鐵路工會科學發展觀體會與措施

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全面貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀，關系到黨和國家工作的大局，關系到中國特色社會主義事業的長遠發展，關系到在新時期鐵路跨越發展宏偉目標的順利實現。工會是鐵路全面履行企業管理、為職工服務的重要部門，因此，樹立和落實科學發展觀，對工會部門自身的改革和發展賦予了新的內涵，提出了新的更高的要求。一方面，工會部門只有不斷深化改革，推動工會可持續發展，才能更好地發揮“上為企業分憂、下為職工解愁”的職能，為樹立和落實科學發展觀創造良好的企業環境、社會環境、發展環境;另一方面，只有加快體制和機制創新，破除制約工會事業發展的一些體制性障礙，才能使工會工作在企業管理和為職工服務方面的職能充分發揮作用，為樹立科學發展觀提供規范、有力的體制機制保障。為此，要抓住一個機遇，深化兩項學習，強化三個機制，營造四個環境，抓好五項重點。

抓住一個機遇。就是緊緊抓住鐵路生產布局大調整的機遇，樹立和落實科學發展觀的理念，積極拓展工會工作發展的新空間。從工會工作的實際出發，圍繞黨委、行政和職工關注的焦點、難點和熱點，積極發揮職能作用。今年，按照路局工會《關于貫徹成鐵委*號文件精神，進一步理順工會工作的通知》的精神，深入研究工會在鐵路企業單位的職能定位和運行機制，本著凡是通過改革，有效地解決工會局直管站段新形式下的管理體制、運行機制與市場經濟體制不相適應的問題，從部門舊機制模式中走出來，通過現有提供制度，引導廣大職工(會員)廣泛參與鐵路跨越式發展戰略之中，從而有效推進工會各項工作的全面發展。

深化兩項學習。一是深化工會工作宗旨和目標。今年路局提出了“三維護一體現”的工作理念，即：即維護路局改革發展的穩定大局，維護職工合法權益，維護職工民主參與環境，體現工會組織在推進鐵路跨越式發展中的作用。緊密結合本部門在企業環境的實際情況，干部和職工在新形式下思想素質的實際情況，把工會宗旨、工會理念學習同“三個代表”重要思想結合起來，同“群眾利益無小事”的教育結合起來，常抓不懈，入腦入心。經過學習，使廣大工會工作者自覺把“為職工服務”作為工會工作的出發點和落腳點，把“關愛職工”作為工會工作者的基本職業道德，把“利于職工”作為工會工作的職責和義務，深化宗旨觀念、服務意識，關注職工生產生活、民主政治和權利利益，做到親近職工、關愛職工、利于職工，為職工謀福利、為群眾辦實事。二是深化黨員先進性教育。以職工為圓心，以職工到企業半徑，深入開展“滿意在工會”活動，創立先進性教育的有效載體。

強化三個機制。一是強化為職工辦實事的落實機制。切實解決職工生活中的重點、難點和焦點問題，堅持群眾利益無小事，實實在在為職工辦實事，就一定要在落實上下功夫。目前，制約工會工作發展的主要矛盾不是法規政策缺位的問題，而是落實不到位的問題。要誠心誠意為職工辦實事，當務之急就是把黨和行政對工會工作對象、對困難職工的有益政策措施落實好，把赤誠的愛奉獻給職工，撲下身子為職工辦實事。二是強化目標管理考核機制。我段工會系統三個層次的考核體系運行幾年來，在不斷完善的同時發揮了很好的效能，起到了激勵、鞭策的作用，但是，隨著形勢的發展，必須進一步加大工作力度，強化段對領工區(分會)、工區(工會小組)2個層次目標管理考核機制，完善相應的配套措施，以目標管理績效考核為切入點，推動工會工作的全面發展。三是強化加快發展的創新機制。社會在不斷發展，社會服務的任務也在隨之變化，必須與時俱進，在變化中求發展，在發展中抓創新，在創新中出成效，在成效中樹形象。保持一種不斷進取的精神狀態和與時俱進的思維方式，強化工作創新機制的思想基礎。當前，工會工作中的新情況、新矛盾、新問題層出不窮，應積極應對，在解決困難的過程中實現新的突破。

營造四個環境。一是加強組織領導，形成工作合力，大力營造協調發展，營造職工為企業作貢獻，企業為職工增效益的工作環境。主動將工會工作融入安全生產的這個大局，根據工會工作的立足點和著眼點，緊緊抓住工會工作的發展機遇，優化工會工作運行機制，形成發展合力。積極爭取黨委、行政對工會工作的重視和支持，爭取有關部門的協調配合，動員廣大職工職工或會員的支持參與，進一步擴大工會工作影響面，提升工會工作地位。二是強化開拓觀念，圍繞工會工作的重點、難點問題攻堅破難，大力營造工會事業開拓創新的發展環境。堅持用新思路、新觀念、新辦法來研究工會工作，增強以創新求突破，以改革促發展的能力和自覺性，力求“突出重點、攻克難點、創出亮點”。三是增強法制意識，健全政策法規，大力營造履行企業管理和為職工服務職能的法制環境。強化依法維權、依法服務意識，完善落實工會政策法規，切實履行好企業管理和為職工服務職能。進一步強化維權意識，加大對違權行為的執法查處力度，優化執法環境。四是加快自身建設，提高整體素質，大力營造求真務實、真抓實干的實效環境。真正把職工尤其是困難職工的呼聲作為第一信號，把職有工利益作為第一需要，把群眾滿意作為檢驗工會工作的第一標準，做到定實策、出實招、辦實事、求實效，以實際行動踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀。

抓好五項重點。首先是面對新形勢和新任務，工會工作必須在加強自身建設上有所突破、有所提高、有所創新，才能肩負起黨的群眾工作的重任。同時要把“創建學習型組織，爭做知識型職工”作為今后一個時期的一項重要工作，將此作為工會工作的主旋律貫穿始終。通過對工會工作者自身素質的提升和對大職工業務技能的提高，來適應市場經濟的需要，有效地增強凝聚力、競爭力和戰斗力。二是要從踐行“三個代表”重要思想的高度，從“以職工為本”的企業管理理念來認識“生活線、文化線”建設的重要性。企業再困難，也不能苦職工，工會組織要積極深挖潛力，廣開渠道，內引外聯。最大限度地改善職工生產、生活環境，從而以良好的生產環境留住職工的身，以優越的生活環境留住職工的心。三是要從“職工利益無小事”的政治高度，從建立企業和諧環境，從維護隊伍穩定促進改革發展的大局出發，來認識“三個關愛”工作的重要性。要切實肩負起對困難職工“第一責任人”的職責，認真履行“三個決不讓”的承諾，最大限度地為困難職工弱勢群體分憂解難。首先要充分發揮幫困保障機制的作用，為困難職工筑起關愛溫暖的屏障。要繼續開展兩節“火車頭送溫暖”和日常“三心”工作，做到“用心、入腦、動情”地關心職工，收到“氣順、團結、穩定”的局面。四是要把“依靠方針”貫徹于組織職工參與企業管理的具體工作中。以完善職代會制度為中心，繼續開展廠(事)務公開工作，不斷摸索尋求基層民主管理的新途徑、新方法，以促進形成職工關心企業、有序參與管理、企業充戰斗力的民主政治格局的實現。五是要在取得創紀錄的安全成績基礎上，再創新高，困難更多、壓力更大、任務更重，這就要求我們工會工作嚴守安全生產的主戰場，在促進安全生產長期穩定中，深化各項競賽活動，以活動促安全，以安全保效益，以效益保穩定，以穩定求發展。

在鐵路生產布局大調整的背景下，要實現鐵路跨越發展的宏偉目標，只有全面貫徹“三個代表”重要思想，正確樹立和落實科學發展觀，抓住機遇，堅定信心，銳意進取，乘勢而上，不斷提高基層工會管理水平，充分發揮和調動廣大職工的積極性，充當職工與企業之間的紐帶和橋梁，才能在新的歷史條件下展示工會組織的新作為，樹立新時期工會組織的新形象。