培訓班后勤保障措施

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隨著農村義務教育經費保障新機制的的實施，農村學校的面貌發生了翻天覆地的變化。這項改革是農村綜合改革及新農村建設的重要組成內容。在這項改革中，中央和省級財政都投入了大量資金，用于農村學校校園建設、學生生活設施的改造與建設。如何管好用好這些資金，把我們的學校建設好、管理好需要在座的各位大力支持、密切配合，我們有大量的事情要做，建好辦好學生食堂，管好學生宿舍，把學生飲水、洗澡、入廁等生活問題安排好，都是當前和今后一段時期要做的。這些工作雖然繁雜，但意義重大。

下面我給大家介紹一下農村義務教育經費保障新機制改革的大好形勢。

一是新機制的實施使農民子弟上學得到了保障。目前，農村學生在義務教育階段上學已不需要交學雜費，全省還有151萬學生免去了課本費。不僅如此，全省還有好幾十萬家庭困難學生得到了生活補貼，“管吃飯”在我們這個欠發達的大國是很不容易的，有些人曾認為這未免管得太多，要知道，這是黨和政府從國家的未來考慮，執政為民的重要舉措，這是義務教育發展史上的又一次飛躍。伴隨著農村稅費改革，我們基本完成了基礎教育管理體制改革和教育經費保障機制改革。從200年到現在，農村教育走過了一段艱難曲折的道路，雖是不易，但越走越光明。學校面貌改變了，校長心情好了，老百姓高興了。

二是新機制的實施使教師的工資基本得到了保障。過去教師工資雖然收歸縣級管理，但保基本工資，還常常出現缺口。新機制的實施從制度上保證了教師工資的落實，達到收入水平不低于公務員。這次調整工資，教師基本工資已高于公務員。省里還另外安排了7.35億元，按人平每月150元、全年1800元的標準，建立了教師績效工資考核補貼制度，幫助各地兌現教師的津補貼及績效工資。這些錢將由縣（市、區）制定考評辦法，由校長負責分學期落實到教師個人。這既有利于調動教師的工作積極性，又增強了校長管理的手段。

三是新機制的實施使學校公用經費得到了保障。學校過去僅靠收取雜費來維持運轉，多數學校捉襟見肘。新機制實施后，國家財政按小學生每生每學年200元，初中生每生每學年300元的標準足額撥付到位，到2010年，這個標準還將分別提高到300元和500元。除少數小規模的教學點外，一般學校都能正常運轉，規模大一點的學校還比較“富裕”。學校再也不為運轉困難發愁了，教師可以安心教書育人，學生可以快樂學習了。

四是新機制的實施使辦學條件的改善得到了保障。過去學校要搞一點建設改善辦學條件，主要靠“集資”、靠打報告“籌資”。現在國家針對農村學校的實際情況，先后實施了“寄宿制工程”、“農村初中改造工程”、“新農村衛生校園建設工程”，還設立了校舍維修的長效機制，國家投巨資改善辦學條件，學校受益最大，老百姓也受益，當然最終還是國家受益（提高了國民的綜合素質）。

在這樣大好的形勢下，我們學校后勤管理干部有很多事情要做，我們肩上的擔子很重。

一是要努力參與學校的管理。學校是育人的場所，學校管理的好壞，直接影響到人的素質。在座的各位是學校管理的主要力量，要努力提高管理質量，對學校衛生、學校環境，學生的吃、住、運動、安全等全方位加強管理，尤其是學生安全管理，要逐步落實校方責任保險的經費，用我們的努力，保一方平安。

二是要努力抓好學校建設。剛才我說過，國家為了支持義務教育的發展，開展了一系列的建設工程，這些工程各有各的針對性，政策性很強，要求也很嚴。如初中改造工程全省5.5億元的資金，就只能用在學校后勤設施的改造和建設方面，不能用來修辦公大樓和教工宿舍。如衛生新校園建設工程，是專門解決學校水（吃水）、廁（入廁）、氣（沼氣）等問題的。我們把這項工程的分配權下放到了市（州），由各地掌握操作。希望各位參與到這些工程的項目管理中去，把國家給我們的錢用好，把學校建設好。

三是要加強學校勤工儉學基地和學生蔬菜基地建設。我到一些地方檢查預算情況的時候，發現當地把林場、茶場、農場等基地的收入補充到公用經費里，我覺得這是一個發展的方向，基地建設有很大的發展空間。如何建設好基地，讓基地的收入補充學校公用經費，補貼改善學生的生活，降低食堂的成本，減少學生的費用支出，值得我們認真地去摸索探討。當然。有些地方基地面積的落實可能有困難，但困難的地方也會有對付困難的辦法，比方說可不可以利用撤并的校舍置換土地。總之，我們要想盡辦法多渠道落實學校基地面積，保證住校學生能夠吃到新鮮蔬菜。

四是要研究新時期學校后勤管理工作。如何盤活教育資產，特別是閑置資產，如何開辦一些好的產業，如何加強學校管理等都有文章可做。

要把這些工作做好，一要增強信心。現在地方政府對教育的重視程度愈來愈高，在新機制的約束下，地方政府的資金到位情況都比較好，我們雖然還會面對一些困難，但我們應該有信心在新機制改革的前提下把工作做好。二要轉變觀念。我們的思想不能停留在過去“做事就要賺錢”的階段，更不能把眼光盯著學生的口袋，要從規范上下功夫，在服務方面做文章，利用我們的聰明才智，開拓工作新思路。只要我們旗幟不變，觀念正確，我們就能在改革中找到自己的位置，在事業中實現自己的人生價值。