民政局作風建設實施方案

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為進一步提高全市民政系統行業作風建設的水平，樹立民政部門“為民、務實、高效、廉潔”的良好形象，近日，市民政局根據市委市政府工作部署，結合民政工作實際，制定出臺了《20*年行業作風建設實施方案》。

該《方案》指出，20*年全市民政系統行業作風建設的指導思想和目標要求是，以黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以構建社會主義和諧*為目標，以“樹行業新風，讓群眾滿意”為主題，堅持以人為本、為民解困的工作宗旨，以“三高、三優、三滿意”為標準，堅持糾建并舉、整改結合的方針和“誰主管，誰負責”的原則，調動廣大民政干部職工加強行業作風建設的積極性，提高全市民政工作的執法水平、服務水平，全面實現年初確定的民政工作任務目標，努力做到“為黨委政府分憂盡職盡責，為人民群眾解愁全心全意”。

20*年民政行業作風建設的主要內容是，以貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》和《民政部門實施行政許可辦法》為契機，堅持與時俱進、開拓創新，以窗口建設為抓手，進一步轉變工作作風，改革行政管理方式，推進依法行政進程，積極建設服務型機關。一是認真履行職責，努力爭創一流業績。建立健全目標責任考核制度和激勵約束機制，解決干部隊伍中事業心和工作責任感不強，缺乏爭創一流業績信心和干勁的問題，建立行風建設的長效機制；以科學的方法統籌全年工作，抓熱點，攻難點，促亮點，以點帶面，促進全市民政行風的好轉；按照以民為本、為民解難的宗旨和年度工作目標的要求，將全年任務細化到月，責任到人，提高效率，抓好落實；大力弘揚孺子牛精神和爭先創優意識，單項工作爭第一，全面工作創一流。二是改善服務態度，提高服務質量。牢固樹立以民為本、為民解困的工作宗旨和“所有崗位都是服務崗位，所有工作人員都是人民群眾的服務員”的正確思想，端正權力觀，牢記“兩個務必”，積極履行“為民、愛民、利民”的職責，大力推行文明服務，牢固樹立“人人關系*形象，事事關系經濟發展”的全局意識，克服形式主義和衙門主義作風，以廣大服務對象的滿意為出發點和檢驗標準，想服務對象所想，急服務對象所急，解服務對象困難。三是深化政務公開，接受社會監督。按照“公開是原則，不公開是例外”的原則，將相關的工作職責、工作程序、承辦時限、收費標準及依據等及時對外公開，特別是對救災救濟款的發放、退役士兵安置等群眾特別關心的問題，及時通過公告欄、明白紙、報紙、電視、互聯網等多種形式公開，把知情權與參與權最大限度地還給群眾。通過向社會公開行風建設監督舉報電話和電子郵箱，在民政局網站設立政務公開、行風建設、社會監督欄目等多種方式，加大宣傳力度，并加強與新聞單位及有關部門的聯系和協調，及時宣傳新出臺的政策法規，既讓廣大人民群眾了解民政，又讓民政更好地為百姓服務，更好地接受社會各界的監督，促進民政工作的規范化、制度化和法制化建設。四是做好行風在線和市長公開電話工作，積極為民排憂解難。從立黨為公、執政為民，維護社會穩定、建設和諧*的高度認識做好行風在線和市長公開電話工作的重要性，帶著感情、滿懷愛心地為群眾服好務。對群眾反映的問題要派專人及時調查處理，該解決的解決，該反饋的反饋，不得推諉、扯皮、敷衍、搪塞，推卸責任，并按時反饋結果，確實做到件件有回音、事事有著落。五是強化窗口建設，發揮示范作用。根據市委市政府的統一部署和工作實際，今年民政行風建設的窗口是市行政服務中心的民政窗口。窗口工作人員要根據行政服務中心的統一要求和局里的工作安排，提高綜合素質，堅持依法行政，大力推行文明服務，堅持“文明*從我做起”，推行文明用語，杜絕服務禁語，實行限時服務和微笑服務，提高服務質量和效率，把“窗口”建設成為行業作風建設的示范典型。其它科室單位也都是窗口單位，要結合各自工作實際，大力推行規范服務、文明服務。

為確保行風建設抓出成效，該《方案》強調要采取以下措施：一是加強組織領導。成立以主要負責人為組長的行風建設工作領導小組，并下設辦公室。各科室單位負責人是本科室單位行業作風建設的第一責任人，所有工作人員都是直接責任人。二是加強思想教育。通過舉辦民政干部培訓班、理論中心組讀書會、每周半天學習等方式，加強對干部職工的職業技能、職業道德、職業紀律建設和理想、宗旨觀念和廉潔勤政教育，并結合實際加強業務培訓，提高干部職工依法行政的能力。三是加強檢查監督。從社會各界聘請100名監督員，通過明察暗訪、實地考察等形式對行風建設情況進行檢查監督；年終向社會各界及部分服務對象發放征求意見信，廣泛征求意見和建議；搞好內部評議，10月份對全市民政系統行風建設情況進行一次全面檢查，年終進行總結評比。四是嚴格行政過錯責任追究。實行行風建設一票否決制度和行政過錯責任追究制度，對工作中因故意或過失，不履行或不正確履行規定的職責，以致影響行政秩序和行政效率，損害民政服務對象合法權益，對經濟和社會發展造成不良影響和后果的工作人員，依法追究行政過錯責任。