工商局規范執法作風建設報告

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省工商局按照“內外結合、上下聯動、社會參與”的思路，積極轉變作風，著力健全工作機制，嚴格監督權力運行，在規范執法行為、提升監管效能上下功夫。

一、不斷拓展政務公開、局務公開的內涵，把評判執法行為的標尺交給基層和群眾。該局把清理執法依據，公開適用范圍和處罰幅度作為政務公開、局務公開工作的重點，依法梳理出行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、其他行政權力等5個方面、405項具體行政權力，并逐項編制行政權力運行流程圖，通過政務網站對外公布，使抽象的權力具體化，模糊的過程清晰化，真正將評判的標尺交給了監管服務對象。

二、著力推進執法規范化建設，努力構建規范執法、文明執法的長效機制。針對行政執法工作中存在的薄弱環節，建立實施了一般性違規違章行為預先警示、專項執法行動前調研預案、重大案情典型案件通報、行政處罰案件調查取證與審查處罰相分離、查處案件跟蹤規范服務等“陽光執法”五項制度。同時，抓住“停征兩費”的機遇，著力改革對基層工作的評價方式，推廣以執法行為、案件管理、執法制度“三項規范”和執法機構名稱、裝備、標準、數據“四個統一”為主要內容的執法規范化達標建設，進一步樹立起了良好的執法導向。

三、切實加強廉政風險點防范管理，進一步健全權力運行的內控機制。深入排查行政執法、行政審批和隊伍管理權行使過程中容易誘發腐敗、瀆職行為的重點部位和關鍵環節，分別確定風險點等級，有針對性地制定落實防控措施。圍繞健全權力運行的內控機制，扎實推進電子監察系統建設。目前，該局開發的行政許可電子監察系統，已在南京、揚州兩市工商系統試點運行，較好地實現了對申請、受理、審查、決定等行政許可各個環節的實時監督。公務員之家:

四、全面開展向社會和監管對象述職述廉活動，自覺接受群眾和社會監督。在市、縣兩級工商局和基層工作所普遍開展了向社會和監管對象述職述廉活動，當面聽取監管對象的意見建議。南京市工商局還對述職述廉會議進行了電視、廣播和網絡直播，收到了良好的社會效果。在此基礎上，省工商系統各級紀檢監察部門切實加強督查，將“雙述”活動中征集到的意見建議分解落實到相關單位（個人），并將其整改情況納入年度考核，進一步促進了執法行為的規范。