服務中心作風建設年活動方案

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按照市作風辦《關于做好“作風建設年”第二階段工作的通知》的要求，對照總書記關于在各級領導干部中大力倡導八個方面良好風氣的要求，“中心”黨委緊緊圍繞便民服務的主題，廣泛征求辦事群眾、特邀監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員等的建議，組織領導干部開展自查、互評，找出了問題，剖析了原因，提出了針對性的整改措施。現(xiàn)制定如下整改方案：

一、存在的主要問題

（一）學風有待進一步改進。一是部分黨支部學習計劃沒有落實到位，缺乏學習主動性。二是部分窗口工作人員滿足于完成日常窗口事務，忽視政治理論和業(yè)務知識深入學習。三是新進窗口工作人員的文明禮儀、規(guī)章制度和業(yè)務培訓不能及時跟上，影響窗口服務質量。

（二）思想作風有待進一步加強。一是少數(shù)黨員干部進取意識、創(chuàng)新意識淡化，滿足于現(xiàn)有成績，忙碌于日常事務。二是少數(shù)工作人員服務群眾、方便辦事意識不強，對待辦事群眾有煩躁、冷漠情緒。三是少數(shù)工作人員規(guī)范服務，遵章守紀意識不牢，部分事項辦理未能嚴格遵守中心相關制度。

（三）工作作風有待進一步轉變。一是管委會、窗口及便民服務站之間聯(lián)系溝通不夠，要加強交流和協(xié)作。二是窗口服務態(tài)度需要進一步改善，文明禮儀要進一步加強，辦事效率要進一步提高，規(guī)范辦事要進一步強調(diào)。三是少數(shù)窗口工作人員紀律意識不強，上班無故串崗位或缺崗、不認真佩戴工作證、不統(tǒng)一著裝等問題還存在。四是形式主義、官僚主義依然存在，部分工作應付了事，缺乏真抓實干、求真務實的態(tài)度。

（四）效能建設有待進一步深化。一是部分項目辦理流程還有優(yōu)化的空間，流程設計要遵循方便群眾而不是方便部門的原則。二是部分項目承諾時間還有壓縮的空間，要把壓力留給自己，把快捷還給群眾。三是便民措施還有創(chuàng)新的空間，要想群眾之所想，急群眾之所急，不斷創(chuàng)新便民措施。四是政務公開還有擴展的空間，應進一步拓展公開的內(nèi)容和公開的途徑。

二、整改的措施

（一）加強學習，改進思想作風。

一是各黨支部要對學習計劃落實情況進行自查，要系統(tǒng)深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，近期要組織黨員認真學書記在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話。二是豐富學習方式，倡導學以致用。做到“四個利用”，即利用閑暇時間自我學，利用間隙時間集中學，利用各種資料充實學，利用制度規(guī)范學。三是加強窗口工作人員特別是新進工作人員的文明禮儀、行政許可法、辦事規(guī)章制度和新信息系統(tǒng)操作的培訓，制訂學習制度，使培訓制度化。四是做好調(diào)查研究，理論聯(lián)系實際。各科室、窗口要結合自身工作情況，篩選一些課題進行調(diào)查研究，深入分析問題，解決問題，為下一步工作開展尋求思路。近期要做好“兩集中兩到位”、“網(wǎng)上審批”、“聯(lián)合審批”等課題的調(diào)研。

（二）抓住重點，轉變工作作風。

一要抓好鎮(zhèn)街全程試點。各科室、窗口要密切配合，協(xié)助試點鎮(zhèn)街做好全程員培訓工作，做好后續(xù)對全程員的監(jiān)督、指導工作，為下半年全程工作在各鎮(zhèn)街全面推廣積累經(jīng)驗。二要抓實擴權項目的清理落地。對涉及“中心”窗口的擴權項目要按照市里的統(tǒng)一要求，做好銜接、清理、規(guī)范工作，盡早納入正常的辦理軌道。三要抓緊新信息系統(tǒng)的調(diào)適應用。新的信息系統(tǒng)將為“中心”各項工作開展搭建一個更好的平臺，相關科室、窗口要相互配合，邊學邊改，不斷完善新系統(tǒng)，挖掘新功能，發(fā)揮新功效。

（三）創(chuàng)新思路，深化效能建設。

一是向程序要效能。對窗口辦理事項實行分類對待，一般許可事項要簡化程序，方便辦理。復雜許可事項要公開程序，規(guī)范辦理。二是向人員要效能。合理配置窗口工作人員，提高工作人員業(yè)務水平。在法律允許的前提下，審批程序要盡量靠前。三是向服務要效能。良好的服務態(tài)度、服務方式，能起到潤滑劑的作用，減少工作摩擦，從而提高工作效率。各窗口要積極開展窗口文明禮儀教育，認真做好“微笑傳遞服務”各項工作。四是向制度要效能。好的制度的遵守能起到事半功倍的效果。“中心”制訂的首問責任制、一次性書面告知等制度不是增加了工作量，而是減少了不必要的工作反復，要嚴格遵守。