這一天組織黨員集中開展收看、討論活動，并統一印制了《黨員電教日活動回執卡》，做到收看有記錄、情況有反饋，從而最大限度地保證黨員集中接受電化教育的效果。同時，在播放內容的選擇與組合上嘗試推行“1＋X”播放法?！?”是指每個站點必須播放的黨性教育片或由縣委組織部指定播放的電教片（相當于必選課程），“X”則指自由選擇的內容（相當于選修課程）。要求各播放點在每次播放節目時，首先必須播放一部思想政治教育片。在此基礎上，可根據需要加選與“兩新”組織生產實際相聯系的學習內容。二是構建電教服務載體，促進教育成果轉化。青龍縣致力于黨員電教成果的轉化，積極拓展行之有效的服務載體，讓黨員電教在“兩新”組織領域出成果、見效益。首先，建立示范基地。全縣確立了6個協會黨員電教科普示范基地。從全國各地選購了60多部關于果樹管理、礦業開發等方面的實用技術電教片，免費下發到基地。要求示范基地每月組織黨員群眾收看1部以上實用技術VCD，每季度組織1次以上實用技術推廣培訓活動。今年以來，已組織開展不同層次、不同類型的實用科技培訓22次。玉藝果樹產銷協會生產的SOD蘋果，享譽京津市場，效益前景看好。為此，縣委組織部黨員電教中心專門制作了SOD蘋果生產科教片，在全縣推廣這一技術。其次，設立改制企業電教服務窗口。全縣大多數國有企業都已經完成改制，新的經濟組織相應產生，針對這種情況，青龍縣委組織部在黨員電教中心設立服務窗口，建立非公有制企業黨員電教片資料專柜，供“兩新”組織黨員、下崗失業的流動黨員免費借閱。

三、創新機制，促進“兩新”組織電教深入開展

青龍縣從落實責任、強化領導、嚴格管理入手，著力創新工作機制，從而使“兩新”組織電教工作逐步走向規范化、制度化。一是建立聯職聯責的領導機制。成立由組織、宣傳、紀檢、計劃、礦業、經貿、科技和涉農部門主要領導參加的黨員電化教育管理協調小組，在組織部設立黨員電教管理工作小組，明確責任，分工協作，構建全方位組織體系。二是建立聯席會議制度。每月25日由組織部牽頭召集各鄉鎮辦和縣直單位有關人員參加的黨員電教工作聯席會議，重點研究規范化播放點建設和播放收看工作，及時了解掌握工作運行過程中出現的問題，提出有針對性的指導意見和措施。三是建立靈活機動的電教播放機制。組織部組織專門力量，對黨員電教工作制度和有關規范進行了全面清理和修訂，在“兩新”組織建立了《黨員電教站工作制度》、《黨員電教播放點工作制度》、《黨員電教播放員工作職責》、《黨員電教設備使用管理規定》、《四環節教學法工作流程》等一系列制度和規范。在播放形式上，堅持因地制宜，如在黨員相對集中的企業，利用黨員組織生活或支部大會的時間組織黨員收看；在生產經營任務較重的企業，則利用班前班后、會前會后的機會，見縫插針組織收看；在黨員流動性大的企業，則發揮“青龍黨建”網站優勢，通過網上點擊電教片等形式組織收看，努力做到既不影響企業經營，又保證黨員教育質量。在播放內容上，不僅開展黨員先進性教育，更注意結合企業經營特點，突出時事政治、業務技能的內容，使黨員電教與企業經營緊密結合，促進企業經營效益的提高。