行政審批中心作風建設分析材料

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根據市委關于深入開展加強領導干部作風建設，促進廉潔從政教育活動的安排部署，我中心已完成了動員學習階段的任務，并進入了查擺問題、自查自糾階段的實質性工作階段。為了真實反映我中心作風建設的現狀，我們采取了班子成員及領導干部與一般干部相互交心談心、召開部分窗口單位負責人參加的征求意見座談會，并發放領導班子和領導干部作風建設征求意見表，廣泛征求了意見。在此基礎上召開部門領導班子專題民主生活會，認真查找中心工作中存在的問題，堅持科學發展觀深刻分析存在問題的根源，切實制定整改方案和措施。現將具體內容制定如下：

結合作風建設活動，我們按照市委、市政府關于開展作風建設活動的統一部署，積極強化措施，組織干部職工加強政治理論學習，認真查擺各自在工作和生活中存在的不足和問題，并制定整改措施，促進了工作作風的轉變和工作水平的提高。全體機關干部和窗口工作人員經過作風建設活動的洗禮，自身素質得到進一步提高，工作作風得到進一步轉變，深入群眾調查研究，赴下身子真抓實干，求真務實開拓進取，廉潔自律敬業奉獻蔚然成風，在群眾心目中樹立了良好形象，密切了黨群干群關系。總體而言，我中心領導班子作風建設的主流是好的，中心機關和服務大廳總體上是好的，但也存在一些問題，需要在今后的工作中予以解決。主要存在以下問題：

一、存在的主要問題及原因

1、機關學風不夠濃厚。理論學習不夠扎實和深入，學習培訓少，特別是專業技術業務培訓少，知識老化。個別機關干部不重視自身的學習，學習的自覺性不高，不能很好地結合實際去學習。有的同志缺乏應有的本職業務知識，缺乏市場經濟、法律等方面知識，不熟悉黨的方針政策，開拓創新能力不足。

2、各項制度沒有完全落實到位。雖然各項管理制度都制定了，但沒有完全落實下來。如有些窗口單位隨意變換工作人員，沒有硬性措施去保證。

3、服務思想轉變不到位。有的干部對工作中面臨的新形勢，新任務認識不清，對群眾缺乏深厚感情。個別干部辦事扯皮、拖拉，有的對待群眾的來信來訪，態度生硬，作風粗暴；還有的干部辦事講關系遇到矛盾往下壓，遇到困難繞道走，承諾的事情不兌現，影響了辦事群眾的情緒。

4、紀律松散現象依然存在。表現為部分干部上班期間遲到、早退、購物、辦私事；有的干部上班后無事可做、經常在三五幾人座在一起聊天等。還有個別干部總是精神不振，事業心不強，工作得過且過。

當然，上述問題中，是我們中心領導班子、機關干部和窗口工作人員中的典型，大多屬個性問題。但是這些典型確實存在著，絕對不可等閑視之。

二、整改方案及措施

1、加強政治業務學習。一要健全機關干部學習制度。根據年初和這次領導干部作風建設教育活動制定的學習計劃，進一步細化任務，明確職責，認真落實，使全體干部職工的政治理論和業務學習步入正規化、制度化軌道。二要豐富學習內容。在進一步加強政治理論學習的同時，突出建設服務大廳，不斷提高領導班子和機關干部職工的思想政治素質和業務工作能力。三要創新學習形式。采取集中學習與分散學習相結合、個人自學與集中學習相結合、討論交流與專題輔導、觀看錄像相結合等多種形式，充分利用網絡、媒體等現代化手段，提高學習的針對性和實效性。四要注重學習效果。每人都要建立學習筆記，結合個人思想工作實際撰寫體會文章或理論文章。堅持理論聯系實際，在精學、深學上下工夫，在指導實踐上做文章，努力把學習的理論知識轉化為科學的思維方式，轉化為指導工作的思路和方法。五要加強督促檢查。成立學習督查小組，定期對學習情況進行檢查督導，重點檢查學習筆記、體會或理論文章記錄等情況，檢查結果納入年度考核的內容。

2、加強領導班子建設。一是深化中心學習組學習制度。在每月一次的中心學習上要創新學習方式，注重學習效果，倡導班子成員擠時間自學，學習要理論聯系實際，突出重點，有的放矢，在自覺性、經常性、實效性上狠下工夫。二是認真貫徹落實民主集中制原則。健全理順各種會議制度，重大問題集體研究決定，充分調動和發揮班子成員的主觀能動性，增強班子的凝聚力和戰斗力。三是進一步改進工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，切實幫助來大廳和聯系點群眾解決實際困難和問題，多為群眾著想，多關心干部職工的工作、生活，多為群眾辦好事、辦實事。四是加強黨風廉政建設。正確行使手中的權利，帶頭執行廉潔自律的各項規定。加強防范教育，從腐敗案例中認真吸取教訓，做到警鐘長鳴，自覺接受社會和群眾監督，為普通黨員干部樹立榜樣。

3、加強干部隊伍建設。一要加強對干部職工的思想教育。重點抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀律教育和廉潔自律教育，引導廣大干部職工端正權力觀、地位觀、利益觀和樹立正確的政績觀。二要建立干部培養機制。堅持黨管干部原則，優化干部成長環境，加大選拔培養力度，加強后備干部隊伍教育，給干部進步創造有利的機會和條件。三要加強對干部的監督。建立干部監督責任制，領導干部負責對分管科室負責人的監督管理；科室負責人負責對本科室干部職工的監督管理。實行一級對一級談話制度，及時嚴肅的批評和抑制干部職工中出現的不良現象，防止違法違紀行為的發生。

4、加強機關規范化建設。進一步完善各項規章制度。對現有的制度進行梳理檢查，根據實際需要進行修訂和完善，逐步建立起涵蓋機關管理各個方面、各個環節的制度體系，做到有章可循、違章必究，促進機關管理的法治化、制度化。實行標準化管理。進一步完善崗位目標責任制，對每項工作和每個崗位都建立工作標準，做到“定任務、定時限、定質量、定責任”，年終對照標準進行考核，兌現獎懲。規范工作程序。以提高辦事效率和工作質量為核心，按照規范、科學的要求，逐步規范各項工作程序，特別是公開部門辦事程序，方便群眾快速、簡捷辦事，做到每個環節科學嚴謹，實現日常工作規范化、重點工作程序化、軟性工作日常化。把績效考核與年度考核結合起來，通過組織考評、民主評議等方式，實施對機關干部的科學考核和有效管理。要堅決破除干部“走讀”現象，樹立勤政為民的黨員干部形象；堅決破除在困難面前灰心喪氣，無所作為的現象，樹立迎難而上，有所作為的創業形象；堅決破除樂于當太平官，不求有功，但求無過的庸官現象，樹立敢想敢干，敢于試驗，敢于突破前人，鼓勵后人超越前人的有為官員形象。堅決剎住干部中的不良風氣，樹立干部潔身自好的形象。