議建設高品質的收費站是一個持續動態的過程

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高速公路經過5年多的發展運營，從區域分段收費到高速公路全省聯網收費,收費管理按照“高起點開局，跨越式發展”的發展思路，從起步到目前的科學化、規范化管理，發生了較大變化。但按照高速公路收費站標準化建設標準還有一定距離,在總結幾年來收費管理經驗基礎上，從收費站標準化建設的需要和實現的途徑談談收費站標準化建設。標準化的概念；標準化是指“為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動”。簡單地講，就是在一定范圍內制定標準、貫徹實施標準并進行監督檢查。標準化的本質是統一。在標準化工作中，制定標準是基礎，貫徹標準是核心。

一、標準化收費站建設是適應形勢的需要

（一）開展標準化收費站建設是適應新形勢的需要。強化辦公職能，收費站整體職能，建立健全各項規章制度，明確工作標準，規范工作秩序，加大創新工作的開展，加強隊伍建設，造就一支開拓創新求真務實，服務優良，辦事規范，工作高效，遵章守紀的隊伍的需要。

（二）完善營運監管體系是保障標準化收費站建設的需要。公路收費實行入口領票、出款的聯網收費方式，各種原因造成的違紀行為時有發生。明確工作步驟，完善各項制度使工作有條不紊秩序井然是建設收費站標準化的依據。監控、通訊、稽查、票證管理職能還需加強。

（三）自我提素，“寫我所做的，做我所寫的”是收費站標準化建設的內在動力的體現和需要。切實轉變思想觀念，克服固有的思維定勢，創新管理理念，嚴格按照收費站標準化建設的要求和目標開展好工作。

（四）完善考勤管理制度是創建標準化收費站的需要。一線收費員工作積極性需要激發。完善考勤管理制度對擅自離崗，串崗，并崗，不請假的個人行為加以處罰。對一線收費員收費多的，無病事假違紀行為的，建立相應的獎勵機制是激發收費員工作積極性的一種切實可行的方法。樹立崗位標桿，現在崗位標桿吸引力不大。原因是標桿標準不具體，如“星級收費員”和“崗位標兵”的評定無硬性標準規定，收費員不知道如何努力才有資格評選。再者評選為標桿應享受何獎勵或待遇并不明確。

（五）標準化收費站建設應包括的其他內容。節約用電、用水、辦公用品響應國家建設節約型社會的號召。抓好各項制度建設。建立健全各項責任制、崗位責任制、服務承諾制、強化服務，把收費窗口建設成工作標準化、程序化、法制化、優質化、規范化的服務平臺。

二、標準化收費站實現途徑

（一）建立兩級營運監管體系是標準化收費站建設的關鍵。收費站最主要職責就是收費，而預防收費違紀違規是收費站的核心工作，強化收費紀律和收費秩序管理是工作的重點。加大對站各辦室人員考勤力度是關鍵。

（二）提高管理的科技含量是標準化收費站建設的手段。

1、完善現有收費軟件系統。增加或啟動軟件附加功能：收費站培養自己的軟件維修人員，做到小毛病自己修，大問題能找出。軟件的功能充分利用如出口的讀卡信息可以和語音系統相連讀出卡上的入口站名和車牌號，對減少倒卡車起到作用。

2、充分利用現有硬件設施。目前，全線收費硬件、職工學習生活硬件、庭院規劃硬件都處于較高水平。要充分利用已經建立的計算機網絡，建立自己的網頁，讓更多的職工在網上提供建議。在各站建立電子閱覽室，實行局域網絡遠程教育，使員工能夠在工作區域內接受統一的教育；在庭院規劃上建議管理處結合實際進一步明確各站名稱標識、房建、庭院綠化的標準。

（三）調動收費員工作積極性是標準化收費站建設的基礎。一是建立以績效工資為基礎的薪酬分配機制，設立以主要業務指標（如：操作時間、差錯率、升檔金額、投訴次數、業務考試成績等）為考核內容的業績考核，根據不同得分劃分不同的績效工資檔次，每檔次之間差距至少100元。二是明確收費崗位業務合格標準，規定個人收費差錯率、顧客有理投訴次數等合理范圍，對不能勝任基本收費工作的人員實行學崗、待崗甚至更重處理。三是明確各種先進評選資格，為員工指明努力方向。如星級收費員評選資格，應具體說明主要業務指標在單位排名、全年出勤率、服務標準等、現有的星級收費員評選出的先進或星級收費員評選結果缺乏公開性；民主性；對職工的影響力不夠。四是加強班長監控員責任制，明確收費班長責任；監控力度加大是減少收費崗位存在問題的方法之一。

（四）文明收費站創建是標準化收費站建設的促進。多開展以站為單位的主題征文，演講比賽等活動讓更多職工參與進來，籃球賽、乒乓球賽等比賽即豐富了職工生活又體現了企業的活力，增強了團隊精神。開展一些以收費業務為主題的競賽活動，促進收費人員業務能力的提高有一定的幫助。

（五）建設標準化收費站收費窗口是一項基礎工程。其重要性在于收費窗口是高速公路的關鍵所在，相當于人的臉面，其運作的順暢與否，直接關系到整條路的形象和效率，關系到在社會中的威望，關系到經濟效益和社會效益。因此，從收費窗口抓起，從收費窗口做起，“牽牛牽住了牛鼻子”，是必然的選擇，也是一項事半功倍的基礎工程。

（六）收費站標準化建設是一件檢查督辦的重要舉措。管理是門科學，也是天天都要做的工作。盡管我們出臺了若干“不準”、若干“規定”、若干“紀律”，甚至“違紀處罰辦法”，如上崗時間不準帶手機、值班人員不準喝酒、不準與司乘人員吵架、不準擅自離崗等。但仍有違紀現象發生，屢見不鮮。通過收費站標準化建設，規定一條較為規范的運行軌道，做出明明白白的約束，給出違紀行為的相關連帶的管理責任，這樣有章可循，有規可依，管理也得心應手了，便于稽查和管理，防止各種違紀現象發生和管理不作為。

三、建設標準化窗口的基本內容

1、設備標準化。收費亭；配電室；發電設備的保養要標準化。

2、展示標準化。標牌、桌牌、《行車指南》、收費標準、規范標準化。

3、服務標準化。窗口就是服務，服務必須熱情。收費人員要按時上崗，帶胸簽；要文明用語，規范用語；要熱情服務，工作認真；要設有意見薄，傾聽司機呼聲。

4、管理標準化。要加強對考勤的管理，要實行上崗上班簽到制，每天出勤都要本人簽字。辦公用品，如文件柜、紙張、桌椅等，都要明確保管人員及時登記、看管和擺放。要實行請銷假制度，及時請假銷假，保持正常的辦公秩序。

5、文檔規范化。對收件要及時登記、存檔，防止流失。要注意記錄好人好事，重要事要記下來，以備查。文件管理要專人負責登記歸檔。要做好月總結、半年和年終總結。

四、標準化收費站建設的保障

企業文化建設是標準化收費站建設的重要保障。我處已經建設了以“盡職盡力管好路，全心全意服好務”為宗旨，以“誠信、德范、創新、敬業”為精神的團隊文化。但還需進一步凝練和滲透。要融入工作全范圍和管理各環節。重點要在以下幾方面做文章。

（一）領導層的認識和決心是企業文化建設的前提。一個優秀的領導者對事業的發展起著決定性作用。作為交通窗口單位，我們不僅要創立了一個服務品牌，更要創造一種文化模式。領導層對企業文化的深刻認識和培育企業文化的決心，是企業文化建設能否成功的前提和關鍵，不能僅僅是口頭上重視和宣傳。企業文化是指導和約束企業行為以及員工行為的價值理念，它往往更是領導者經營、管理理念的直接反映，是企業管理和企業價值的靈魂，是一個單位向更高層次發展的內在要求，是推動事業發展的重要力量。

（二）管理創新是企業文化建設的基礎。企業文化與企業管理具有天然的、密不可分的聯系，企業文化是在企業內部管理不斷創新的過程中概括、總結、提煉而成的產物，企業內部管理是企業文化建設的基礎。不可能拋開企業管理談企業文化建設，不可能為文化而文化，進行企業文化建設，必須以加強企業管理和創新為載體。

（三）員工認同度是企業文化建設成功與否的標志。前一階段管理處組織了關于企業文化的學習活動，并請了幾位老師進行了講析，通過學習我個人的理解是：企業文化是否能夠發揮其功能，關鍵在于它是否得到全體員工的認同。每個員工都應是企業文化的創造者、補充者、完善者和體現者，而不是一個被動的承受者。若企業文化僅僅停留在口頭或者紙上，僅僅依靠嚴格的規章制度來強制員工遵守，是不能稱其為企業文化的。文化與制度的區別在于制度往往是員工的對立之物，而文化則是超越了制度的對立，成為員工的自覺之物，制度是一種強制力，而文化是一種更為強大的自然整合力。

總之，標準化收費站建設是一個持續、動態的過程，需要在啟動實施過程中不斷摸索改進，未來幾年我省高速公路收費管理系統還將不斷的改進發展，一個大的系統改造工程業已納入了日程，儲值卡收費系統；不停車收費系統工程將在全省各收費站所啟動，這種形勢下就要求我們在工作中不斷的學習新內容；提高業務素質及能力跟上時代科技進步的步伐。當然在現階段還有許多收費站存在的共性問題需上級領導的指導和我們的努力，但高速公路標準化收費站建設一定會在不斷實踐中逐步完善，成為全國高速公路收費站管理的樣板。