房地產(chǎn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)（市）

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為全面貫徹*和市第十一屆黨代會(huì)精神，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量，自去年8月份以來(lái)，我局把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓，并取得較好的成效。現(xiàn)就開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)以來(lái)的工作匯報(bào)如下:

一、去年以來(lái)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作情況

（一）制訂方案，提高思想認(rèn)識(shí)

在去年8月全市機(jī)關(guān)效能工作會(huì)議后，我局迅速召開(kāi)了局機(jī)關(guān)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，傳達(dá)貫徹市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神，并制定了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案，成立了由蔡敬睦局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各職能部門(mén)的工作任務(wù)，做到在局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，思想認(rèn)識(shí)、工作時(shí)間和工作措施三到位，明確地把效能建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的工作來(lái)抓好。

為防止走過(guò)場(chǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，引導(dǎo)大家聯(lián)系房管部門(mén)的實(shí)際，深入查擺問(wèn)題，分析原因，尋找差距，有的放矢的開(kāi)展工作，把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神上來(lái)，使每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員思想上有所觸動(dòng)，工作上有所行動(dòng)，通過(guò)各種類型的宣傳動(dòng)員，使全局干部職工提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，為開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、進(jìn)一步規(guī)范制度，依法行政，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督打下基礎(chǔ)。

（二）擬訂行政審批項(xiàng)目，上報(bào)政府審定

按照《關(guān)于實(shí)施深化市政府審批制度改革方案有關(guān)問(wèn)題的通知》（潮府[20*]18號(hào)）要求，全面清理行政審批項(xiàng)目，提出取消或保留的處理意見(jiàn)及法規(guī)依據(jù)，并填報(bào)了行政審批項(xiàng)目登記表予以上報(bào)。擬保留審批項(xiàng)目17項(xiàng)，取消2項(xiàng)。

（三）實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督

我們堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1、設(shè)立對(duì)內(nèi)對(duì)外政務(wù)公開(kāi)欄和監(jiān)督崗。

在對(duì)內(nèi)公開(kāi)方面，我們把領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、財(cái)務(wù)收支以及干部人事管理等情況上墻公布。通過(guò)對(duì)重大工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、開(kāi)發(fā)建設(shè)以及財(cái)務(wù)運(yùn)作、干部人事任免情況的公開(kāi)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律行為，方便干部職工對(duì)局廉政勤政情況進(jìn)行監(jiān)督。

在對(duì)外公開(kāi)方面，在辦公大樓通道處設(shè)立對(duì)外公開(kāi)欄，把局的行政管理職能以及工作任務(wù)上墻對(duì)外公布；把全局辦公場(chǎng)地的布局、各科室所職能以及所屬人員的姓名、照片、職務(wù)、編號(hào)上墻公示，制成監(jiān)督崗，使外來(lái)辦事人員一目了然，少走彎路。

2、各職能窗口設(shè)置閱取箱，印制服務(wù)告知卡。告知卡對(duì)辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限以及監(jiān)督投訴電話進(jìn)行公開(kāi)，方便群眾取閱和監(jiān)督。共印制房地產(chǎn)權(quán)屬登記發(fā)證、房地產(chǎn)交易登記、抵押（備案）登記、房地產(chǎn)估價(jià)和二手樓按揭貸款等服務(wù)告知卡一萬(wàn)多份，方便了群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的需要，得到群眾的普遍好評(píng)。

3、實(shí)行一站式服務(wù)。通過(guò)設(shè)立交易服務(wù)中心，統(tǒng)一對(duì)外收件，一次性告知，一條龍服務(wù)，同時(shí)設(shè)立了統(tǒng)一收費(fèi)窗口和契稅征收處，改變了原來(lái)群眾要多次來(lái)回跑，變成不出大門(mén)就能把所有應(yīng)辦的事務(wù)一次完成。既方便了群眾，又提高了辦事效率。

4、利用報(bào)紙、電視等形式宣傳群眾關(guān)注的事項(xiàng)。一是對(duì)群眾普遍關(guān)心的房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證問(wèn)題，通過(guò)報(bào)紙、電視宣傳和召開(kāi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議等形式，宣傳發(fā)證條例的內(nèi)容、程序、時(shí)限等和應(yīng)注意的事項(xiàng)。印發(fā)通知張貼到各個(gè)住宅區(qū)限時(shí)督促群眾自覺(jué)辦證，強(qiáng)化憑證管業(yè)意識(shí)。二是安排了120套廉租房，解決群眾住房難的問(wèn)題。通過(guò)廣播電視、報(bào)紙等形式發(fā)出通知，在全市范圍進(jìn)行宣傳，并設(shè)立了登記處。由民政、街道、居委和各房管所核實(shí)申報(bào)對(duì)象，對(duì)符合條件的予以公示，無(wú)異議后報(bào)市解困辦審定，并通過(guò)搖珠的形式擇房。使120套解困房的安置確實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正。

5、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部政務(wù)的管理和監(jiān)督。對(duì)原有的工作制度、行為規(guī)范、辦事程序以及服務(wù)承諾等25個(gè)制度進(jìn)行了全面的修改、補(bǔ)充和完善，編成了《工作制度匯編》，發(fā)至所屬人員，做到人手一冊(cè)，為規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。并按市委市政府的要求，召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，進(jìn)行效能建設(shè)、廉政勤政的教育，使所屬人員明確個(gè)人職責(zé)，虛心接受監(jiān)督。

（四）制定落實(shí)辦事時(shí)限,提高工作效能

本著便民利民、溝通、協(xié)調(diào)的原則，我們就交易登記、權(quán)屬發(fā)證，房地產(chǎn)抵押登記和價(jià)格評(píng)估等方面的工作，明確規(guī)定了辦事時(shí)限：申辦房地產(chǎn)交易在資證齊全手續(xù)完備情況下，購(gòu)買商品房的,10個(gè)工作日內(nèi)辦妥手續(xù)發(fā)給《房地產(chǎn)權(quán)證》，其它交易12個(gè)工作日內(nèi)辦妥手續(xù)發(fā)給《房地產(chǎn)權(quán)證》；抵押登記4個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給“他項(xiàng)權(quán)利證明”；房地產(chǎn)評(píng)估的委托方提供的資料齊全并能及時(shí)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)勘查的，屬納稅、按竭，抵押等估價(jià)，3個(gè)工作日內(nèi)完成，其它估價(jià)按委托協(xié)議要求的時(shí)限完成；房地產(chǎn)權(quán)屬登記發(fā)證屬新建、改、擴(kuò)建的房屋，10個(gè)工作日內(nèi)完成；落實(shí)政策歸還的房屋，30個(gè)工作日內(nèi)完成；繼承的房屋10個(gè)工作日內(nèi)完成；分割、折產(chǎn)、合并的房屋，10個(gè)工作日內(nèi)完成；拆遷賠償?shù)姆课荩?0個(gè)工作日內(nèi)完成；同時(shí)做到急事急辦，特事特辦等。由于這些制度的制訂落實(shí)，使部門(mén)之間的職能、時(shí)限、程序更加明確，有效地提高了工作效能。

（五）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，以信息化促進(jìn)工作效能

我們堅(jiān)持科技創(chuàng)新，以信息化帶動(dòng)管理現(xiàn)代化，從而促進(jìn)工作效能。在前幾年自主研制“直管公房管理系統(tǒng)”、“房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)”、“房地產(chǎn)統(tǒng)一收費(fèi)軟件”等一系列應(yīng)用軟件的基礎(chǔ)上，于去年3月著手研制“房地產(chǎn)抵押登記網(wǎng)上審批系統(tǒng)”，攻克了“公文流轉(zhuǎn)”、“數(shù)據(jù)壓縮”、“效能監(jiān)督”等技術(shù)難關(guān)，僅用一個(gè)多月的時(shí)間就完成了設(shè)計(jì)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)抵押登記與購(gòu)房按揭貸款備案登記審批網(wǎng)絡(luò)化，既為“一站式”服務(wù)提供信息化工具，極大提高了工作效率，真正做到便民、利民。同時(shí)又建立了網(wǎng)上的效能監(jiān)督機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)能在網(wǎng)上對(duì)下級(jí)的辦事效能實(shí)施監(jiān)督，使抵押登記審批工作朝著廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的方向健康發(fā)展，得到市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員很高的評(píng)價(jià)，并被市政府授予20*年科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

我局主辦的潮州房地產(chǎn)信息網(wǎng)已于今年9月8日正式開(kāi)通，網(wǎng)站提供了大量政務(wù)公開(kāi)的信息及便民利民的措施。尤其是：公布各個(gè)商品房樓盤(pán)權(quán)屬確認(rèn)的情況，讓群眾買到放心房；公布商品房銷售（預(yù)售）、二手房交易的情況，逐步建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控信息和預(yù)警制度，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

（六）加強(qiáng)教育，完善監(jiān)督，提高意識(shí)

由于我局下屬單位多，工作涉及面廣，在個(gè)別單位和少數(shù)同志中,仍存在著服務(wù)觀念淡薄、機(jī)關(guān)效能不高等現(xiàn)象，為此，我們認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，才能形成一個(gè)朝氣蓬勃、愛(ài)崗敬業(yè)、廉政高效的集體。基于這一認(rèn)識(shí)，我局注重以政治理論為導(dǎo)向，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì)，去年以來(lái)，我們局以學(xué)習(xí)中心組為軸心，共組織干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)38場(chǎng)次，接受教育干部職工共2180多人次，還先后組織廣大黨員干部觀看《懺悔與警示》、《不朽英魂》等電視專題片，參觀市舉辦的《預(yù)防職務(wù)犯罪圖冊(cè)展》等，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高大家對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了信心和決心。

為達(dá)到制定的效能建設(shè)目標(biāo)，我們從加強(qiáng)人員的自律性教育入手，強(qiáng)化廉政建設(shè)和完善各種監(jiān)督手段，提高了工作人員的廉政勤政意識(shí)。

1、效能建設(shè)期間，我們?cè)谌址秶鷥?nèi)開(kāi)展了樹(shù)行業(yè)新風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律教育的學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)市委宣傳部和檢察院的同志進(jìn)行講座，還邀請(qǐng)了市委黨校的同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹*精神進(jìn)行輔導(dǎo)，強(qiáng)化了干部職工的自律觀念，增強(qiáng)干部職工的遵紀(jì)守法、勤政廉潔意識(shí)，收到了較好的效果。

2、為進(jìn)一步落實(shí)廉政工作責(zé)任制，我們按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)職責(zé)，制訂了局《黨風(fēng)廉政工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作目標(biāo)和措施》，明確廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)，對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任實(shí)行追究制度。如在財(cái)務(wù)運(yùn)作上，我們對(duì)全局的舊欠款進(jìn)行清算并公開(kāi)，落實(shí)追款責(zé)任，并把追收舊欠款與年終獎(jiǎng)金掛鉤，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

3、為防止用人方面的不正之風(fēng)，我們推行公示制度。如對(duì)技術(shù)人員職稱的晉升、青年后備干部的選拔都堅(jiān)持在一定的時(shí)間內(nèi)實(shí)行公示制度；在人事任命上出現(xiàn)近姻親關(guān)系時(shí)，按規(guī)定實(shí)行回避制度也都得到落實(shí)和體現(xiàn)。

4、為加強(qiáng)對(duì)局效能工作的監(jiān)督，設(shè)立了局機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員，由紀(jì)檢成員組成一支效能監(jiān)督小組，對(duì)局機(jī)關(guān)人員的工作和行為進(jìn)行監(jiān)督，并開(kāi)通投訴電話，接受群眾的投訴。

以上是我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的初步成效，但離市委市政府的要求還存在一定的距離，比其他兄弟單位也有差距。當(dāng)前也存在著一些問(wèn)題：一是一些人員對(duì)效能建設(shè)的目的意義認(rèn)識(shí)還未完全到位，有隨大流、馬虎應(yīng)付的傾向；二是部分工作人員紀(jì)律觀念差，沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)上下班、沒(méi)有佩證上崗，或上班時(shí)間外出辦私事、扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是個(gè)別人員沒(méi)有按規(guī)定時(shí)限辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，影響了局的形象。這些說(shuō)明我們的效能建設(shè)工作力度還不夠，為把效能建設(shè)溶入到日常各項(xiàng)工作中，我們的任務(wù)還很艱巨，需要繼續(xù)排除阻力，克服困難，再接再厲，掀起機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新高潮。

二、下階段要抓好的幾項(xiàng)工作

今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)總的要求是：要從貫徹落實(shí)“*”和省委二次全會(huì)、市第十一屆黨代會(huì)精神，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，鞏固成果，繼續(xù)拓展，擴(kuò)大成效。要按照、張德江同志在中紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會(huì)和市委書(shū)記陳冰同志在市十一屆黨代會(huì)和市紀(jì)委六次全會(huì)上提出的要求，通過(guò)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為社會(huì)穩(wěn)定、為改善和提高人民生活水平服務(wù)的“三服務(wù)”意識(shí)；實(shí)現(xiàn)解放思想有所突破、轉(zhuǎn)變職能有新舉措、服務(wù)水平有新提高，干凈干事有新氣象的“四個(gè)有”目標(biāo)。通過(guò)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)、工作效率、工作質(zhì)量來(lái)推動(dòng)市委、市政府提出的建設(shè)好廣東“東大門(mén)”，構(gòu)建潮州發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，把開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)的有效載體，作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有益探索，作為潮州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必要舉措。在的同時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出具體的措施辦法，使效能建設(shè)不斷取得新成效。

（二）加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要按照“表褒先進(jìn)，曝光違法”的原則，認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育，積極宣傳先進(jìn)，鞭撻落后，推廣經(jīng)驗(yàn)，報(bào)道成果，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，更好地推動(dòng)下一階段的工作。

（三）要努力提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量。要不斷改進(jìn)公開(kāi)的形式、方法，著重公開(kāi)群眾關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，特別要圍繞和抓住“人、權(quán)、錢”這些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)，并從注重事后公開(kāi)向決策前公開(kāi)和實(shí)施過(guò)程中公開(kāi)拓展。對(duì)群眾的“點(diǎn)題公開(kāi)”，只要不涉及保密的，都要予以公開(kāi)和反饋。要積極運(yùn)用電子信息等現(xiàn)代手段，結(jié)合政務(wù)信息化建設(shè)一起推進(jìn)，真正擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的覆蓋面，增強(qiáng)時(shí)效性，更好更快地把有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。

（四）要圍繞中心工作提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。一是加強(qiáng)直管公房的管理，局領(lǐng)導(dǎo)與各房管所所長(zhǎng)、各房管所所長(zhǎng)與每個(gè)房管員逐級(jí)簽訂防塌屋傷人的責(zé)任書(shū)。各房管所對(duì)轄管的公房要逐戶逐處進(jìn)行結(jié)構(gòu)性勘查，注明險(xiǎn)情位置、程度和應(yīng)采取的措施，尤其是要對(duì)危房進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)公房的維修養(yǎng)護(hù)，確保租住戶生命財(cái)產(chǎn)的安全。危房險(xiǎn)情沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或采取措施不力而導(dǎo)致塌屋傷人，視情節(jié)追究房管所長(zhǎng)和專管房管人員的責(zé)任。二是在去年完成120套廉租房任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極籌措資金，加快今年解困步伐，盡快把100套解困房的任務(wù)落實(shí)到具體戶，切實(shí)解決“雙困”群眾的住房難問(wèn)題。三是繼續(xù)整頓和規(guī)范房

地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，盡快出臺(tái)我市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法，規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)。四是認(rèn)真配合城市改造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保房屋拆遷的順利進(jìn)行。市政府已確定今年要改造拓寬部分城市道路，改造韓江東岸景區(qū)，以及市二家醫(yī)院，拆遷科、估價(jià)所和拆遷范圍內(nèi)所在房管所，都要認(rèn)真按新的拆遷規(guī)定，搞好調(diào)查研究，制訂符合規(guī)定、切實(shí)可行的拆遷賠償方案，扎扎實(shí)實(shí)做好拆遷安置工作，確保城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。五是全力以赴配合做好創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”工作，要和有關(guān)單位密切。