財政局黨風廉政和作風建設工作意見

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20*年是實施“*”規劃的開局之年，搞好黨風廉政和作風建設工作意義重大。今年我局黨風廉政和作風建設工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會、中紀委六次全會和省市紀委全會精神，全面落實科學發展觀,以服務發展為中心,以建設“為民、務實、高效、清廉”的財政干部隊伍為目標，以改革和制度建設為重點，以人民滿意為標準，大力推進全系統黨風廉政和作風建設工作，努力營造良好的經濟發展環境,為“*”期間全區財政工作開好局、起好步提供堅強有力的政治保證。

一、全面落實科學發展觀，堅決維護黨的紀律，牢固確立圍繞中心服務大局的意識

要堅持“圍繞中心、服務大局、為全面貫徹落實科學發展觀服務”這個重要指導思想，正確處理和把握反腐倡廉與科學發展的關系，堅持用科學發展觀統領財政工作全局,以區“*”規劃為重點，對加強宏觀調控、做好“三農”工作、轉變經濟增長方式及構建公共財政框架、建立財政資金績效評價體系等政策措施要重點監督檢查，促進各項任務落到實處。

組織黨員干部加強對黨章的學習，用黨章規范黨員干部的言行，教育引導廣大黨員干部帶頭執行各項紀律規章，繼續發揚艱苦奮斗的精神，強化勤儉理財意識，堅決制止講排場、比闊氣、奢侈浪費等不良風氣。

二、加強黨風廉政教育，進一步打牢黨員干部廉潔從政的思想政治基礎

充分發揮教育的基礎性作用，嚴格執行“四大紀律八項要求”，認真解決黨員干部廉潔從政方面存在的問題，提高黨員干部拒腐防變能力。根據市局的統一要求，在全系統深入開展“學習黨章，遵守紀律，優化作風，理財為民”主題教育活動。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照總書記提出的“六個進一步”要求，緊密聯系全年財政工作目標任務，聯系財政部門黨員干部的思想、工作和作風實際，以學黨章、學條例、學法規制度和有關紀律規定為重點，以強化督查、實行責任追究為手段，以提高全體財政干部素質、提升財政部門形象為目的，著力解決少數黨員干部黨章意識淡漠、遵章守紀不嚴、服務意識不夠強、執行制度不夠嚴、服務效能和辦事效率還不夠高等問題，進一步樹立發展意識、大局意識、責任意識、效率意識，進一步轉變服務觀念、轉變服務方式、轉變工作作風，為實現全年財政工作目標任務和機關作風建設的爭先進位創造良好的氛圍。

三、深入推進改革和制度創新，進一步加強源頭治理工作的力度

適應改革和發展的需要,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭在關鍵領域和重要環節取得突破,進一步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。深入推進干部人事制度改革。健全干部選拔任用、考核評價的制度體系，完善干部管理和監督機制，加大干部輪崗、交流任職力度。加強對干部選拔任用工作的監督，完善廉政檔案制度，堅持干部選拔任用黨風廉政“一票否決制”。深入推進部門預算編制改革。完善標準定額體系，改進項目預算滾動管理和跟蹤管理辦法，研究制定財政支出使用的績效評價體系，采取強有力的措施加強資金使用的跟蹤問效。深化國庫集中收付制度改革。進一步擴大直接支付的范圍,提高直接支付的比重，解決財政資金流經環節多等問題。規范國庫集中支付辦法，加強對財政資金運行的監控。深化非稅收入管理制度改革。加快研究建立非經營性資產管理的相關制度，摸清家底、優化配置、加強監管。進一步深化政府采購改革。加強管理制度建設，規范業務操作流程，不斷擴大采購規模和范圍，擴大網上采購、協議供貨的規模和范圍，加強建設工程政府采購的監管，積極探索提高工作效率的新辦法和新路子。進一步健全政府投資監管制度。逐步健全投資監管制度,建立投資項目公示制和責任追究制，規范政府投資行為。

四、充分發揮行政效能監察作用，全力推進機關作風建設

今年是省委確定的“反腐倡廉制度建設推進年”，全體財政干部要樹立創新創優、爭先進位意識，進一步鞏固省級文明行業的創建成果，切實抓好機關作風建設。結合“五五普法”工作，經常性組織學習財政工作的政策法規和制度規定，進一步完善行政執法程序，規范行政履職行為，不斷提高工作效率和理財水平。重點抓好財政機關首問負責制、AB崗工作制、限時辦結制、文明用語制和效能責任追究辦法“五項制度”及“三個嚴禁六個不準”紀律規定的落實，不斷增強制度的針對性和約束力。要十分重視制度的貫徹執行，加強監督檢查，確保制度發揮作用。扎實有效地做好黨員干部下訪工作，按照系統黨員干部下訪工作意見的要求,把下訪工作變為一種自覺行動，主動為群眾排憂解難辦實事,使下訪工作成為財政機關把矛盾消化在基層、把問題解決在基層、把服務送達到基層的綠色通道，為全區經濟和社會事業發展營造良好的環境。強化財政宣傳工作力度。財政宣傳工作是今年全系統的一項重要工作,在做好各項財政政策法規宣傳的同時，要注重對財政工作的調研和宣傳，以讓人民群眾和社會各界了解財政、關心財政、支持財政。