局機關作風效能建設工作計劃

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為進一步轉變機關作風，提高工作效率，全面提升糧食系統整體形象，確保完成糧食局2013年各項目標任務，根據市委、市政府部署和市效能辦要求，局黨委決定，今年在局機關繼續深入開展機關作風和效能建設，現制定工作計劃如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真落實市委十二屆八次全體（擴大）會議精神，重點突出“勇擔當、重落實、求創新、尚廉儉”這一工作主線，進一步轉變機關作風，創新舉措，優化服務，提升效能，不斷提高機關管理水平和機關工作運行質效，努力塑造勤政、創新、務實、高效、公正、廉潔的機關新形象，為推動全市糧食流通現代化提供強有力的保證。

二、主要措施

1、以優質完善為要求，配合抓好白茆中心糧庫建設，確保夏糧收購正式投用

繼續把白茆中心糧庫建設作為局重點工作來抓，強化分工力量，確保夏糧收購投入運行，秋糧收購全面投用。加強與財政和銀行的溝通協調，加強與代建單位的配合協調，加強與施工單位的溝通聯系，加強與工程監理部門的聯系合作，把好質量關，堅決杜絕重進度輕質量。要把握項目難點，加強溝通協調，在強調建設進度的同時，堅持高標準建設，保證新建糧庫的科技含量和現代化水平，成為現代化的“數字糧庫”，為儲備糧管理、生產經營、宏觀調控提供技術保障。要繼續加大對糧食倉儲設施的投入，按照收得進、保得好的收儲原則，不斷提升完善烘干及相關配套處理能力，有效滿足廣大農戶的售糧需求，讓便捷化服務真正惠及廣大農戶。

2、以服務惠民為宗旨，全力做好夏秋兩季糧食收購，確保糧食儲備任務完成

立足全市流轉20多萬畝規模化種植，充分利用糧食部門的政策優勢、資金優勢、人才優勢、設施優勢、網絡優勢，加強與村級糧食專業合作社、村級合作農場、種糧大戶的合作，實現相互促進，合作共贏。要在服務措施上做文章，合理規劃跨鎮交售線路，全面推行“預約收購”，提供便捷化售糧服務，主動傾聽售糧戶的意見和建議，及時幫助解決售糧過程中的困難和矛盾。堅持掛牌收購，提高作價透明度，公布監督舉報電話，接受農戶和社會各界監督，真正取信于民。

3、以做大做強為目標，打造“沙家浜”大米品牌，致力糧油購銷公司向農業龍頭企業邁進

要積極推進糧油購銷有限公司按照集團化管理的運作模式，建立現代企業管理制度，積極申報龍頭企業，打造具有特色的現代農業龍頭企業。要繼續深化企業內部管理，建立并逐步完善科學的內部管理機制、完善考核機制和分配獎勵機制，提高企業職工的創造性和積極性，促進企業管理水平和經營能力的提升。要加快高技能人才的引進力度，通過公開招聘，在糧食倉儲、財務管理、糧油機械、質量檢驗等方面引進和培養一批專業技術和較高技能的人才，為率先實現糧食流通現代化提供人才保障。要實施品牌戰略，整合資源，聚合優勢，傳播推介“沙家浜”大米獨特的地理標志形象和地域文化，全力打造“沙家浜”大米品牌，爭創名優精品。

4、以盤活存量為抓手，出臺實施系統內國有資產管理意見，確保國有資產保值增值

出臺《市糧食系統公有資產管理實施意見》，明確公有資產管理部門職責范圍，維護公有資產的安全和完整，提高公有資產使用效益，確保公有資產保值、增值。要建立、健全公有資產管理各項規章制度，明晰產權關系，實施產權管理。要合理配置公有資產，依法依規使用和處理公有資產。要根據公有資產的不同類型建立明細帳卡，實施信息化管理，規范公有資產購置、處置、維修、調撥、報損、報廢等的各項報批程序。

5、以安全健康為標準，配合有關部門抓好糧油質量安全工作，確保地方糧油安全供給

要抓好收購資格審核、核查，確認收購主體資質，維護正常的糧食收購秩序；要強化收購督查，會同相關部門對糧食收購者執行國家收購政策和質量標準、持證收購、告示糧食品種、質量和價格、及時支付售糧款項等情況進行監督檢查，防止出現損害農民利益的現象；要加強軍糧購銷、軍供質量的監督檢查，確保全市軍供糧油品質新鮮、食用安全；要認真開展糧食庫存、特別是地方儲備糧的監督檢查，確保地方儲備糧的數量真實，質量良好；要抓好糧食批發市場的專項檢查，做好行情監測，會同相關部門不定期對市場進行專項抽查，確保市場經營的原糧及其制品的質量安全；要加強糧食流通統計檢查，對糧食經營企業是否建立檢驗臺帳、按時向糧食部門上報統計報表情況進行檢查，督促改善統計工作，健全統計制度；要協同食品監管部門開展食品安全專項檢查，檢查成品糧油質量安全，為食品監管部門提供糧油成品質量安全依據。

6、以平衡發展為導向，審視自身不足，開展糧食市場建設調研，有序推進糧食銀行、放心糧油店建設，為領導決策提供正確依據

要著手開展糧油市場建設調研，結合實際，采用合資、入股等手段建設糧油交易市場。整合現有市場資源，積極引導各類糧食經營主體加大采購和銷售力度，掌握有效糧源，搞活市場購銷，滿足市場需求，維護市場秩序，穩步提升糧食批發市場經營能力。要抓住市委、市政府全面深化改革提升城鄉一體化水平、規范全市農村承包土地流轉管理和鼓勵支持村級合作農場的有利時機，推進放心糧油供應店、糧食銀行建設，將放心糧油供應店、糧食銀行與農民口糧供應、土地流轉管理有機結合。

7、以廉潔高效為目的，抓好干部職工隊伍建設、黨風廉政建設、作風效能建設和糧食文化建設，打造過硬團隊，服務經濟發展。

要認真貫徹落實上級關于改進機關工作作風、密切聯系群眾的各項規定，切實做到思想上重視、行動上自覺，認真開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，進一步完善領導干部掛鉤企業聯系基層制度，深化“三解三促”活動，著力解決企業和基層在生產經營活動中遇到的實際困難。要大力倡導求真務實之風，切實改進會風文風，精簡和規范評比達標表彰活動，加強公務消費和接待管理，厲行勤儉節約，降低行政成本。進一步健全和完善政務公開機制，規范公開目錄編制，深化公開內容。進一步加強“寒山聞鐘”論壇、政風行風熱線、糧網公眾監督欄訴求辦理，探索博客問政、政務微博等政務公共服務新途徑。要推進糧食文化建設，創建服務品牌，著手編制《糧食志》，建設糧食檔案中心和糧食文化陳列室。

8、以巡察暗訪為手段，圍繞市局重大決策部署和重點推進工作，建立機關作風效能建設督查機制

要圍繞市局重大決策部署和重點推進工作，加強對糧庫建設、兩季收購、清倉查庫、放心糧油、為農服務等重點工作的監督檢查，保證各項工作按時、按質、按量完成。要把黨員干部執行作風建設新規定作為一項經常性的工作來抓，以定期巡察、隨即暗訪等形式，加大對慵懶散拖奢等情形的檢查整頓力度，確保政令暢通，各項決策部署有效落實。