財(cái)稅經(jīng)濟(jì)學(xué)范文10篇

一、財(cái)稅法課程的特殊性分析

財(cái)稅法是一門比較特殊的課程，其特殊性在于法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩者融為一體，而且不同質(zhì)的知識(shí)特性相互滲透的深度是其他哲學(xué)社會(huì)科學(xué)難以比擬的，以至于在筆者所親歷的幾所各具特色又頗具代表性的高校中，財(cái)稅法本科教學(xué)顯示了鮮明的個(gè)性特點(diǎn)。

1．財(cái)經(jīng)類高校擁有得天獨(dú)厚的財(cái)經(jīng)類學(xué)科、教學(xué)、科研等方面比較豐富的資源。不僅有財(cái)經(jīng)類師資力量、專業(yè)圖書和刊物、實(shí)踐場所、設(shè)施設(shè)備等都具有極強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)特性，而且將財(cái)稅法納入財(cái)經(jīng)專業(yè)，尤其是CPA、財(cái)稅專業(yè)的課程設(shè)置及其結(jié)構(gòu)體系之中，財(cái)稅法課程就不得不在經(jīng)濟(jì)的氛圍中，被經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、宏觀經(jīng)濟(jì)理論、微觀經(jīng)濟(jì)理論、數(shù)理邏輯、數(shù)學(xué)模型、計(jì)算公式、技巧、方法等工具進(jìn)行全方位的翻來覆去地梳理與解讀，使初來乍到本不具有專業(yè)方向及定位的知識(shí)背景的本科生，不僅因其激情、興趣與偏好，還與經(jīng)濟(jì)霸權(quán)脫離不了情感瓜葛，更源自于經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語，理論與學(xué)術(shù)氛圍，似乎到財(cái)經(jīng)校園，時(shí)時(shí)都能呼吸到流動(dòng)清新的經(jīng)濟(jì)氣息，處處都能覺察到財(cái)富的價(jià)值形態(tài)變幻無窮的奇妙，財(cái)經(jīng)類本科學(xué)生早已在一個(gè)被設(shè)計(jì)成固定模式的財(cái)經(jīng)類專業(yè)知識(shí)框架體系里被熏陶，使其思維方式無不打上經(jīng)濟(jì)或算計(jì)的烙印。

因而，財(cái)經(jīng)學(xué)校之財(cái)經(jīng)專業(yè)本科生在理解財(cái)稅法時(shí)，其思路似行云流水般對財(cái)稅法的認(rèn)知也能充分?jǐn)U充其價(jià)值損益的想象空間和來龍去脈。

當(dāng)然，財(cái)經(jīng)專業(yè)本科學(xué)生對經(jīng)濟(jì)的悟性和敏感，并不能掩蓋其對法律規(guī)范和法學(xué)理論之技術(shù)和技巧同樣深地介入財(cái)稅法之中給財(cái)經(jīng)專業(yè)學(xué)生造成的艱澀與困惑。即是說，在教學(xué)的過程中，筆者也明顯地感到財(cái)經(jīng)學(xué)校財(cái)經(jīng)類專業(yè)的本科生對法、法律及其規(guī)范的理解和反應(yīng)就較之本校經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)的本科學(xué)生遲鈍，這使得他們在把握法律主體及行為的界定上比較困難，這類學(xué)生追詢的問題，大都是涉及法理學(xué)的基礎(chǔ)理論問題。不過，同一所學(xué)校，經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)的本科學(xué)生在財(cái)稅法課程的教學(xué)過程中，其進(jìn)度相對明顯地慢于前者，效果也明顯不如前者。由此可見，財(cái)經(jīng)學(xué)校內(nèi)的財(cái)經(jīng)專業(yè)與經(jīng)濟(jì)法

學(xué)專業(yè)的本科生在財(cái)稅法教學(xué)過程中，并不能因?yàn)樵谛@踏內(nèi)同一塊草皮而相得益彰和發(fā)展得比較平衡，這里當(dāng)然涉及到教學(xué)計(jì)劃的設(shè)計(jì)與課程的科學(xué)合理安排問題。

摘要：本文分析了法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在中國經(jīng)濟(jì)法總論、反壟斷法、食品安全保護(hù)法、財(cái)稅法、金融法等研究中的應(yīng)用。從而探討了法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法與中國經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系。指出，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)為中國經(jīng)濟(jì)法的研究提供了一條廣闊的“途徑”，要通過供求分析、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、行為法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析等分析方法應(yīng)用于中國經(jīng)濟(jì)法研究中，推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)法研究水平的提升。

關(guān)鍵詞：法律經(jīng)濟(jì)學(xué)；中國經(jīng)濟(jì)法；方法；研究應(yīng)用

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無論是經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)矛盾還是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)規(guī)律相較于過去都有了很大的改變，分析和探討中國經(jīng)濟(jì)法對于企業(yè)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為當(dāng)前的重要課題。早在二十年前，我國就有專家指出通過法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法運(yùn)用于中國經(jīng)濟(jì)法的研究當(dāng)中，取得了一定的成果，但應(yīng)用研究還不夠廣泛，有必要對法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法和中國經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系進(jìn)行深入研究。

一、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在經(jīng)濟(jì)法總論研究中的應(yīng)用

經(jīng)濟(jì)法專家學(xué)者運(yùn)用法律經(jīng)濟(jì)學(xué)為分析和探討工具，不僅對于經(jīng)濟(jì)法中所具有的價(jià)值進(jìn)行了相關(guān)的論證，并且對于經(jīng)濟(jì)法中具體的制度和規(guī)則進(jìn)行了科學(xué)設(shè)計(jì)。比如說，在經(jīng)濟(jì)法總論當(dāng)中，社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)是研究的重要內(nèi)容，法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法注重以經(jīng)濟(jì)法“維護(hù)”經(jīng)濟(jì)能夠運(yùn)行，而不是依靠其他法律管理，經(jīng)濟(jì)法對于國家、政府干預(yù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為具有明確規(guī)定，并結(jié)合行政法對國家和政府的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督。另外，在法律經(jīng)濟(jì)學(xué)中，通過經(jīng)濟(jì)手段對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理，從而為國家和社會(huì)的整體公共利益“保駕護(hù)航”。有專家從制度變遷的角度考慮，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)法對民法、行政法、經(jīng)濟(jì)政策等有著路徑依賴，從民法、行政法、經(jīng)濟(jì)政策中“汲取”經(jīng)濟(jì)法的理論依據(jù)。有研究結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)法機(jī)制相對于民法和行政法而言具有更強(qiáng)的解決外部性能力，經(jīng)濟(jì)法通過對經(jīng)濟(jì)個(gè)體進(jìn)行補(bǔ)貼、減免稅收、政策優(yōu)惠等措施，能使個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益向社會(huì)整體收益方向靠攏，能有效減少和避免出現(xiàn)市場失靈等影響。還有專家從“政策”、“法律”相互之間的關(guān)系進(jìn)行研究，認(rèn)為“政策”和“法律”都具有交易成本，如果要“二選一”的話則取決于二者間哪個(gè)的交易成本，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，“政策”具有程序簡單、兼具靈活性的特點(diǎn)“受到重用”，而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“政策”的交易成本優(yōu)勢被逐漸縮小，相應(yīng)“法律”交易成本價(jià)值在不斷提高。有專家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法打破了傳統(tǒng)的民商法中有關(guān)平等主體的假設(shè)言論，通過多樣性的信息工具和其他工具互相彌補(bǔ)各自在解決信息不對稱問題的不足，達(dá)到協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性相結(jié)合。

二、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在反壟斷法研究中的應(yīng)用

「摘要」法律教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)，在職業(yè)培訓(xùn)和能力訓(xùn)練，在市場導(dǎo)向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向的融合上存在著現(xiàn)實(shí)和理想化的較大差距。而財(cái)稅法的教學(xué)，由于學(xué)科本身的交叉性和包容性，而隨著實(shí)踐和理論研究的深入，實(shí)務(wù)性和理論性不可偏廢的要求，對財(cái)稅法教學(xué)的人才培養(yǎng)的目標(biāo)提出了新的挑戰(zhàn)。本文試從法學(xué)教育人才培養(yǎng)的一般目標(biāo)以及法學(xué)區(qū)別于經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)科的目標(biāo)模式入手，以財(cái)稅法學(xué)自身的特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，探討我國財(cái)稅法學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)及其改革途徑。

「關(guān)鍵詞」財(cái)稅法人才培養(yǎng)「正文」

一、法學(xué)的獨(dú)立性與法學(xué)教育的目標(biāo)

什么是法律？對于這一命題我們無法得出精確的答案。法律是一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科，卻不是一個(gè)自給自足的學(xué)科，為了滿足社會(huì)發(fā)展的需要，她必須不斷從其他學(xué)科中汲取知識(shí)來充實(shí)法律學(xué)科的發(fā)展。[1]特別地在經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國主義彌漫的今天，法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的交融和借鑒似乎已經(jīng)成為學(xué)術(shù)研究的必然（或曰時(shí)尚）。但反觀經(jīng)濟(jì)學(xué)自身的發(fā)展，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格里茨曾指出，不到一個(gè)世紀(jì)以前，通常一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)的論文往往以這樣的句子開頭：“經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究人類生活的日常交易行為的學(xué)科。”而今天，經(jīng)濟(jì)學(xué)論文通常這樣開頭：“這篇不可避免的長文致力于一種特殊經(jīng)濟(jì)的研究。在這一經(jīng)濟(jì)中，效用函數(shù)的二階導(dǎo)數(shù)為一些有限的不連續(xù)量……只有像拓?fù)溥@樣一些基本的數(shù)學(xué)工具才適用”。[2]經(jīng)濟(jì)學(xué)一步步地成為數(shù)學(xué)、物理學(xué)的分支。

那么法學(xué)呢？在20世紀(jì)學(xué)科融合的思潮中，法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的聯(lián)姻可是說是最令人回味的重頭戲之一。科斯認(rèn)為在存在交易費(fèi)用的條件下，法律對于資源配置不再是中性的。法律通過明晰產(chǎn)權(quán)，界定經(jīng)濟(jì)主體之間的利益邊界和提供行為規(guī)范、在提高效率上發(fā)揮著難以替代的作用。而波斯納則以經(jīng)濟(jì)效率為法律定向，試圖為法律之車鋪上一條經(jīng)濟(jì)學(xué)的軌道，不僅為在法律分析中引進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法奠定了概念基礎(chǔ)，還使法律體系成為隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變化的開放體系。法學(xué)與哲學(xué)、社會(huì)學(xué)的交融，又使得法學(xué)研究徘徊在理論與實(shí)證研究的邊緣。一切的種種，法學(xué)的包容性是否使之喪失了自身的性格與魅力。從邏輯的角度看，經(jīng)常可以看到法學(xué)的權(quán)利義務(wù)觀在一點(diǎn)點(diǎn)被成本效益所代替；而從研究的角度看，那種單純以研究問題為中心的方法，似乎又使得法學(xué)研究與正義的理想之間越來越曖昧。法學(xué)教育的邊界越來越模糊，而綜合與獨(dú)立如何尋求一個(gè)適當(dāng)?shù)钠胶猓?/p>

而財(cái)稅法學(xué)又與會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、稅收學(xué)等存在教育內(nèi)容上的交叉，在大學(xué)課程設(shè)置上，我們可以看到經(jīng)濟(jì)管理類的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)政學(xué)課程的中都涉及到預(yù)算制度和一般的稅收制度，而這些在法學(xué)院系開設(shè)的財(cái)稅法課程中也是必備的教學(xué)內(nèi)容。[3]這種看似重復(fù)的課程安排，是否有相一致的教學(xué)理念和培養(yǎng)目標(biāo)，而其間的差異并不是簡單地從教學(xué)大綱就可以區(qū)分得出。研究財(cái)稅法教學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，首先必須研究法學(xué)人才培養(yǎng)的方向究竟是什么，而這又與法學(xué)研究、法學(xué)教育本身的獨(dú)立性密不可分。

關(guān)鍵詞：財(cái)政學(xué)學(xué)科專業(yè)特色課程設(shè)置

摘要：財(cái)政學(xué)是我院的重點(diǎn)學(xué)科，財(cái)政學(xué)的學(xué)科定位、專業(yè)定位等問題是我們必須思考的，只有弄清楚這些問題，才能進(jìn)一步搞好學(xué)科建設(shè)，科學(xué)設(shè)置專業(yè)課程，把財(cái)政專業(yè)辦成具有自己特色的、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要的專業(yè)。

一、關(guān)于財(cái)政學(xué)的學(xué)科定位問題

過去財(cái)政學(xué)被作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支進(jìn)行研究，直到目前為止，財(cái)政學(xué)專業(yè)也是經(jīng)濟(jì)學(xué)科下設(shè)的專業(yè)之一，這樣的定位已不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。事實(shí)上，財(cái)政學(xué)的內(nèi)涵已經(jīng)大大超出了純經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇。

首先，財(cái)政既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇也是一個(gè)政治范疇。作為經(jīng)濟(jì)范疇，財(cái)政學(xué)主要研究政府的經(jīng)濟(jì)行為，是政府部門經(jīng)濟(jì)學(xué)。它研究社會(huì)資源如何在公共部門和私人部門之間配置、政府如何提供公共產(chǎn)品以及提供哪些公共產(chǎn)品等問題；同時(shí)，它要從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析問題、解決問題，并主要運(yùn)用效率準(zhǔn)則衡量其經(jīng)濟(jì)行為。作為政治范疇，財(cái)政伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，其目的在于實(shí)現(xiàn)政府的職能，財(cái)政收支規(guī)模的大小及活動(dòng)范圍都與政府職能息息相關(guān)，隨著政府職能的變化而變化，衡量其行為的主要準(zhǔn)則是公平，不僅要達(dá)到經(jīng)濟(jì)公平，更要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國政府的職能也在不斷的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府事無巨細(xì)的管理方式，使市場中的企業(yè)幾乎喪失了自主經(jīng)營的權(quán)利；政府職能側(cè)重于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)集中表現(xiàn)為審批經(jīng)濟(jì)、權(quán)力經(jīng)濟(jì)，政府職能存在越位、錯(cuò)位和缺位“三位”并存的現(xiàn)象；中央和地方之間、不同政府部門之間職能存在重疊、交叉，與市場經(jīng)濟(jì)、WTO所要求的服務(wù)觀念格格不入。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，市場經(jīng)濟(jì)主體將由企業(yè)、尤其是非公企業(yè)來承擔(dān)，政府主要承擔(dān)提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公共工程、調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)、公平收入分配、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的職責(zé)。

一、引言

畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是本科專業(yè)教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，是保障本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的重要組成部分。2018年，教育部印發(fā)了《關(guān)于狠抓新時(shí)代全國高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神落實(shí)的通知》（教高函2018[8]號），《通知》從高校本科教學(xué)四個(gè)環(huán)節(jié)作出嚴(yán)格要求，其中之一就是提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量。《通知》要求“高校要落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲查處高等學(xué)校學(xué)位、行為的通知》要求，修訂完善本科畢業(yè)生論文（設(shè)計(jì)）管理制度，強(qiáng)化指導(dǎo)教師責(zé)任，加強(qiáng)對選題、開題、答辯等環(huán)節(jié)的全過程管理。要嚴(yán)格實(shí)行論文和抽檢制度，建立健全盲審制度，嚴(yán)肅處理抄襲、偽造、篡改、、買賣畢業(yè)論文等違紀(jì)問題，確保本科畢業(yè)生論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量”。面對本科畢業(yè)論文質(zhì)量低下的現(xiàn)狀，有學(xué)者爭論是否應(yīng)該取消本科畢業(yè)論文（饒家輝和張乃生，2014），但是，在貫徹新時(shí)代大學(xué)教育“以本為本”理念之下，切實(shí)提高本科生畢業(yè)論文質(zhì)量是沒有退路可言的。各高校紛紛開展管理制度建設(shè)來嚴(yán)控本科畢業(yè)論文質(zhì)量，能夠起到嚴(yán)守畢業(yè)論文質(zhì)量底線的目的（侯曉華，2011），也有學(xué)者認(rèn)為完善導(dǎo)師制度，改進(jìn)指導(dǎo)方法是提高本科畢業(yè)論文的有效路徑（崔嶸等，2013；孔翠英，2018）。筆者在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在開展畢業(yè)論文之前，普遍有“三不知”：不知論文是什么樣子的、不知什么是科學(xué)研究方法、不知應(yīng)該怎么選題。本科生的“論文零基礎(chǔ)”是造成其畢業(yè)論文質(zhì)量低下的根本原因。反思本科生培養(yǎng)方案不難發(fā)現(xiàn)，針對本科生論文寫作和科研方法訓(xùn)練的課程缺位或重視不足，是導(dǎo)致本科生畢業(yè)論文質(zhì)量低下的關(guān)鍵原因。因此，專門針對畢業(yè)論文的相關(guān)課程建設(shè)，是提高本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的重要抓手，也是必經(jīng)之路。筆者承擔(dān)了財(cái)政稅收類專業(yè)本科生《財(cái)稅計(jì)量分析》課程的教學(xué)，從2017年起對課程進(jìn)行改革，將課程目標(biāo)重新定位于提高本科生畢業(yè)論文質(zhì)量。經(jīng)過5個(gè)學(xué)期的持續(xù)探索，改革頗有成效，在一定程度上彌補(bǔ)了本科生畢業(yè)論文寫作前期科學(xué)思維方式、研究方法和專業(yè)選題儲(chǔ)備三方面的缺失。本文以《財(cái)稅計(jì)量分析》為例，從課程建設(shè)的視角討論如何提高本科生畢業(yè)論文質(zhì)量。首先，本文梳理了財(cái)稅專業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量偏低的表現(xiàn)，剖析其多層次原因，這為《財(cái)稅計(jì)量分析》課程建設(shè)提供了現(xiàn)實(shí)背景和重要靶點(diǎn)。然后，本文將詳細(xì)報(bào)告本課程建設(shè)情況。最后，以筆者所在學(xué)院的財(cái)稅專業(yè)本科畢業(yè)生為樣本，對《財(cái)稅計(jì)量分析》課程建設(shè)的效果進(jìn)行評價(jià)與展望。

二、本科生畢業(yè)論文質(zhì)量現(xiàn)狀分析

筆者匯總了我院財(cái)稅專業(yè)2015屆至20共計(jì)744篇本科畢業(yè)論文，重點(diǎn)分析了論文選題、研究方法和寫作水平。我們選擇了某985大學(xué)財(cái)稅專業(yè)的10篇優(yōu)秀畢業(yè)論文作為滿分參照，邀請5位專任教師對從744篇論文中隨機(jī)抽取的100篇論文從選題、研究方法和寫作水平三個(gè)角度重新打分。結(jié)果顯示，從年份時(shí)間序列上看，論文質(zhì)量逐年有上升趨勢，但總體質(zhì)量仍偏低，60%的論文嚴(yán)格來說達(dá)不到及格線。論文質(zhì)量低下主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，選題過“大”。以2015屆畢業(yè)論文為例，大量充斥著諸如“某財(cái)政稅收問題研究”、“完善我國某稅制研究”等題目。部分本科畢業(yè)論文的主題堪比博士論文選題，事實(shí)上，作為本科生沒有足夠的能力駕馭如此宏大的題目。第二，研究方法陳舊。財(cái)稅專業(yè)屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級學(xué)科，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式包括規(guī)范研究和實(shí)證研究。從國內(nèi)外主流期刊來看，實(shí)證研究是當(dāng)前主流研究范式，其中使用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)工具開展的實(shí)證研究占比最高。然而，我們的樣本中，選擇實(shí)證研究范式的論文數(shù)量極少。2015-2019年間，實(shí)證研究論文篇數(shù)/總篇數(shù)分別為6/175、6/168、6/162、15/115、33/124。第三，寫作水平低。我們主要觀察了論文結(jié)構(gòu)、格式和緒論部分的文字表達(dá)邏輯性，發(fā)現(xiàn)各方面都十分欠缺。••論文質(zhì)量低下的原因必然是多方面的，激勵(lì)制度是其中之一。我院從2017年開始實(shí)行論文制度，2018年和2019年的論文質(zhì)量有顯著的提升。但論文總體質(zhì)量低下的根本原因還是學(xué)生的研究能力不足。我們將觀察視角聚焦于此，通過QQ群的投票功能對往屆畢業(yè)生進(jìn)行了回訪，結(jié)合筆者在課堂上與學(xué)生的交流，發(fā)現(xiàn)在畢業(yè)論文之前，大多數(shù)學(xué)生對于論文是十分陌生的。首先，學(xué)生普遍不知道論文是什么，在畢業(yè)設(shè)計(jì)之前從來沒有閱讀過期刊論文，畢業(yè)論文選題很多來自搜索知網(wǎng)得到的一些博士論文或碩士論文題目；其次，沒有掌握任何一種研究方法，對于如何實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)研究知之甚少，迫于無奈使用“東拼西湊”方法來完成論文；再次，沒有系統(tǒng)的論文寫作訓(xùn)練經(jīng)歷。培養(yǎng)方案中針對畢業(yè)論文的課程缺位或重視不夠是導(dǎo)致學(xué)生論文寫作能力嚴(yán)重不足的直接原因。

三、課程建設(shè)情況報(bào)告

（一）課程基本情況。《財(cái)稅計(jì)量分析》的課程性質(zhì)為專業(yè)選修課，開課時(shí)間為大三上學(xué)期，學(xué)生人數(shù)20-35，課時(shí)52（課堂36+上機(jī)16），先修課程為財(cái)政學(xué)、稅收學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)。課程以切實(shí)提高本科生畢業(yè)論文質(zhì)量為目標(biāo)，訓(xùn)練學(xué)生使用微觀計(jì)量模型對財(cái)稅領(lǐng)域選題進(jìn)行實(shí)證研究的基本能力。課程內(nèi)容包含四個(gè)部分：第一，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理回顧與實(shí)證研究思維方式培養(yǎng)（4課時(shí)）；第二，論文解讀（24課時(shí)）；第三，Stata軟件基本操作訓(xùn)練（16課時(shí)）；第四，研究設(shè)計(jì)和論文寫作指導(dǎo)（8課時(shí)）。通過完整學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠掌握實(shí)證研究思維方式和運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)工具進(jìn)行研究設(shè)計(jì)、閱讀一定數(shù)量的高水平論文、掌握Stata軟件的基本操作技能。在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中，學(xué)生能夠做到自主選擇合適的論文題目，應(yīng)用主流研究方法，寫出框架完整、邏輯通順、形式規(guī)范的畢業(yè)論文。（二）教學(xué)方法。針對四個(gè)部分的課程內(nèi)容特點(diǎn)，筆者在教學(xué)實(shí)踐中引入了多種教學(xué)方法，確保實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。第一，課堂講授法。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理回顧和實(shí)證研究思維、研究設(shè)計(jì)和論文寫作指導(dǎo)均采用傳統(tǒng)的教師課堂講授模式。使用自制講義，推薦參考書目為《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)及Stata應(yīng)用》（陳強(qiáng)著）。在教學(xué)中大量使用啟發(fā)式教學(xué)法，引導(dǎo)學(xué)生建立起實(shí)證研究思維，了解選題的方法、論文創(chuàng)新的來源。通過拆解數(shù)篇典型的實(shí)證研究論文，使學(xué)生熟悉論文框架結(jié)構(gòu)，掌握一定的寫作技巧。第二，翻轉(zhuǎn)課堂。論文解讀是通向論文寫作的必由之路，也是培養(yǎng)學(xué)生研究能力最有效的方法。這部分采用翻轉(zhuǎn)課堂的方式讓學(xué)生上臺(tái)解讀論文。首先，教師要求每個(gè)學(xué)生課前預(yù)先瀏覽《中國社會(huì)科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)研究》、《管理世界》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》四種期刊①近3年發(fā)表的所有財(cái)稅領(lǐng)域論文，根據(jù)興趣從中選出5篇并寫出推薦理由。然后，教師講授解讀文獻(xiàn)的方法和要點(diǎn)，選擇24名學(xué)生分別解讀指定的1篇論文。每堂課解讀1篇文獻(xiàn)，約25分鐘，教師圍繞選題、方法、研究設(shè)計(jì)和寫作三方面進(jìn)行點(diǎn)評，時(shí)間約10分鐘，引導(dǎo)學(xué)生互動(dòng)問答約10分鐘。未上臺(tái)解讀文獻(xiàn)的學(xué)生，也由教師指定1篇論文，提交一份2500字以上的書面文獻(xiàn)解讀報(bào)告。第三，實(shí)踐教學(xué)法。Stata軟件基本操作訓(xùn)練采用實(shí)踐教學(xué)法，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力。首先，由教師講授Stata軟件的基本操作、微觀計(jì)量分析的完整過程和常用命令。然后，以教師本人的科研項(xiàng)目為案例，演示一篇論文的數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)清理、描述統(tǒng)計(jì)、回歸分析以及結(jié)果報(bào)告的全過程。最后，教師將學(xué)生分為6組，選取具有數(shù)據(jù)可獲得性的6篇發(fā)表在頂級中文期刊的論文，將論文所使用的數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)來源提供給學(xué)生，要求每個(gè)小組將論文中的數(shù)據(jù)分析過程復(fù)刻出來。學(xué)生利用上機(jī)課和課外時(shí)間完成作業(yè)，分組在課堂上匯報(bào)成果，分享遇到的問題并展開討論。

改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)一直保持持續(xù)快速增長的態(tài)勢。但與此同時(shí),環(huán)境問題卻變得日益嚴(yán)峻。諸多跡象表明,環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題己經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和改革開放進(jìn)程的重要因素。近年來,環(huán)境問題的重要性己經(jīng)受到中國政府和公眾的極大關(guān)注,環(huán)境保護(hù)己經(jīng)被列為中國的基本國策之一。環(huán)境保護(hù)問題涉及面很廣,需要加以綜合治理。

由于環(huán)境保護(hù)具有很強(qiáng)的正外部效應(yīng),它是一種為社會(huì)提供集體利益的公共產(chǎn)品與勞務(wù),它往往是集體給予免費(fèi)消費(fèi),具有非競爭性和非排斥性。因此,環(huán)境保護(hù)完全依靠市場機(jī)制是難以進(jìn)行的,需要政府制定法律、法規(guī)強(qiáng)制社會(huì)和企業(yè)對環(huán)境進(jìn)行保護(hù),并利用經(jīng)濟(jì)手段誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體對污染進(jìn)行治理。在此過程中,財(cái)政政策是其中必不可少、而且也是最重要的政策措施之一。

1、國外研究情況；

國外的研究從基礎(chǔ)理論到應(yīng)用理論，再到稅收實(shí)踐，己形成基本框架。

1910年著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在其著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中首次提出外部性問題，為環(huán)境保護(hù)財(cái)稅收理論的產(chǎn)生提供了直接的理論準(zhǔn)備，但沒有給出一個(gè)將外部成本內(nèi)部化的有效方法。在馬歇爾外部性理論的基礎(chǔ)上，1920年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中，首先分析了私人凈產(chǎn)出與社會(huì)凈產(chǎn)出之間的差異，指出污染者需要負(fù)擔(dān)與其污染排放量相當(dāng)?shù)亩愂眨笕朔Q之為庇古稅。“庇古稅”理論成為后人通過稅收手段解決外部性問題的重要理論依據(jù)。這種傳統(tǒng)價(jià)格理論的缺陷是沒有考慮產(chǎn)權(quán)因素，環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)合一，是“庇古稅”理論的前提條件。所以污染者付費(fèi)并不是在所有條件下最優(yōu)，稅收方案的選擇最終要取決于方案實(shí)施的成本。由于邊際成本難以計(jì)量，“庇古稅”存在忽略代際公平、不具有操作性等缺陷。

第二次世界大戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西方工業(yè)化國家的環(huán)境問題日益嚴(yán)重，引起了更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對生態(tài)環(huán)境問題的研究，保莫和歐茲提出環(huán)境與價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)程序法(1971)，巴羅提出了逐步控制法(1979)。在稅收方面，環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策制度問題逐漸成為研究熱點(diǎn)。

1998年，中國在經(jīng)歷了驚心動(dòng)魄的百年不遇的特大洪災(zāi)之后，又有令人震驚的“三大稅案”接連露出水面（注：所謂1998年的“三大稅案”，就是各大媒體爭相報(bào)導(dǎo)的“金華稅案”、“恩威稅案”和“南宮稅案”。三大稅案所涉金額均十分巨大，令人震驚。），這使得正在思考如何通過財(cái)稅手段支持災(zāi)后重建的人們更加關(guān)注財(cái)稅領(lǐng)域（注：為了支持災(zāi)后恢復(fù)重建，保障國民經(jīng)濟(jì)的8％的增長速度，國家采取了積極的財(cái)政政策，發(fā)行國債1000億元人民幣，同時(shí)強(qiáng)調(diào)依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，以提高國家的宏觀調(diào)控能力。），尤其更加關(guān)心“三大稅案”的發(fā)生和處理，稅案的成因和防杜，財(cái)政危機(jī)發(fā)生的可能性，以及相關(guān)的財(cái)稅領(lǐng)域的法制建設(shè)等問題。本文擬從“三大稅案”中最具典型性的“第一稅案”入手，分析稅案中暴露出的問題及我國財(cái)稅法存在的相關(guān)缺失及其彌補(bǔ)等問題。

“第一稅案”的簡要案情及其所暴露出的問題

所謂“第一稅案”，是一起虛開增值稅發(fā)票的犯罪案件，因其發(fā)案時(shí)間之長、波及范圍之廣、犯罪金額之大、造成危害之大（注：從1994年5月到1997年4月，共有218家企業(yè)參與虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪活動(dòng)，受票單位分布在全國30個(gè)省級行政區(qū)，6個(gè)計(jì)劃單列市；已抓獲的犯罪嫌疑人89人，其中包括縣委、財(cái)稅局等單位的主要負(fù)責(zé)人。僅罪犯胡銀鋒（已執(zhí)行）一人的案卷摞起來就有11米高；公安機(jī)關(guān)先期移送的63名犯罪嫌疑人的案卷就有1400多卷，重達(dá)1500公斤。），全國罕見，且是自中華人民共和國成立以來全國第一大稅案，故通稱“第一稅案”；同時(shí)，因其發(fā)生在浙江省金華縣，故又稱“金華稅案”。

眾所周知，我國在1994年進(jìn)行了規(guī)模空前的稅制改革，并獲得了很大的成功。在稅制改革中，增值稅是最為引人注目的。因?yàn)樗鳛橐粋€(gè)“中性”稅種，具有“道道課征，稅不重征”的特點(diǎn)，因而它既不會(huì)導(dǎo)致對納稅主體重復(fù)征稅，又可以使國家獲得大量的、穩(wěn)定的財(cái)政收入。正因如此，增值稅被認(rèn)為是財(cái)稅史上的非常絕妙的制度發(fā)明，并被迅速推廣到全球的100多個(gè)國家。我國每年的增值稅收入，已達(dá)整個(gè)稅收收入的50％左右；其覆蓋面之廣和對于國家財(cái)政之重要，使其實(shí)際上不僅是我國商品稅（也有人稱為流轉(zhuǎn)稅）的核心，而且在整個(gè)稅制中也是真正的主體稅種。事實(shí)上，我國對于增值稅一直非常重視，每年都強(qiáng)調(diào)要確保以增值稅為主的“兩稅”收入（注：國家強(qiáng)調(diào)確保的“兩稅”，是指增值稅和消費(fèi)稅，包括海關(guān)在進(jìn)口環(huán)節(jié)代征的增值稅和消費(fèi)稅。），并努力采取各種措施來力保舉足輕重的增值稅收入的實(shí)現(xiàn)。

增值稅之所以被公認(rèn)為“良稅”，是因?yàn)樗凶约邯?dú)特的一套原理。在稅額計(jì)算方面，各國通行的是“扣稅法”，即用銷項(xiàng)稅額去扣減進(jìn)項(xiàng)稅額。要進(jìn)行扣稅，就必須使用增值稅的專用發(fā)票（因?yàn)檫M(jìn)項(xiàng)稅額體現(xiàn)在專用發(fā)票上），從而使整個(gè)商品流轉(zhuǎn)的鏈條連續(xù)不斷，并起到計(jì)算簡便、相互監(jiān)督等作用。實(shí)際上，增值稅的專用發(fā)票不僅是銷售方的計(jì)繳稅款的依據(jù)，也是購貨方用以抵扣稅款的憑證。正因如此，專用發(fā)票的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性就直接地關(guān)系到購銷雙方的利益，同時(shí)，也直接關(guān)系到國家的稅收利益。如果存在虛開、代開發(fā)票等違法犯罪行為，就會(huì)使國家的稅收大量流失。因此，許多人是將增值稅專用發(fā)票視同貨幣來對待的。

然而，在“金華稅案”中，恰恰問題就出在國家三令五申禁止的虛開增值稅專用發(fā)票方面。一個(gè)僅有56萬人口（其中農(nóng)業(yè)人口占95％）的金華縣，在1994年至1997年的3年期間，共有218家企業(yè)參與虛開增值稅發(fā)票，共虛開發(fā)票65536份，價(jià)稅合計(jì)63.1億元，其中稅額9.2億元，涉及30個(gè)省級行政區(qū)，給國家造成稅收損失7.5億元（注：關(guān)于“金華稅案”的具體案情及處理，可參見：《以身試法法不容-全國第一大稅案警示錄》，《人民日報(bào)》1998年11月6日，第2版；《第一稅案始末》，《北京青年報(bào)》1998年11月11日，第1版；王祺元：《第一稅案如何水落石出》，《北京青年報(bào)》1998年11月11日，第3版；錢風(fēng)元：《增值稅：帶刺的玫瑰，《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》1998年11月10日，第1版，等等。）。

編者按：本文主要從財(cái)稅法學(xué)課程開設(shè)的必要性；財(cái)稅法學(xué)教學(xué)應(yīng)以法學(xué)特有的“權(quán)利義務(wù)”角度為根本研究路徑；財(cái)稅法將案例教學(xué)與實(shí)務(wù)實(shí)踐操作相結(jié)合三個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：財(cái)政稅收在經(jīng)濟(jì)中的作用日益為人們所關(guān)注、稅法對于國民的影響是我們所不可想象的、法律法規(guī)是法治建設(shè)的最基本要件、“依法治國”首先要“依憲治國”、我們現(xiàn)有的法學(xué)知識(shí)對于研究財(cái)稅法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的、財(cái)稅法課堂的教學(xué)重視基本知識(shí)的講授、財(cái)稅法案例教學(xué)法最早起源于美國、、加深對知識(shí)的全面深入地掌握、豐富案例、拓展視眼的過程、法學(xué)是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科等，具體材料請?jiān)斠姟?/p>

【摘要】伴隨著財(cái)稅法在經(jīng)濟(jì)法中的凸現(xiàn)，財(cái)稅法學(xué)逐漸為學(xué)者和政府所關(guān)注，而堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)這一基本線索并輔之相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)才是財(cái)稅法人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。由于傳統(tǒng)法學(xué)教育弊端所致，引入案例教學(xué)可以有效改進(jìn)財(cái)稅法教學(xué)，并結(jié)合實(shí)證分析的方法，提供給學(xué)生必要的實(shí)踐機(jī)會(huì)以保證財(cái)稅法專業(yè)人才的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】財(cái)稅法權(quán)利義務(wù)實(shí)證分析

一、財(cái)稅法學(xué)課程開設(shè)的必要性

伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，財(cái)政稅收在經(jīng)濟(jì)中的作用日益為人們所關(guān)注，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下諸如行政命令等等直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行政性手段逐漸為政府所摒棄，取而代之的是運(yùn)用財(cái)稅、金融等間接性手段對國家宏觀經(jīng)濟(jì)加以調(diào)控。因此，不僅僅得到政府官方的重視，我國的國民也對其傾注了前所未有的熱情，而這一熱情一方面是來源于財(cái)稅在國民經(jīng)濟(jì)中的作用，另一方面是源于財(cái)稅與國民生活緊密程度的增強(qiáng)，加之人們逐漸對于稅收本質(zhì)認(rèn)識(shí)的加深，更是給了財(cái)稅法的發(fā)展以強(qiáng)大的動(dòng)力。

在國外，稅法對于國民的影響是我們所不可想象的，正如西方的那句諺語所講：人的一生有兩件事是不可避免的，死亡和稅收。因此，各個(gè)國家對于稅法的教學(xué)和研究也是頗為重視，不論從開設(shè)該課程的學(xué)校數(shù)量還是開設(shè)的學(xué)時(shí)，以及所講的內(nèi)容方面等等，都是我們所不及的。諸如美國的德克薩斯州大學(xué)法學(xué)院的稅法的設(shè)置位居國家眾多項(xiàng)目之首；俄亥俄州大學(xué)要求申請法律碩士課程（MasterofLawsPrograms）的申請者，必須是已經(jīng)修讀了聯(lián)邦個(gè)人所得稅等課程。歐洲的很多國家都將稅法作為一門強(qiáng)制性的課程來設(shè)置，只是在本科生階段和研究生階段的側(cè)重會(huì)有所不同。與之相比，我們財(cái)稅法課程的開設(shè)在全國高等院校中（包括綜合性大學(xué)和財(cái)經(jīng)類、稅務(wù)類院校）都是極為有限的，稅法課的學(xué)時(shí)絕大多數(shù)是36學(xué)時(shí)，個(gè)別的是54學(xué)時(shí)，且講授的內(nèi)容很多的涉及到財(cái)經(jīng)類等經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，對于財(cái)稅法學(xué)的研究和法學(xué)所特有的權(quán)利義務(wù)并為被其所重視。

【摘要】“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的提出具有重要的理論意義。這一發(fā)展觀要求以人為本，要求全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。中國財(cái)稅法學(xué)的發(fā)展正面臨一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，“科學(xué)發(fā)展觀”理論能夠給中國財(cái)稅法學(xué)的發(fā)展指明新的發(fā)展方向。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，我們必須創(chuàng)新中國財(cái)稅法學(xué)研究方法、構(gòu)建中國財(cái)稅法學(xué)的范疇體系、轉(zhuǎn)換中國財(cái)稅法學(xué)的研究范式、拓展中國財(cái)稅法學(xué)的理論空間、加快中國財(cái)稅法學(xué)的制度建設(shè)。惟其如此，中國財(cái)稅法學(xué)才能在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下迎來繁榮的春天。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中國財(cái)稅法學(xué)理論創(chuàng)新

【正文】

一、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵與要求

（一）科學(xué)發(fā)展觀的提出與內(nèi)涵

發(fā)展觀，是對發(fā)展的本質(zhì)、發(fā)展的規(guī)律、發(fā)展的動(dòng)力、發(fā)展的目的和發(fā)展的標(biāo)識(shí)等問題的基本觀點(diǎn)與基本態(tài)度。1發(fā)展觀作為意識(shí)形態(tài)，其正確與否，對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要的影響。可以說，發(fā)展觀在一定程度上直接決定了一個(gè)國家在發(fā)展問題上所采取的基本策略與基本方針。我們黨歷來重視發(fā)展觀問題，也在不斷探索科學(xué)的發(fā)展觀，但一直沒有將之明確表述出來。黨的十六屆三中全會(huì)第一次明確提出了新的、科學(xué)的發(fā)展觀，這就是“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”。

摘要：財(cái)政工作中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容就是稅收管理，稅收對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說有著很重要的作用和意義。只有做好稅收管理方面的工作，才能夠防止一些問題的出現(xiàn)，進(jìn)而更好地推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也能夠增加我國的經(jīng)濟(jì)收入。但是由于種種原因我國的稅收管理體系并不完善，在實(shí)際的運(yùn)行中依然存在一些弊端，這些問題的存在嚴(yán)重阻礙了稅收工作的開展，同時(shí)也會(huì)影響我國社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于此，本文就我國財(cái)政稅收管理過程中存在的問題進(jìn)行了分析和探討，并提出了相對應(yīng)的解決對策，以期為完善我國的稅收制度提供一些建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；管理；問題；對策

財(cái)政是社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史性產(chǎn)物，也是一種具有悠久歷史的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。對于一個(gè)國家來說，財(cái)政是理財(cái)之政。可以通過兩個(gè)方面來理解“財(cái)政”的內(nèi)涵。第一個(gè)方面，從財(cái)政的實(shí)際作用來說，只有有足夠的財(cái)政資金才能夠確保政府職能的實(shí)現(xiàn)，政府創(chuàng)辦一些公共服務(wù)設(shè)施等都需要資金，財(cái)政能夠提供資金支持。第二個(gè)方面，從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講，可以把財(cái)政看作是經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，實(shí)施主體為國家的一種經(jīng)濟(jì)學(xué)行為。通過財(cái)政收支，能夠滿足公共服務(wù)的需要，從而促進(jìn)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置、穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)資源實(shí)現(xiàn)公平分配。同時(shí)通過開展一些財(cái)政活動(dòng)，能夠更好地協(xié)調(diào)政府和市場之間的關(guān)系，從而推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性和健康發(fā)展。國家財(cái)政收入的一項(xiàng)重要來源就是稅收，稅收是政府為了滿足公共的服務(wù)和需要，按照相關(guān)法律規(guī)定，依據(jù)公共權(quán)力，采用強(qiáng)制的方式取得財(cái)政收入的一種關(guān)系。在開展稅收管理工作的過程中，需要社會(huì)全體人員的共同努力，進(jìn)而在全社會(huì)營造一個(gè)良好的稅收環(huán)境。但是當(dāng)前我的稅收制度依然存在一些問題，需要進(jìn)行改革和完善。基于這個(gè)背景，本文首先分析了稅收改革的必要性，然后分析了當(dāng)前我國稅收管理工作中存在的一些問題，并制定了解決這些問題的對策，希望為促進(jìn)我國稅收機(jī)制的改革提供一定的參考意見。

一、財(cái)政稅收管理機(jī)制改革的必要性

（一）優(yōu)化財(cái)政收支機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，對當(dāng)前的稅收管理體制進(jìn)行改革是有必要意義的。通過優(yōu)化稅收體制，能夠使得我國的財(cái)政支出機(jī)制得到優(yōu)化和完善。近年來，隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，我國的稅收工作有了很大的進(jìn)步。為了適應(yīng)新形勢的變化和發(fā)展，我國不斷完善現(xiàn)行的采購制度、支付制度，以此促進(jìn)我國的管理制度更為健全，進(jìn)而提升我國的財(cái)政收入利用效率。國家為了使得稅收工作能夠穩(wěn)步推進(jìn)，出臺(tái)了很多改革的措施和政策，并且都得到了切實(shí)的執(zhí)行和實(shí)施，這在很大程度上提高了我國的財(cái)政管理效率，優(yōu)化了我國的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，同時(shí)也促進(jìn)了我國政府職能的轉(zhuǎn)變，使得我國政府逐漸向服務(wù)型政府方向轉(zhuǎn)變。稅收工作的有效開展，能夠幫助我國獲得更多的資金收入，從而為我國政府公共服務(wù)智能的實(shí)現(xiàn)提供資金支持。比如教育、社會(huì)保障以及一些公共服務(wù)設(shè)施的建立都需要充足的資金的支持，通過改革稅收機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平，同時(shí)也能夠進(jìn)一步提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，進(jìn)而為國家創(chuàng)造更多的收益。因而，通過以上分析，可以了解到，稅收體制的改革和優(yōu)化能夠促進(jìn)我國收支機(jī)制的完善和優(yōu)化。