國土所建設與管理的思考工作體會

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國土資源系統管理體制的改革和人員編制的上收，使基層國土資源所的建設和管理發生了很大變化，管理上由原來的鄉鎮主管轉變成上級垂直管理。體制變化后，如何理順好基層國土資源所與鄉鎮的關系，完善國土資源所的建設與管理，對充分發揮基層國土資源所的作用，體現體制改革的真正意義有十分重要的作用。就如何搞好基層國土資源所的建設與管理，談點個人粗淺看法。

一、關于基層國土資源所的建設一是建設中心國土資源所。按照區域劃分，象林業、公安、工商部門一樣，建設自己獨立的院落和辦公場所，配備交通工具，同時管理人員也相應集中，增強工作力量，有利于開展工作。這樣將國土資源所與鄉鎮完全脫離依存關系，形成平等的地位，增強國土資源管理工作的獨立性。二是明晰國土資源所產權。按一鄉一所的設置，采用目前司法、財政等部門的模式，從鄉鎮政府的辦公樓中，采取購買產權的方式，適當撥付一定的資金給鄉鎮,買下一定數量的辦公場所，并辦理相應的手續。明確固定辦公場所，有利于穩定辦公室，并且可以滿足國土資源所規范化建設的需要。對于辦公樓較差的鄉鎮，可先與鄉鎮協商好，等辦公樓改建時再行購買。特別是按照規劃設置國土資源中心所的地方，可以購買較多的辦公室，明確國土資源所辦公場所的產權，為以后中心所的建設打下良好的基礎。這樣花錢不多，效果很明顯，一般按50xxxx/平方米的價格即可購買好辦公室。三是完善國土資源所的辦公設施。根據基層國土資源所的工作性質和職責，改善辦公條件，同時逐步減少對鄉鎮的依靠和依賴各國土資源所要盡快配齊交通工具、通訊工具和電腦網絡等設備，將各所與局里的網絡并網，實現現代化辦公，切實提高工作效率。

二、關于國土資源所的管理

國土系統管理體制改革，實行省以垂直管理，主要目的就是要加強國土資源的監察力度?；鶎訃临Y源所守土一方，既要為經濟社會發展出謀劃策，又要嚴格監督境內的各種違法行為。必須盡快與鄉鎮政府明確關系，以確保國土資源管理職能到位。我認為，國土資源所要以完成工作目標任務為主，在出勤、考核等方面，實行原則性與靈活性相結合的方法來解決。一是制定科學的管理考核辦法和結合實際的工作目標任務。用制度管理是最科學的管理方式。針對基層國土資源所這種“看得見的管不著，管得著的看不見”的狀況，為避免出現管理真空和失控的現象，必須制定周密的辦法和考核方法，明確各所、各崗位每個時段的工作目標任務，并及時督促落實。二是制定嚴明的紀律，加強督查。三是制定靈活的方法和措施?；鶎拥墓ぷ餍再|與機關有一定的差距，在原則的基礎上制定靈活的工作方法，有利于更有成效地完成工作任務。如確定每星期兩天以上的辦公接待日，并將時間固定下來，向群眾公布，有利于群眾來訪時能順利辦好事情，也可以讓國土工作人員有時間下村或進城辦事。

三、關于加強隊伍建設

一是加強學習培訓，特別是國土資源管理的法律法規、國土資源管理業務知識的學習培訓，是提高隊伍素質的重點。目前，還有一部分干部職工業務不精、工作不熟。建議每年舉行一到二批業務培訓學習，用一定的學習時間來提高業務水平。二是適當交流和崗位。特別是年輕的干部職工要從基層做起，從事不同崗位的工作，豐富工作經歷，鍛煉工作能力，迅速成長起來，建議在基層所之間及機關與基層所之間經常進行人員交流，讓干部、職工找到自己最適宜的工作崗位，發揮自己所長，提高工作成效，也可以采用公安、財政等部門的干部交流方法。