提高機(jī)關(guān)黨建整改措施

時(shí)間:2022-10-16 04:14:00

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提高機(jī)關(guān)黨建整改措施

近年來,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,按照“抓黨建、促發(fā)展”的工作思路,把服務(wù)中心、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層黨組織和黨員作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn),以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),努力把機(jī)關(guān)黨建工作往深里做、往實(shí)里做、往好里做,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展,我們的主要做法是:

一、加強(qiáng)思想政治建設(shè),著力在提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)上下功夫

黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)高低,對(duì)于黨的形象和機(jī)關(guān)工作有著重大影響。因此,我們結(jié)合機(jī)關(guān)自身特點(diǎn),大力開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),探索并堅(jiān)持了對(duì)不同層次黨員進(jìn)行“分級(jí)管理、分層施教”的有效辦法。一是抓好黨組(黨委)理論中心組的學(xué)習(xí)。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)檔案制度、筆記本調(diào)閱制度、體會(huì)交流制度、考勤制度。保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全年集中學(xué)習(xí)時(shí)間在12天以上。兩年來,市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫各種學(xué)習(xí)體會(huì)和理論文章1200余篇,其中國(guó)家、省、市等各類報(bào)刊采用300余篇。二是加大對(duì)黨員科級(jí)干部的培訓(xùn)力度。充分利用市直機(jī)關(guān)黨校和大系統(tǒng)基層黨校這塊陣地,抓好不同行業(yè)、不同層次、不同崗位黨員科級(jí)干部和理論骨干的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市直黨校每年舉辦3-5期黨員科級(jí)干部和理論骨干培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級(jí)干部和理論骨干700余名。三是抓好黨員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)。督導(dǎo)基層黨組織充分利用黨(團(tuán))活動(dòng)時(shí)間,抓好對(duì)一般黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年為基層黨組織提供黨員電教片130余套;市直各單位召開不同類型的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)80多次;40多個(gè)單位的黨委書記,為本單位黨員上了黨課。在市直機(jī)關(guān)初步形成了一個(gè)講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)的新局面。四是加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查、抓好典型。我委每半年組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部對(duì)市直機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查,并通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方法,樹立典型、弘揚(yáng)先進(jìn)。促進(jìn)了機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的全面展開。

二、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),著力在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上下功夫

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在這方面我們重點(diǎn)抓了如下幾項(xiàng)工作:一是建立健全基層黨組織。根據(jù)機(jī)關(guān)不同類型基層黨組織設(shè)置的特點(diǎn)和規(guī)律,因地制宜地建立健全基層黨組織,按照有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮組織功能的原則,理順關(guān)系,明確職能定位,充分發(fā)揮作用。我們重點(diǎn)抓了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和調(diào)整工作,實(shí)行《市直機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉通知書》制度,對(duì)任屆期滿和領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的黨組織提前下發(fā)通知,使換屆選舉率達(dá)到了80%以上。二是擴(kuò)大工作覆蓋面,研究制定了對(duì)離退休(離崗)黨員與流動(dòng)黨員的教育、管理、監(jiān)督實(shí)施辦法,在市人才市場(chǎng)成立了流動(dòng)黨員黨支部,加大了對(duì)離退休(離崗)黨員和流動(dòng)黨員的教育管理力度。并根據(jù)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)部門、執(zhí)法部門工作任務(wù)重,黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn),把黨組織建在駐外辦事處和執(zhí)法辦案點(diǎn)上,做到哪里有黨員,哪里就有黨組織,黨的組織建設(shè)到哪里,黨的活動(dòng)就開展到哪里。充分發(fā)揮基層黨組織在黨員教育、管理、監(jiān)督中的作用。三是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范基層黨組織和黨員的行為。我們先后制定下發(fā)了關(guān)于《市直機(jī)關(guān)(直屬單位)黨組織設(shè)置和換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《市直機(jī)關(guān)(直屬單位)發(fā)展黨員工作實(shí)施辦法(試行)》、《關(guān)于黨費(fèi)收繳、管理和使用的有關(guān)規(guī)定(暫行)》等三個(gè)規(guī)范性文件,使基層黨組織的工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

三、培育求真務(wù)實(shí)作風(fēng),著力在樹新時(shí)期黨員形象上下功夫

形象建設(shè)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要組成部分。近年來,我們著實(shí)從這方面下了一些功夫。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)形象建設(shè)。結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,廣泛開展了“弘揚(yáng)西柏坡精神,樹新時(shí)期黨員形象活動(dòng)”和以創(chuàng)建“廉潔、高效、務(wù)實(shí)”的機(jī)關(guān)為目標(biāo),以克服形式主義、官僚主義為重點(diǎn),以“提速工作過程,提高工作質(zhì)量,務(wù)求效率、效能、效果”為主要內(nèi)容的“雙提三效”活動(dòng)。從細(xì)微處著手,克服和解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”以及推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象,真心誠(chéng)意地為基層和群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,把為民、利民、便民作為機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。近年來,市直各單位實(shí)施了“一把椅子讓座,一杯熱茶暖心”的形象工程,為群眾辦實(shí)事、好事1200余件,提出利民、便民措施600余條,很好地樹立了機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。二是深入開展專題性調(diào)研活動(dòng),把機(jī)關(guān)黨建工作往深里做,往實(shí)里做。工委管理的黨組織既有黨政機(jī)關(guān),又有大專院校、科研院所,還有企事業(yè)單位,工作性質(zhì)不盡相同,為增強(qiáng)工作的針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)分類指導(dǎo),我們加大了調(diào)研力度,每年至少抽出兩個(gè)星期的時(shí)間下基層,摸清情況、解決問題,拓寬工作思路,改進(jìn)工作方法。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,先后抽調(diào)了11名專職黨務(wù)干部,由工委書記帶隊(duì),組成五個(gè)調(diào)研組,深入基層采取“聽、查、談、問”等方法,對(duì)市直機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍狀況和黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研,有針對(duì)性地提出了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見》。該《意見》已經(jīng)作為市委文件下發(fā),對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建研究工作。籌備成立了“石家莊市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)研究會(huì)”,創(chuàng)辦了《石家莊機(jī)關(guān)建設(shè)》雜志。廣泛開展了各種研討活動(dòng)。近年來共舉辦六次全市性的機(jī)關(guān)黨建理論研討會(huì)或者工作交流會(huì)。組織市直機(jī)關(guān)90個(gè)單位的黨組織和24個(gè)縣(市)區(qū)機(jī)關(guān)工委,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重大課題,就服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建工作新機(jī)制,創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式,抓好黨建工作等內(nèi)容進(jìn)行研討和交流,收到了較好的效果。機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)被評(píng)為全市先進(jìn)社團(tuán)組織,《石家莊機(jī)關(guān)建設(shè)》雜志被評(píng)為省會(huì)優(yōu)秀內(nèi)刊。

四、創(chuàng)新工作載體,著力在激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作活力上下功夫

有效的工作載體是不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作活力的推進(jìn)劑。近年來,我們不斷創(chuàng)新工作載體,有效地激發(fā)了機(jī)關(guān)黨建工作活力。一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體,開展?fàn)巹?chuàng)“六好黨支部”活動(dòng)和支持機(jī)關(guān)黨建好領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選活動(dòng)。“六好”即班子健全支部作用發(fā)揮好;教育落實(shí)思想政治工作好;嚴(yán)格管理“”制度堅(jiān)持好;監(jiān)督有力黨員遵紀(jì)守法好;群團(tuán)活躍開展活動(dòng)好;模范作用突出完成行政任務(wù)好。研究制定了爭(zhēng)創(chuàng)“六好黨支部”實(shí)施方案和支持黨建工作好領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選辦法。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、支持黨建工作好領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行大張旗鼓的表彰。二是以開展綜合性、專項(xiàng)性教育活動(dòng)為載體,激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作活力。近年來,先后在市直機(jī)關(guān)廣泛開展了“創(chuàng)建六型”機(jī)關(guān)活動(dòng),即:創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、進(jìn)取型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng);“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”教育活動(dòng);“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)取得新成效;舉辦了兩屆市直機(jī)關(guān)大型春季運(yùn)動(dòng)會(huì),活躍了機(jī)關(guān)文化體育生活。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們?cè)谑兄睓C(jī)關(guān)開展了鞏固先進(jìn)性教育成果,探索構(gòu)建先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的研討活動(dòng),召開了石家莊市鞏固先進(jìn)性教育成果,探索黨員“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”長(zhǎng)效機(jī)制研討會(huì)。會(huì)上請(qǐng)專家、學(xué)者,就黨的先進(jìn)性建設(shè)問題作了三場(chǎng)專題報(bào)告,市直9個(gè)單位在會(huì)上介紹了他們探索先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的作法和經(jīng)驗(yàn)。我們根據(jù)機(jī)關(guān)的實(shí)際情況和先進(jìn)性建設(shè)的要求,從建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制、管理監(jiān)督機(jī)制、黨員參與機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制五個(gè)方面探索構(gòu)建先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的基本框架,提出了“關(guān)于建立黨員‘長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性’長(zhǎng)效機(jī)制的意見”,此《意見》由市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全市后,收到了顯著效果。三是以建立健全激勵(lì)約束機(jī)制為載體,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。近年來,我們堅(jiān)持以人為本,以尊重人、愛護(hù)人、關(guān)心人、幫助人為主題,做好深入細(xì)致的思想政治工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的情感激勵(lì);通過交任務(wù),壓擔(dān)子,關(guān)心黨員政治上、事業(yè)上的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的工作目標(biāo)激勵(lì);通過教育培訓(xùn)滿足黨員更新知識(shí)、提高能力、完善自我的內(nèi)在需求,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的黨性修養(yǎng)激勵(lì);通過爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的榮譽(yù)激勵(lì)等等,使每個(gè)黨員都感到黨組織的溫暖,增強(qiáng)對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感,從而營(yíng)造了尊重人、愛護(hù)人、關(guān)心人、幫助人的良好氛圍。有效地激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員干部爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的積極性,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作和其他各項(xiàng)工作的順利開展。

以上四個(gè)方面是我們的一些做法和體會(huì)。在實(shí)際工作中,我們也感到還存在一些需要解決的問題:一是貫徹《條例》不到位的問題。近幾年,機(jī)關(guān)黨建工作雖然取得巨大成績(jī),但是,仍然存在著說起來重要,做起來次要,忙起來不要的問題。這些問題的存在一方面是認(rèn)識(shí)上的原因,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)還不到位。另一方面一些黨務(wù)干部有自卑感,不能理直氣壯地抓好黨建工作。二是機(jī)關(guān)黨建工作的體制仍然存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。目前,各地的機(jī)關(guān)黨建工作仍然是“塊塊”管理,各自為戰(zhàn),自我封閉,上下左右聯(lián)系比較少。這種體制不利于機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展。應(yīng)該根據(jù)新形勢(shì)、新要求,積極探索建立一種上下左右相互聯(lián)系和溝通的新體制,從而發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作相互聯(lián)動(dòng)的整體功能。三是機(jī)關(guān)基層黨組織責(zé)權(quán)利不到位的問題。機(jī)關(guān)基層組織擔(dān)負(fù)著對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé),然而,卻有責(zé)無權(quán),有責(zé)無利,仍然存在著對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育難、管理難、監(jiān)督難的問題,這些問題需要我們?cè)诠ぷ髦邪凑铡饵h章》要求進(jìn)一步加以研究和解決。