財務(wù)收支論文范文10篇
時間:2024-05-02 11:40:58
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財務(wù)收支審批制度必要性論文
當(dāng)前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制薄弱,從源頭上給舞弊,腐敗行為予可乘之機。同時造成了單位資產(chǎn)的流失,了利潤水平,從而降低了其市場競爭力。為適應(yīng)加入WTO的客觀要求,在新形勢下加強單位內(nèi)部控制是管理制度建設(shè)的首要課題。2000年國家先后了《法》及《內(nèi)部會計控制規(guī)范(試行)》,從的角度對內(nèi)部控制作出規(guī)定。意在規(guī)范會計行為,強化單位內(nèi)部會計監(jiān)督,提升單位內(nèi)部經(jīng)營管理效果,杜絕違法行為于未燃。
內(nèi)部控制是保證單位業(yè)務(wù)活動的有效進行,保證資產(chǎn)的安全和完整,防止糾正錯誤和舞弊,保證會計資料真實、合法、完整的政策和程序。其貫穿于單位經(jīng)濟活動的各個方面,只要存在經(jīng)濟行為,就需有相應(yīng)的內(nèi)部控制。建立內(nèi)部控制制度,就是在單位內(nèi)部的職責(zé)分工、責(zé)任制度、財務(wù)會計制度和財產(chǎn)物資管理制度等有關(guān)管理制度中,都應(yīng)具體體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求。財務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部控制程序的重要組成部分,其設(shè)計得是否、完善,對單位的財務(wù)管理影響重大。
一、制定財務(wù)收支審批制度的必要性
內(nèi)部控制制度劃分為內(nèi)部管理控制制度與內(nèi)部會計控制制度兩大類。內(nèi)部管理控制制度是指那些對會計業(yè)務(wù)、會計記錄和會計報表的可靠性沒有直接影響的內(nèi)部控制。如單位的人力資源管理。內(nèi)部會計控制制度是指那些對會計業(yè)務(wù)、會計記錄和會計報表的可靠性有直接影響的內(nèi)部控制。如由非出納人員每月編制銀行存款調(diào)節(jié)表。財務(wù)收支審批制度是內(nèi)部會計控制制度的具體規(guī)定,其基本目的在于:通過這種控制,可提高現(xiàn)金交易的會計業(yè)務(wù)、會計記錄和會計報表的可靠性。保證組織機構(gòu)經(jīng)濟活動的正常運轉(zhuǎn),保護資產(chǎn)的安全、完整與有效運用,提高經(jīng)濟核算的正確性與可靠性,推動與考核單位各項方針、政策的貫徹執(zhí)行,提高經(jīng)營管理水平。
二、財務(wù)收支審批制度設(shè)計的原則
1、全面控制和重點控制相結(jié)合的原則。一方面,單位必須對所有的財務(wù)收支進行全面控制。所謂全面是指三個方面,一是全過程的控制,不僅包括經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)中涉及支出類業(yè)務(wù)的審批,還包括如銷售單、供貨合同等收入類業(yè)務(wù)的審批;二是全員的控制,包括單位領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有職工;三是全要素的控制,包括辦公費、投資、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等所有費用項目。另一方面,在全面控制的基礎(chǔ)上,對諸如基建投資、兼并等重要的財務(wù)收支項目,應(yīng)實施重點控制,嚴(yán)格審批。
探究優(yōu)化賓館內(nèi)部財務(wù)收支管理論文
摘要:在賓館,建立內(nèi)部牽制制度,能夠確保賓館的有利管理,防止弊端。
關(guān)鍵詞:賓館;財務(wù)收支;內(nèi)部控制
賓館是服務(wù)行業(yè)中經(jīng)營范圍比較廣泛的企業(yè),執(zhí)行的是企業(yè)會計制度,主營業(yè)務(wù)為住宿、餐飲,其他業(yè)務(wù)有零售、洗浴等,涉及到的收入核算有住宿、餐飲、會議、租賃、商品零售等收入,支出核算有餐廳材料的出庫、客房銷售備品、水果、煙酒等成本類科目,有工資、水電、折舊等費用類科目;涉及到收支結(jié)算業(yè)務(wù)的相關(guān)部門很多,在管理中應(yīng)綜合各部門業(yè)務(wù)特點,充分落實《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,完善內(nèi)部控制機制,每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都由兩個以上部門同時完成,相互牽制,相互監(jiān)督論文。
內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證單位經(jīng)營管理合法合規(guī),資產(chǎn)安全、財務(wù)及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進單位實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的規(guī)定,單位內(nèi)部控制措施主要有:不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預(yù)算控制、運營分析控制、績效考評控制,此外常用的控制方法還有:內(nèi)部報告控制、復(fù)核控制、人員素質(zhì)控制等。建立內(nèi)部牽制制度,確保有利管理,防止弊端:明確牽制制度的原則、組織、分工;對有關(guān)人員和崗位制定牽制規(guī)定,保障牽制制度實施的規(guī)定。要掌握整個成本控制實施情況如何,要對食品飲料的收入,成本消耗進行統(tǒng)計,編制出收入和成本報告,以此考核標(biāo)準(zhǔn)成本預(yù)算的實施情況,并提出改進措施,控制實際成本消耗。制訂各種消耗定額、開支標(biāo)準(zhǔn),按節(jié)約、合理的原則制訂和修改。包括材料定額、工時定額、流動資金定額、勞動保護用品配置標(biāo)準(zhǔn)、各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)等。編制內(nèi)部價格,滿足會計核算,內(nèi)部經(jīng)濟核算和經(jīng)濟責(zé)任劃分的需要。制訂與企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)濟責(zé)任的劃分、考核相配套的內(nèi)部價格,如材料、產(chǎn)品、工具、內(nèi)部勞務(wù)的計劃價格、調(diào)拔價格、內(nèi)部結(jié)算價格等;明確價格制訂、修改的權(quán)限和實施的部門。
本著開源節(jié)流、降低成本、減少浪費的理念,重點加強餐廳的收支管理。餐廳是整個企業(yè)中收入的重要部門,也是支出最大的部門,各相關(guān)的崗位設(shè)置是關(guān)鍵,至少應(yīng)設(shè)置采購員、質(zhì)檢員、保管員、領(lǐng)料員四個崗位,分別由兩個以上部門負(fù)責(zé),餐廳根據(jù)每日訂餐情況及日常用量提出每日材料采購計劃單,由總務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)餐廳上報的計劃采購,保管員負(fù)責(zé)入庫、出庫管理,質(zhì)檢部和餐廳主要負(fù)責(zé)質(zhì)量和數(shù)量的檢驗,最后由餐廳根據(jù)當(dāng)天用料派員工領(lǐng)料并辦理領(lǐng)料手續(xù),授權(quán)各部門經(jīng)理審核、簽批。在菜品的加工中采用材料定額控制,由質(zhì)檢部門不定期抽樣調(diào)查,減少原材料的浪費。各部位相互監(jiān)督,相互促進,發(fā)現(xiàn)問題都有義務(wù)及時解決,不能解決的應(yīng)逐級報告盡快解決。
數(shù)量和質(zhì)量比較好控制,較難控制的是價格,在管理中實行“價格公示制度”能比較好地控制這一弊端,由于是長期進貨,定點送貨,價格一般都比市場價格要低,定期將原材料價格在公示板上公示,接受全體員工的共同監(jiān)督,這樣能夠更加公開透明。這種政府采購公開招標(biāo)的方式還擴展到米面、調(diào)料、備品、燃料等大批物資的采購上,具體做法是,由兩家以上符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商帶著樣品參加投標(biāo),由使用部門提出用量及標(biāo)準(zhǔn),由員工代表投票選定質(zhì)優(yōu)價廉的商品,由采購人員負(fù)責(zé)采購,按照審批權(quán)限逐級辦理采購申報、付款等相關(guān)手續(xù),這樣執(zhí)行與決策相互分離,相互制約,防止浪費和腐敗。
賓館財務(wù)收支的內(nèi)部控制探討論文
摘要:在賓館,建立內(nèi)部牽制制度,能夠確保賓館的有利管理,防止弊端。
關(guān)鍵詞:賓館財務(wù)收支內(nèi)部控制
賓館是服務(wù)行業(yè)中經(jīng)營范圍比較廣泛的企業(yè),執(zhí)行的是企業(yè)會計制度,主營業(yè)務(wù)為住宿、餐飲,其他業(yè)務(wù)有零售、洗浴等,涉及到的收入核算有住宿、餐飲、會議、租賃、商品零售等收入,支出核算有餐廳材料的出庫、客房銷售備品、水果、煙酒等成本類科目,有工資、水電、折舊等費用類科目;涉及到收支結(jié)算業(yè)務(wù)的相關(guān)部門很多,在管理中應(yīng)綜合各部門業(yè)務(wù)特點,充分落實《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,完善內(nèi)部控制機制,每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都由兩個以上部門同時完成,相互牽制,相互監(jiān)督。
內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證單位經(jīng)營管理合法合規(guī),資產(chǎn)安全、財務(wù)及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進單位實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的規(guī)定,單位內(nèi)部控制措施主要有:不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預(yù)算控制、運營分析控制、績效考評控制,此外常用的控制方法還有:內(nèi)部報告控制、復(fù)核控制、人員素質(zhì)控制等。建立內(nèi)部牽制制度,確保有利管理,防止弊端:明確牽制制度的原則、組織、分工;對有關(guān)人員和崗位制定牽制規(guī)定,保障牽制制度實施的規(guī)定。要掌握整個成本控制實施情況如何,要對食品飲料的收入,成本消耗進行統(tǒng)計,編制出收入和成本報告,以此考核標(biāo)準(zhǔn)成本預(yù)算的實施情況,并提出改進措施,控制實際成本消耗。制訂各種消耗定額、開支標(biāo)準(zhǔn),按節(jié)約、合理的原則制訂和修改。包括材料定額、工時定額、流動資金定額、勞動保護用品配置標(biāo)準(zhǔn)、各項費用開支標(biāo)準(zhǔn)等。編制內(nèi)部價格,滿足會計核算,內(nèi)部經(jīng)濟核算和經(jīng)濟責(zé)任劃分的需要。制訂與企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)濟責(zé)任的劃分、考核相配套的內(nèi)部價格,如材料、產(chǎn)品、工具、內(nèi)部勞務(wù)的計劃價格、調(diào)拔價格、內(nèi)部結(jié)算價格等;明確價格制訂、修改的權(quán)限和實施的部門。
本著開源節(jié)流、降低成本、減少浪費的理念,重點加強餐廳的收支管理。餐廳是整個企業(yè)中收入的重要部門,也是支出最大的部門,各相關(guān)的崗位設(shè)置是關(guān)鍵,至少應(yīng)設(shè)置采購員、質(zhì)檢員、保管員、領(lǐng)料員四個崗位,分別由兩個以上部門負(fù)責(zé),餐廳根據(jù)每日訂餐情況及日常用量提出每日材料采購計劃單,由總務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)餐廳上報的計劃采購,保管員負(fù)責(zé)入庫、出庫管理,質(zhì)檢部和餐廳主要負(fù)責(zé)質(zhì)量和數(shù)量的檢驗,最后由餐廳根據(jù)當(dāng)天用料派員工領(lǐng)料并辦理領(lǐng)料手續(xù),授權(quán)各部門經(jīng)理審核、簽批。在菜品的加工中采用材料定額控制,由質(zhì)檢部門不定期抽樣調(diào)查,減少原材料的浪費。各部位相互監(jiān)督,相互促進,發(fā)現(xiàn)問題都有義務(wù)及時解決,不能解決的應(yīng)逐級報告盡快解決。
數(shù)量和質(zhì)量比較好控制,較難控制的是價格,在管理中實行“價格公示制度”能比較好地控制這一弊端,由于是長期進貨,定點送貨,價格一般都比市場價格要低,定期將原材料價格在公示板上公示,接受全體員工的共同監(jiān)督,這樣能夠更加公開透明。這種政府采購公開招標(biāo)的方式還擴展到米面、調(diào)料、備品、燃料等大批物資的采購上,具體做法是,由兩家以上符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商帶著樣品參加投標(biāo),由使用部門提出用量及標(biāo)準(zhǔn),由員工代表投票選定質(zhì)優(yōu)價廉的商品,由采購人員負(fù)責(zé)采購,按照審批權(quán)限逐級辦理采購申報、付款等相關(guān)手續(xù),這樣執(zhí)行與決策相互分離,相互制約,防止浪費和腐敗。公務(wù)員之家
財務(wù)收支審計分析論文
日益激烈的市場競爭迫使企業(yè)管理者更加講求管理、防范風(fēng)險、追求經(jīng)濟效益。把管理審計作為內(nèi)部審計的發(fā)展方向,將以查錯糾弊為主的財務(wù)合規(guī)型審計轉(zhuǎn)移到以內(nèi)部控制和管理審計為主,即財務(wù)收支審計向管理審計延伸,更符合管理者對審計工作的要求。結(jié)合工作實際,本文就財務(wù)收支審計如何向管理審計延伸談點粗淺的體會和看法。
一、財務(wù)收支審計向管理審計延伸的必然性
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,企業(yè)經(jīng)濟活動將逐步呈現(xiàn)有序狀態(tài),經(jīng)濟違規(guī)現(xiàn)象逐步減少。同時,由于審計工作逐年深入,會計信息、財務(wù)信息的真實性、可靠性基本得到控制,矛盾不那么突出了,審查財務(wù)收支合法性、財務(wù)狀況真實性、財務(wù)成果正確性的財務(wù)收支審計的局限性逐漸顯露出來:如果單純揭露違紀(jì)違規(guī)問題,片面強調(diào)監(jiān)督職能,管理中的差錯漏洞從賬面難以反映,從而削弱了審計的服務(wù)職能。而管理審計則彌補了這些不足。由此,財務(wù)收支審計向管理審計延伸成為必然。
首先,管理審計是企業(yè)改革和發(fā)展的內(nèi)在需要,已經(jīng)在理論與實踐方面得到普遍理解和認(rèn)同,逐漸成為企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)競爭的核心是經(jīng)濟效益,企業(yè)管理只有在競爭中不斷得到改善和加強,才能獲得高效益。這就要求借助管理審計的職能作用來滿足企業(yè)在市場競爭中的需求。改進內(nèi)部審計,調(diào)整組織結(jié)構(gòu),適應(yīng)新的體制,已經(jīng)成為企業(yè)加強管理,完善控制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然選擇。
其次,開展管理審計也是內(nèi)部審計自我發(fā)展的需要。審計的目的不僅僅是發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是幫助被審計單位分析問題產(chǎn)生的原因,提出具體可行的改進措施,進一步加強和改進管理工作,不斷提高經(jīng)濟效益。因此,作為高層次的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理部門,審計要全方位、全過程參與企業(yè)管理,特別要加強事前審計和事中審計。管理審計應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部審計工作的核心,是內(nèi)部審計存在和發(fā)展的核心業(yè)務(wù),是提升內(nèi)部審計地位和內(nèi)部審計管理層次的需要。
第三,管理審計立足點高,定位準(zhǔn)確,便于內(nèi)部審計開展工作。管理審計以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),涉及企業(yè)所有經(jīng)營活動,參與企業(yè)管理的全過程,通過對企業(yè)經(jīng)營流程和內(nèi)部控制狀況的調(diào)查分析,提出改進管理的建議,促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。內(nèi)部審計部門作為企業(yè)的一個內(nèi)部組織機構(gòu),了解企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,熟知企業(yè)的經(jīng)營活動,可以隨時掌握企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動及其變化的第一手資料,同時內(nèi)部審計與企業(yè)有著共同的目標(biāo)。這種“天然”優(yōu)勢使它更適合做管理審計工作。
企業(yè)財務(wù)收支審批制度論文
各單位建立并實施內(nèi)部會計監(jiān)督制度,這是會計法的基本要求。財務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部會計監(jiān)督制度的重要內(nèi)容之一,應(yīng)該得到各單位的重視。然而,我國目前許多企業(yè)的財務(wù)收支審批制度還很不完善,實際工作中暴露的財務(wù)收支審批方面的問題也較為嚴(yán)重。如何設(shè)計企業(yè)財務(wù)收支審批制度,是一個值得探討的問題。
一、財務(wù)收支審批制度設(shè)計的原則
1、全面控制和重點控制相結(jié)合的原則。一方面,企業(yè)必須對所有的財務(wù)收支進行全面控制。所謂全面是指三個方面,一是全過程的控制,包括采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié);二是全員的控制,包括單位領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有職工;三是全要素的控制,包括材料費、人工費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等所有費用項目。另一方面,在全面控制的基礎(chǔ)上,對重要的財務(wù)收支項目,應(yīng)實施重點控制,嚴(yán)格審批。
2、事前審批和事后審批相結(jié)合的原則。審批制度作為企業(yè)控制財務(wù)收支的一種重要途徑,不僅包括事后的審批控制,還應(yīng)該包括事前的審批控制。特別是對于一些發(fā)生金額較大或者重要的財務(wù)支出,必須進行事前審批。
3、不相容職務(wù)分離原則。財務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部會計監(jiān)督制度的重要內(nèi)容,必須遵循不相容職務(wù)必須分離的原則。這也是內(nèi)部控制制度的基本要求。《會計法》明確規(guī)定,“記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約”。
4、科學(xué)性和實用性相結(jié)合的原則。一方面應(yīng)堅持科學(xué)性原則,盡量做到理論上的完善性;另一方面,應(yīng)該從本單位的實際出發(fā),使制定的審批制度盡量切實可行。如果企業(yè)重視科學(xué)性而忽視實用性,設(shè)計的制度只能作為“花瓶”而不具有可操作性,或者不符合成本效益原則。相反,如果企業(yè)重視實用性而忽視科學(xué)性,設(shè)計的制度雖然簡單易行但卻“漏洞百出”,同樣達(dá)不到內(nèi)部控制的目的。
財務(wù)管理論文-淺議財務(wù)收支審批制度的設(shè)計
財務(wù)管理論文
當(dāng)前一些單位內(nèi)部管理松弛、控制薄弱,從源頭上給舞弊,腐敗行為予可乘之機。同時造成了單位資產(chǎn)的流失,影響了利潤水平,從而降低了其市場競爭力。為適應(yīng)加入WTO的客觀要求,在新形勢下加強單位內(nèi)部控制是現(xiàn)代管理制度建設(shè)的首要課題。2000年國家先后了《會計法》及《內(nèi)部會計控制規(guī)范(試行)》,從法律的角度對內(nèi)部控制作出規(guī)定。意在規(guī)范會計行為,強化單位內(nèi)部會計監(jiān)督,提升單位內(nèi)部經(jīng)營管理效果,杜絕經(jīng)濟違法行為于未燃。
內(nèi)部控制是保證單位業(yè)務(wù)活動的有效進行,保證資產(chǎn)的安全和完整,防止糾正錯誤和舞弊,保證會計資料真實、合法、完整的政策和程序。其貫穿于單位經(jīng)濟活動的各個方面,只要存在經(jīng)濟行為,就需有相應(yīng)的內(nèi)部控制。建立內(nèi)部控制制度,就是在單位內(nèi)部的職責(zé)分工、責(zé)任制度、財務(wù)會計制度和財產(chǎn)物資管理制度等有關(guān)管理制度中,都應(yīng)具體體現(xiàn)內(nèi)部控制的要求。財務(wù)收支審批制度作為內(nèi)部控制程序的重要組成部分,其設(shè)計得是否科學(xué)、完善,對單位的財務(wù)管理影響重大。
一、制定財務(wù)收支審批制度的必要性
內(nèi)部控制制度劃分為內(nèi)部管理控制制度與內(nèi)部會計控制制度兩大類。內(nèi)部管理控制制度是指那些對會計業(yè)務(wù)、會計記錄和會計報表的可靠性沒有直接影響的內(nèi)部控制。如企業(yè)單位的人力資源管理。內(nèi)部會計控制制度是指那些對會計業(yè)務(wù)、會計記錄和會計報表的可靠性有直接影響的內(nèi)部控制。如由非出納人員每月編制銀行存款調(diào)節(jié)表。財務(wù)收支審批制度是內(nèi)部會計控制制度的具體規(guī)定,其基本目的在于:通過這種控制,可提高現(xiàn)金交易的會計業(yè)務(wù)、會計記錄和會計報表的可靠性。保證組織機構(gòu)經(jīng)濟活動的正常運轉(zhuǎn),保護資產(chǎn)的安全、完整與有效運用,提高經(jīng)濟核算的正確性與可靠性,推動與考核單位各項方針、政策的貫徹執(zhí)行,提高經(jīng)營管理水平。
二、財務(wù)收支審批制度設(shè)計的原則
經(jīng)濟責(zé)任審計與財務(wù)收支審計關(guān)系論文
經(jīng)濟責(zé)任審計和財政、財務(wù)收支審計作為兩種不同審計類型,在我國審計發(fā)展的不同時期發(fā)揮了各自不同的作用。從現(xiàn)代審計歷史來看,審計的類型有多種多樣,早期審計多為弊端審計,后來又出現(xiàn)了資產(chǎn)負(fù)債審計(也稱信用審計),進而發(fā)展成財務(wù)報表審計,這些都屬財務(wù)審計范疇。國家審計產(chǎn)生以后出現(xiàn)了財政審計,進一步發(fā)展產(chǎn)生了績效審計。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,國家為了加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任,促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,全面履行職責(zé)。在全面總結(jié)荷澤地區(qū)干部離任審計的經(jīng)驗后,于1997年中紀(jì)委等五部委下發(fā)了《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的通知》,1999年5月24日中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》,2000年12月26日審計署以審辦發(fā)〔2000〕21號文形式頒發(fā)了《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定實施細(xì)則》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定實施細(xì)則》,2001年2月1日以審辦發(fā)〔2001〕7號文件形式頒發(fā)了《中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、人事部、審計署關(guān)于進一步做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見》,從而確立了經(jīng)濟責(zé)任審計在我國審計上的地位。經(jīng)濟責(zé)任審計作為一種新的審計類型與以前的財政、財務(wù)收支審計既有區(qū)別又有聯(lián)系,只有正確認(rèn)識二者的關(guān)系,才能充分發(fā)揮二者在經(jīng)濟監(jiān)督中的作用。一、經(jīng)濟責(zé)任審計與財政、財務(wù)收支審計的相同點(一)二者產(chǎn)生的動因相同受托經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系的形成是審計產(chǎn)生的動因。因為無論是古代王室審計、官廳審計,還是現(xiàn)代國家審計;無論是內(nèi)部審計,還是社會審計;無論是政府內(nèi)部審計,還是企業(yè)內(nèi)部審計,其建立都是以受托經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系為基礎(chǔ)。受托責(zé)任關(guān)系是資源占有人實現(xiàn)對資源的有效管理與使用的必要手段和保證機制,而審計則是受托責(zé)任關(guān)系能夠順利實現(xiàn)的必要手段和保證機制。由于資源占有人要對所委托的資源進行管理和監(jiān)督,受托人要向委托人證明自己有效管理和使用資源的情況,而審計人恰好獨立于受托責(zé)任關(guān)系雙方當(dāng)事人,且具有一定的專業(yè)技能,能夠為受托責(zé)任關(guān)系雙方提供良好的專業(yè)服務(wù)。審計人為了客觀公正的監(jiān)督和證明受托人履行合同責(zé)任的情況,就產(chǎn)生了財政、財務(wù)收支審計和經(jīng)濟責(zé)任審計。(二)審計的主體相同經(jīng)濟責(zé)任審計雖然設(shè)立了專職的審計機構(gòu),但是,在日常審計中其審計的主體仍然是審計體系中的國家審計、內(nèi)部審計、社會審計。而財政、財務(wù)收支審計中,國家審計、內(nèi)部審計、社會審計更是發(fā)揮了應(yīng)有的作用。可見,無論是經(jīng)濟責(zé)任審計,還是財政、財務(wù)收支審計,審計的主體都是相同的。(三)審計程序相同經(jīng)濟責(zé)任審計和財政、財務(wù)收支審計的程序是一致的。二者都需要經(jīng)過審計計劃或委托、審計準(zhǔn)備、審計實施、編制審計底稿、審計報告、審計結(jié)果報告六個階段。只有實施這樣的審計程序,才能形成一個完整的審計項目。(四)審計范圍相同經(jīng)濟責(zé)任審計是對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員其所在部門、單位財政、財務(wù)收支或所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況真實性、合法性、效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟責(zé)任所進行的審計監(jiān)督行為。而財務(wù)收支審計是對國有經(jīng)濟、行政事業(yè)單位財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性實施監(jiān)督的行為。從二者的審計定義可以看出,二者的審計范圍是相同的。它包括市(縣)級地方人民政府及其各部門、國有金融機構(gòu)和企事業(yè)組織,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他單位。二、經(jīng)濟責(zé)任審計與財政、財務(wù)收支審計的區(qū)別(一)審計目標(biāo)不同經(jīng)濟責(zé)任審計的目標(biāo)是通過對責(zé)任者所在部門、單位的財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性及有關(guān)經(jīng)濟活動負(fù)有的責(zé)任進行審計,加強對責(zé)任者的管理和監(jiān)督,正確評價責(zé)任者的經(jīng)濟責(zé)任,促進責(zé)任者勤政廉政,全面履行職責(zé)。其重點是對責(zé)任者經(jīng)濟責(zé)任的評價。財政、財務(wù)收支審計的目標(biāo)包括五個方面:1.存在或發(fā)生。是指審計要認(rèn)定資產(chǎn)負(fù)債表所列的各項資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益項目是否存在,損益表所列的各項收入費用在會計期間是否確實發(fā)生。2.完整性。是指審計要認(rèn)定在會計報表中列示的所有交易項目是否都進行了會計核算并在會計報表中反映。3.權(quán)利和義務(wù)。是指審計要認(rèn)定在某一特定時期,各項資產(chǎn)是否確屬被審計單位權(quán)力,各項負(fù)債是否確屬被審計單位的義務(wù)。4.計量與計算。是指審計要認(rèn)定各項資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入和支出等會計要素是否正確計量,是否按適當(dāng)?shù)慕痤~進行核算,相關(guān)的計算是否正確。5.揭示和披露。是指審計要認(rèn)定會計報表上的特定組成要素是否被適當(dāng)加以分類、說明并在會計報表上反映。財務(wù)收支平衡的最終目標(biāo)是檢查被審計單位的財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性,其重點是檢查。(二)審計對象(審計客體)不同依據(jù)《縣級以下領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)或國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》,經(jīng)濟責(zé)任審計的對象是市(縣)轄區(qū)直屬的黨政機關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)干部,以及行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體和事業(yè)單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括主持工作的負(fù)職),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部,國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及國有政策性銀行、商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、證券公司、保險公司等國有金融機構(gòu)的法定代表人。
財政、財務(wù)收支審計的對象是行政機關(guān)、企事業(yè)組織和其他經(jīng)濟組織的財政、財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動。經(jīng)濟責(zé)任審計的對象是責(zé)任人,而財務(wù)收支審計的對象是經(jīng)濟活動。(三)審計的內(nèi)容不同經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容主要包括預(yù)算的執(zhí)行情況和決算或者財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況和決算;預(yù)算外資金的收支、管理情況;專項資金的管理和使用情況;財政、財務(wù)收支的控制制度及執(zhí)行情況;國有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況;重大決策的合規(guī)性和科學(xué)性;個人是否有違反廉政勤政規(guī)定的行為;其他需要審計的事項。財政、財務(wù)收支審計的主要內(nèi)容是:1.資產(chǎn)審計。是對流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)所進行的審計,主要審查其真實性、合法性。2.負(fù)債審計。是對流動負(fù)債、長期負(fù)債的審計,主要審查其真實性、完整性。3.所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))審計。是對企業(yè)實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤;行政事業(yè)單位的專項基金、結(jié)余所進行的審計,主要審查其真實性、合法性。4.損益審計。是對企業(yè)收入、成本費用、利潤及行政事業(yè)單位收入、支出、結(jié)余所進行的審計,主要審查其真實性、完整性。(四)審計的目的不同經(jīng)濟責(zé)任審計的目的是在查明財政、財務(wù)收支以及資產(chǎn)、負(fù)債、損益真實性、合法性、效益性的基礎(chǔ)上,查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財政、財務(wù)收支工作目標(biāo)的完成情況,以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況等;分清領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門、本單位財政、財務(wù)收支中不真實、資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任;查清領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財政、財務(wù)收支中有無侵占國家資產(chǎn)、違反領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政規(guī)定和其他違法亂紀(jì)行為。從而達(dá)到確定其經(jīng)濟責(zé)任,評價其工作業(yè)績的目的,為組織、人事、紀(jì)檢部門提供使用、管理和評價干部的參考。財政、財務(wù)收支審計的目的是通過對單位財政、財務(wù)收支和其他經(jīng)濟活動的審計,揭露其在經(jīng)濟活動中存在的問題,為單位加強管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)。經(jīng)濟責(zé)任審計和財政、財務(wù)收支審計目的的區(qū)別是經(jīng)濟責(zé)任審計的目的是評價,而財務(wù)收支的目的是糾偏和服務(wù)。(五)審計評價的指標(biāo)體系不同經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)體系包括經(jīng)濟指標(biāo)評價、內(nèi)控制度評價、個人廉潔自律情況評價等。經(jīng)濟指標(biāo)評價又包括收入任務(wù)完成率、資產(chǎn)增值、保值率(目標(biāo)完成情況指標(biāo)),財政收入真實率(真實性指標(biāo)),共商稅收成本率(效益性指標(biāo))。內(nèi)控制度評價主要是評價內(nèi)控制度是否健全有效。個人廉潔自律情況評價主要評價個人是否遵守有關(guān)廉潔自律的規(guī)定。財政、財務(wù)收支審計的評價,主要通過一系列的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的評價,引導(dǎo)被審單位的經(jīng)營行為,幫助被審單位尋找差距及產(chǎn)生的原因,促進被審單位加強管理,提高經(jīng)濟效益。它主要包括:1.反映單位效益狀況的凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率。2.反映單位營運狀況的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(包括存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率等)。3.反映單位償債能力狀況的資產(chǎn)負(fù)債率(包括流動比率、速動比率等)。三、經(jīng)濟責(zé)任審計和財務(wù)收支審計的聯(lián)系財政、財務(wù)收支審計的審計程序、審計方法、審計內(nèi)容與經(jīng)濟責(zé)任審計的一致性,決定了經(jīng)濟責(zé)任審計可以利用財政、財務(wù)收支審計的成果。這是因為,在審計程序上二者都經(jīng)過審計準(zhǔn)備、審計實施、審計報告等階段。在審計方法上二者都利用了現(xiàn)有審計的手段和方法,如健全性測試、符合性測試、實質(zhì)性測試。在審計內(nèi)容上二者都是對單位的財政、財務(wù)收支及其他經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性進行審計。因此,在輪審的前提下,經(jīng)濟責(zé)任審計可以充分利用在一定時間和空間積累的財務(wù)收支審計資料,只有這樣,經(jīng)濟責(zé)任審計才能在時間緊、任務(wù)重的情況下順利完成任務(wù),發(fā)揮更大的作用。
財政局會計室上半年工作總結(jié)
今年上半年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股室同志們的密切配合與大力支持下,會計室全體同志以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,較好地完成了各項工作任務(wù),除嚴(yán)格按照財政法規(guī)和財務(wù)管理制度的規(guī)定辦理好各項財務(wù)收支、賬務(wù)處理等日常事務(wù)性工作外,主要做了以下幾項工作:
1、積極參加本單位組織的各項政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。
2、認(rèn)真撰寫財政工作信息、科研論文。今年上半年,在《徐州財政會計》雜志上1篇。
3、及時準(zhǔn)確地編報了20*年度會計決算報表、統(tǒng)計年報和住房基金年報。并對20*年度財務(wù)收支狀況進行了認(rèn)真分析。
4、打印和裝訂20*年度會計檔案,隨時準(zhǔn)備移交局檔案室。
5、及時準(zhǔn)確地編報各類月度和季度財務(wù)報告、統(tǒng)計報告。定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)收支及管理情況,并對財務(wù)狀況認(rèn)真分析和調(diào)查研究,提出改進的措施和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
審計報告質(zhì)量問題研究論文
論文關(guān)鍵詞:審計報告質(zhì)量
論文摘要:提高審計報告質(zhì)量水平,必須從嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤徲嫛凑諏徲嫹桨复_定的內(nèi)容和重點開展審計、客觀公正地進行審計評價三個方面入手,并把握好報告內(nèi)容、事實表述、適用法規(guī)等六個方面的具體要求。
今年6月1日開始施行的修訂后的《審計法》第四十一條第二款規(guī)定,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計報告和審計決定送達(dá)被審計單位和有關(guān)主管機關(guān)、單位。審計署《2006至2010年審計工作發(fā)展規(guī)劃》提出,到2010年,做到所有審計和專項審計調(diào)查項目的結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜對外披露的內(nèi)容外,全部對社會公告,逐步健全科學(xué)規(guī)范的審計結(jié)果公告制度。隨著審計報告使用主體的日益廣泛和公眾對審計報告的日益關(guān)注,審計報告的質(zhì)量也有了更高的要求。因此,審計人員必須采取謹(jǐn)慎的態(tài)度,實事求是地反映審計事項的結(jié)果,使審計報告的質(zhì)量經(jīng)得起各種檢驗。
一、提高審計報告質(zhì)量的前提條件
(一)嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤徲嫛?/p>
國家審計是依法進行的審計。《審計法》對審計程序作出了具體而明確的規(guī)定,如“提前3天送達(dá)審計通知書、審計報告應(yīng)當(dāng)征求被審計單位意見、應(yīng)進行三級復(fù)核”等。而審計報告中的許多內(nèi)容與依法審計是分不開的。如果是因為沒有依照法定程序?qū)嵤徲嫸斐傻某绦蛏系倪`法,那么無論多么完美的審計報告也是經(jīng)不起法律檢驗的。因此,嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤徲?是編制好審計報告的前提。
審計資源節(jié)約型作用論文
論文關(guān)鍵詞:資源節(jié)約型社會效益審計資源審計
論文摘要:建設(shè)資源節(jié)約型社會是我國目前的一項重要任務(wù),本文就審計工作在建設(shè)資源節(jié)約型社會中的作用進行論述,以期實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
建設(shè)資源節(jié)約型社會,要求在生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域,通過采取法律、經(jīng)濟和行政等措施,提高資源利用效率,減少對資源的消耗,促進經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。這里所說的節(jié)約有兩層涵義:一是在經(jīng)濟運行中減少對資源的消耗,二是提高資源的使用效率。
近年來審計在規(guī)范經(jīng)濟運行秩序,堵塞經(jīng)濟漏洞,懲治腐敗,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮的監(jiān)督作用越來越大,發(fā)揮的經(jīng)濟效益越來越多。在開展建設(shè)節(jié)約型社會中,審計作為一種監(jiān)督手段,在規(guī)范經(jīng)濟秩序中扮演著重要角色,不僅監(jiān)督經(jīng)濟活動的真實性合法性,更主要的是對資源的有效使用和損失浪費問題進行監(jiān)督。
資源節(jié)約型社會對審計工作的新要求
既然資源節(jié)約型社會的建設(shè)離不開審計,那么在新環(huán)境下審計如何在資源節(jié)約型社會的建設(shè)中發(fā)揮作用的呢?
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