移民安置規(guī)范工作體會(huì)

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縣是水能資源大縣，是水電工程大縣，還是水庫(kù)移民大縣，全縣現(xiàn)有水庫(kù)移民6.3萬(wàn)人。、、3座在電站移民2.8萬(wàn)多人。2011年圓滿(mǎn)完成了“、水電站下閘蓄水，水電站工程截流，移民安置工作按期完成”三大任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了“安置大移民，帶動(dòng)大投資，推動(dòng)大發(fā)展”三大目標(biāo)。這個(gè)來(lái)之不易的輝煌成績(jī)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別重視、特別關(guān)心的結(jié)果，是全體移民干部迎難而上、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是廣大移民群眾大力支持、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。總結(jié)移民安置工作，主要做法是：

一、明確責(zé)任包任務(wù)。縣委縣政府建立了由移民指揮部統(tǒng)一指揮、縣直部門(mén)全力幫扶、移民工作隊(duì)全程包保、移民鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村具體實(shí)施的移民工作領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)村，督辦移民搬遷安置，幫助解決重大問(wèn)題。組織千名縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部進(jìn)村、駐組、入戶(hù)開(kāi)展“五包”活動(dòng)，即包移民思想發(fā)動(dòng)、包建房搬遷、包生產(chǎn)安置、包困難協(xié)調(diào)、包矛盾化解。各移民鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村實(shí)行“干部包保、黨員聯(lián)戶(hù)”，服務(wù)移民工作，任務(wù)不完成，責(zé)任不解除。特別在生產(chǎn)安置中，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)、整理、流轉(zhuǎn)等多種方式，共開(kāi)發(fā)土地19000多畝，使移民生產(chǎn)用地基本達(dá)標(biāo)。

二、廣泛宣傳造聲勢(shì)。統(tǒng)一印發(fā)《水電站移民政策匯編》、《水電站移民政策匯編》1.4萬(wàn)多冊(cè)，發(fā)放到移民戶(hù)手中，認(rèn)真組織講解，廣泛討論學(xué)習(xí)，將移民政策原原本本交給移民，讓移民接受政策、執(zhí)行政策。組織120支移民工作隊(duì)、500多名隊(duì)員進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展政策宣傳，用親情感化移民，用真情服務(wù)移民。讓移民群眾認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)水能資源、建設(shè)電站工程、服務(wù)地方發(fā)展的信心，讓移民思想統(tǒng)一到“電站必建，移民必遷”的決心上來(lái)，激勵(lì)移民群眾克服眼前困難，重建美好家園。

三、整合政策籌資金。、、水電站移民安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不高，地方配套較多，資金缺口較大，這些問(wèn)題一直困擾著移民安置和專(zhuān)項(xiàng)復(fù)建工作。為破解這一難題，一是管好用好移民補(bǔ)償資金。3座電站移民補(bǔ)償資金17億元，做到封閉運(yùn)行，全程監(jiān)督，專(zhuān)款專(zhuān)用。二是整合項(xiàng)目資金。發(fā)揮職能部門(mén)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取扶持政策資金達(dá)3.7億元。三是財(cái)政預(yù)算資金。縣政府從財(cái)政預(yù)算中安排移民資金5000萬(wàn)元。四是科學(xué)管理，節(jié)約資金。嚴(yán)格工程程序，規(guī)范資金程序，嚴(yán)肅監(jiān)督程序。在各項(xiàng)政策支持下，移民資金缺口問(wèn)題得到一定緩解。

四、嚴(yán)格考核論獎(jiǎng)懲。激勵(lì)干部在移民一線施展才華、建功立業(yè)。縣委縣政府把移民工作納入年度責(zé)任目標(biāo)和干部績(jī)效考核，堅(jiān)持開(kāi)展移民工作每周通報(bào)、每月督查、每季考核、一年總兌現(xiàn)的管理制度，并依據(jù)考核結(jié)果排名次、定獎(jiǎng)懲、用干部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在移民干部中，提拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直單位擔(dān)任一把手6人，從工作人員提拔到副科級(jí)職務(wù)142人，從副科級(jí)轉(zhuǎn)任主任科員39人；評(píng)選110個(gè)移民先鋒模范、15個(gè)移民紅旗單位、48個(gè)移民先進(jìn)單位、75個(gè)先進(jìn)移民工作隊(duì)、220名移民工作標(biāo)兵，充分調(diào)動(dòng)廣大移民干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

五、強(qiáng)化措施保穩(wěn)定。建全信訪維穩(wěn)體系，充分發(fā)揮移民鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組干部及中心戶(hù)長(zhǎng)作用，深入摸排治安狀況；收集移民搬遷各類(lèi)信息，提前采取穩(wěn)控措施，積極應(yīng)對(duì)影響移民搬遷的關(guān)鍵人和重點(diǎn)人。開(kāi)展矛盾隱患排查，對(duì)有傾向、有苗頭的個(gè)性問(wèn)題，及時(shí)研究制定對(duì)策，安排專(zhuān)人做個(gè)案處理；對(duì)移民安置中共性問(wèn)題制定相關(guān)政策，保障移民正當(dāng)權(quán)益。堅(jiān)持打防并舉、管教并重的方針，深入開(kāi)展法制宣傳教育，引導(dǎo)移民依法維權(quán)。對(duì)于阻擾移民搬遷的違法行為，堅(jiān)持露頭就打，絕不姑息。去年縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）接待、處理移民來(lái)信來(lái)訪480人（次），妥善化解了各類(lèi)矛盾問(wèn)題，做到了既依法移民，又和諧移民。

我們認(rèn)為，移民工作的十分艱辛換來(lái)了跨越式發(fā)展，移民干部的百倍付出換來(lái)了移民群眾的新生活。實(shí)踐證明，三大電站移民安置帶來(lái)了多重效應(yīng)。第一，移民安置區(qū)成為新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)。、、、4個(gè)新集鎮(zhèn)和9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）60個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)水平領(lǐng)先全縣新農(nóng)村建設(shè)。廣大移民感激地說(shuō)：移民改變了面貌，移民改善了條件，移民改變了命運(yùn)。第二，移民安置推動(dòng)水能資源開(kāi)發(fā)利用。包括、房縣共同努力，移民4萬(wàn)人，建成3座電站，裝機(jī)74萬(wàn)千瓦，必將提升影響力、發(fā)展力。第三，移民安置造就了“移民精神”軟實(shí)力。同時(shí)，我們也警醒地認(rèn)識(shí)到移民安置工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性，應(yīng)對(duì)發(fā)展壓力、資金壓力、穩(wěn)定壓力。因此，堅(jiān)持“抓移民就是抓經(jīng)濟(jì)，就是抓發(fā)展，更是抓民生”的發(fā)展理念不動(dòng)搖，堅(jiān)持“抓移民、促發(fā)展，抓管理、保穩(wěn)定，抓服務(wù)、樹(shù)形象”的工作思路不動(dòng)搖，貫徹本次會(huì)議精神，更加重視，更加努力，更加落實(shí)，如期實(shí)現(xiàn)縣委縣政府提出“移民安置完美收官”的任務(wù)目標(biāo)。