勞保局干部作風建設年總結

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我局加強領導干部作風建設集中教育活動在市委、市政府的統一領導和督查組的悉心指導下，按照余發[20*]12號文件的要求和部署，全面動員，精心組織，統籌安排，積極推進，較好地完成了三個階段的工作任務，有效推動了機關作風的轉變和勞動保障事業的發展。

一、基本情況

全市加強領導干部作風建設集中教育活動開展以來，我局及時成立了組織機構，制定了具體的活動實施方案，采取了一系列行之有效的措施推動機關作風建設，提高勞動保障服務水平。在整個領導干部作風建設集中教育活動中，廣泛進行了宣傳動員，開展了一系列主題教育和實踐活動；深入剖析和查擺了領導干部作風建設存在的問題，針對性地制定和落實了整改措施；建立完善了勞動保障工作和作風建設方面的制度，形成了加強作風建設的長效機制。全局參與作風建設的人數98人（其中副科以上干部53人），撰寫心得體會53篇，征求意見建議63條，制定整改措施57條，為群眾解決實際問題50個，建立完善規章制度38項，較好地達到了市委、市政府提出的五個帶頭十六項要求和我局提出的六個具體目標。

二、主要做法

（一）加強組織領導，落實工作責任。成立了市勞動保障局加強領導干部作風建設集中教育活動領導小組，由局黨組書記、局長晏瑞祥任組長，黨組副書記、副局長徐國梁任副組長，其他黨組成員和下屬單位主要負責人為成員。同時規定，作風建設活動實行“一把手”負責制，主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人。根據黨組要求，各二級單位也都成立了相應的領導小組，落實了各自的工作責任和責任領導。通過一級抓一級，層層抓落實，我局在作風建設活動中做到了領導到位、責任到位、措施到位，為全系統作風建設教育活動的順利進行提供了組織保證。為加大工作力度，局作風建設領導小組在集中教育活動的各個階段都召開了會議，及時研究解決我局作風建設活動中遇到的困難和問題，確保了作風建設活動的順利開展。

（二）積極動員部署，統一思想認識。全市動員大會的第二天，即4月17日，我局召開了勞動保障系統領導干部作風建設動員大會，傳達學習了全市動員大會精神，就我局開展作風建設教育活動進行了動員和部署。晏瑞祥局長在作動員報告時要求全局上下牢固樹立“一盤棋”思想，服從大局、服務大局，互相支持，相互協作，堅決防止和克服干部職工尤其是領導干部作風不實的現象，努力以一流的工作水平，為人民群眾提供優質服務，為我市營造優良的經濟發展環境。隨后，在作風建設活動的每一個階段，我局都召開了轉段動員大會，由主要領導親自動員，反復強調，提高了對領導干部作風建設教育活動的認識，統一了干部職工尤其是領導干部的思想。在整個活動中，包括普通職工在內的廣大干部職工都能夠較好地把自己擺進去，積極參與，深入剖析，認真整改，公開承諾，不斷改進工作作風，努力提高服務水平。

（三）精心組織實施，規范操作程序。從一開始，我局就結合勞動保障工作實際，制定了《市勞動保障局加強領導干部作風建設集中教育活動實施方案》，提出6個具體目標和4項工作要求，明確了我局作風建設活動分三個階段進行，強調了每個階段需要抓好的主要工作環節。在具體活動開展中，我局按照突出重點、注重實效的原則，積極穩妥、循序漸進推進作風建設教育活動。

一是積極開展主題活動。第一階段活動中，我局在搞好思想發動的基礎上，結合勞動保障工作實際，開展了三個主題活動，引導干部職工不斷增強服務意識。一是開展讀書學習活動，在一個星期的學習活動中，通過采取個人自學、集中學習、請專家學者授課、主要領導上黨課等形式，組織干部職工重點學習了《領導干部作風建設讀本》、《黨章》、《公務員法》、《行政許可法》、中央關于加強和改進作風建設的決定以及胡總書記在中紀委七次全會上的重要講話等。勞動保障系統每個副科以上干部結合學習情況和各自的工作崗位，認真撰寫了一篇不少于3000字的體會文章。二是開展為民辦實事主題實踐活動。制定了具體實施方案，要求勞動保障部門和經辦機構以及領導干部從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，各個單位和每個縣級干部至少幫助企業或困難群眾解決一個實際問題，大力塑造勞動保障部門勤政為民、廉潔高效的良好形象。據統計，在此次主題實踐活動中，共為服務對象和群眾解決實際問題15個。三是開展“單位能做什么，我能做什么”大討論。按照市委要求，5月上旬我局組織廣大干部職工圍繞實現人口小市向經濟強市跨躍這一目標，開展了“單位能做什么，我能做什么？”大討論，深入分析勞動保障部門和干部職工在*經濟社會發展中的作用、存在的突出問題和主要原因，提出了從單位做起、從我做起服務*改革發展大局的措施。

二是認真搞好剖析整改。在第二階段中，圍繞找準領導干部作風建設方面存在的突出問題，提高整改的針對性，我局堅持開門納諫，通過發放征求意見表、召開座談會、走訪企業等途徑，廣泛征求二級單位、縣（區）勞動保障部門和勞動保障服務對象的意見建議。經梳理，共收集意見建議25條，內容涉及就業、社會保險、職業培訓、勞動保障監察、勞動爭議仲裁等。在此基礎上，組織副科以上領導干部對照上級關于作風建設的規定和要求，認真開展自查自糾，通過采取個人自查、相互交流、組織幫助等辦法，深入查找問題，認真剖析根源，形成剖析整改材料，扎扎實實搞好整改工作。局領導班子還按照要求召開專題民主生活。班子成員在互相談心交心的基礎上，嚴格按照胡總書記倡導的八個方面的良好風氣，開展積極的批評與自我批評，認真查找領導班子和班子成員在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，制定了領導班子整改方案，落實了整改責任，明確了整時限，目前有條件的已基本整改到位，暫時沒有條件的已制定計劃正在逐步整改。

此外，認真落實市作風建設領導小組關于上班時間不得上網炒股、聊天、玩游戲規定，組織專人對局機關和二級單位91臺電腦使用情況進行全面檢查，對其中裝有炒股、聊天和游戲軟件的26臺電腦全部刪除了上述軟件，并定期、不定期進行監督檢查。

三是積極建立長效機制。我局堅持邊實踐、邊總結、邊完善、邊提高，積極探索建立領導干部作風建設的長效機制，加快建章立制步伐，力求通過建立完善制度，規范教育管理，強化監督手段，逐步實現勞動保障工作和管理的科學化、規范化、長效化。為此，在進一步修改完善原有規章制度的基礎上，建立了勞動仲裁辦案責任制度和選擇仲裁員制度、勞動保障執法錯案責任追究制度、加強和改進思想政治工作辦法、勞動保障宣傳獎勵辦法、勞動保障工作督辦查辦工作制度、勞動保障公文處理規程；完善了干部職工學習制度、黨組中心組學習制度、局黨組議事規則、局財務管理制度、勞動保障服務承諾制度、勞動保障干部廉政建設制度、勞動爭議處理和勞動保障執法監察制度等，使我局的各項制度日趨完善，制度的促進作用日益顯現。

（四）完善工作措施，確保活動實效。在作風建設教育活動中，我局主要采取了4項具體措施不斷改進勞動保障干部職工的工作態度和服務方式，提高辦事效率和服務質量，確保作風建設教育活動取得實效，不走過場：

一是堅持先進性教育活動以來形成的每周集中學習制度，加強對干部職工的法律、政治理論和業務知識學習，著力提高干部職工尤其是領導干部審時度勢的應變力、總攬全局的駕馭力、開拓進取的創造力、準確高效的執行力、攻堅破難的操作力。

二是實行領導掛點聯系制度。局黨組成員結合各自分管的工作，每人落實一個作風建設活動工作聯系點，以加強對聯系單位的工作協調和指導，幫助聯系單位解決作風建設和工作開展中碰到的困難和問題，加強對聯系單位的工作督促。

三是建立作風建設督查通報制度。局作風建設活動領導小組專門抽調數名工作人員組成督查組，對各單位活動開展情況進行督促檢查，并接受服務對象的投訴舉報。對認識不統一、措施不到位，作風無改進的單位和個人，及時提出批評，必要時給予通報；對群眾反映強烈甚至損害群眾利益的嚴肅查處。

四是加快勞動保障工作步伐。在做好作風建設集中教育活動的同時，進一步梳理勞動保障工作思路，加快工作步伐，加大工作力度，推動勞動保障系統領導干部作風建設教育活動。主要是：建立完善落實民生工程的工作機制，開展“零就業”家庭專項援助行動和“春風行動”，舉辦春季就業招聘大會和民營企業招聘周活動，加大再就業小額貸款扶持力度，實施“金藍領”培訓工程，推進城鎮居民基本醫療保險，加快社會保障覆蓋進程，探索失地農民安置辦法，提高企業離退休人員和部分軍隊退役人員的生活待遇等。通過上述工作，較好地解決了群眾的切身利益問題，促進了勞動保障部門和勞動保障干部職工作風的轉變。

三、初步成效

經過兩個半月的集中教育，我局領導干部作風建設取得了較好的成效，主要表現在：

1、干部職工的思想認識進一步統一。通過一再動員，反復強調，以及領導干部的模范帶頭，廣大干部都能夠把自己擺進去，并結合各自的工作實際，認真學習有關文件精神和領導講話精神，充分認識到開展作風建設活動是進一步增強機關干部服務意識，提高干部隊伍素質，密切干群關系的重要手段；是加快我市勞動保障事業發展，構建和諧平安*的重要途徑；是進一步轉變政府職能，決戰決勝工業500億、沖刺工業1500億目標的必然要求。

2、人本服務、主動服務意識進一步加強。從局黨組成員、二級單位班子成員到一般干部職工，牢固樹立起以人為本的服務理念，積極深入企業、深入基層開展調查研究，及時了解掌握廣大服務對象的生活生產情況，征求對勞動保障工作的意見建議，主動解決他們碰到的實際問題，從我做起，從勞動保障部門做起，全面深入實施擴大就業和社會保障等民生工程，做到不說少說不能辦，多想多為怎么辦，辦得了的堅決辦，挨得上的盡量辦，努力解決群眾的生產生活問題。

3、勞動保障服務水平進一步提高。勞動保障部門的干部職工認真按照局黨組要求，不斷完善服務機制，強化服務措施，嚴格落實政務公開、服務承諾制度，大力推行“一條龍”和“一站式”勞動保障服務，提高工作效率和服務水平，做到不讓政策在勞動保障部門截留，不讓差錯在勞動保障部門發生，不讓時間在勞動保障部門浪費，不讓群眾在勞動保障部門失望，贏得了勞動保障服務對象的尊重和肯定。

4、干部職工工作紀律進一步增強。通過集中教育，勞動保障廣大干部職工能夠自覺遵守國家法律法規、黨紀黨規和單位各項工作制度，做到依法辦事，依規辦事，對待服務對象積極主動，滿腔熱情，不索拿卡要，不推諉扯皮。同時工作時間離崗串崗、炒股聊天、自由散漫的現象基本杜絕了。

5、勞動保障工作進一步推動。領導干部作風建設的開展，有力推動了勞動保障各項工作的順利開展，尤其是涉及群眾現實利益的城鎮居民醫療保險、失地農民安置、再就業小額貸款等工作取得了突破性進展。1-6月份，省政府下達的就業再就業、養老保障、醫療保障等民生工程各項指標，全部實現了時間過半、任務過半目標，為全年目標任務的全面完成奠定了堅實的基礎。

四、存在的主要問題及下一步努力方向

我局的領導干部作風建設集中教育活動在取得積極成效的同時，也存在一些問題和不足。主要是：個別領導干部對開展作風建設教育活動認識不足，認為這樣的活動搞得太多了，意義不大了，思想上重視不夠，有應付的傾向；少數領導干部學習質量不高，學習形式不夠豐富，聯系實際、學以致用方面不夠；個別干部存在查找問題不力，剖析根源不深，整改措施不到位，整改效果不明顯，與上級要求和群眾的期望有差距；局機關對下級單位分類指導、加強督導不夠，全局的作風建設教育發展不平衡。

在今后的工作中，我們將總結經驗，克服不足，立足實際，注重實效，不斷推進領導干部作風建設教育，進一步鞏固教育活動成果。一是繼續加強學習，著力提高干部群眾尤其是領導干部的政治思想素質和業務水平，推進勞動保障干部隊伍的能力建設；二是持續搞好建章立制，把作風建設教育活動的經驗制度化，鞏固和發展教育成果，推動勞動保障工作的制度化和科學化；三是要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，不斷研究解決作風建設中出現的新情況、新問題，努力推動作風建設持續、深入開展；四是進一步完善勞動保障服務措施，提升勞動保障服務手段，積極為廣大勞動保障服務對象提供方便、快捷的勞動保障服務，著力塑造良好的部門形象；五是積極落實作風建設教育活動的整改措施，把整改成效體現在解決群眾的實際問題和促進各項工作上；六是把作風建設教育活動的成果轉化為強大的工作動力，通過作風建設進一步激發干部職工的工作斗志，提升工作手段，創新工作思路，破解工作難題，推動勞動保障事業的全面健康協調發展。