發改委作風建設匯報材料

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近年來，市發改委黨支部在市直機關黨工委的正確領導下，在市直發改系統黨委的關心指導下，認真學習貫徹執行黨的路線、方針、政策，圍繞“港城崛起，經濟翻番”目標，堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，全面加強黨的思想、組織、作風等建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，機關干部職工精神面貌高漲，較出色地完成各項任務，被市委、市政府評為20*年度服務經濟先進單位、政風行風先進單位和績效考評先進單位。

一、工作主要做法與成效

（一）強化思想政治建設，黨員整體素質不斷提高

堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高廣大黨員干部思想政治理論素質和工作能力，是加強機關黨的建設必須做好的重要工作。近年來，市發改系黨支部始終緊緊抓住思想政治建設不放，采取多種有效形式，用黨的十六大、十七大精神統一支部全體黨員干部職工的思想，把力量和智慧凝聚到貫徹落實市委、市政府的決策部署上來。一是突出領導帶頭，講究學習的經常性。領導能夠做到帶頭學習，帶頭上黨課，帶頭撰寫心得體會，提升大家的學習氛圍。由于領導重視，支部的政治理論學習制度始終得到較好落實，每年年初制定全年支部學習計劃，并根據臨時變化不斷增添完善學習內容，每周一般至少安排一個單位時間進行理論學習，做到有考勤、有記錄、有筆記，推動學習型機關建設。二是突出形式方法，講究學習的有效性。黨支部能根據各自的工作特點，運用多種方法，提升大家的接受能力。采取集中學與個人學、通讀文件和專題輔導相結合、電化教育和社會調查相結合、開展知識競賽等多種形式進行學習。如組織黨支部黨員參加《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》知識競賽、組織單位婦女干部、職工參加市直機關婦女工作業務知識競賽活動，邀請市法院專家進行法律專題講座等。三是突出學習重點，講究學習的針對性。根據上級部門的要求和形勢發展的需要，提升大家的理論水平。黨支部組織黨員干部認真學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、新《黨章》、“兩個條例”、“兩個務必”、“求真務實作風教育”、“公民道德建設實施綱要”、“社會主義榮辱觀”、“社會主義新農村建設”、“構建社會主義和諧社會”、“市第五次黨代會”、“盧展工書記在莆調研講話”、“楊根生書記‘四用發展’重要講話”等內容。同時還結合自身崗位要求，組織學習與自身工作相關的內容。如學習國家（省、市）經濟工作會議精神，各級政府工作報告、全省主體功能區規劃專家座談會材料等。四是突出業務培訓，講究學習的主動性。積極鼓勵黨員干部參加學歷教育、脫產培訓，保證學習時間和經費的落實，提升大家的業務水平。同時采用“請進來，走出去”的形式，加強對他們的業務培訓，以不斷提高他們的業務素質和工作能力。如利用省發改委舉辦業務培訓的平臺，組織相關干部參加省里培訓，學習了《福建省招標投標條例》、《行政許可法》、《代建制》及基建審批相關的法律法規等內容，提高全委干部的業務水平。

（二）強化基層組織建設，支部發揮作用不斷增強

在系統黨委的指導下，支部黨建工作得到進一步加強。能結合實際，認真做好黨支部換屆選舉、黨員發展、完善組織生活制度等基礎性黨建工作。一是基層組織建設進一步加強。把建立健全基層組織作為一項重要工作來抓，及時理順黨組織關系。及時進行支部換屆選舉，在選配支部班子時，都能按照“一崗雙責”的要求，注意推薦政治業務素質好、黨性強、作風正派、工作負責、有奉獻和創業精神、在黨內有威信、熱愛黨務工作的黨員擔任，確保黨組織活動的順利進行。20*年9月支部順利完成了新舊支委的交接工作，為黨組織工作的平穩過渡打下了良好基礎。二是黨員發展工作進一步拓展。認真落實堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的“十六字”的發展方針，嚴格程序，嚴把入口關。堅持“成熟一個發展一個”的原則，既保證黨員質量，又為黨組織輸送了新鮮血液。2006年以來，支部共審批發展黨員1人，轉正黨員1人，有1名入黨積極分子參加培訓班，入黨積極分子隊伍逐年壯大，黨組織的凝聚力得到進一步增強。我委目前正式在編人員39名，其中中共黨員35人，其余4人均為派，支部就把發展眼光放在長期借用職工身上，注重吸納在第一線工作的人員入黨，經常組織他們參加黨員學習和黨員活動，經過努力，一名職工遞交了入黨申請書，另外幾名職工也表達了入黨意愿。三是黨建工作制度進一步健全。支部在建立“”、“黨員組織生活會”、“民主評議黨員”、“黨建目標管理責任制”、“黨員領導干部雙重民主生活會”、“爭先創先”等制度的基礎上，又積極探索了健全各種黨建工作制度，下發了《關于印發黨建目標管理責任等八個制度的通知》，《關于印發中共莆田市發展和改革委員會黨支部工作制度的通知》進一步明確和規范黨組織的主要任務和職責。四是黨員先鋒模范作用進一步發揮。支部能根據行業特點，在廣大黨員中開展向谷文昌、鄭培民等先進人物學習，學習他們“立黨為公、執政為民”的宗旨意識，艱苦奮斗的優良作風，求真務實的科學態度，致力發展的進取精神，增強使命感和責任感，愛崗敬業，轉變工作作風，爭先創優，在各項工作中起先鋒模范作用。近年來，我支部黨員李海華、李偉兩位同志先后分別被評為市勞動模范、市直機關勞動模范。朱錦珍同志被省政府評為20*年度重點項目建設功臣。

（三）強化開展各項活動，精神文明建設初見成效

圍繞發改委中心工作，充分發揮群團組織的作用，創新形式，用活載體，努力營造良好的行業氛圍。一是抓好爭先創優工作。全面發動單位干部職工廣泛參與，取得顯著成效，先后被評為“全市重點項目建設先進單位”、“服務經濟先進單位”、全省“十一五”危房改造先進單位等稱號，20*年度在全市民主評議政風行風考評、年度績效考評中分別獲得全市第三名和第二名，被授予先進單位稱號。二是抓好發改系統文化建設。積極開展文體活動、豐富職工生活，分別舉辦了籃球、乒乓球、登山等各類比賽和節日文藝晚會等活動。支部參與《贊莆田，夸項目》群口快板節目策劃的在20*年市直機關“七一”文藝匯演活動榮獲一等獎。支部組織的全市發改系統乒乓球代表隊在第四屆全省發改系統乒乓球賽中獲得二等獎。三是抓好群團工作。開展慰問特困黨員“慈善一日捐”、義務獻血、對口扶貧、資助貧困學生等群團活動。如自2005年起，單位從辦公經費中擠出2萬元對仙游縣蓋尾鎮聚仙村困難家庭予以補助，安排該村災后重建資金3萬元，擠出8千元資金慰問該村困難家庭，安排副科級以上黨員與全村困難家庭的子女結成對子，扶持困難學生完成學業。20*年又下派駐村黨員干部黃志煌到東嶠鎮赤岐村擔任村黨支部書記，自去年7月份下派以來，我委領導高度重視，多次組織黨員領導干部下村指導，推動該村順利完成村兩委班子換屆，支持該村海堤建設、學校建設、新農村建設規劃等資金30萬元，20*年春節由支部書記吳國清帶隊到赤岐村走訪慰問困難學生、孤寡老人，送去慰問金4600元。20*年，我單位一名職工身患癌癥，家庭困難的他在治療期間花費巨額醫藥費，支部黨員在第一時間發起倡議，全委干部職工紛紛伸出援助之手，在其住院的2個月間，共計捐款24450萬元。在四川汶川地震發生后，支部黨員積極捐款，截至目前共捐款24910元，還有一位黨員一次性捐款1萬元卻不留姓名，突出體現了黨員的先鋒模范作用。

（四）強化制度建設，廉政建設工作扎實推進

認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持關口前移，防范在先，在強化黨風廉政教育的基礎上，采取積極有效的措施，扎實推進黨風廉政建設。一是落實黨風廉政責任制。每年召開專題工作會，簽訂《黨風廉政建設責任狀》，全面部署黨風廉政建設各項工作；加強督促檢查，繼續聘請黨風廉政建設監督員，確保工作落實到位；認真開展理商業賄賂專項活動，努力創新工作機制，防止出現腐敗行為。如單位能積極完善項目評估和后管理機制，評估會議原則上每周召開一次，由業務科室匯報擬上報的項目基本情況，評估小組成員進行認真討論，形成結果，對不適合的項目當場否決，克服了“人情資金”、“感情項目”等現象的發生。二是深化黨風廉政教育。支部經常性地進行形勢教育和普法教育，開展廉政格言警句和書法作品征集活動，組織干部職工觀看《天鑒》、《李永明案件警示錄》、《劉德新、李桂東懺悔》等警示教育片，舉辦反商業賄賂專題講座，做到警鐘長鳴，防微杜漸。三是推進陽光政務工作。規范政務公開和行政審批程序；制訂分發《辦事指南》，繼續聘請民評代表，參與“行風熱線”等活動，扎實推進民主評議行風政風工作；嚴格落實“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度，深化機關效能建設。如我委認真制定《市發改委政務公開目錄》、《市發改委政府信息公開指南》、《市發改委政府信息公開目錄》，并在部門政務網站上設立公開專欄，把群眾關心的項目、資金公示作為政務公開的主要內容之一，既增加透度明、又方便基層群眾了解情況，收到了良好的效果。

（五）牢記服務宗旨，發改工作取得豐碩成果

在開展黨建工作中，支部注重充分發揮共產黨員的先鋒模范和主力軍作用，把做好黨建工作與創一流的工作業績有機結合起來，促進各項工作又好又快地落實，較好地完成了上級部署的各項工作任務。如支部充分發揮黨員的主觀能動性，主動為項目業主服務，加大項目投資力度，先后深入城港大道、涵港大道、仙港大道、十四屆省運會比賽場館、莆田一中媽祖城校區，莆田二中學生公寓及教師周轉房、市醫院惠妹內科門診大樓、國航造修船等項目單位，根據項目審批中的癥結問題，有的放矢，較好地解決了部分項目業主的實際困難，促進項目盡快落地生成。積極做好項目前期工作，有力推進福廈鐵路、向莆鐵路、LNG氣電一體化、林漿紙一體化項目、湄洲灣電廠二期、莆田機場、核電等一大批重大項目得到有效進展。同時，積極向上爭取資金，四年來，共爭取到資金十多億元，發揮了較大的經濟效益和社會效益。

在取得一些成績的同時，我們清醒地認識到支部工作還面臨著一些困難和問題：如理論學習聯系實際的深度不夠；基層黨組織的活動方式還不夠豐富；對黨員的管理還存在薄弱環節等。這些問題我們將利用這次檢查的契機，在今后的工作中認真地加以解決。

二、下一步工作思路

今后，黨支部將認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以提高機關黨員素質、加強支部建設為重點，以“三級聯創”為載體，全面推進支部黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，進一步提高發改工作水平。

一要加強學習，力求思想建設新突破。要把理論學習放在首位，認真組織廣大黨員、干部職工長期學習政治理論學習，重點學習黨的十七大精神，進一步學習貫徹《黨章》，通過舉辦輔導講座、座談會、培訓班、知識競賽等多種形式，迅速掀起學習宣傳貫徹十七大精神熱潮。要以此次“學習實踐科學發展觀、奮力實現港城兩個先行”學教活動為契機，將其作為首要政治任務來抓，實施有力領導，主要領導要親自抓、帶頭學、先行做；要按照市委的實施意見，結合單位實際，認真制定具體實施方案，通過學習文件、輔導講座、集中培訓、參觀考察、干部駐村等形式，按計劃、有步驟地完成指定的學習內容。要確保時間、人員、內容三落實，形式多樣，講究實效。

二要與時俱進，強化組織建設新舉措。要加強黨支部建設，堅持按期換屆，重視班子建設，增強組織活力。繼續強化黨支部目標管理，提高基層組織生活質量。認真貫徹《黨支部工作細則》，抓好支部的思想、組織、作風和制度建設，對照標準，深化落實，不斷提高。嚴格黨內“”、民主生活會和民主評議黨員制度，建立健全基礎臺帳，在提高基礎管理上狠下功夫。要抓好黨員的日常教育，組織黨員參加黨的生活，履行黨員義務，遵守黨的紀律，把每個黨員置于黨組織的監督之下，時刻保持黨組織的純潔性和先進性。要規范發展黨員工作“三項制度”，認真貫徹執行“堅持標準、保證質量、改善結構，慎重發展”方針，嚴把入口關，確保新黨員質量。

三要凝神聚力，共創文明建設新亮點。要開展創建“文明單位”活動，堅持以人為本，內強素質，不斷深入開展文明單位的創建活動，大力塑造發改系統新形象，做到行為規范、服務文明。要開展豐富多彩文化活動，利用重大紀念日有目的、有計劃組織開展一系列文體活動，努力用先進文化占領思想陣地，促進精神文明建設健康協調發展。繼續做好“送溫暖、獻愛心”等受群眾歡迎的實事、好事，弘揚中華民族的傳統美德。

四要求真務實，邁出作風建設新步伐。要以績效考評、政風行風評議工作為契機，以“四謀發展”為實踐主題，以“四個重在”為實踐要領，圍繞發展第一要務，把發展作為第一要務，用發展凝聚人心，用發展提升形象，用發展改善民生，用發展考核干部，進一步轉變發展觀念，改進機關作風，強化績效理念，提升工作實效，提高履職力、執行力和公信力，營造和諧發展氛圍。要強化學習增素質，內外結合抓監督，堅持創新思路、創新機制、創新方法，爭取在服務項目、服務基層、服務經濟方面有新突破，在大力推進我市經濟又好又快發展和湄洲灣港口城市建設中發揮更加積極的作用。