十三五期間精準(zhǔn)扶貧工作措施

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“十三五”是我國實現(xiàn)全面建成小康社會的中國夢的關(guān)鍵時期。農(nóng)村貧困群體能否脫貧，是決定我們目標(biāo)能否實現(xiàn)的主要因素，要解決農(nóng)村貧困群體脫貧致富，與全國人民一同步入小康社會，必須對農(nóng)村制定科學(xué)的扶貧戰(zhàn)備，即精準(zhǔn)扶貧，就如何打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，提出如下建議。

一、做好精準(zhǔn)識別。確定哪些是貧困對象是做好精準(zhǔn)扶貧工作的前提，要統(tǒng)一劃定貧困線，在全面摸清農(nóng)戶經(jīng)濟狀況的基礎(chǔ)上，劃分線內(nèi)線外，初步確定貧困對象。

二、搞好扶貧對象公示。對初步確定的貧困對象由村民代表大會評議后張榜公示，增加透明度，自覺接受社會監(jiān)督，避免基層干部尤其是村干部利用政策搞特權(quán)，滋生腐敗因素，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

三、劃分幫扶類別。在貧困對象確定后，要劃分哪些對象家庭嚴(yán)重困難，如無勞動能力的純低保戶，哪些通過政策引導(dǎo)可發(fā)展產(chǎn)業(yè)的對象。對純低保戶等政府應(yīng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)，切實解決他們生活困難問題。對具備了發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的對象，政府應(yīng)給予技術(shù)和資金方面的扶持，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富，實現(xiàn)扶貧工作由輸血功能到造血功能的轉(zhuǎn)變，這是最根本的途徑。

四、積極籌措資金，加強資金管理。在財政預(yù)算中要安排足夠的幫扶資金，解決極度困難對象的生活保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的資金，在安排資金時不能搞“一刀切”，應(yīng)視產(chǎn)業(yè)規(guī)模確定幫扶資金數(shù)量。同時要完善項目申報和審核，項目審批和資金撥付程序，防止虛報冒領(lǐng)、截留挪用資金。

五、加強精準(zhǔn)扶貧工作督查。包括基礎(chǔ)工作督查和資金管理使用情況督查，對利用職權(quán)謀取私利，和不作為造成工作嚴(yán)重失誤的責(zé)任人要嚴(yán)肅查處，決不姑息。