物價局實踐科學(xué)發(fā)展觀體會與措施

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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)切實做好新時期價格監(jiān)管工作這次參加黨校處干班的學(xué)習(xí)，時間雖然不長，但個人受益非淺。結(jié)合價格工作實際，我覺得作為價格部門，要適應(yīng)時代要求，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，最重要的就是要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公，執(zhí)政為民的要求，改進(jìn)工作方法，強化工作職能，充分發(fā)揮價格杠桿在促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展中的重要作用。

一、運用科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)價格工作實踐科學(xué)發(fā)展觀是根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結(jié)過去在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓(xùn)，吸收人類文明進(jìn)步的新成果而提出的重大戰(zhàn)略思想。它既是我國經(jīng)濟工作必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則，對價格工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。價格部門要自覺把科學(xué)發(fā)展觀確立為新時期價格監(jiān)管、價格改革的指導(dǎo)思想，推動價格工作全面創(chuàng)新。一是要堅持以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，始終把“立黨為公，執(zhí)政為民”作為價格工作的根本指導(dǎo)思想。價格工作落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，實現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。當(dāng)前，著重要解決好三個方面的問題：

第一，要充分發(fā)揮價格杠桿在促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的杠桿作用，把立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念體現(xiàn)到各項具體價格政策中去。加強對公益性、壟斷性和稀有不可再生資源的價格監(jiān)管，維護(hù)人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益；

第二，把市場取向的改革與社會主義制度的要求有機結(jié)合起來。價格改革的目標(biāo)是要發(fā)揮市場在資源配置上的基礎(chǔ)性作用，但在具體操作上，要充分體現(xiàn)“群眾利益無小事”的要求，始終把群眾冷暖、百姓憂樂納入價格工作視野。重點抓好當(dāng)前群眾關(guān)心的價格熱點、難點問題，對損害群眾利益的違法行為要嚴(yán)厲打擊，對群眾舉報的價格違法行為要及時查處，確保人民群眾利益不受侵害，保障社會的穩(wěn)定和促進(jìn)收入分配的公平；

第三，必須堅持依法行政，不斷完善價格決策聽證制度、成本審核制度、價費公示制度，提高政府定價和政府指導(dǎo)價的透明度，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，實現(xiàn)科學(xué)決策和民主決策，維護(hù)和保護(hù)市場公平競爭。二是要緊緊圍繞執(zhí)政興國的第一要務(wù)，自覺堅持價格工作為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的方向原則。堅持以人為本和堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是內(nèi)在統(tǒng)一的，只有集中力量把經(jīng)濟搞上去，才能為社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國社會主義初級階段的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)也是發(fā)展，因此價格工作在落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，要把促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展作為主要工作著力點。一方面，要確保價格總水平的基本穩(wěn)定，既要防止價格過度上漲，又要防止價格急劇下降。

通過加強對市場價格總水平的監(jiān)測和調(diào)控，建立健全應(yīng)對價格異常波動的預(yù)警和應(yīng)急處理機制，促使市場價格水平保持在適度合理的區(qū)間。另一方面，要利用“珠三角”“長三角”經(jīng)濟合作網(wǎng)優(yōu)勢和中部崛起機遇，重點圍繞市委、市政府提出的強市目標(biāo)即“產(chǎn)業(yè)興旺、城市秀美、文化繁榮、民生殷實、社會和諧、走勢強勁”的二十四字方針，運用價格杠桿，積極引導(dǎo)要素流通和實現(xiàn)供求均衡，優(yōu)化經(jīng)濟和投資環(huán)境，落實各項價費政策，加大對亂收費行為的查處力度，擴大消費需求和就業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟快速增長。三是要抓住經(jīng)濟運行中的主要矛盾，確保價格工作服務(wù)于宏觀調(diào)控大局。加強和改善宏觀調(diào)控,是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐,是保持和促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此，價格部門必須充分認(rèn)識價格工作在宏觀調(diào)控過程中職責(zé)和任務(wù)，全面理解和貫徹國家、省、市加強宏觀調(diào)控的各項政策措施，從生產(chǎn)資料價格上漲、煤電油運供求緊張等經(jīng)濟生活中顯而易見的矛盾入手，積極運用價格杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，認(rèn)真落實糧食補貼和價格政策，培育和扶持龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，為解決“三農(nóng)”問題提供有利條件。

二、堅持科學(xué)發(fā)展觀，把準(zhǔn)價格工作特性價格的高低是一對矛盾，價低質(zhì)優(yōu)永遠(yuǎn)是消費者所期望的目標(biāo)，而價高耗低又是生產(chǎn)經(jīng)營者所追求的目標(biāo)，正是這種矛盾的運動，引導(dǎo)著社會的生產(chǎn)和消費。因而，價格工作關(guān)系國計民生，關(guān)系社會發(fā)展和穩(wěn)定。堅持科學(xué)的發(fā)展觀，既要掌握價格的一般原理，更要準(zhǔn)確把握價格工作的特殊性。一是保護(hù)性。科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求，就是要進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)等弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境的支持保護(hù)力度，實現(xiàn)經(jīng)濟社會、人與自然的和諧發(fā)展。實踐證明，價格工作在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。比如農(nóng)業(yè)，通過二十多年的價格改革，農(nóng)產(chǎn)品價格長期偏低的狀況明顯改變。目前大部分農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)接近國際市場價格水平，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部比價更趨合理，農(nóng)產(chǎn)品比較效益不斷提高，有力地推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計：與改革初期相比，我市近年農(nóng)副產(chǎn)品收購價格平均提高了2.1倍，其中糧食價格提高1.9倍，經(jīng)濟作物價格提高2.5倍，格提高7.8倍倍。再比如環(huán)保，主要是針對我國長期以來在經(jīng)濟增長方式上一直存在著的“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”問題，積極運用價格杠桿，通過完善污水處理等環(huán)保收費政策，促使企業(yè)堅決摒棄以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型經(jīng)濟增長方式，促進(jìn)了能源、水資源和礦產(chǎn)資源的合理利用和開發(fā)。二是協(xié)調(diào)性。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系。由于原有基礎(chǔ)、客觀條件以及改革開放步伐和力度的不同，我國經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)差距、行業(yè)差距目前仍呈繼續(xù)擴大之勢，這一趨勢如果長期得不到遏制，科學(xué)發(fā)展觀所要求的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展就難以實現(xiàn)。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)切實做好新時期價格監(jiān)管工作這次參加黨校處干班的學(xué)習(xí)，時間雖然不長，但個人受益非淺。結(jié)合價格工作實際，我覺得作為價格部門，要適應(yīng)時代要求，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，最重要的就是要牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公，執(zhí)政為民的要求，改進(jìn)工作方法，強化工作職能，充分發(fā)揮價格杠桿在促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展中的重要作用。

一、運用科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)價格工作實踐科學(xué)發(fā)展觀是根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結(jié)過去在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓(xùn)，吸收人類文明進(jìn)步的新成果而提出的重大戰(zhàn)略思想。它既是我國經(jīng)濟工作必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則，對價格工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。價格部門要自覺把科學(xué)發(fā)展觀確立為新時期價格監(jiān)管、價格改革的指導(dǎo)思想，推動價格工作全面創(chuàng)新。一是要堅持以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，始終把“立黨為公，執(zhí)政為民”作為價格工作的根本指導(dǎo)思想。價格工作落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，實現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。當(dāng)前，著重要解決好三個方面的問題：

第一，要充分發(fā)揮價格杠桿在促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的杠桿作用，把立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念體現(xiàn)到各項具體價格政策中去。加強對公益性、壟斷性和稀有不可再生資源的價格監(jiān)管，維護(hù)人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益；

第二，把市場取向的改革與社會主義制度的要求有機結(jié)合起來。價格改革的目標(biāo)是要發(fā)揮市場在資源配置上的基礎(chǔ)性作用，但在具體操作上，要充分體現(xiàn)“群眾利益無小事”的要求，始終把群眾冷暖、百姓憂樂納入價格工作視野。重點抓好當(dāng)前群眾關(guān)心的價格熱點、難點問題，對損害群眾利益的違法行為要嚴(yán)厲打擊，對群眾舉報的價格違法行為要及時查處，確保人民群眾利益不受侵害，保障社會的穩(wěn)定和促進(jìn)收入分配的公平；

第三，必須堅持依法行政，不斷完善價格決策聽證制度、成本審核制度、價費公示制度，提高政府定價和政府指導(dǎo)價的透明度，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，實現(xiàn)科學(xué)決策和民主決策，維護(hù)和保護(hù)市場公平競爭。二是要緊緊圍繞執(zhí)政興國的第一要務(wù)，自覺堅持價格工作為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的方向原則。堅持以人為本和堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是內(nèi)在統(tǒng)一的，只有集中力量把經(jīng)濟搞上去，才能為社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國社會主義初級階段的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)也是發(fā)展，因此價格工作在落實科學(xué)發(fā)展觀的過程中，要把促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展作為主要工作著力點。一方面，要確保價格總水平的基本穩(wěn)定，既要防止價格過度上漲，又要防止價格急劇下降。

通過加強對市場價格總水平的監(jiān)測和調(diào)控，建立健全應(yīng)對價格異常波動的預(yù)警和應(yīng)急處理機制，促使市場價格水平保持在適度合理的區(qū)間。另一方面，要利用“珠三角”“長三角”經(jīng)濟合作網(wǎng)優(yōu)勢和中部崛起機遇，重點圍繞市委、市政府提出的強市目標(biāo)即“產(chǎn)業(yè)興旺、城市秀美、文化繁榮、民生殷實、社會和諧、走勢強勁”的二十四字方針，運用價格杠桿，積極引導(dǎo)要素流通和實現(xiàn)供求均衡，優(yōu)化經(jīng)濟和投資環(huán)境，落實各項價費政策，加大對亂收費行為的查處力度，擴大消費需求和就業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟快速增長。三是要抓住經(jīng)濟運行中的主要矛盾，確保價格工作服務(wù)于宏觀調(diào)控大局。加強和改善宏觀調(diào)控,是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐,是保持和促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此，價格部門必須充分認(rèn)識價格工作在宏觀調(diào)控過程中職責(zé)和任務(wù)，全面理解和貫徹國家、省、市加強宏觀調(diào)控的各項政策措施，從生產(chǎn)資料價格上漲、煤電油運供求緊張等經(jīng)濟生活中顯而易見的矛盾入手，積極運用價格杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，認(rèn)真落實糧食補貼和價格政策，培育和扶持龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，為解決“三農(nóng)”問題提供有利條件。

二、堅持科學(xué)發(fā)展觀，把準(zhǔn)價格工作特性價格的高低是一對矛盾，價低質(zhì)優(yōu)永遠(yuǎn)是消費者所期望的目標(biāo)，而價高耗低又是生產(chǎn)經(jīng)營者所追求的目標(biāo)，正是這種矛盾的運動，引導(dǎo)著社會的生產(chǎn)和消費。因而，價格工作關(guān)系國計民生，關(guān)系社會發(fā)展和穩(wěn)定。堅持科學(xué)的發(fā)展觀，既要掌握價格的一般原理，更要準(zhǔn)確把握價格工作的特殊性。一是保護(hù)性。科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求，就是要進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)等弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境的支持保護(hù)力度，實現(xiàn)經(jīng)濟社會、人與自然的和諧發(fā)展。實踐證明，價格工作在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。比如農(nóng)業(yè)，通過二十多年的價格改革，農(nóng)產(chǎn)品價格長期偏低的狀況明顯改變。目前大部分農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)接近國際市場價格水平，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部比價更趨合理，農(nóng)產(chǎn)品比較效益不斷提高，有力地推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計：與改革初期相比，我市近年農(nóng)副產(chǎn)品收購價格平均提高了2.1倍，其中糧食價格提高1.9倍，經(jīng)濟作物價格提高2.5倍，格提高7.8倍倍。再比如環(huán)保，主要是針對我國長期以來在經(jīng)濟增長方式上一直存在著的“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”問題，積極運用價格杠桿，通過完善污水處理等環(huán)保收費政策，促使企業(yè)堅決摒棄以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型經(jīng)濟增長方式，促進(jìn)了能源、水資源和礦產(chǎn)資源的合理利用和開發(fā)。二是協(xié)調(diào)性。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系。由于原有基礎(chǔ)、客觀條件以及改革開放步伐和力度的不同，我國經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)差距、行業(yè)差距目前仍呈繼續(xù)擴大之勢，這一趨勢如果長期得不到遏制，科學(xué)發(fā)展觀所要求的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展就難以實現(xiàn)。