新年市科技局作風建設大會

時間:2022-09-07 05:30:00

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新年市科技局作風建設大會

同志們:

新春伊始,我們在這里召開局作風建設大會。這已經成為我局的一個好傳統。它充分表明局黨組對機關作風建設高度重視,并把它作為事關全局的大事,始終擺在突出的位置、放在重要的議事日程。同時還充分說明作風建設是一項長期而艱巨的任務,需要全局上下的共同努力,需要我們每一位同志的常抓不懈。下面就如何貫徹落實日前市委、市政府召開的機關作風建設大會精神講四點意見。

一、齊心協力,真抓實干,機關作風建設取得新的進展

年,我局作風建設堅持以解放思想為先導,以制度建設為保證,以突出整改為抓手,著力解決自主創新與科技創業中的重點、難點、熱點問題,讓企業和群眾最大限度地得到實惠,樹立了科技部門清廉、務實、高效的形象。我局被授予年度“作風建設先進單位”。我局作風建設取得的成效主要體現在以下三個方面:

1、精神面貌有了新變化。在胡總書記重要批示精神的巨大鼓舞下,在十七大精神的指引下,“三創”(創業、創新、創優)精神、“三不”(不張揚、不搞花架子、不搞形式主義)作風、“三干”(干大事、干實事、干人民群眾滿意)導向,解放思想,勤于學習,大膽創新,勇于實踐,全局廣大干部職工的精神面貌有了新的變化。全年共安排13次專題理論學習,每次學習有考勤、有記錄、有討論、有交流,班子成員積極動筆,先后在《科技日報》、《科技信息》、《通訊》、《科技》等刊物發表文章20多篇。定期舉行學習講座、輔導報告、座談交流等,引導黨員干部準確把握胡總書記重要批示精神和十七大精神的主要內容和精神實質。深入開展基層黨小組學習黨章讀書征文競賽活動,以競賽促學習,以學習促工作,有效地激發了全體黨員干部充分發揮模范帶頭作用的熱情和干勁。一年來,局全體干部職工精神飽滿,團結一心,瞄準目標,奮力拼搏,順利完成和超額完成年度科技工作目標任務,顯示出強大的凝聚力和戰斗力。

2、制度建設取得新突破。一年來,我局進一步加強制度建設,以制度管人,以制度管錢,以制度管事,以制度規范干部的從政行為,初步建立起一整套機關作風建設的長效管理機制。建立起“一把手”負總責的領導機制,同時對黨政副職領導實行分工負責制,對處室和基層單位“一把手”實行分級負責制,對各處室和基層單位實行分項負責制,一級抓一級,層層抓落實,確保機關作風建設不走過場,不留死角。建立健全學習制度、會議制度、會計管理制度、財務報銷制度、公務用車制度、來客接待制度、下訪工作制度等,確保機關作風建設做到落實有制度,執行有要求,推進有措施,獎懲有標準。堅持把督查與自查、全面檢查與重點檢查、突擊檢查與定期檢查相結合,把機關作風建設工作與科技、經濟業務工作考核相結合,保證“一崗雙責”的落實到位。認真組織開展反腐倡廉工作,切實落實黨風廉政建設責任制。特別是注重加強對科技計劃項目、科技進步獎評審的監督和管理,研究出臺了《市科技型中小企業技術創新基金管理辦法》,從創新基金的經費來源、使用與管理、申請條件以及項目的監督管理等方面進行了規范,使中小企業技術創新基金的申報和管理有了規矩。對今年市級各類科技計劃的項目受理、專家評審等進行全過程行政監察,確保程序規范,操作透明,更好地體現公平、公正、公開的原則。

3.服務群眾有了新舉措。以打造“科技創新、真誠奉獻”服務品牌為契機,努力把作風建設、職能轉變、創新服務理念、提升服務效能融為一體。今年以來,局領導經常帶領各各處室同志深入企業開展調研,為科技創新獻計獻策,為企業申報計劃項目提供指導和幫助。年我市有4個項目入圍省重大科技成果轉化計劃項目,將獲得5350萬元的省重大科技成果轉化專項資金資助。市生產力促進中心圍繞申報各類科技計劃項目,切實做好咨詢服務工作,全年共為45家企業申報中小企業創新基金提供幫助。培訓中心不斷拓寬辦學思路,積極開拓現代遠程學歷教育,積極培訓軍地兩用人才。信息中心強化科技綜合服務平臺建設,為四市二區科技局安裝調試VPN網絡設備,有效地提升網絡宣傳質量。創業服務中心在充分發揮孵化器放大效應的同時,不斷提升管理水平,提高服務質量,積極組織開展文明單位與園區企業聯創共建活動,努力打造和諧園區。到目前為止,機關各處室共深入48家企業,為企業獻計策、解難題、辦實事近60件,開辦業務培訓班四期,為92家企業培訓業務人員200多名。全年共上爭資金12674.1萬元(到帳9074.1萬元)。其中國家級科技計劃項目10項,上爭資金526萬元;省級科技計劃項目79項,上爭資金12148.1萬元(到帳8548.1萬元)。

年,是由市科技局牽頭,市教育局等六部門聯合掛鉤幫扶姜堰市顧高鎮的第四年,我局與其他幫扶部門密切配合,籌措幫扶資金,積極開辦短期培訓班,選擇當地企業所需的服裝專業及勞務輸出所需的相關技能進行了專門培訓,集中組織送農業科技下鄉活動,積極引導農民致富,不折不扣地完成了各項幫扶任務。全年包括我局在內的六部門累計落實資金59萬元,幫助顧高鎮解決部分重點建設項目資金缺口,落實的幫扶貧困戶的資金為11萬元。積極響應市級機關工委提出的開展黨員義工服務活動號召,我局全體黨員與蓮花四區10戶貧困家庭結成幫扶對子,把群眾的難事當自己的家事,積極為民排憂解難,體現出造福百姓的人文關懷。春節前夕舉行了結對儀式并送上慰問金。

年局機關作風建設取得了一點成績,主要得益于我們在工作中做到了“七個堅持”,即堅持把領導帶頭貫穿始終,堅持把思想教育貫穿始終,堅持把依靠群眾貫穿始終,堅持把有諾必踐貫穿始終,堅持把叫響服務品牌貫穿始終,堅持把制度建設貫穿始終,堅持把突出問題的解決貫穿始終。這“七個堅持”,是科技局的優良傳統,我們一定要不斷發揚光大這一優良傳統!

二、認清形勢,統一思想,充分認識機關作風建設的重大意義

剛剛召開的市級機關作風建設大會,是我市春節后安排的第一個重要活動,充分表明了市委、市政府對作風建設一以貫之的高度重視。省人大常委會副主任、市委書記朱龍生要求全體機關干部,緊緊圍繞推進科學發展、著力改善民生、促進社會和諧、建設全面小康社會的新要求,努力在解放思想上開辟新境界,在真抓實干上力求新突破,在提升效能上實現新作為,在勤政廉政上樹立新形象,在加強領導上推出新舉措,為實現全年各項目標任務提供堅強保證。面對新的形勢和任務、新的機遇和挑戰,我們牢固樹立“作風決定作為”的理念,從三個方面加強認識:

1、從目前面臨的形勢出發,必須進一步加強機關作風建設。今年是全面貫徹落實十七大精神的第一年,是舉世矚目的奧運年、改革開放30周年,也是我市“十一五”科技發展規劃全面深入實施的關鍵一年,做好今年的工作具有極為重要的意義。今年,我們要大力發展“雙十產業”,著力轉變經濟發展方式,認真實施科技惠民工程,扎實推進新農村建設,加快推進創新人才、創新載體和創新環境建設,走出一條具有特點的自主創新道路??萍脊ぷ魅蝿帐制D巨繁重,我們將會面臨更多的挑戰和考驗。機關作風建設與各項科技工作都是緊密相連的。沒有好的機關作風,我們的工作就會落后,就會影響到市委、市政府的工作大局;沒有好的作風,我們的管理就會松散,就會影響到科技事業的可持續發展;沒有好的作風,為民辦實事就會辦砸,就會影響到黨和政府在群眾心目中的形象。因此,全體黨員干部務必要增強機關作風建設的緊迫感和責任感。只有把機關作風建設搞好了,才能為各項工作的開展提供可靠保證。

2.從隊伍建設的需要出發,必須進一步加強機關作風建設。事業成敗,關鍵在人,關鍵在干部,特別是黨員領導干部?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”、“群眾看黨員,黨員看干部”,說的都是這個道理。要把機關作風建設作為提高干部隊伍整體素質、發揮各級領導班子領導才能的重要途徑。當前,有的同志雖然資格較老,但從來不擺老資格,仍然從嚴要求自己,工作不少干,標準不降低。但也有個別人工作拖沓,沒有了銳氣;抱殘守缺,沒有了闖勁;安于享受,沒有了干勁。今年機關作風建設要實現重心下移,把解決“中梗阻”問題作為突破口來抓。加強機關作風建設,就是要通過典型引路,鼓勵黨員干部和普通職工見賢思齊,改變那些與新形勢新任務格格不入的地方,特別是各處室、事業單位“一把手”,更需要進一步更新思想觀念,更需要進一步提高駕馭全局、綜合協調的能力。加強機關作風建設,就是要通過濃厚的氛圍、有效的措施,切實解決干部不善學習、不求創新、不會服務的問題,不斷提高干部的理論素養、創新能力和服務水平。惟有如此,才能真正打造出一支想干事、會干事、能干事、干成事、不出事的干部隊伍,為推進創新型城市建設提供強有力的組織保證。

3.從解決存在的問題出發,必須進一步加強機關作風建設。目前,我局在機關作風建設方面存在的主要問題有:一是思想認識還有差距。少數同志認為作風建設是上級的事,是領導的事,與已無關,高高掛起;還有的認為,作為機關工作人員,把業務工作做好就行了,作風建設方面是軟指標,標準低點沒關系。二是服務意識有待進一步增強。少數處室和個別同志要求基層的多,深入基層、做扎實調查研究的少。對基層群眾遇到的實際困難幫助解決的主動性和及時性有待提高。三是執行各項規章制度的力度有待加大。個別同志對服務的規章制度、辦事程序執行還不夠到位。平時遵守規章制度的自覺性還需進一步提高。上班時間干與工作無關的事,遲到、早退現象還未完全杜絕。這些問題如果得不到及時解決,就會挫傷基層群眾的感情,損害科技部門的形象,成為制約科技事業加快發展、和諧發展的嚴重障礙。因此,必須通過進一步加強機關作風建設,采取有針對性的措施,切實解決這些存在問題。

三、內強素質,外樹形象,努力爭創“人民滿意機關”

作風建設是一個永恒的主題,不但要常抓不懈,更要常抓常新。今年局作風建設的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七大會議精神,以建設學習型機關、服務型機關、和諧型機關和廉潔型機關為抓手,堅持“三服務”方向不動搖,在提升服務效能上實現新作為,在機關作風建設上實現新突破。

1.樹立政治堅定、勤奮學習的新形象,大力加強學習型機關建設?!傲⑸戆傩?,以學為基”。干部作風之所以存在這樣或那樣的問題,很大程度上是源于對學習的重要性、必要性和緊迫性的認識不足。黨員干部只有通過堅持勤奮學習,才能自覺為黨和人民的事業而奮斗,才能增強實踐“三個代表”重要思想的本領,才能保持良好的精神狀態。局領導班子成員及各處室、各單位一把手要爭做學習型干部表率,認真學習“三個代表”重要思想和十七大會議精神,辯證地總結過去,有效地把握今天,科學地規劃未來。要堅持理論聯系實際的優良學風,把認認真真學習和兢兢業業工作有機結合起來,積極運用所學知識指導實際工作,破解創新難題,切實增強解決問題、促進發展的能力。局黨組中心組、局屬各支部要抓好學習的正?;?,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查。要繼續在全局廣泛開展讀書征文活動,鼓勵黨員干部在讀好指定書目、寫好讀書心得的同時,廣泛閱讀其他專業技術類、道德修養類書籍。局各處室、各單位要創造條件,大力支持鼓勵年輕的同志參加各類學習進修。青年人要爭取機遇,珍惜機遇,刻苦學習,干好本職工作,爭做創新標兵。

2.樹立高效便捷、服務熱情的新形象,大力加強服務型機關建設。“領導就是服務”。局黨員干部的工作,說到底就是服務經濟、服務基層、服務群眾的工作。首先,要提高服務意識。黨政機關和黨員干部的全部責任和追求就是為人民謀利益。部門利益必須服從全局利益。黨員干部辦事情、想問題,首先要考慮群眾的切身利益和長遠利益。要切實改進工作方法,方便基層群眾,確保來局辦事的人員和普通群眾不會落空。要大力推行政務公開,讓權力的行使受到群眾的有效監督,用民主的辦法促使機關干部勤政廉政、用權為民。其次,要提高服務能力。要解放思想、更新觀念,拓寬思路,開闊胸襟,善于聽取社會各階層特別是普通群眾的意見,集納民智,提升科技管理與服務的水平。要繼續深化科技服務品牌創建工作,善于把握主要矛盾,把解決企業和基層群眾反映的熱點難點問題、帶有普遍性的問題作為工作的重點。要繼續認真開展下訪工作,黨員干部要多跑企業,多去幫扶鄉鎮,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需。再次,要提高服務實效。要繼續開展“我為企業創新發展獻一計”活動,強化對企業的科技服務,加大各項優惠政策的宣傳推介力度,送政策、送科技到企業;要以舉辦企業院校行和首屆農業科技洽談會為契機,發動廣大企業多與高校、科研院所接洽,尋科技“靠山”,積極為企業申報各類科技發展計劃和社會主義新農村建設提高全方位幫助;要加快建設科技公共服務平臺,讓企業共享各類科研服務;繼續開展銀企對接,建立高新技術風險投資資金,緩解部分企業的融資難,切實為企業的自主創新提供優質服務。要形成“以實績論英雄”的良好氛圍,說實話、辦實事、出實招,使我局的作風建設取得實實在在的成效。

3.樹立團結協作、甘于奉獻的新形象,大力加強和諧型機關建設。建設和諧社會,必須從建設和諧型機關抓起。和諧型機關,是指機關內部以及單位與單位之間的最佳聯結形式,形成機關人員各盡所能、各得其所、和諧相處、生動活潑的局面。建設和諧型機關,一要樹立大局意識。黨員干部一定要從事業的高度出發,從發展的大局著想,單位和單位之間、人與人之間一定要互相補臺、同甘共苦、和衷共濟?;ハ嗖录伞⒒ハ鄡A軋,甚至互相拆臺,只會兩敗俱傷;互相配合、團結協作,才會共同發展、共同進步。二要發揚團隊精神。團結出生產力,出凝聚力,出戰斗力。局各處室各單位之間、工作人員之間,既要有明確的分工,又要分工不分家。每個處室、每個人的工作都有互相交錯的地方,都有互相補充的空間,在工作中必須多講奉獻,多替別人考慮,多進行換位思考,在相互協作中融洽關系,在團結奉獻中促進工作。三要發揮領導干部的表率作用。建設和諧型機關,領導干部是關鍵?!耙话咽帧币朴谡_處理與身邊一班人的關系,做到統攬而不包攬,突出重點、主攻難點、善抓熱點;做到放手而不撒手,善于放權,充分信任、但又不放任自流。在處理與其他單位的關系時,要大度而不失度,有容人之量、寬人之胸;要出于公心、不偏不倚,一視同仁。

4.樹立紀律嚴明、清正廉潔的新形象,大力加強廉潔型機關建設。俗話說“小洞不補,大洞吃苦”。全局黨員干部一定要算好政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康七筆帳,珍惜已有的幸福生活,走好人生的每一步。干部出了問題,結果不僅毀了自己,毀了家庭,也敗壞了部門形象。建設廉潔型機關要從思想道德教育這個基礎抓起,教育黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,正確對待個人手中的權力,清醒地認識到權力是面“雙刃劍”,把權力看成是全心全意為人民服務的公器。要通過組織學習、開展討論、辦好黨風廉政網頁、定期印發“廉文薦讀”等多種形式,教育黨員干部管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己的口,不該吃的不吃;管住自己的腿,不該去的不去,切實增強黨員干部的廉潔自律意識和防腐拒變能力。要認真抓好重大事項報告、民主生活會、領導干部離任審計等制度的落實,不斷提高黨員干部用權受監督的自覺性。

四、加強領導,強化監督,不斷提高機關作風建設水平

今年全局各項工作任務十分繁重,關鍵要在狠抓落實上下功夫。加強機關作風建設,是確保完成年度目標任務、建設更高水平小康社會的重要舉措,各處室、各單位要切實高度重視,把這項工作擺上重要議事日程,提供強有力的組織保證。公務員之家:

1.健全組織,強化領導。局作風建設領導小組要加強對作風建設工作的組織、協調、指導、督查,完善工作例會制度,及時交流工作情況,研究解決機關作風建設中存在的問題。布置階段性工作任務要做到內容全面、職責清晰、責任明確、獎懲分明,專人負責,確保各項工作落到實處。作風建設是“一把手”工程。一個單位、一個處室的作風建設如何,關鍵取決于“一把手”的重視程度和領導力度。各處室、各單位“一把手”要以身作則,帶頭轉變思想觀念、轉變服務方式、轉變工作作風,要求別人不做的,自己堅決不做;要求別人做到的,自己首先做到,用自己的模范言行促進作風建設水平的提升。要把作風建設工作與局中心工作結合起來,與提高干部職工綜合素質結合起來,與為民辦實事結合起來,堅持業務工作與作風建設兩手抓,兩手硬。要教育工作人員不斷增強服務意識和依法行政意識,不斷提高服務效率和依法執法水平。

2.加強教育,培育典型。為切實解決“中梗阻“等問題,深入開展作風建設“四個一”主題教育活動,努力把作風建設、職能轉變、創新服務理念、提升服務效能融為一體,全面提升機關作風建設成效。作風建設“四個一”,即年初與各處室簽訂一份服務承諾書;每季度進行一次作風建設講評會;年終進行一次作風建設評比活動;設立一個作風建設人民群眾投訴獎,積極引導全社會參與科技局創建人民滿意機關活動,使科技工作成為經濟社會又好又快地發展的助推器。同時要注重培育科技系統的先進典型,及時表彰,大力宣傳,以引導干部職工見賢思齊,學先進,趕先進。先進典型多了,學先進的氛圍濃了,局作風建設自然就會上新水平、新臺階。精心組織好局機關作風建設宣傳工作,除了利用報紙、電臺、電視等新聞媒體宣傳科技系統工作職能、服務承諾、中心工作,廣泛征求社會各界意見外,更要大力宣傳我們培育出的、發掘出的大大小小科技創新創業的先進典型,擴大社會影響,引導輿論導向,樹立科技系統的良好形象。

3.健全制度,加強監督。轉變機關作風,制度是保證。我們必須從制度建設抓起,采取切實有效的措施,持之以恒地加以執行。要創新機關干部考評制度,將干部年終考核和機關作風建設結合起來,把外界反映和群眾認可情況作為評價和使用干部的重要依據。對“首問負責制”、“限時辦結制”、“責任追究制”等作風建設方面的已有制度要進行梳理,對以前行之有效的制度沒有得到認真執行的,要認真進行總結,加大執行力度;對制度本身不夠完善的,要按照整體推進、系統配套的思路進一步完善;對缺乏制度保障的,要認真研究并制定相關制度。局機關作風建設領導小組辦公室要經常督促局各處室、各事業單位堅持不懈抓好作風建設,并通過接受舉報投訴、明查暗訪以及對重大科技成果轉化資金項目進行跟蹤等多種形式,對機關作風進行經常性督查。要充分調動社會力量參與監督,通過各種方式多征求行風監督員、服務對象和群眾代表對局機關作風建設的意見。要加大責任追究力度,對影響機關形象的行為堅決予以查處,嚴肅追究責任,并在年終評優、評先中,對行為人及其所在單位實行一票否決。

同志們,成績一旦取得,就將成為過去。年,雖然我局獲得“作風建設先進單位”的牌子,但我們更要深知“攻城容易守城難”的道理,更何況我們離“人民滿意機關”還有很長的一段路要走。我們一定要在“榮譽面前找差距,咬定目標不放松”。今年的局作風建設工作剛剛部署,我們要以更高的標準要求自己,以更嚴肅的態度正視困難,以更有為的姿態推進作風建設,以更務實的舉措開展各項工作,鞏固并擴大作風建設所取得的成果,以新作風開啟科技創新創業的新征程!

謝謝大家!