教育部政風行風測評整改措施

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根據市糾風辦提供的20**年**市政風行風測評情況,市規范教育收費聯席會議辦公室對反映教育行政部門及學校問題的*個實例,按照學校管理、教育收費等*類問題進行歸并、梳理和分析后,下發至各區縣教育局和有關高校進行整改。各區縣和有關高校極為重視,認真研究,采取措施,已經整改或提出整改措施的有*例，占98.40%。

一、提高認識，統一思想。

（一）領導重視，態度端正。例如，黃浦區教育局黨政班子及時召開局長辦公會、學校黨政干部大會，對實例進行分析梳理，明確任務和措施，結合業務和管理，抓好整改工作。閘北區教育局及時召開教育系統政風行風建設推進大會，對本系統政風行風測評情況和實例作了分析，責成有關部門和學校認真整改。崇明縣把實例向各學校進行了通報，要求全縣中小學開展自查，舉一反三，積極整改。

（二）整改及時，措施具體。例如，**新區收到反映某幼兒園樓上有服裝廠加工，影響孩子學習和安全的實例后，社發局領導馬上會同有關部門去幼兒園實地查看，并與服裝廠經營人協調，制定了服裝廠搬遷規劃。楊浦區收到反映內江小學放學沒有固定時間，讓家長等待的實例后，學校對學生在校作息時間作了調整，上午8:10分進校，下午3:15分放學，并以書面形式通知到每位家長。杉達學院對反映校內河道臟的實例，立即與有關部門聯系，制訂的整改規劃。盧灣、徐匯、閔行、松江、南匯等區縣也對實例中能立即整改的，不拖延、不推諉，及時進行了整改。

（三）制定制度，長效管理。例如，**區對反映教育行政部門亂收費的實例，針對學生購買教輔材料、學校代辦收費、為學生補課以及其他收費等四個問題分別制定或完善規定，督促學校嚴格執行。嘉定區對反映學校補課收費的實例出臺了《嘉定區教育局關于加強教學工作，提高教學有效性的若干意見》，提高課堂教學質量，減少補課行為。規定出臺后及時組織教師進修學院院長和學校校長以及教導主任進行培訓，提高教學管理團隊的領導能力和執行能力，實行長效管理。奉賢區針對反映出的教師師德問題，為每名教師建立師德檔案，把教師的職業道德作為考核教師工作的主要內容和職務評聘、評優獎勵的重要依據。**、**等區縣也都建立或修訂了有關的制度或規定。

二、及時整改，成效明顯。

（一）關于教育行政部門工作效率、態度、質量問題。

徐匯區對反映辦理轉學報名準備工作不充分問題，提前并延長辦理轉學的時間，減少家長來回奔波。普陀區對反映教育局服務窗口無人接待問題，明確接待部門常年堅持工作日內8小時接待，服務基層、服務社會。閔行區對反映某小學有線電視網四年未開通問題，教育局主要領導已專程去學校調查，并與區文廣局協調，著手解決。

（二）關于教育行政部門對學校管理問題。

長寧區對反映某中學早晨廣播操聲音影響居民生活問題，學校已盡可能放低音量，關閉學校1/3的喇叭，把音量控制在國家規定的范圍內。閘北區對某小校門口學生安全問題，已關閉了影響學生安全的校門口汽車通道。嘉定區對反映學校課程安排松散的問題，要求各學校合理安排課程，不隨意增減課時，不隨意拔高要求，保證教學時間和教學質量，全面提高學生的素質。楊浦區對反映學校節假日早放學，對學生疏于管理的問題已作出規定，學校活動安排在周五完成教學任務的前提下開展，所有活動均事先告知家長，并填寫好反饋單，對有困難的學生學校專門安排教師照顧。

（三）關于教育收費問題

**新區對3例學校不規范的收費行為作了認真檢查，并重申各級各類學校要嚴格遵守市教委等七部門有關規范教育收費的規定，特別是代辦收費必須堅持家長自愿原則。松江區對反映幼兒園暑假收200元管理費問題進行了自查，未發現有違規收費的現象。該區將進一步加強學校與社會、家長的溝通，消除家長對學校正常收費的誤解。青浦區對反映外地學生借讀費收費太高的問題，向外省市借讀生作了宣傳和解釋，消除家長的誤解。

（四）關于反映招生問題

靜安區對反映招生不按就近入學問題，重申公辦義務教育學校按戶口劃地區，按相對就近學校入學，同時希望廣大家長予以監督，共同做好本區的招生工作。寶山區對反映某新村居民孩子入托難問題，已經著手對該地區幼兒園招生的統籌管理，合理解決學生入學和家長的經濟負擔。崇明區對反映某小學劃區太大，不利學生上學問題，學校已經同公交部門協商，對路遠學生校車接送，費用由學校、公交部門、家長合理分擔，家長較為滿意。

（五）關于辦班收費問題。

**新區對反映某小學開設興趣班問題作了解，為了解決晚托班取消后，部分學生家長不能及時來校接孩子的困難，該校在下午3:30分放學后辦興趣班，依據學生的興趣、愛好開設了閱讀、舞蹈、棋類等活動項目，全部免費。青浦區教育局針對反映學校違規辦班補課等四個問題，制定了《關于進一步規范教育系統各單位與社會力量辦學之間（包括補課）行為的意見》，堅決制止學校違規補課收費行為。金山區對某中學收費補課問題作了四項處理，一是責令立即停止補課。二是收取的費用全部清退。三是社會力量辦學全部退出學校。四是通過召開家長會向社會作溝通，消除不良影響，防止類似情況發生。

（六）關于師德問題

長寧區對反映某小學不關心農民工子女學習的問題，要求該校組織全校教師開展師德教育，關愛每一位學生。**區對反映某職校個別教師在教室吸煙、打牌的情況，對全校教師進行師德教育，加強學校管理，防止類似情況發生。閔行區對反映某幼兒園老師不關心外地學生問題，要求學校采取家訪、電話聯系等形式，及時向家長反饋幼兒園情況，多角度了解關心每一位幼兒，打消家長們的顧慮。

（七）關于學生負擔問題

黃浦區針對某初中放學晚的情況通知各學校嚴格執行課程計劃和作息時間，既不增加學生額外課業負擔，又要安排好對學習有困難學生的補缺補差。盧灣區針對學生課業負擔重的情況，采取全面調整義務教育學校作息時間，推遲中小學生上課時間等措施，同時區政府教育督導室不定期對各學校的執行情況抽查。寶山區對有的學校教輔材料多，學生負擔重問題，作出整改，一是小學在8:15分之前不得安排教育教學活動。二是嚴令學校不得統一訂購和使用教輔材料，一經發現作為違規處理，追究相關人的責任。

（八）關于干部廉潔問題

奉賢區對反映個別干部接受學生家長請吃、唱歌等問題，局領導高度重視，采取措施加強對機關干部自律教育和監督，一經發現有違規違紀行為的，將作出嚴肅處理。南匯區對反映有的家長為了孩子進一所好學校，請學校領導吃飯問題。經核查，反映的情況雖然不屬實，但局領導仍然提出了要進一步加強干部作風建設的工作要求；對反映某教師變相收取家長錢物問題，區教育局進一步加強師德教育，并向全體學生家長公布由全校教師簽名的師德承諾書，接受社會監督。

（九）關于反映學校設施問題

**區對反映某中學校門口臟亂及存在安全隱患問題作了了解，學校考慮到8號線施工對學校的影響，在施工前已將校門移到新林小區內，遠離施工現場，避免學生進出校門發生危險。松江區教育局對反映某小學門口用大理石鋪砌，下雨時給家長和學生帶來不便問題，已經與有關鎮教委和局基建站研究，規劃在今年暑假對路面進行整修。南匯區針對某高級中學教室內無防暑降溫設備的問題，該中學已經為所有教室安裝了電扇，使教室的通風降溫條件得到改善。

（十）關于反映高校的問題

這類實例涉及*所高校，已有*所高校落實了整改措施。如某大學對反映附中辦高復班問題作了細仔認真核查，明確要求學校在費用結算時發給每位學生一份清單。某民辦學院對向學生收取重修費問題積極整改，目前正在清退中；該校校內河道衛生問題，已與**新區環保局聯系，已列入環保局今年整治的計劃。市教育考試院對實例認真研究，制定改進措施，一是今年高校招生錄取實行平行志愿投檔方式，已向社會公布。二是設立常年考分制，將推出高中學業水平考試，考試成績將成為高校招收錄取的重要參考。