法治工作意見范文10篇

二四年普法依法治會的工作意見

各基層工會：公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

××年全縣工會組織普法依法治會工作的指導思想是：以鄧小平理論及黨和國家關于加強社會主義法制建設總要求為指導，認真貫徹“三個代表”重要思想、十六大精神和中國工會十四大精神，在全縣工會系統繼續開展“加強社會主義法制建設，依法治會，依法維權”的普法教育依法治會活動，達到“學法、知法、守法、用法，依法治會，依法維權”的目的，現提出如下工作意見。

一、堅持黨的領導，統一思想認識，增強社會主義法制建設的緊迫感和責任感

堅持黨的領導是四項基本原則最重要的要求，是人民當家作主、依法治國的根本保證，同樣是工會依法治會依法維權的根本保證。各級工會要通過宣傳教育，使廣大工會工作者及廣大職工充分認識到，依法治國是黨領導人民建設有中國特色社會主義現代化強國的基本方略，依法治會是黨領導工人階級實現人民當家作主的根本保證，依法維權是在依法治會的前提下運用法律武器保護和維護廣大職工等勞動群眾的合法權益的根本手段，要求各級工會干部不斷增強在工會組織及廣大職工群眾中進行社會主義法制教育宣傳的責任感和緊迫感，要在同級黨委（黨組）的領導下，帶領和動員廣大職工群眾遵守國家憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德；依法履行職責，保護和調動廣大職工群眾的積極性和創造性；教育廣大職工既要爭取和維護憲法規定的基本權利，又要履行憲法規定的基本義務，推動我縣社會主義物質文明和精神文明建設。

二、計劃周密，統一組織，確保完成普法教育依法治會的工作任務

2006年是實施“十一五”規劃的第一年，也是“五五”普法依法治鎮的啟動年。為全面做好2006年的普法依法治理工作，推進“五五”普法規劃的全面實施，保障和促進我鎮的經濟社會全面發展，特擬定如下工作意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府工作大局，按照“五五”普法規劃的總體要求，推進普法依法治理的新發展，充分發揮普法依法治理工作對促進物質文明、政治文明、精神文明建設，以及對維護社會穩定，營造良好法制環境中的職能作用，為促進依法治國基本方略的實施，構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會，營造良好的社會法治環境。

二、主要任務

認真做好“五五”普法的動員部署工作，開好頭，起好步；以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題，把法制宣傳教育進鄉村、進學校、進企業、進單位；以領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和村民為重點，不斷提高全體公民的法律意識和法律素質；全面推進依法治理工作，不斷提高我鎮及部門干部的依法管理和服務水平。

三、抓好“五五”普法依法治理規劃制定，組織建立骨干培訓等工作，全面啟動“五五”普法依法治理

一、強化法治宣傳教育

（一）建立健全領導干部帶頭學法制度。建立健全領導干部學法制度、行政執法人員培訓制度。要通過領導辦公會、行政執法人員學習培訓等多種形式，加強對公務員及行政執法人員特別是領導干部的法律法規知識培訓，嚴格落實執法人員上崗前和換發執法證前法律知識的考試制度，每年至少組織行政執法人員參加1次以上的法律法規知識培訓。

（二）加強執法人員法治能力培訓。以安全生產、食品監管和糧食流通管理系列法律法規等為主要內容，加強領導和行政執法人員培訓，提高公職人員依法治理的能力和水平。

（三）開展全民學法知法懂法守法活動。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，深入發展法律進機關、進企業、進鄉村活動，引導群眾自覺遵法守法，依法理性表達訴求，依法維護權益、履行法定義務。

二、全面推進依法行政

（一）深化行政審批制度改革。按照中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府，以及區委、區政府關于政府職能轉變和機構改革的要求，繼續清理、精簡和下放行政審批事項，深化“兩集中、兩到位”。完善運行體制和機制，簡化和規范審批程序，優化審批流程，提高行政效能。

2009年是進一步實施我市“五五”普法、依法治理規劃，的關鍵一年，也是我市正式實施*市“法治城市”建設規劃的第二年。為深入貫徹落實“五五”普法、依法治理、法治城市建設規劃，加快法治政府建設，提升城市法律品質,不斷強化市民的法治理念，全面完成“五五”普法、依法治理、法治城市建設的年度工作任務，積極推進“平安*”的創建工作，特提出2009年全市法治城市建設工作意見。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大（提醒您：請根據實際修改）和十六屆（提醒您：請根據實際修改）六中全會精神，緊緊圍繞我市“法治城市”建設的目標，積極組織實施《*市法治城市建設規劃》和《*市深入開展法制宣傳教育推進依法治市第四個五年規劃(2009～2009）》，堅持以服務經濟建設為中心，以全民普法教育為基礎，以依法行政和公正司法為重點，繼續加強行政規范性文件的立、改、廢工作，不斷推進地方、行業和基層依法治理三大工程，進一步提高法律服務工作質量，完善各項監督制度，為建設法治城市、創建“平安*”和全面建設小康社會進一步夯實基礎。二、總體思路根據上級有關要求和我市實際，今年我市普法教育、依法治理工作要繼續實施“一二三四工程”。即瞄準一個目標：法治城市建設目標；落實兩個規劃：《*市法治城市建設規劃》、《*市深入開展法制宣傳教育推進依法治市第四個五年規劃（2009～2010）》；抓好三項治理：地方依法治理、行業依法治理和基層依法治理；實現四個深化：領導干部學法用法不斷深化，公務員學法用法不斷深化,青少年學法用法不斷深化,外來人員學法用法不斷深化。三、主要任務（一）繼續深化全民法制教育，為法治城市建設創造良好的思想基礎加強法制宣傳教育、提高全民法律素質，是法治城市建設的一項基礎性工作。要按照《江蘇省法制宣傳教育條例》的要求，繼續抓好全社會的法制宣傳教育工作，不斷提高全民的法律素質。具體抓好八個方面的教育活動：一是繼續抓好領導干部的學法用法教育活動。要

進一步健全領導干部黨委中心組學法、自學、法制講座和法律培訓四項學法制度，確保副局、副鎮級以上領導干部年內基本完成《“五五”普法干部讀本》的學習任務。積極推行領導干部法律知識任職資格制度，擬提請人大任命的人員，在提請任命前，由任命機關會同有關部門進行相關法律知識的考試。年底前，市依法治市領導小組將會同市委組織部、宣傳部等有關部門組織領導干部學法考試，并將考試成績列入黨政領導干部年度考核內容。二是繼續抓好公務員（含行政執法人員）的學法用法教育活動。市公務免費公文網版權所有員管理部門要以《公務員依法行政讀本》為基本教材，繼續實施公務員學法總體規劃，為公務員學法創設條件。要把公務員學法用法納入正規培訓考試考核渠道，并作為任用和晉升的條件之一。行政執法人員應當經法律知識考試或者考核合格后方可授予執法資格。各鎮、各部門要按照公務員的學法計劃，采取扎實措施，抓學習進度，落實好學法任務，確保公務員年內基本學完《公務員依法行政讀本》和《“五五”普法干部讀本》。三是繼續抓好青少年的學法用法教育活動。教育行政部門要注重發揮學校教育的主渠道作用，積極開展創建安全文明校園活動，落實預防青少年違法犯罪的各項措施，確保師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境；要注意發揮法制副校長的作用，加強對法制副校長的培訓，提高法制副校長的法律素質。法制副校長全年上課或組織法制教育活動不得少于2次。要以青少年法制維權崗為抓手，加強校外法制教育基地建設；要以社區青少年法律學校為陣地，抓好課外和節假日期間青少年的法制教育。公安、文化、工商等有關職能部門要大力加強學校周邊環境的整治，為學生創造一個安定的學習環境。四是繼續抓好外來務工人員的學法用法教育活動。要堅持“誰用工誰負責”、“誰主管誰負責”的原則，繼續推行外來務工人員上崗前法制培訓制度和持證上崗制度，力爭年內外來務工人員持證上崗率再獲突破。五是抓好外商和外商企業的學法用法教育活動。市依法治市領導小組辦公室、工商、稅務、經貿等有關職能部門要結合當前外商企業的實際，通過舉辦短期培訓、法制講座、編發資料、設法律顧問、開展法律咨詢、開座談會等形式，在外商及外商企業中組織開展法制宣傳教育，進一步增強守法經營、誠信經營的意識。六是開展部門法、專業法的宣傳教育活動。今年要繼續抓好與市民生活、生產密切相關的《勞動法》、

《工會法》、《職業病防治法》、《安全生產法》、《人口與計劃生育法》、《環境保護法》、《老年人權益保護法》、《消防法》等的宣傳教育，讓市民具有必備的法律知識，強化必需的法制意識，懂得必要的依法維權途徑。七是繼續開展“法律進社區”活動。在去年抓點的基礎上，今年要在面上推開。重點落實好“四個一”：即每季舉行一次法制講座，每季組織一次法律咨詢，每季編發一份法制宣傳資料，每季出好一期法制宣傳板報。同時，繼續建好臺帳，強化考核，確?！胺蛇M社區”工作正常、規范、有效開展。八是繼續開展“12?4”法制宣傳日活動。要通過法律咨詢、法制講座、“法律早市”、“送法下鄉”等貼近群眾、貼近社會、貼近生活、市民喜聞樂見、寓教于樂的法制宣傳教育的有效形式，切實抓好“12?4”法制宣傳日活動。要充分發揮法制文藝專兼職隊伍的作用，創作一批高質量的法制文藝節目，運用法制文藝的形式，開展法制宣傳教育活動。今年12月4日前后，將組織首屆法制文藝節目評比活動，并在評比的基礎上，舉辦首屆法制文藝會演。（二）抓好地方、行業依法治理，提高政府機關依法行政水平1、進一步做好規范性文件的立、改、廢工作。要在規范性文件已經完成清理的基礎上，著重抓好修訂工作，并根據實際需要，在調查研究的基礎上抓緊制定與國際規則接軌的新政策、新文件。新修訂和制定的規范性文件都要及時向社會公示。2、進一步依法規范行政行為。按照憲法、法律和行政法規的授權，在法律法規規定的職權范圍內，嚴格按照法律法規規定的程序行使行政權力，做到既不越位也不錯位更不缺位。要按照我市去年出臺的《政府法律顧問工作規程》，進一步規范政府法律顧問工作，促進政府更好地依法決策、依法行政，規范行政行為，提高行政效能。3、進一步完善科學的行政決策制度。要堅持以法律法規為依據，一切從實際出發，建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制。對涉及全局、影響重大以及與市民利益密切相關的問題，加強調查研究和科學論證，充分聽取社會各方面的意見，通過集體民主討論決定，實現公開、公平、公正。4、進一步健全依法行政“四項制度”。即行政執法責任制、行政評議考核制、行政執法錯案責任追究制和行政執法公示制，促進政府機關和公務員依法履行職責。5、進一步加強行政執法人員隊伍建設。要嚴格執行行政執法人員資格管理制度、持證上崗制度和繼續教育、培訓制度，開展行

政執法人員職業道德和職業紀律教育，不斷提高依法辦事的能力。6、進一步加強對行政執法單位的評議督查。今年，市依法治市領導小組將組織市人大、市紀委、市委政法委、市政府法制辦等單位對全市執法單位的執法情況進行一次全面督查。（三）加強基層民主政治建設，推進基層依法治理工作基層依法治理是法治城市建設在基層的具體體現，也是法治城市建設的重要組成部分。今年，要繼續認真貫徹實施民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》，進一步擴大基層民主，完善村民自治，進一步加強農村法制宣傳教育，提高農村干部群眾的法律素質，推進農村依法治理，提高農村法治化管理水平。1、鞏固提高村民自治成果。要在鞏固全國村民自治模范市成果的基礎上，進一步完善村民選舉程序，健全村級民主選舉制度；進一步完善民主議事制度，健全村級民主決策制度；進一步完善村民自治章程，健全村級民主管理制度；進一步完善公開辦事程序，健全村級民主監督制度。2、加強社區居委會的建設及居委會工作。要在不斷完善城區社區居委會建設的基礎上，進一步加快鄉鎮社區居委會的建設，實現城鄉社區的同步發展。與此同時，要不斷深化社區居委會體制改革，積極探索新的工作模式，努力提高社區居委會為居民服務的意識和質量，開創社區工作新局面。3、加強農村法治工作。要結合文化、科技、衛生“三入戶”活動的開展，為村民提供優質的法律服務，當好群眾的法律顧問，解決群眾的法律問題，依法維護群眾的合法權益。要積極做好人民調解、矛盾糾紛排查調處、刑釋解教人員安置幫教工作，維護農村的社會穩定。（四）深化司法改革，切實維護司法公正1、人民法院要按照五條線和五個一流”的要求，以爭創全國滿意法院為目標，在深化審判方式、審判管理等改革的基礎上，進一步完善訴訟程序，堅持程序公正、實體公正和形象公正并重，全面強化各項審判職能，為經濟建設和社會發展提供有力的司法保障。特別是要強化調解職能，把調解貫穿于辦案的全過程，堅持訴訟調解和人民調解的有機結合，積極化解矛盾糾紛，調判并舉，提高案件在審理階段的當場履行率，減輕執行工作的壓力，使執行工作步入良性循環的軌道。2、人民檢察院要繼續深化檢察改革，進一步規范監督程序，提高訴訟監督水平，增強監督實效。同時，切實加強職務犯罪和青少年犯罪的預防工作。3、全方位推進司法公開，落實辦案責任制、案件復查制、錯案責任追究制

2009年是進一步實施我市“五五”普法、依法治理規劃，的關鍵一年，也是我市正式實施*市“法治城市”建設規劃的第二年。為深入貫徹落實“五五”普法、依法治理、法治城市建設規劃，加快法治政府建設，提升城市法律品質,不斷強化市民的法治理念，全面完成“五五”普法、依法治理、法治城市建設的年度工作任務，積極推進“平安*”的創建工作，特提出2009年全市法治城市建設工作意見。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大（提醒您：請根據實際修改）和十六屆（提醒您：請根據實際修改）六中全會精神，緊緊圍繞我市“法治城市”建設的目標，積極組織實施《*市法治城市建設規劃》和《*市深入開展法制宣傳教育推進依法治市第四個五年規劃(2009～2009）》，堅持以服務經濟建設為中心，以全民普法教育為基礎，以依法行政和公正司法為重點，繼續加強行政規范性文件的立、改、廢工作，不斷推進地方、行業和基層依法治理三大工程，進一步提高法律服務工作質量，完善各項監督制度，為建設法治城市、創建“平安*”和全面建設小康社會進一步夯實基礎。二、總體思路根據上級有關要求和我市實際，今年我市普法教育、依法治理工作要繼續實施“一二三四工程”。即瞄準一個目標：法治城市建設目標；落實兩個規劃：《*市法治城市建設規劃》、《*市深入開展法制宣傳教育推進依法治市第四個五年規劃（2009～2010）》；抓好三項治理：地方依法治理、行業依法治理和基層依法治理；實現四個深化：領導干部學法用法不斷深化，公務員學法用法不斷深化,青少年學法用法不斷深化,外來人員學法用法不斷深化。三、主要任務（一）繼續深化全民法制教育，為法治城市建設創造良好的思想基礎加強法制宣傳教育、提高全民法律素質，是法治城市建設的一項基礎性工作。要按照《江蘇省法制宣傳教育條例》的要求，繼續抓好全社會的法制宣傳教育工作，不斷提高全民的法律素質。具體抓好八個方面的教育活動：一是繼續抓好領導干部的學法用法教育活動。要

進一步健全領導干部黨委中心組學法、自學、法制講座和法律培訓四項學法制度，確保副局、副鎮級以上領導干部年內基本完成《“五五”普法干部讀本》的學習任務。積極推行領導干部法律知識任職資格制度，擬提請人大任命的人員，在提請任命前，由任命機關會同有關部門進行相關法律知識的考試。年底前，市依法治市領導小組將會同市委組織部、宣傳部等有關部門組織領導干部學法考試，并將考試成績列入黨政領導干部年度考核內容。二是繼續抓好公務員（含行政執法人員）的學法用法教育活動。市公務免費公文網版權所有員管理部門要以《公務員依法行政讀本》為基本教材，繼續實施公務員學法總體規劃，為公務員學法創設條件。要把公務員學法用法納入正規培訓考試考核渠道，并作為任用和晉升的條件之一。行政執法人員應當經法律知識考試或者考核合格后方可授予執法資格。各鎮、各部門要按照公務員的學法計劃，采取扎實措施，抓學習進度，落實好學法任務，確保公務員年內基本學完《公務員依法行政讀本》和《“五五”普法干部讀本》。三是繼續抓好青少年的學法用法教育活動。教育行政部門要注重發揮學校教育的主渠道作用，積極開展創建安全文明校園活動，落實預防青少年違法犯罪的各項措施，確保師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境；要注意發揮法制副校長的作用，加強對法制副校長的培訓，提高法制副校長的法律素質。法制副校長全年上課或組織法制教育活動不得少于2次。要以青少年法制維權崗為抓手，加強校外法制教育基地建設；要以社區青少年法律學校為陣地，抓好課外和節假日期間青少年的法制教育。公安、文化、工商等有關職能部門要大力加強學校周邊環境的整治，為學生創造一個安定的學習環境。四是繼續抓好外來務工人員的學法用法教育活動。要堅持“誰用工誰負責”、“誰主管誰負責”的原則，繼續推行外來務工人員上崗前法制培訓制度和持證上崗制度，力爭年內外來務工人員持證上崗率再獲突破。五是抓好外商和外商企業的學法用法教育活動。市依法治市領導小組辦公室、工商、稅務、經貿等有關職能部門要結合當前外商企業的實際，通過舉辦短期培訓、法制講座、編發資料、設法律顧問、開展法律咨詢、開座談會等形式，在外商及外商企業中組織開展法制宣傳教育，進一步增強守法經營、誠信經營的意識。六是開展部門法、專業法的宣傳教育活動。今年要繼續抓好與市民生活、生產密切相關的《勞動法》、

《工會法》、《職業病防治法》、《安全生產法》、《人口與計劃生育法》、《環境保護法》、《老年人權益保護法》、《消防法》等的宣傳教育，讓市民具有必備的法律知識，強化必需的法制意識，懂得必要的依法維權途徑。七是繼續開展“法律進社區”活動。在去年抓點的基礎上，今年要在面上推開。重點落實好“四個一”：即每季舉行一次法制講座，每季組織一次法律咨詢，每季編發一份法制宣傳資料，每季出好一期法制宣傳板報。同時，繼續建好臺帳，強化考核，確保“法律進社區”工作正常、規范、有效開展。八是繼續開展“12?4”法制宣傳日活動。要通過法律咨詢、法制講座、“法律早市”、“送法下鄉”等貼近群眾、貼近社會、貼近生活、市民喜聞樂見、寓教于樂的法制宣傳教育的有效形式，切實抓好“12?4”法制宣傳日活動。要充分發揮法制文藝專兼職隊伍的作用，創作一批高質量的法制文藝節目，運用法制文藝的形式，開展法制宣傳教育活動。今年12月4日前后，將組織首屆法制文藝節目評比活動，并在評比的基礎上，舉辦首屆法制文藝會演。（二）抓好地方、行業依法治理，提高政府機關依法行政水平1、進一步做好規范性文件的立、改、廢工作。要在規范性文件已經完成清理的基礎上，著重抓好修訂工作，并根據實際需要，在調查研究的基礎上抓緊制定與國際規則接軌的新政策、新文件。新修訂和制定的規范性文件都要及時向社會公示。2、進一步依法規范行政行為。按照憲法、法律和行政法規的授權，在法律法規規定的職權范圍內，嚴格按照法律法規規定的程序行使行政權力，做到既不越位也不錯位更不缺位。要按照我市去年出臺的《政府法律顧問工作規程》，進一步規范政府法律顧問工作，促進政府更好地依法決策、依法行政，規范行政行為，提高行政效能。3、進一步完善科學的行政決策制度。要堅持以法律法規為依據，一切從實際出發，建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制。對涉及全局、影響重大以及與市民利益密切相關的問題，加強調查研究和科學論證，充分聽取社會各方面的意見，通過集體民主討論決定，實現公開、公平、公正。4、進一步健全依法行政“四項制度”。即行政執法責任制、行政評議考核制、行政執法錯案責任追究制和行政執法公示制，促進政府機關和公務員依法履行職責。5、進一步加強行政執法人員隊伍建設。要嚴格執行行政執法人員資格管理制度、持證上崗制度和繼續教育、培訓制度，開展行

政執法人員職業道德和職業紀律教育，不斷提高依法辦事的能力。6、進一步加強對行政執法單位的評議督查。今年，市依法治市領導小組將組織市人大、市紀委、市委政法委、市政府法制辦等單位對全市執法單位的執法情況進行一次全面督查。（三）加強基層民主政治建設，推進基層依法治理工作基層依法治理是法治城市建設在基層的具體體現，也是法治城市建設的重要組成部分。今年，要繼續認真貫徹實施民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》，進一步擴大基層民主，完善村民自治，進一步加強農村法制宣傳教育，提高農村干部群眾的法律素質，推進農村依法治理，提高農村法治化管理水平。1、鞏固提高村民自治成果。要在鞏固全國村民自治模范市成果的基礎上，進一步完善村民選舉程序，健全村級民主選舉制度；進一步完善民主議事制度，健全村級民主決策制度；進一步完善村民自治章程，健全村級民主管理制度；進一步完善公開辦事程序，健全村級民主監督制度。2、加強社區居委會的建設及居委會工作。要在不斷完善城區社區居委會建設的基礎上，進一步加快鄉鎮社區居委會的建設，實現城鄉社區的同步發展。與此同時，要不斷深化社區居委會體制改革，積極探索新的工作模式，努力提高社區居委會為居民服務的意識和質量，開創社區工作新局面。3、加強農村法治工作。要結合文化、科技、衛生“三入戶”活動的開展，為村民提供優質的法律服務，當好群眾的法律顧問，解決群眾的法律問題，依法維護群眾的合法權益。要積極做好人民調解、矛盾糾紛排查調處、刑釋解教人員安置幫教工作，維護農村的社會穩定。（四）深化司法改革，切實維護司法公正1、人民法院要按照五條線和五個一流”的要求，以爭創全國滿意法院為目標，在深化審判方式、審判管理等改革的基礎上，進一步完善訴訟程序，堅持程序公正、實體公正和形象公正并重，全面強化各項審判職能，為經濟建設和社會發展提供有力的司法保障。特別是要強化調解職能，把調解貫穿于辦案的全過程，堅持訴訟調解和人民調解的有機結合，積極化解矛盾糾紛，調判并舉，提高案件在審理階段的當場履行率，減輕執行工作的壓力，使執行工作步入良性循環的軌道。2、人民檢察院要繼續深化檢察改革，進一步規范監督程序，提高訴訟監督水平，增強監督實效。同時，切實加強職務犯罪和青少年犯罪的預防工作。3、全方位推進司法公開，落實辦案責任制、案件復查制、錯案責任追究制

2007年是進一步實施我市“五五”普法、依法治理規劃，的關鍵一年，也是我市正式實施*市“法治城市”建設規劃的第二年。為深入貫徹落實“五五”普法、依法治理、法治城市建設規劃，加快法治政府建設，提升城市法律品質,不斷強化市民的法治理念，全面完成“五五”普法、依法治理、法治城市建設的年度工作任務，積極推進“平安*”的創建工作，特提出2007年全市法治城市建設工作意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會精神，緊緊圍繞我市“法治城市”建設的目標，積極組織實施《*市法治城市建設規劃》和《*市深入開展法制宣傳教育推進依法治市第四個五年規劃(2007～2007）》，堅持以服務經濟建設為中心，以全民普法教育為基礎，以依法行政和公正司法為重點，繼續加強行政規范性文件的立、改、廢工作，不斷推進地方、行業和基層依法治理三大工程，進一步提高法律服務工作質量，完善各項監督制度，為建設法治城市、創建“平安*”和全面建設小康社會進一步夯實基礎。

二、總體思路

根據上級有關要求和我市實際，今年我市普法教育、依法治理工作要繼續實施“一二三四工程”。即瞄準一個目標：法治城市建設目標；落實兩個規劃：《*市法治城市建設規劃》、《*市深入開展法制宣傳教育推進依法治市第四個五年規劃（2006～2010）》；抓好三項治理：地方依法治理、行業依法治理和基層依法治理；實現四個深化：領導干部學法用法不斷深化，公務員學法用法不斷深化,青少年學法用法不斷深化,外來人員學法用法不斷深化。

三、主要任務

2015年是深入開展依法治工作的第一年，為認真貫徹落實《依法治綱要》、《依法治2015年工作意見》以及《依法治2015年工作意見》，為深入推進依法治相關工作，結合我局工作的實際，以“依法治理”為重點，制定我局2015年依法治工作實施意見。

一是加強組織領導，統籌工作安排。建立完善全系統依法治工作組織領導體系，有效強化和落實“誰執法、誰普法，誰主管、誰負責”的普法工作責任制，積極發揮地方稅務機關在依法治工作中的重要作用，切實履行應盡的普法職責，抓好普法工作，構建齊抓共管的工作格局。

二是加強學習教育，建立學法制度。進一步完善領導干部帶頭學法和會前學法制度，規定黨組中心組每年至少進行1次法治專題集中學習。加強職工法制學習教育，利用職工政治學習，宣傳黨和國家依法治國方略、政策、重大工作部署；宣傳落實《依法治綱要》；學習貫徹委書記、省委副書記重要講話；宣傳落實《依法治區2015年工作意見》、《依法治區2015年工作意見》；同時根據地稅行業特色，開展依法治和法律法規專題學習。

三是加強宣傳力度，營造依法治稅的濃厚氛圍。堅持突出地稅行業特色，向系統執法人員和納稅人宣傳稅收法律法規和公共法律知識，將依法治宣傳教育月活動同第23個全國稅收宣傳月活動有機結合，同安排同部署，統籌協調，按照局確定的“便民辦稅春風行動”等九大活動，做到重點突出，系統聯動，有效推進工作開展，不斷提升全社會法治化水平。同時緊緊圍繞“‘法律六進’推進依法治國”主題，豐富和完善宣傳渠道，精心設計宣傳載體，組織法制宣傳教育工作者、志愿者、深入基層、深入群眾，開展形式多樣的送法活動，特別是要加強宣傳對經濟社會發展、保障改善民生相關的稅收法律法規，把法律送到群眾手中。在充分利用稅收宣傳月、“12·4”全國法制宣傳日的同時，進一步發揮“12366”納稅服務熱線、宣傳專欄等宣傳陣地作用，加快利用微博、微信、稅企QQ群等新興媒體開展法制宣傳，及時最新稅收政策，提供稅收政策咨詢輔導和培訓，進一步加強與納稅人之間的溝通，擴大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，推動全社會學稅法、知稅法、懂稅法、守稅法，提升納稅人的稅法遵從度，營造依法治濃厚氛圍，。

四是加強依法治稅，規范稅收秩序。做好行政審批制度改革，強化稅務行政權力清理，推進和完善并聯行政審批和網上行政審批，按照“六提速”“三減負”“一首問”的辦事理念，簡化辦事流程，提高辦事效率；同時深入開展稅收執法崗位職責和工作規程制度化建設，規范稅收執法行為，充分發揮稅務稽查職能，加大執法力度，規范執法行為，創新執法方式，嚴格按照法律法規辦事，切實維護法律的權威和尊嚴。

五是加強對稅收執法的監督檢查，建立執法監督制約機制。繼續建立健全包括查審分離制度、錯案責任追究制度、執法責任考核制度在內的執法責任制，并下大力氣貫徹落實，要形成自上而下、自下而上的監督制約機制；做好地方稅收執法檢查工作，按照局的工作要求，高度重視、認真組織實施，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。

各科室：

為推進普法依法治市進程，切實提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力，按照《*市20*年普法依法治市專項目標》的要求。結合我市災后重建工作實際，現對我辦20*年普法依法治市工作提出如下安排意見：

一、建全機構，明確責任

1、普法機構：繼續發揮移民辦普法依法治市領導小組的作用，負責單位法制宣傳教育的組織指導工作。

2、工作責任：按照上級普法部門的統一要求，緊密結合工作實際，制定年度工作計劃，指導、檢查本單位內的普法工作，負責本單位的普法宣傳和“五五”普法對象的培訓、發證工作。

二、制定計劃，明確任務

為深入貫徹落實“六五”普法規劃和《省依法治省綱要》，按照縣委《關于深入推進依法治縣建設法治的實施意見》的要求，結合衛生系統實際，現就深化“法治示范單位”創建工作，提出如下工作意見。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三、四中全會精神為指導，緊緊圍繞落實“六五”普法規劃，推進依法治省、市、縣的目標任務，深入開展“法治示范單位”創建工作，全面推進嚴格執法、公正司法、依法守法，為實現“率先小康、建成強縣”推動衛生事業發展創造良好法治環境，提供有力法治保障。

二、工作要求

（一）加強組織領導。為促進創建工作的有效落實，各單位要成立由單位負責人擔任組長的“法治示范創建”工作領導小組，并下設辦公室，落實人員負責具體工作。制定完善“法治示范單位”創建的計劃和方案，切實盡職盡責，精心組織實施，全面掀起創建工作熱潮。

（二）明確工作任務。各單位要按照“法治示范單位”創建標準、要求及《縣衛生系統推進“法律七進”暨依法治縣法制宣傳教育活動實施方案》，切實完成“規定動作”，并結合自身實際，增加“自選動作”，著力打造創建工作的特色亮點。嚴禁在創建工作中搞形式、走過場和弄虛作假。

2015年是“十二五”規劃關鍵之年，也是“六五”普法依法治理工作重要之年，為切實抓好今年普法依法治縣工作，經局依法治縣領導小組研究，特提出2015年普法依法治縣工作意見，請局機關各股（室）、站認真結合工作實際，全面落實普法依法治縣工作。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會及省、市、縣委有關精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞服務于“增比、進位、突破”總要求，以做大總量、提高質量、增強效果為目標，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作和縣委、縣政府工作大局，制定新形勢下農機法制宣傳教育新的工作規劃，深化“普法化解社會矛盾”主題活動，為推動農機事業更好更快發展營造良好法治環境。

二、總體要求

以服務農機事業更好更快發展大局為根本，以“六五”普法依法治縣工作為中心，突出普法依法治理各項工作重點，強化措施、真抓實干、開拓創新，全面抓好“六五”普法工作。

三、主要重點工作