市質(zhì)監(jiān)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)會(huì)上的講話

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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

第一：20*年紀(jì)檢工作的回顧。

一、認(rèn)真落實(shí)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)廉政制度。

廉政建設(shè)，一靠教育，二靠制度。抓好廉政建設(shè)，就必須把制度建設(shè)落到實(shí)處。在制度落實(shí)上，今年我們主要抓好如下工作：

1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。

在全局建立三級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，我們主要抓了廉政責(zé)任分解到位，要求各單位、部門的責(zé)任制，必須落實(shí)到室、中隊(duì)和行政崗位，并且要逐步建立起適合該崗位的責(zé)任制內(nèi)容，避免全局一樣，到處通用的責(zé)任制，努力把廉政建設(shè)的責(zé)任，落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)人。

2、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)制度和政府采購制度。

去年我局綜合樓輔樓項(xiàng)目完成基建進(jìn)入竣工驗(yàn)收，局檢測(cè)大樓完成設(shè)計(jì)進(jìn)入基建階段。在這二個(gè)工程的招標(biāo)、監(jiān)理、總包和裝修分包等各個(gè)環(huán)節(jié)，我們紀(jì)檢組會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格按政府招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定來辦，雖然執(zhí)行過程中碰到一些困難，但是我們?nèi)匀粓?jiān)持原則，嚴(yán)格制度。輔樓工程竣工后，我們按規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管單位，由省局指定專門單位進(jìn)行審計(jì)。在全局各項(xiàng)物資采購上，我們做到凡是在政府采購目錄內(nèi)的物資，一律按政府的規(guī)定辦理招標(biāo)，徹底杜絕了違規(guī)現(xiàn)象。

3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。最近幾年省局、*市局對(duì)我們的財(cái)務(wù)制度管理要求逐步提高，這是質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展的需要，去年，我們配合局財(cái)務(wù)部門，對(duì)全局的固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理，對(duì)一些財(cái)務(wù)報(bào)支手續(xù)進(jìn)行了規(guī)范，并完善了日常固定資產(chǎn)的增添和報(bào)損管理制度，建立了動(dòng)態(tài)的固定資產(chǎn)管理程序。

根據(jù)黨組的要求，我們對(duì)下屬單位一定數(shù)額以上的非經(jīng)營(yíng)性支出，由紀(jì)檢組進(jìn)行監(jiān)督，超過一萬元以上支出，必須由紀(jì)檢組審核后才能報(bào)支。

此外我們還嚴(yán)格執(zhí)行了黨組重大事項(xiàng)議事制度，規(guī)范了黨組重大事項(xiàng)的決策程序。

二、加強(qiáng)廉政建設(shè)宣傳工作，把廉政教育放在主要位置。

我們認(rèn)為：黨風(fēng)廉政建設(shè)，重要的工作是預(yù)防，是不出事。而不出事的首要條件，是加強(qiáng)對(duì)人的教育，提高人的思想政治素質(zhì)。所以廉政教育應(yīng)該是我們紀(jì)檢監(jiān)察部門日常工作中的重要組成部份。我們的做法是：

1、堅(jiān)持廉政建設(shè)早課制度，進(jìn)一步提高廉政早課質(zhì)量。我局堅(jiān)持每月第一個(gè)星期一上班前，全局以各部門為單位，花二十分到半小時(shí)時(shí)間，以廉政建設(shè)為內(nèi)容，以全體職工為對(duì)象，開展一次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。這項(xiàng)制度從前年開始推行，去年以來，我們?cè)谔岣咴缯n的質(zhì)量上進(jìn)一步下功夫，一是對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容更強(qiáng)調(diào)時(shí)效性和針對(duì)性，二是要求部門領(lǐng)導(dǎo)人不僅要照本宣科組織學(xué)習(xí)，還要結(jié)合本單位的情況，進(jìn)行講評(píng)，部署，務(wù)求把廉政建設(shè)的內(nèi)容，教育到每一個(gè)職工，廉政建設(shè)的責(zé)任，落實(shí)到每一個(gè)崗位。這項(xiàng)教育工作的開展，實(shí)質(zhì)上是開辟了一個(gè)經(jīng)常性的群眾性的廉政教育平臺(tái)，實(shí)施以來，對(duì)提高全局職工的廉政意識(shí)，取得了很好的教育效果。

2、繼續(xù)開展對(duì)中層以上干部和行政執(zhí)法人員的談話活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)針對(duì)性比較強(qiáng)，由于是一對(duì)一的開展，可以更有針對(duì)性的進(jìn)行溝通、教育、交流，談話前，紀(jì)檢組都要發(fā)通知，被談話人要進(jìn)行相應(yīng)準(zhǔn)備，黨組同時(shí)針對(duì)一些干部的特殊情況提出相應(yīng)要求，談話活動(dòng)的開展，使我們對(duì)干部的廉政教育更具備了針對(duì)性，有效地防范了不安定因素，提高了廉政建設(shè)的效果，

在去年7到8月間，我們完成了對(duì)全局中層干部和行政執(zhí)法人員的第一次廉政談話，在十二月份，我們根據(jù)黨組的要求，有重點(diǎn)的在執(zhí)法人員和部分中層干部中，開展了第二次廉政談話，這二次談話根據(jù)實(shí)際情況，談話內(nèi)容側(cè)重各有不同，有較強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)提高干部廉政意識(shí)，預(yù)防不良現(xiàn)象發(fā)生，起到了很好的遏制作用。

3、通過黨內(nèi)活動(dòng)、業(yè)務(wù)會(huì)議進(jìn)行廉政教育，在這樣的活動(dòng)上，我們都要求相關(guān)部門在部署、檢查業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，進(jìn)行廉政建設(shè)的教育和檢查，做到兩手都要抓，兩手都要硬，通過這樣的教育活動(dòng)，起到了警鐘常鳴，廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合的效果。

通過上述三個(gè)層次的教育活動(dòng)，我們基本上組成了一個(gè)行之有效的廉政教育網(wǎng)絡(luò)。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督職能。

在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督方面我們主要抓了幾條，一是對(duì)下屬單位收費(fèi)服務(wù)的監(jiān)督，在協(xié)助下屬單位建立制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)收費(fèi)服務(wù)的日常監(jiān)督，紀(jì)檢組對(duì)這些單位的收費(fèi)服務(wù)臺(tái)帳、服務(wù)形式、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了檢查，對(duì)群眾的投訴及時(shí)予以處理，保證了收費(fèi)服務(wù)的規(guī)范有效進(jìn)行；二是我們對(duì)案件審理進(jìn)行了監(jiān)督，根據(jù)黨組決定，紀(jì)檢組長(zhǎng)參加局案審會(huì)，從紀(jì)檢角度參與全部案件審理，從而使紀(jì)檢工作有機(jī)地同行政工作結(jié)合起來，發(fā)揮了很好的作用；三是紀(jì)檢組根據(jù)黨組有關(guān)規(guī)定，把紀(jì)檢工作自覺融入局各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，在法制、執(zhí)法、行風(fēng)監(jiān)督、效能建設(shè)、創(chuàng)建、黨建等各個(gè)領(lǐng)域，紀(jì)檢監(jiān)察堅(jiān)持全程參與，在參與過程中發(fā)揮教育與監(jiān)督作用，從而使紀(jì)檢工作成為全局工作的一個(gè)不可或缺有機(jī)組成部份，對(duì)提高全局職工的政治思想素質(zhì)起到了重要作用。

四、開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

根據(jù)市檢察院的要求，作為一個(gè)執(zhí)行國(guó)家行政職能的政府機(jī)關(guān)，都應(yīng)該開展預(yù)防職務(wù)犯罪的工作，今年*市局在我局召開了全系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作作了具體安排部署，我們認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪與紀(jì)檢監(jiān)察工作是相輔相成的兩個(gè)側(cè)面，政府機(jī)關(guān)職工工作上犯錯(cuò)誤，輕是違紀(jì)，重則違法。預(yù)防職務(wù)犯罪，成為我國(guó)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪關(guān)口前移的一個(gè)重要舉措。根據(jù)會(huì)議精神，我們重新調(diào)整了局預(yù)防職務(wù)犯罪的領(lǐng)導(dǎo)班子，局班子全體成員參觀了*市委組織的反腐倡廉展覽會(huì)，在局內(nèi)部，我們繼續(xù)與稽查大隊(duì)簽訂了重點(diǎn)防范的責(zé)任書，并在全局范圍內(nèi)開展了多次預(yù)防職務(wù)犯罪的教育，使之與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一道，在全局筑起了一道反腐的有效防線

第二個(gè)問題：20*年紀(jì)檢工作的主要任務(wù)。

最近，省局和*市局分別召開了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)20*年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出了具體安排和部署。我們一定要認(rèn)真貫徹省局和*市局廉政工作會(huì)議的精神，把今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，主要要做好如下工作：

一、進(jìn)一步抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育工作，確保全局政府職能的正確履行。

同志對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下干部作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求，要求全體干部：勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康。同志的講話，是對(duì)我們作風(fēng)建設(shè)提出的最基本的要求，我們要根據(jù)同志的要求，切實(shí)抓好自身的作風(fēng)建設(shè)。

在新的一年里，我們要采取多種形式，進(jìn)一步抓好廉政教育。我們要繼續(xù)聘請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等給我們?nèi)w職工上課，比較系統(tǒng)地進(jìn)行法制和廉政教育；我們要充分發(fā)揮廉政早課的作用，今年重點(diǎn)要改進(jìn)的地方是：一是要使學(xué)習(xí)內(nèi)容更具有時(shí)效性、更貼近我們的工作實(shí)踐，要求通過這樣的學(xué)習(xí)，使職工及時(shí)了解中央和上級(jí)的新精神；明了反腐倡廉的新形勢(shì)；知道自己肩負(fù)的廉政職責(zé)；我們要繼續(xù)開展與中層干部和其它執(zhí)法人員的談話制度，把工作重點(diǎn)放在提高針對(duì)性，增加交流性上；我們還要通過各種其它渠道，進(jìn)行多種形式的黨風(fēng)和廉政建設(shè)教育，在年內(nèi)逐步建立一起一張具備一定復(fù)蓋性的廉政教育網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高全局職工的政治思想素質(zhì)。

二、繼續(xù)做好反商業(yè)賄賂的工作。

省局在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上提出，要把“五查一監(jiān)管”制度化、經(jīng)常化，經(jīng)常查一查有沒有違規(guī)審批或違規(guī)執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法行為；查一查有沒有以權(quán)謀私，牟取非法利益、索賄受賄行為；查一查有沒有玩忽職守、失職瀆職以及其它不負(fù)責(zé)任的行為；查一查監(jiān)管制度、監(jiān)管手段有沒有薄弱環(huán)節(jié)或漏洞；查一查有沒有違反國(guó)家規(guī)定搞地方保護(hù)主義的行為。特別要加大對(duì)認(rèn)證、評(píng)審、許可、檢測(cè)、鑒定等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

省局提出的這五查一監(jiān)管，其實(shí)已經(jīng)涵蓋了我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)預(yù)防商業(yè)賄賂，預(yù)防職務(wù)犯罪的主要內(nèi)容，是我們局今年廉政建設(shè)監(jiān)督的的重點(diǎn)，我們要根據(jù)局內(nèi)部的實(shí)際情況，結(jié)合我局已經(jīng)形成的制度體系，采取相應(yīng)防范措施，預(yù)防商業(yè)賄賂現(xiàn)象和職務(wù)犯罪的發(fā)生。

三、進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)、政府采購等財(cái)務(wù)制度。

今年我局建筑面積8193平米的檢測(cè)大樓工程全面開工，預(yù)計(jì)總投資在一千八百萬元以上，計(jì)劃在*年11月底竣工投入使用。我們要嚴(yán)格按政府招投標(biāo)制度、政府采購制度及有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定辦事，在確保檢測(cè)大樓按期優(yōu)質(zhì)完工的情況下，確保工程的財(cái)務(wù)支出合法正確有效。我們要進(jìn)一步健全局內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作，罰沒物資管理制度，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，努力營(yíng)造一個(gè)廉潔高效的工作環(huán)境。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，更全面地融入全局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，為全局工作的正常開展?fàn)I造良好的廉政環(huán)境。

我們要根據(jù)局黨組的要求，把紀(jì)檢工作主動(dòng)融入全局各項(xiàng)工作，要進(jìn)一步抓好黨風(fēng)、行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，要主動(dòng)關(guān)注社會(huì)上群眾反映強(qiáng)烈的問題，對(duì)危及食品安全和公共安全，制假售假等行為加大查處力度，對(duì)內(nèi)部可能發(fā)生的亂收費(fèi)、亂罰款，只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)等不良現(xiàn)象，加強(qiáng)監(jiān)督力度；要加強(qiáng)對(duì)效率效能建設(shè)的監(jiān)督力度，為打造一支拉得出，打得響自身質(zhì)量過硬的質(zhì)監(jiān)鐵軍作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。