創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告范文10篇

是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在“推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，破解發(fā)展難題”解放思想大討論活動(dòng)中，如何進(jìn)一步放活政策，啟動(dòng)民間資本，喚醒沉睡民間的大量閑散資金，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，是每個(gè)決策者十分關(guān)注的一個(gè)重要課題，對(duì)我市推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，破解發(fā)展難題具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文擬結(jié)合的實(shí)際，做一點(diǎn)粗淺的探討。

一、民資現(xiàn)狀

（一）居民儲(chǔ)蓄現(xiàn)狀

居民儲(chǔ)蓄是反映民資狀況的一項(xiàng)重要指標(biāo)。2006年底到2007年10月，由于股市過(guò)于火爆，出現(xiàn)了大量資金從銀行儲(chǔ)蓄搬家現(xiàn)象，注入股市，購(gòu)買股票和基金，但居民儲(chǔ)蓄仍處在增長(zhǎng)勢(shì)頭，只是增速減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)《2007年市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》反映，2007年12月末，我市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額450.42億元，比年初增加42.10億元，我市居民儲(chǔ)蓄存款余額322.12億元，比年初增加23.22億元。①?gòu)?007年年底到現(xiàn)在，隨著股市走低，大量的資金又從股市抽回，轉(zhuǎn)入銀行儲(chǔ)蓄，據(jù)《東方財(cái)富網(wǎng)》報(bào)道，今年第一、二季度全國(guó)居民儲(chǔ)蓄顯著增加，增幅達(dá)28.7%。我市的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3076元，增長(zhǎng)6。9%。②這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，我市居民儲(chǔ)蓄的民資很充裕，民間資本的可利用率還很高，在引進(jìn)外資的同時(shí)，如何激活我市民間資本，是很值得探索的問(wèn)題。

（二）居民儲(chǔ)蓄用途情況調(diào)查

據(jù)我市工商銀行一份調(diào)查報(bào)告顯示：工商銀行對(duì)全市1000戶儲(chǔ)戶進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明：34%的儲(chǔ)戶存錢是為養(yǎng)老防病，17%為子女讀書，9%為購(gòu)房、住房改造，其它占26.3%，只有13.7%儲(chǔ)戶愿意將存款拿出來(lái)投資辦實(shí)業(yè)。從全國(guó)的情況來(lái)看，居民儲(chǔ)蓄的主要用途也是為了“養(yǎng)老防病”和“攢教育”，用來(lái)投資辦實(shí)業(yè)的也不是主流，但是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)用投資辦實(shí)業(yè)的占主流。

為摸清我縣創(chuàng)業(yè)工作基本情況，掌握企業(yè)和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)需求，推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作有效開展，我縣組織專人深入工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2014年12月底，全縣新增創(chuàng)業(yè)基地1.8萬(wàn)平方米，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)700人次，新增各類企業(yè)130個(gè)，新增個(gè)體戶260個(gè)，新增就業(yè)人員2500余人。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目主要集中在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，其中創(chuàng)辦養(yǎng)殖企業(yè)98家，創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)56家。全縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要集中在。其中，以鎮(zhèn)村創(chuàng)辦的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模最大，年產(chǎn)值達(dá)0.5億元，吸納400余人就業(yè)。

二、創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、資金短缺是制約全民創(chuàng)業(yè)的重要因素。資金短缺是企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員反映的最為突出的問(wèn)題。打工的原始積累對(duì)于創(chuàng)辦企業(yè)來(lái)說(shuō)只是杯水車薪，新辦企業(yè)沒有財(cái)產(chǎn)抵押，貸款困難，資金周轉(zhuǎn)困難常使企業(yè)陷入起步容易運(yùn)轉(zhuǎn)難的尷尬境地，步入正軌的企業(yè)也沒有更多的資金進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)改造。許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員有一腔創(chuàng)業(yè)的熱情，卻因資金問(wèn)題得不到解決，無(wú)法實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和施展自己的才華。融資難、貸款難成了影響全民創(chuàng)業(yè)的最大問(wèn)題。

2、公共基礎(chǔ)設(shè)施落后影響創(chuàng)業(yè)發(fā)展。我縣大多微小企業(yè)都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，道路不通暢，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水電氣使用得不到保障，嚴(yán)重制約了小企業(yè)的發(fā)展。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦的多是養(yǎng)殖企業(yè)，規(guī)模小、分布散，資源得不到充分利用，大多數(shù)企業(yè)還停留在家庭創(chuàng)業(yè)的落后模式。

為整合青年創(chuàng)業(yè)資源，健全青年創(chuàng)業(yè)體系，解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。共青團(tuán)在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地，通過(guò)提供就業(yè)導(dǎo)航、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、資金支持等，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。那么，這種集信息平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)、培訓(xùn)平臺(tái)、資金平臺(tái)為一體的成長(zhǎng)平臺(tái)，是否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題，成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量。

一、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性

創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本，廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)凝聚青年、引導(dǎo)青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓(xùn)、項(xiàng)目等，更重要的還是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。

目前，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級(jí)政府部門及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下，得到了全面發(fā)展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現(xiàn)在以下方面：

1、搭建創(chuàng)建平臺(tái)，引導(dǎo)自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對(duì)不同群體定制不同的培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；二是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個(gè)豐富的資源平臺(tái)，基地能把具有創(chuàng)意的項(xiàng)目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納入到這兩個(gè)資源庫(kù)中，爭(zhēng)取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項(xiàng)目。

2、爭(zhēng)取財(cái)政支持，解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來(lái)更多的就業(yè)崗位，這是解決就業(yè)的重要渠道之一，也是現(xiàn)階段國(guó)務(wù)院高度關(guān)注的民生問(wèn)題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、稅收減免、SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。特別是青年融資難問(wèn)題越來(lái)越受到政府關(guān)注，建立基地有利于金融機(jī)構(gòu)全面系統(tǒng)的了解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級(jí)，針對(duì)性地做好創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。

全民創(chuàng)業(yè)，顧名思義，鼓勵(lì)更多的人創(chuàng)業(yè)。在縣域范圍內(nèi)，創(chuàng)業(yè)大多集中在數(shù)量龐大的小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶上，所以，共青團(tuán)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)就是服務(wù)小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶生產(chǎn)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

信貸資金供給不足是當(dāng)前全民創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)業(yè)者急需解決的問(wèn)題，縣域范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)者人數(shù)眾多，資金需求量小，屬于小額貸款范疇，而金融機(jī)構(gòu)縣域地區(qū)力量薄弱，無(wú)法滿足數(shù)量眾多、資金需求量小的創(chuàng)業(yè)者。而我們共青團(tuán)有很強(qiáng)的組織資源優(yōu)勢(shì)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村合作組織都有團(tuán)組織，

整合金融資源、政策資源，以金融服務(wù)為切入點(diǎn)，為小企業(yè)、個(gè)體工商化、農(nóng)戶提供服務(wù)，參與到小企業(yè)、個(gè)體工商化、農(nóng)戶生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)中去，為其提供服務(wù)，推進(jìn)他們互相交流，加強(qiáng)對(duì)他們的了解，為金融機(jī)構(gòu)提供信息，搭建創(chuàng)業(yè)者融資、生產(chǎn)、銷售合作的交流平臺(tái)。目前政策資源越來(lái)越有利，《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)個(gè)體工商戶和農(nóng)戶金融服務(wù)的意見》皖政〔2009〕59號(hào)、《市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小企業(yè)個(gè)體工商戶和農(nóng)戶金融服務(wù)的實(shí)施意見》滁政〔2009〕87號(hào)都有對(duì)小企業(yè)個(gè)體工商戶和農(nóng)戶融資的鼓勵(lì)政策。

整合資源，和各大銀行搞水平戰(zhàn)略

1、各大銀行貸款情況，各行貸款申請(qǐng)難易程度。

農(nóng)行小額貸款3萬(wàn)惠農(nóng)卡，月息5.3厘，年利率6.36%，今年在鳳陽(yáng)放了2000萬(wàn)專門針對(duì)農(nóng)戶的聯(lián)保貸款，但大多數(shù)沒有和合作社合作，資金投放速度很快。由于農(nóng)行利率低，而且惠農(nóng)卡是信用卡性質(zhì)，隨借隨還，可借可存，方便實(shí)惠，深受農(nóng)戶歡迎，基本上2000萬(wàn)被“搶”掉了，所以據(jù)接觸和了解有關(guān)系才能獲得。團(tuán)組織還沒有介入?yún)f(xié)調(diào)。農(nóng)行合作渠道不暢。

依據(jù)區(qū)委辦、區(qū)縣政府辦《關(guān)于印發(fā)年政治協(xié)商和參政議政工作安排的通知》精神和區(qū)政協(xié)本年重點(diǎn)調(diào)研課題安排，我和區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)、區(qū)民建、區(qū)工商聯(lián)局部成員構(gòu)成結(jié)合調(diào)研組，對(duì)我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研狀況及委員建議申報(bào)如下。

一、我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作獲得分明成效

上一年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)縣政府高度注重全民創(chuàng)業(yè)工作，采取了一系列有力的行動(dòng)不斷向前推進(jìn)，在全區(qū)上下，各級(jí)組織的通力合作下，我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作出現(xiàn)出優(yōu)越的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)計(jì)算，截止到本年6月底，全區(qū)新增創(chuàng)業(yè)基地上積6.8萬(wàn)平方米，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)1901人次，新增創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保借款956筆，合計(jì)4734萬(wàn)元，新增各類企業(yè)1313個(gè)，新增個(gè)別戶3707個(gè)，新增就業(yè)人員6525人。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響不斷加深的背景下，上一年全區(qū)完成地域生產(chǎn)總值310億元，同比增進(jìn)15.1%，本年上半年全區(qū)完成地域生產(chǎn)總值182.61億元，同比增進(jìn)13.3%。

經(jīng)過(guò)本次調(diào)研，委員們感應(yīng)，我區(qū)上一年以來(lái)的全民創(chuàng)業(yè)工作，有以下四個(gè)突出的特點(diǎn)：

（一）指導(dǎo)注重，組織有力

一是實(shí)時(shí)成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，兩位副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，37個(gè)部分和街道首要指導(dǎo)構(gòu)成的全民創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)小組，并抽調(diào)人員成立日常工作專班。各相關(guān)部分和街道也明確分擔(dān)指導(dǎo)和工作人員，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了分條理、分系統(tǒng)全體推進(jìn)的全民創(chuàng)業(yè)工作系統(tǒng)。

就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重大方針，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求，特別是2011年以來(lái)，在世界金融危機(jī)的背景下，青年就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。鎮(zhèn)提出了開展“青年創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，支持和促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

近年以來(lái)，推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工作已經(jīng)成為鎮(zhèn)共青團(tuán)事業(yè)新的偉大實(shí)踐，任務(wù)光榮而艱巨。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，鎮(zhèn)團(tuán)委高度重視、迅速行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要指示精神，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，立足“服務(wù)青年成長(zhǎng)成才”，進(jìn)一步做好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，理清工作思路，明確工作目標(biāo)，確定工作任務(wù)，搭建服務(wù)平臺(tái)，形成了良好的工作勢(shì)頭。為積極研究探索共青團(tuán)組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑，為科學(xué)決策提供參考，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，鎮(zhèn)團(tuán)委結(jié)合共青團(tuán)特點(diǎn)和工作實(shí)踐，提出了下一步共青團(tuán)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的思考和建議。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化對(duì)青年創(chuàng)業(yè)工作的思想認(rèn)識(shí)

受國(guó)際金融危機(jī)的影響，今年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)將非常嚴(yán)峻，青年就業(yè)，特別是大學(xué)生就業(yè)面臨前所未有的壓力。總書記指出，就業(yè)是民生之本，關(guān)系到千家萬(wàn)戶。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年面臨的最大民生問(wèn)題。幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)前團(tuán)組織服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。

鎮(zhèn)黨委政府高度重視青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)，也為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了良好的機(jī)遇和廣闊的舞臺(tái)。年初，鎮(zhèn)黨委政府提出了打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)一流新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)。青年人是社會(huì)中最具生氣、最有活力的群體，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)在青年，主體在青年，希望在青年。

當(dāng)前，做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，是共青團(tuán)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)大局、服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。

創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，創(chuàng)業(yè)是富民之本，創(chuàng)業(yè)是活力之源，創(chuàng)業(yè)是崛起之路。通過(guò)開展全民創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)全體勞動(dòng)者的積極性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕雙贏。通過(guò)開展全民創(chuàng)業(yè)，加快城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，“化”粗放型工業(yè)為精深加工型工業(yè)，“化”鄉(xiāng)村為城鎮(zhèn)，“化”傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)園，搭建起有效創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、小老板、能人創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展水平，提高縣域經(jīng)濟(jì)品位和競(jìng)爭(zhēng)力。全民創(chuàng)業(yè)園將以其特有的功能，在新的歷史條件下，為促進(jìn)地我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起著重要作用。針對(duì)我縣建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行了初步的調(diào)研，并作了一些思考。

一、建設(shè)我縣全民創(chuàng)業(yè)園的必要性

1、有利于應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)影響。開展全民創(chuàng)業(yè)是我縣保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)趨緩的重要舉措。以創(chuàng)建全民創(chuàng)業(yè)園作為興起全民創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，更加有效地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展。建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)園，將使全縣人民創(chuàng)業(yè)能力普遍提高，創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展、促創(chuàng)新、促就業(yè)、促和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提高應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的能力。

2、有利于推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。我縣是農(nóng)民工勞務(wù)輸出大縣，受金融危機(jī)的影響，大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。截止今年2月，全縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)約18萬(wàn)人，其中農(nóng)民工15萬(wàn)人，已返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)為12萬(wàn)人，占外出農(nóng)民工總數(shù)的80%。如何安置好大批的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，成為當(dāng)前各級(jí)政府的頭等大事。我縣60%以上返鄉(xiāng)人員因積累了一定的資金，有創(chuàng)業(yè)愿望，只是苦于無(wú)合適的場(chǎng)所。目前大部分創(chuàng)業(yè)者在租一些閑置的廠房進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。如果能規(guī)劃建設(shè)好全民創(chuàng)業(yè)園，將能緩解創(chuàng)業(yè)無(wú)場(chǎng)地的難題。同時(shí)通過(guò)創(chuàng)業(yè)，將吸納大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工在全民創(chuàng)業(yè)園就業(yè)，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工生活著落問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)園將成為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大平臺(tái)。

3、有利于加快特色產(chǎn)業(yè)培育。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是園區(qū)發(fā)展的牛鼻子，特色產(chǎn)業(yè)有利于提升創(chuàng)業(yè)園發(fā)展層次，特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也會(huì)迅速擴(kuò)張。紡織服裝產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，特別是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的逐步深入，服裝加工業(yè)發(fā)展迅速。但是由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，服裝加工企業(yè)非常零散。同時(shí)縣城內(nèi)部分私營(yíng)業(yè)主為了追求高利潤(rùn)、低成本，租用的場(chǎng)所普遍存在著一些消防安全隱患，存在生產(chǎn)、住宿、倉(cāng)儲(chǔ)“三合一”或“多合一”現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查全縣有作坊式服裝加工企業(yè)有近60家，其中有“三合一”傾向的企業(yè)45家，從業(yè)人員6000人。如果將這些服裝加工企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃在全民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)發(fā)展，將大大促進(jìn)我縣紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我縣創(chuàng)業(yè)園也將逐步成為紡織服裝加工基地，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)園的影響力。

4、有利于改善中小企業(yè)服務(wù)。我縣中小企業(yè)目前已有1萬(wàn)多戶，面廣量大，受金融危機(jī)影響也最大，需要提供各種服務(wù)，全民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)將為改善中小企業(yè)服務(wù)創(chuàng)造了新模式。全民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)后，將通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)中心，對(duì)入園企業(yè)實(shí)行一條龍、一站式服務(wù)。計(jì)劃在五年之內(nèi)，依托創(chuàng)業(yè)園將為園內(nèi)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保、技能培訓(xùn)、會(huì)計(jì)和用工、政策咨詢等服務(wù)，促進(jìn)了中小企業(yè)健康發(fā)展。

新時(shí)期要從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深入開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收工作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的領(lǐng)域，為農(nóng)民增收開辟新的來(lái)源，加快奔小康步伐，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，縣按照省委、省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的要求，深入實(shí)施“小縣大城”核心戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

一、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作現(xiàn)狀

（一）基本情況。

縣地處省西南部，全縣轄4鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，169個(gè)行政村，現(xiàn)有人口11.8萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力6.12萬(wàn)人，其中外出勞動(dòng)力3954人，占農(nóng)村總勞動(dòng)力的65%?？h域面積980平方公里，其中林地面積121萬(wàn)畝，耕地7.3萬(wàn)畝，人均耕地僅0.65畝，水域5萬(wàn)余畝，素有“九山半水半分田”之稱，是一個(gè)集老、小、邊、移、窮齊全的欠發(fā)達(dá)山區(qū)小縣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2010年底縣轉(zhuǎn)移的39549名農(nóng)村勞動(dòng)力中，從事一產(chǎn)農(nóng)林牧漁的3068人，從事二產(chǎn)的建筑業(yè)、玩具工業(yè)有12855人，從事三產(chǎn)交通運(yùn)輸、商貿(mào)、飲食服務(wù)業(yè)的有23626人(其中務(wù)工就業(yè)31865人，自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民7684人)。2010年，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入15.80億元，同比增長(zhǎng)9%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.19億元，，同比增長(zhǎng)6.8%；農(nóng)民人均純收入6413元，同比增長(zhǎng)15.4%。

（二）取得成效

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)環(huán)境的不斷改善，女性創(chuàng)業(yè)的空間日益廣闊。在定海區(qū)第二次經(jīng)普查當(dāng)中，文昌社區(qū)對(duì)沿街店面進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查，在113家個(gè)體商戶當(dāng)中，女性就有31家，占總戶數(shù)的27.4%，這是一個(gè)讓我們不可忽視的數(shù)目。她們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)方面為社會(huì)做出了一定的貢獻(xiàn)，是推動(dòng)文昌社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。為掌握文昌社區(qū)沿街店面女性創(chuàng)業(yè)狀況，12月上旬，社區(qū)婦聯(lián)開展了調(diào)研活動(dòng)。共發(fā)放《關(guān)于對(duì)文昌社區(qū)沿街店面女性創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查問(wèn)卷》25份，收回23份，收回率為92%。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和采訪，分析她們創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨許多來(lái)自自身內(nèi)在和外部環(huán)境方面的困難和問(wèn)題，提出對(duì)策和措勤。

一、女性創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

1、中青年女性為創(chuàng)業(yè)的生力軍，創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)主要是生存需要。

調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，女性創(chuàng)業(yè)者年齡在30—50歲的人數(shù)最多，占78.2%，其次是20—30歲的，占21.7%，創(chuàng)業(yè)人員以中青年女性為主，以找工作因難為創(chuàng)業(yè)主要?jiǎng)訖C(jī)的占到了65.2%。這部分女性主要是因?yàn)榫蜆I(yè)或再就業(yè)沒有合適的崗位，故通過(guò)自我創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

2、本社區(qū)女性創(chuàng)業(yè)者文化層次較高。

調(diào)查顯示，創(chuàng)業(yè)女性的受教育程度以高中及大專居多，占51.7%，這是我社區(qū)一個(gè)較大的特點(diǎn)。

根據(jù)**省委部署，2010年為全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年。目前，全省上下按照省委文件精神，在有條不紊地深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的開展，根本目的是為了通過(guò)提高行政審批效率，制定各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，吸引投資興業(yè)，號(hào)召全民創(chuàng)業(yè)，它對(duì)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，深入機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化地方發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。但是，一些地方、單位、部門卻并沒有準(zhǔn)確掌握創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的各項(xiàng)要求，工作存在走過(guò)場(chǎng)、走形式，已經(jīng)嚴(yán)重違背了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展初衷。筆者經(jīng)過(guò)調(diào)研，在問(wèn)題、原因、對(duì)策等方面進(jìn)行了一些淺薄的分析。

一、存在的問(wèn)題

筆者經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面問(wèn)題：

1、進(jìn)展較緩慢。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展4個(gè)多月以來(lái)，大部分地方還只是停留在召開動(dòng)員大會(huì)、制定實(shí)施方案等工作層面上，還沒有進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性的活動(dòng)開展階段，工作停留在表面，導(dǎo)致活動(dòng)進(jìn)展緩慢。

2、參與面不廣。大部分地方的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)都是政府在唱“獨(dú)角戲”，群眾參與面不廣，有悖于實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)的初衷。

3、存在走過(guò)場(chǎng)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為一項(xiàng)全年度、全局性工作，有的牽頭單位、責(zé)任單位，工作重點(diǎn)在哪里心中還沒有數(shù)；自己應(yīng)該采取什么措施，對(duì)整個(gè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)應(yīng)該達(dá)到一個(gè)什么目標(biāo)，還不太清楚，工作存在走過(guò)場(chǎng)、走形式現(xiàn)象。