風險危機管理范文10篇

【摘要】目的研究急診護理風險和危機管理。方法選取2016年8月到2017年10月間我院急診科護士24名作為此次研究的對象，根據護士入科的時間、年齡、工作經歷等可分為對照組和觀察組。其中對照組護士（規培和剛剛輪轉到急診室的低年資護士）未來得及給予規范化的風險和危機管理；觀察組是工作經驗豐富、應變能力強，經過規范化培訓的專科護士。另外再選取50例患者作為研究，再讓兩組護士對患者進行護理，觀察兩組患者出現風險和危機環節的發生率、風險和危機的情況及患者對護理人員的滿意程度。結果觀察組護士發生風險和危機的情況要明顯優于對照組，觀察組患者對護士的滿意程度要明顯優于對照組護士，P＜0.05；差異具有統計學意義。結論由此我們可以知道，對急診護士實施風險和危機管理可以明顯改善患者的不安全因素，而且還可以降低急診各環節風險和危機的發生率，同時增加患者對護理人員的滿意程度。

【關鍵詞】急診護理；風險；危機管理

急診室是醫院的重點科室，病情種類多，病情急、復雜多變且不可預測性，醫護人員的責任較重，因此是一個體現醫院真實水平的科室，因為急診護理的效果具有不確定性，使得極易發生醫患矛盾或護患矛盾，這對急診護理質量有著明顯的影響，稍有不慎，就會出現醫療糾紛，不僅給患者及社會帶來極大的影響[1-2]，而且會大大打擊醫務人員的工作積極性。本文就是研究對急診護理進行風險和危機管理的效果，具體情況如下。

1資料與方法

1.1一般資料。選取2016年8月到2017年10月間我院急診科護士24例作為此次研究的對象，另外再選取50例患者參與此次研究，所有患者均符合急診的標準并且都同意參與此次研究且已簽署相關同意書。50例患者中有男患者24例，女患者26例，年齡在28歲到79歲之間，平均為（51.3±1.6）歲。24名護士均為女護士，年齡在22歲到42歲之間，平均為（28.4±2.1）歲；有中專學歷3名，大專學歷10名，本科學歷11名，；根據護士所采取的管理方式不同可分為對照組和觀察組，每組各12名。其中對照組護士年齡平均為（28.3±2.2）歲，有中專學歷2名，大專學歷6名，本科學歷5名，；觀察組護士年齡平均為（28.5±2.0）歲，有中專學歷1名，大專學歷4名，本科學歷6名。兩組護士的個人情況無明顯差異，P＞0.05，差異無統計學意義。1.2方法。觀察組護士已給予規范的風險和危機管理，具體為：（1）對護理人員進行宣傳教育，讓其增強自我保護意識以及法律意識，在工作中認真負責，慎獨意識強，用法律來約束自己。（2）讓護理人員進行系統性培訓，護理人員要不斷學習新理論、新知識，與時俱進，不能故步自封，定時定期外出學習和培訓等，來提高護理人員的專業性。（3）認真執行各項核心制度（4）護理人員要對急診儀器進行規范管理，并熟練使用，定期清潔及保養，確保所用設備儀器處于完好備用狀態。（5）急診護理工作需要較強的實踐能力，操作性強，因此護理人員之間學會相互協作和配合，提高臨床上的工作效率。（6）護理人員要做好文書工作，對護理文書要書寫要規范，做到內容客觀、真實、準確，（7）培養急診護理人員具有較強的溝通能力和應急應變能力。1.3評價指標。1.3.1患者發生風險和危機的環節。根據研究可得知，患者在急救過程中發生風險和危機的環節主要包括接診環節、問診環節、護理操作環節以及搶救環節。1.3.2患者發生風險和危機的具體情況。根據風險和危機管理的統一規定得知，急診患者風險和危機管理的具體情況包括投訴、差錯及事故三類。1.3.3患者對護理人員的滿意程度當研究結束后，研究人員向患者統一發放對護理滿意程度調查表，該項調查為匿名調查，待所有患者均填寫完畢后再統一收回，根據患者所填寫的實際情況，研究人員可將結果分成非常滿意、滿意和不滿意三類。1.4統計學方法本次研究就是采用了SPSS20.5的統計學方法，研究人員用該方法對研究過程中出現的數據資料進行統計和分析，其中計量數據用t表示，計量資料用x±s表示，P＜0.05，差異具有統計學意義。

2結果

【摘要】在我國處于經濟社會轉型時期的背景下，高校公共危機管理成為高等教育快速發展過程中的重要課題。風險溝通是針對風險演變為危機的可能性和危害性展開的疏導風險和改變風險的進程。本文分析了高校公共危機管理中風險溝通的關鍵點，從危機教育、系統內風險溝通、輿情管理三個方面探討了風險溝通在高校公共危機管理中的應用。

【關鍵詞】風險溝通;高校公共危機;危機管理

經過30多年的高速經濟發展，我國已進入經濟社會的轉型時期。當前經濟增長放緩，社會結構的變化速度快、程度深，各種社會矛盾不斷浮出水面，對公眾產生了重大的影響。在這種環境下，導致公共危機發生的因素明顯增多，整個社會的公共危機發生頻率升高。高校由于自身一些特質，面臨著較大的公共危機挑戰。隨著我國高校不斷擴招，高校成為人口十分密集的公共場所之一，加之高校作為高層次人才的培養載體，成為政府、社會、媒體的關注重點，高校的安全穩定是社會穩定的重要影響因素。社會環境日益復雜，高等教育自身處于改革關鍵階段，高校面臨的公共危機風險因素增多。近些年來，高校公共危機發生的頻率增高，威脅到高校正常的教學科研秩序，以及師生的生命財產安全。危機必須及時有效地處置，否則可能引發嚴重事端，甚至影響社會穩定。高校公共危機管理成為高等教育快速發展過程中的重要課題。針對風險演變為危機的可能性和危機發生的危害性，可以進行風險疏導和風險改變，這個進程就是風險溝通。“風險溝通”最早在社會學和公共管理學領域提出，背景是風險社會的逐漸形成，風險溝通在公共危機管理領域發揮了積極作用。在高校這個特殊環境中，風險溝通如何在公共危機管理中發揮作用，本文對此做出探討。

一高校公共危機管理的界定和含義

高校公共危機是指由高校內外的某種異常性因素所引發，在高校內部突然爆發并快速傳播的公共危機。高校公共危機會影響師生的生活和學習，干擾高校正常的教學科研秩序，甚至帶來破壞性后果，高校必須在短時間內做出有效決策并進行緊急回應。高校公共危機是突然發生的，具有不可預見性、危害性、不可控性等一般危機的共同特性。由于高校是青年學生的聚集地，高校公共危機又具有人員密集性、主體活躍性、社會敏感性等特征。從高校公共危機的風險因素來看，可分為外部因素引發的公共危機和內部因素引發的公共危機。外部因素引發的公共危機：①自然災害，如地震、洪水等；②公共衛生事件，如重大疫情；③社會問題，如政治事件、社會矛盾、利益糾葛、反動言論等都有可能引發公共危機。內部因素引發的公共危機：①安全管理不到位引起公共危機，如火災、食物中毒、醫療事故、設備爆炸、意外及故意傷害、詐騙盜竊等；②師生行為失范或失常引起公共危機，如行政領導濫用職權、貪污腐敗等行為，教師違反職業道德、學術腐敗等，學生出現暴力沖突等；③行政管理不當引起公共危機，如因為領導層判斷失當導致學校沒能把握住重要的戰略性發展機遇，發展空間受到限制，改革方向或節奏出現偏差，專業設置盲目，人才使用不當等，致使學校失去持續的競爭力，使學校正常的教學秩序或未來發展受到影響。再如學校在教學、科研、后勤等方面的改革沒有體現以人為本，沒有從師生的根本利益出發，存在嚴重的教條主義、官僚主義現象，導致師生與校方矛盾激化甚至造成集會、游行等群體性突發事件。高校公共危機管理，就是要有危機意識，在危機觀念的指引下，對高校的危機誘導因素進行識別和評估，進而采取措施預防危機的發生，對已發生的危機進行應對和挽救，盡力降低高校及其利益相關者可能遭受的損害，保障高校能夠安全運行、持久發展。高校公共危機管理涉及校內外的各級行政管理機構和多個受眾群體。從利益相關者的角度看，包括高校管理機構、學生、教職員工、校友、學生家長、用人單位、上級主管部門、當地政府、媒體、社區以及其他公眾等。高校內部直接相關的管理機構和人員包括校級領導、各院系負責人、學生工作職能部門、輔導員、保衛處、后勤管理機構、校醫院、網絡中心等。

二風險溝通理論的核心思想

【摘要】在現代化與后現代化同在的中國轉型期，政府主體在克服風險和不確定性的同時，也引發了新的風險和不確定性。風險規避的任務環境帶來了其與風險制造的行動后果之間的悖論。因果信念的完全性程度和欲求標準的明確性程度影響著風險管理行為。轉型社會中危機管理要注重目標引導與知識管理，直面社會不確定性，在監管總結、知識分享、案例學習、預案預演等方面加強對因果關系知識的把握。

【關鍵詞】風險管理；應急管理；風險制造；風險規避；目標引導；知識管理

伴隨著中國現代化與后現代化的共時性，危機與風險也在相互裹挾、相互疊加中侵襲著這個社會。在中國，現代化與后現代化的推進是不斷創造新風險的過程。面對高度不確定性、突發性和非常規性社會風險的衍生與疊加，不少人發出了“生存即風險”的感慨。危機管理與風險防范已成為轉型社會發展避免走向失敗而不得不面對的時代問題。2015年8月12日，天津市濱海新區天津港的瑞海公司危險品倉庫發生爆炸事故，造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷，直接經濟損失68.66億元。2015年8月18日，經國務院批準，公安部、安監局、監察部、交通運輸部、環保部、全國總工會和天津市等有關方面組成調查組，最高人民檢察院派員參加，聘請爆炸、消防、刑偵、化工、環保等方面專家參與。次年2月，國務院批復調查報告，查明事故直接原因為硝化棉積熱自燃引爆硝酸銨，瑞海公司嚴重違法違規經營，處分五名監管不到位、職務失范、失職瀆職、違法操作的省部級官員。此事件提醒我們，要從理論層面認清風險管理與應急管理的異同，盡力減少不同類別風險的疊加與嵌套，防止不同程度風險的交織與沖突，防范風險升級和危害擴散。

一、來自理論與實踐的邏輯：風險管理與應急管理

（一）理論的角度：風險管理與應急管理。第一，時域上非共時性：風險強調未來，存在概率；應急強調當下，已成事實。風險是一個面向未來的可能性范疇，是對未來狀態的一種感知與預測，與不確定性、可能性不可分。風險管理是對未來存在著發生概率的風險進行早期處理的系列程序，注重防患于未然。不同于此，應急是一個事實性范疇，指向現在。《錢伯斯詞典》把應急定義為“突然發生并要求立即處理的事件”。應急管理是為應對即將出現或已經出現的災害而采取的救援措施，也稱為“緊急事態風險管理”。應急管理強調危機管理的即時性，是對突發事件進行有效預警、控制和處理的過程，狹義上是對眼前突發的需要立即處理的危機進行應對的活動。第二，階段隸屬關系：風險管理是對社會風險和危機進行系統性管理的過程，包括建立背景、識別、分析、評估和治理風險五個行動，應急管理是風險管理的組成部分。應急管理被定義為處理和規避風險的學科，主要針對突發事件的管理。應急管理是斯蒂文•芬克危機管理四階段論（征兆期、發作期、延續期和痊愈期）的發作期，是羅伯特•希斯有效危機管理5R（縮減、預備、反應、恢復、恢復力）模型的反應階段，是米特羅夫危機管理五階段論（信號偵測、探測預防、控制損害、恢復、學習）的控制損害階段，是奧古斯丁危機管理六階段論（避免、準備、確認、控制、解決、獲利）的控制、解決階段。計雷等指出，“按風險發生概率的大小和危害程度將其分為干擾情形、危機狀態和突發事件三種情形，與此相對應有三個管理層次：干擾管理、危機管理、應急管理”［1］，應急管理是對已發生突發事件進行處理的階段。第三，本質的共同歸屬：主觀決策。風險管理是人們面對或預測社會風險而采取的一系列選擇或做出的一系列決策的總和，應急管理是在非常規狀態下人們為了最大化減少災害損失而做出的一套決策性反應。兩者本質都歸屬為應對客觀形勢的主觀決策性行為，旨在通過主觀作用于客觀而改變不良狀況。（二）實踐的角度：全面風險管理模式略勝一籌。國外尤其是西方發達國家注重常態化、持續性、多參與的全面風險管理模式。美國突發事件應急管理建立在整體治理能力基礎上，通過法制化手段將完備的危機應對計劃、高效的核心協調機構、全面的危機應對網絡和成熟的社會應對能力包括在體系中［2］。加拿大以《綜合風險管理框架》為界標形成了以突出風險規劃、注重決策、融入實踐、持續學習為主要內容的綜合風險管理模式。英國基于“無法了解應扮演的角色，無法取得公眾的信任”的管理風險，專設國內意外事務秘書處，將風險要素納入政府部門日常管理中，構建管理職能流程，承擔制定規章、服務照顧、實施管理三方面職責，尤其注意在政策制定過程中充分考慮風險管理。日本基于不同種類突發事件建立了組織完備、責任明確、運行有序、精干高效的應急管理協調體系。在進行風險管理過程中，不少國家多以管理理念的前沿化、組織機構的專業化、協調體系的有序化、應急行為的規范化等舉措來避免政府自身風險管理行為引發次生風險。其他國家在治理風險時多將注意力放在應急處置上，即使這樣面對危機依舊捉襟見肘、低效無序。在當下我國社會轉型的特殊階段，要借鑒國外風險管理實踐模式，在防范社會綜合風險、政府內部組織風險和外部運營風險過程中，注意政府組織自身行為，防止風險管理過程中制造新的風險。

二、任務環境與行動決策的悖論：風險規避與風險制造的共生循環

摘要:目前，我國社會主義市場經濟在迅猛發展，在受到各方面因素的影響下，風險社會已經到來，使得一些社會公共危機難以自行化解，最終影響到社會公共秩序。本文主要分析研究了當前政府公共危機管理存在的問題，及出現這些問題發生的原因，為了維護社會秩序，根據風險社會公共危機管理存在的問題構建新的管理機制，以提升社會公共危機管理水平，防止矛盾的激化。

關鍵詞:風險社會;公共危機;管理機制;構建構建

風險社會公共危機管理機制，不僅可以規范了社會秩序，而且降低了風險社會公共危機帶來的負面影響，這些對于構建社會主義和諧社會都有著積極的影響。在目前形勢下，由于受到市場失靈、政府管理失靈的影響，導致風險社會應運而生。因此，要求政府相關管理部門要重視風險社會公共危機管理存在的問題，結合當前當前社會大環境，制定并構建新的管理機制，從而消除風險社會公共危機管理失靈現象，緩和和調節社會矛盾，為社會主義和諧社會的構建奠定良好的基礎。

一、對風險社會、公共危機進行分析

風險社會，一詞最早是由德國學者貝克提出，當時處于工業社會背景下，從《風險社會:邁向一種新的現代性》書籍中，貝克以生態危機作為切入點，并將其看作是當時工業文明下的一種社會危機，之后對風險社會有了初步的定義，具體表現在兩個方面:一是風險具有不確定性的邏輯性和擴散性，二是風險社會將會影響到社會正常運行的各個領域，它關系著社會制度的變革、社會結構的調整等。從目前社會運行的現狀了解到，風險社會具有較強的隱蔽性，在受到政治、經濟、生態或者是環境等因素的影響下，均會引起公共危機，這種情況下，一旦風險社會真正到來，會影響到人類的主觀意識、認知能力及判斷能力等，在沒有采取及時的防治措施時，導致風險社會的負面影響越來越嚴重，極有可能引發不良后果。而公共危機是風險社會受到種種因素的影響產生的，它具有傳播性的特征，例如:在當前信息化時代背景下，發生危機時，各種媒體信息平臺下就會迅速傳播，且這種傳播會引起連鎖反應，最終引起復雜的公共危機，使得政府政策失靈、市場機制失靈等，增加了社會管理難度，引發社會秩序的混亂，給人們正常生活帶來不同程度的負面影響。

二、風險社會公共危機管理過程中存在的問題

摘要：研究分析在對急重癥科室患者實施診療護理時面臨的各種危機因素和危機防范、應對等管理策略，比較實施心理危機管理模式前后取得的不同效果。結果通過在急重癥高風險科室醫護人員中實施心理危機管理模式，各醫護人員的危機防范意識、應對危機敏銳力、工作能力等方面得到有效提高，危機事件顯著減少，同時患者對醫護人員的滿意度也有大幅提升。急重癥科室作為高風險科室，醫護人員面臨諸多危機因素，通過心理危機管理模式可以最大限度的防范、應對、化解這些危機，從而提高醫護人員診療護理水平，有效避免各類醫療事故的發生，值得臨床推廣應用。

關鍵詞：心理危機管理模式；急重癥；高風險科室；應用

醫院急診科收治的患者多為急、重癥患者，作為醫院面向社會的重要窗口，其診療護理工作將面臨著高風險，危機因素普遍存在，稍有疏忽各類突發事件、醫療糾紛隨時可能產生。它是醫院中危機事件發生頻率最高的科室［1，2］。為了及時預判并有效化解各種危機，保證患者得到高質量的診療與護理，盡快康復，需要從心理上對醫護人員進行規范合理的危機管理模式。心理危機管理是現代醫學中有關急診診療護理的新型管理模式，主要作用是將危機因素帶來的危害及影響降到最低。它要求醫護人員預先對可能發生危機的因素進行預判和評析，并采取相應的防范、應對措施［3］。因此，在急診診療護理中應用危機管理不容輕視，本研究探討的是在我院急重癥高風險科室醫護人員中實施心理危機管理模式取得的成效。報道如下。

1資料與方法

1.1一般資料

選擇我院急診科醫護人員共47例作為研究對象，對其實施心理危機管理模式。其中男9例，女38例；年齡19～47（29.1±3.8）歲；高級職稱3例，中級職稱10例，初級職稱28例，實習人員6例；本科以上學歷20例，大專學歷23例，中專學歷4例。觀察、記錄并分析研究對象在實施心理危機管理模式前后的有關指標的變化，具體指標涵蓋：醫護人員危機意識、工作能力的狀況比較，急診科危機事件的發生數比較，患者及家屬對醫護人員的診療護理滿意度比較。

摘要：次貸危機引發了全球性的金融風暴，剖析次貸危機成因，深刻反思借鑒教訓，研究探索風險管理對策和措施，提升風險控制水平，確保我國商業銀行安全、高效、穩步發展。

關鍵詞：資貸危機商業銀行風險管理

美國次貸危機，全稱是美房地產市場上次級按揭貸款的危機。“次貸危機”是自2007年初開始，由于“次級債”大量逾期違約引發全面性的信用危機。特別是2008年，隨著華爾街貝爾斯登、美林證券、雷曼兄弟公司、高盛和摩根士丹利五大投資銀行的全軍覆沒，將危機推向了高潮，已演變為一場全球性的金融風暴。在這場危機中，越來越多的國家、金融機構以及大型企業遭受重創，使世界經濟陷入了衰退的時期。

金融的本質是信用，金融創新的泛濫導致了信用的濫用，給社會經濟埋下了禍根，引發了次貸危機。如何認識和應對這次危機，就成為我們金融內審工作者當前探討、分析的熱點問題。

一、美國次貸危機產生的機理

次貸危機的根本原因在于美元本位的國際貨幣體系和美國消費的過度膨脹。特別是布雷頓森林體系崩潰后，全球形成了以美金為本位的信用貨幣體系，而美國則進入了無約束的美金泛濫時期。

摘要：經濟全球化步伐的不斷加快，隨之而來的，也是風險全球化的加快。在政府對社會展開公共管理的過程當中，不僅要處理常規的各種事務，更是需要應對各種突發性、緊急性和無法確定性的意外事件。故而，危機管理當前已經成為了政府公共管理當中的最為基本和重要的內容，危機管理過程當中，對于領導者的風險應對能力也就提出了更高的要求，而領導者風險應對能力主要包括了以下六個方面，分別是，領導擔當能力、領導分配工作能力、領導用人能力、領導統籌能力、領導善后能力以及領導其他能力，以下主要對這六種能力在危機管理當中的體現展開深入的分析，以下為詳細內容。

關鍵詞：危機管理領導者風險應對能力擔當能力

目前，隨著我國經濟發展不斷加快，在國際上占有越來越重要的地位，再加上疫情的出現，可以說，我國當前所面臨的公共危機事件已經到達了一個頻發期階段，并且公共危機事件特點包括出現頻次高、危害大、組織性強、多元化等，這個過程當中，領導者應對風險管理的能力直接決定著最終的危機事件處理結果的好壞，領導者應對風險能力更是已經成為了衡量政府綜合治理能力的一大指標。本文主要對于危機管理中領導者風險應對能力的體現從六個方面展開分析。

一、領導擔當能力的體現

領導危機管理當中，擔當能力至關重要，直接決定著危機事件的最終處理結果。在危機事件出現之前，領導就應該充分做到先導者的角色，做好對危機事件的預防和回應，堅持遵循預防在先，有備無患的原則，在危機事件出現之前，就對于危機可能造成的結果做出各種預測和準備，在這個過程當中收集各種有效信息、聽取專業人士的各類意見，并制定解決預案，積極與公眾和社會各界展開交流溝通，在危機事件出現初期，就盡快的采用相關的有效措施避免危機事件所帶來的各種損失，減輕危機事件帶來的各種危害。在危機事件的處理過程當中，領導者的擔當能力的體現，在于領導者面對危機事件時，要做到當斷則斷，打破常規手段對危機事件加以處理，擺脫傳統框架的約束，科學使用各種緊急原則，并啟動各類反應禁止，以避免危機事件將帶來更加嚴重的后果，尤其是需要對于善后工作加強進一步的管理，以確保在危機事件發生之后能夠盡快使社會恢復穩定性和和諧性、秩序性。領導擔當能力在危機事件處理當中十分重要，領導者應該在危機狀況下勇于進行風險角色，而危機事件發生之后，由于應對時間緊迫，各種不確定因素的影響，常規的處理方式已經無法適用，此時領導者應該要做到當機立斷，快速收集分析信息，從而做出準確判斷和科學決策。

二、領導分配工作能力的體現

眾多商業文獻對亞洲金融危機都進行了大量的討論。本文試圖通過回顧危機的發展過程并探尋其起因、影響和IMF在其中所起的作用，運用歷史數據和國際金融基本理論來進一步理解和分析這場危機。在清楚了這場危機的實質之后，本文介紹了諸如VAR這類風險管理技術，并討論了在亞洲市場上運用這些風險管理技術的可能性。最后，我們探討了在未被開發的中國市場上進行風險管理的可能途徑。

一、亞洲危機及其發展過程

Chart1：15個國家的名義匯率指數

在20世紀90年代的繁榮時期，南韓公司從海外銀行和金融機構中借到了大約1200億美元，泰國借了790億美元，中國借了710億美元，而指望在建完世界上最高的雙塔（危機開始前剛好完工）后就開始著手建成東南亞硅谷的宏偉計劃的馬來西亞則借到了690億美元，隨著美元幣值上漲超過前兩年(Chart1)，將本幣與美元掛鉤的一些國家的出口產品價格也同樣上漲。突然之間，像韓國汽車、泰國的服裝這類產品的生產比在中國進行租賃經營的美日制造商生產同類產品成本要高得多。但這并沒有阻止韓日建立起年產5百萬輛小汽車的生產能力（是韓國國內汽車市場容量的10倍）。也沒有阻止泰國修建起空無一人而锃新發亮的辦公大樓。同樣，它也沒有阻止西方國家借給這些國家更多的錢，因為畢竟他們是公認的新千年的一個巨大的新興市場。

去年夏天泡沫開始破滅并迅速演變成了一場典型的市場恐慌。貨幣投機者大量拋售泰銖、印尼比索、韓元，這些國家的政府動用了數十億美元的外匯儲備拼命想抵消其影響以維持本幣對美元的聯系匯率。但他們失敗了。失去了政府的支撐，這些貨幣幣值直線下跌，跌幅達70%甚或更多。（Exhibit1）突然之間，一些以本幣盈利而以美元歸還債務的國內銀行和制造商發現隨著其業務經營日益困難以至停頓，他們的外債也嚴重膨脹了。一小串破產演變成了普遍的趨勢。其中典型的犧牲者就是所謂的四大證券公司之一的Yamaichi，于11月底破產。如果Nikki股市價格持續下跌的話，日本的銀行就要承受更大的壓力，這可能會耗盡它們積累的全部儲蓄。

亞洲危機嚴重打擊了馬來西亞、印尼、菲律賓、南韓和日本。許多經濟學家認為東南亞的問題是世界級金融危機的標志，影響深遠。比如，亞洲危機在1998年頭三個星期里帶給美國股票債券承購人的不僅僅是一場驚嚇：市場上沒有一筆初始發行。雖然到二月初時這一停滯狀態有所改善，采用高技術經營業務的銀行家們仍然焦躁不安-------亞洲危機對金融業的影響比一般刊物描述的要嚴重，而在接下來的一兩個季度中其嚴重性可能都還不能真正感受到。

一、整體金融形勢現狀分析

自金融危機爆發以后，外資出逃，國內資金緊張。直到2008年8月份央行發行央票回收流動性，同時又由于市場本身需求不足，企業貸款意愿也在減弱，再加上投資資金回流銀行，存貸比下降。由于基建行業對內需拉動的潛力并不大，十多年來國家對基建一直都維持著極高的熱情，財政投入一直都是擴張的，各級官僚金融機構為此欠了很多的銀行債，對內需影響是十分有限的，因為這是一條貪腐鏈，和房地產一樣，只會造成財富集中和基層債務膨脹。匯率的微調已經不會再對出口造成決定影響。無論美國是不是通過救市計劃，全球金融監管將會趨嚴，消費信用將會收縮，美國都要準備過幾年緊日子休生養息。這不但客觀上造就全球需求不足，而且還會引發各國就業危機和貿易保護主義抬頭，匯率的波動相對影響較小。內需不足、出口下降，外資將會撤離。這種連鎖反應才是對外貿依賴性經濟結構最致命的，盡管官方哇哇大叫中國經濟還會持續增長，但企業對市場變動最敏感也最具決定意義。農村改革受體制影響效果不會大。內需不足是分配結構問題，也是一個體制問題，目前自上而下的管理體系根本無法監管龐大的官僚體制，因此內需也是一個頑疾，同樣邏輯也可以推導出農村改革預期不大，設想中的利益分配是一回事，操作中的利益分配是另外一回事，而且中國的農村地域實在太廣了，連人口高度集中的城市基層官僚都管不好，以目前的體制，農村根本就不能有效監管。

二、央行貨幣增發的現狀

增發貨幣通常是為了發揮貨幣的流通手段職能，更充分地滿足經濟增長和財富增加的流通所需，使交換更便利更通暢，所以貨幣供應既不能不足，也不能過量——通縮會造成流動性不足，影響勞動者收入；通脹則會造成流動性過剩，使收入縮水。因此，央行在進行貨幣供應時，一般都謹遵“單一規則貨幣政策”，它緊盯兩個指標：一個是經濟增長，一個是就業增加。中國自改革開始，近三十年基本就是印錢經濟，投資拉動的經濟增長貫穿始終——如果說改革前是貨幣供應的波谷，那么改革后則完全是印鈔經濟的浪頭與波峰，而這種經濟的最大敗筆卻在于，它沒能讓生產和資源配置效率有絲毫進步；相反，它倒成了分配不公，巧取豪奪，官府、豪強、劣商收刮盤剝百姓最得心應手的優質工具。因此，三十年來，中國經濟本質上就是一個“殺貧濟富”，“讓一部分人先富起來”的骯臟過程——它與效率幾乎毫無關聯——直到現在，中國的投放產出比依然只是美國的四分之一，日本的五分之一，因為中國的生產力水平還在原地踏步……也正因此，我們的社會財富增加也極其緩慢，人均國民收入也不過區區1300美元。而也還只是個均數，如果從總量上算，80%的窮人占有的也不過其中的20%的財富，這些人的收入遠遠還沒有這么多，也可能是幾十美元，幾百美元。那么印的錢是怎樣流進官府、豪強、劣商腰包的呢？就是說，錢從哪里出去，又怎么流動，最后又到了哪里？首先錢從銀行流出，但它絕不一定就流入效率高的經濟部門。國有商業改革前的情況是，誰給銀行信貸人員的回扣高，錢就流進誰的手里；誰有權力，就放貸給他指定的誰——這種機制造成了中國銀行業的大量壞帳，但錢卻進了個人腰包——行長、信貸主任、官吏、貸款人等等；所以說“銀行是大（貸）款加工廠”一點也不夸張——錢從銀行流出，可能一分錢價值都沒創造就被內鬼和外鬼合伙瓜分個八九不離十了。銀行這樣干下去會倒閉，但在中國卻不會，因為這些所謂的“政策性貸款”和“歷史性壞帳”最終將由財政部兜底，用納稅人的票子沖銷——銀行改制后，財政部首先給建行注資225億美元，之后其它今天看似強大國有商業銀行也分別得到數額不等的巨資注入，而這些票子都是老百姓的稅錢。錢從銀行這樣流出去，卻有相當一部分沒有進入市場流通，而是越來越多地揣進個人口袋。可是，貪到錢的這少部分人在國內消費又有限，所以市面流通的錢就會越來越不充足，那么就繼續印鈔放貸——如此往復循環，最后變成了死循環。國有商業行業改制以后，這種情況有所改觀，但本質變化卻不大，金融腐敗案依然不減，建行王小石案就是典型一例；同時，信貸資金流向仍然也不一定是效率較好的經濟部門。錢還沒出銀行大門口就被內鬼和外鬼卷走一部分，還有一部分流向哪里呢？那就是銀行們認為效率高的經濟部門。問題是中國本就沒有效率高的經濟體，相比之下，國有壟斷企業雖然效率不高，但收益還過得去——最關鍵的是，它是“國家的”企業，背后是政府，所以風險為零，只賺不賠——就算賠了也歸政府埋單，所以銀行流出一部分錢進了這里。除此之外還有貸款余額怎么辦？還有錢就存入央行作為超額準備金，就購買國債，掙穩穩當當的利息——這也算銀行們認為“效率高”的非經濟體。對于中小企業，就算它成長性不錯銀行也常常惜貸，因為銀行們認為這些經濟體“效率并不高”，而風險卻不小——這也是地下錢莊猖獗的一個重要原因。中國銀行業的這種贏利特征讓中國出現了這樣一個怪現象：市場上缺錢的的時候，銀行不但不放貸反而惜貸；而市場上錢多的時候，銀行則拼命放貸，尤其他們認為“效率高”的經濟部門。中國銀行業可能是世界上贏利能力最差的金融機構，但它的贏利模式卻可能是世界最保險的——貸給大型國企，存入央行，購買國債都是零風險收益，僅憑這點它就可長盛不衰，但這樣的穩當收益還是不能保銀行不虧，因為內鬼和外鬼不但可以把賺來的錢用發放貸款的方式錢分掉，而且還能把老本也搭進去——事實上，中國的國有商業銀行正是如此。所以中國國有商業銀行的黑洞也最大。二次改制以后，中國加入了世貿，也獲得了奧云會主辦權，同時還找到了“新的經濟增長點”，即所謂的出口驅動型經濟——于是，為了經濟增長，也為了奧運風景，投資、消費、出口三架拉動經濟快速奔跑的動力同時啟動。私有化完成以后，政府開始大力鼓動個人投資，同時，還不遺余力地推動金融機構加大投資信貸規模——因為政府給銀行注資后銀行又有錢了。為了鼓勵投資，政府一方面降息并加征利息稅，另一方面則擴大財政支出，紛紛上馬超大項目。在消費方面，為了彌補國民收入偏低造成的消費不足，政府首先給公務員加薪，美其名曰“高薪養廉”；同時，國企推行年薪制。對于非公務人員群體，政府努力讓全國城鄉8萬億存款拿出來投資或者消費，盡管何清漣在當年已經指明其中49%是公款私存，全國包括富人在內的老百姓實際存款也只4萬億左右，但政府還是“醫療市場化、住房貨幣化、教育產業化”了——百姓的錢不花也得花。政府為進一步幫助廣大人民群眾消費，特意開放了個人消費按揭市場，而且消費信貸力度和信貸規模還不斷擴大——現在沒錢不要緊，花將來的錢。為了擴大內需，拉動消費，政府可謂服務上門了——實行雙休制，從國家機關開始，另辟五一、十一兩個長假，全面供應廣大人民群眾的消費時間。出口方面，政府把擴大招商范圍，加大引進外資規模作為官員政績考核的主要內容。為了招商引資，支持出口企業，地方政府除廉價劃撥或出讓土地外，還給予減免稅收，“幫助解決貸款”等方面的優惠——中國國有商業銀行依舊不能徹底擺脫府控制，官員仍然可以用它來兌換政績。另一方面，中國廉價的勞動、資源和環境輸出，以及出口退稅政策，也給出口企業帶來了不錯效益，銀行資本自己也聞風前來，想分食一部分利益。銀行的錢在政府的擴張性貨幣政策主導下走出銀行大門口便流進這些經濟部門和個人信貸帳戶。在這些經濟體中，銀行最為追捧的是房地產業，因為這個行業對銀行來說“風險小效率高”。在此輪通脹中，除政府外，房地產業是加速通脹的最主要的罪魁和禍首，下面我們就單獨把房地產業拿出來為例，看一下銀行資金流向和通脹成因。在中國，土地只有兩種所有制形式，一個是國有，另一個是集體所有。國有土地由國家壟斷經營，歸國土資源局批發。如果你購買的房子在國有土地上，那么不管你是50年產權還是70年產權，實際上購買的都是使用權，也就是你租地50年或70年。但是，國土局不會直接批發給你，而是開發商，因為只有開發商有資本實力能夠成片開發。這實際上就形成了地租的壟斷性經營，而它的背后內質卻是權力與資本勾搭媾和的壟斷性獲利（地租）。銀行資本早就看好透了中國房地產業的這一特征，所以在政府規定開發商自有資金需在35%以上之前，開發商持有7%的自有資金就能從銀行得到貨款——這一方面跟中國的經濟政策有關，另一方面也源于房地產業的獲利預期。事實正是如此。住房貨幣化、加快城市進程，以及房貸政策大大刺激了住房需求——住房需求旺盛逐漸從預期變為現實；而這種現實又造就了另一個投機群體——房屋販子（炒房機構和個人）。地方政府加國土局、銀行、開發商和房屋販子共同希望房價高漲，因為這樣可以使：國土局高價并大量批地；銀行迅速收回貸款和利息；開發商和房屋販子獲得超額利潤。政府之所以愿意把房地產業作為拉動經濟增長的龍頭產業，一方面可以制造虛假繁榮，另一面可以全面增加財政收入。房地產業不但可直接帶動鋼材、水泥、建材、電梯、電訊以及其它房屋配套設備行業的業績增長，而且還可帶動運輸、裝飾、家俱、家紡、裝飾材料、家用電器、工程機械，以及相關勞務和服務行業的業績增長。所以對房地產業投入，可以通過投資乘數效應更廣泛地傳導到其它行業，進而使政府擴大稅源，這樣財政就大幅增加了。近些年房地產占GDP一半以上，而財政收入更是以20%以上的速度遞增，至07年，國家財政稅收已達五萬億。這些行業和企業（包括外資）以及政府都賺錢了，那么錢是哪里來的呢？答案當然誰都知道——是房奴。問題是房奴的錢又是哪里來的？房奴之所以叫房奴，恰因為他們沒有多少錢，否則他就不叫房奴了。房奴的可憐在于，當他們與開發商簽訂合同決定愿意一次性為國土局付清70年地租時，他便不再是一個獨立自主的人了，而成了銀行的奴仆——購房合同一簽，房奴就把自己的積蓄作為首付交給了地產商——出這筆錢，算對國土局和開發商的一次性了結，但卻又在另外一面負起了巨額債務——房奴從這一刻起，余生的一大部分，甚至整個部分則全部交給了銀行——房奴要用自己的后大半生伺候這個吸血鬼——而這個過程，正是政府通過上述諸多行業和企業把他們未來的稅錢提前征走了——一部分人花未來的錢，另一個集團則征未來的稅收，賺未來的銀票，收未來的利息……房奴用從前的積蓄和未來的收入供應了這個團伙現期和遠期的所有利益。房地產業最大的獲利者是銀行，而非地產商。銀行給地產商的短期貸款能在房價不斷攀升中迅速收回并得利息，所以銀行愿意貨款給“效率高風險小”的地產商——06年政府就在緊縮房地產投資信貸，但該項貸款仍以27%的高速增長，因為這里面除包含著集團利益之外，還隱含著巨大的腐敗利益——賣地者，放款者、開發者都是利益黑洞的最大受益群體。房奴為所有公開的、黑暗的、合法的、非法的利益埋單，銀行幫房奴完成了這一切。房奴雖然在銀行獲得了貸款，但他由始至終都不會看不到他貸的一分錢——銀行沒有交給房奴一分錢它就開始收息——這樣的事銀行當然愿意做；所以06年政府緊縮房屋消費信貸時，房屋消費信貸也還是努力避開相關政策，甚至用造假手段（如擁有多套住房者仍可用手續造假獲得首套房貸款等）讓資金流向房地產市場。銀行是地產業最大的獲利者，它一頭賺開發商的利息，另一頭賺消費者的利息，同一個物品，兩頭收息，何樂不為呢？所以它希望地產就這樣一直漲下去，哪怕是蓋房和買房的靠的都是貸款，最后將吹成一個巨大無比的泡沫它也不管，因為銀行也是“國家的”，交給政府去管，銀行先賺錢分錢再說。中國地產商是個掮客，準確地說是勾結官府共同倒賣地皮的二道販子。地產商很明白房價不可能永遠漲下去，所以它降低風險的辦法是：一面勾結官府便宜買地，另面則盡量將風險轉嫁給銀行，但前提是把房子賣出去，如果房子不能出手，一切風險還是自己的。正因于此，地產商總是想提前并且大量地圈地，以此降低成本風險。同時，他們還要動用一切力量吹高房價，甚至用一些所謂的專家學者作走狗一起制聲造勢，以促進銷售——只要房子出手，風險就成銀行的了。然而，地產商最終還是金融資本的玩物，銀行的所有貸款都有抵壓，并且評估價格遠低于市場售價；但開發商的土地卻沒有，它只能自己給自己擔保。開發商最知道房價高漲，地價也在高漲，而這種高漲正好抑制了有效需求，所以圈風險也會越來越高，尤其國家宏觀經濟政策的變動，更讓他們的風險系數不斷加大。我自己做過一次統計，06年時，上海的收入房價比就達19.2：1，遠遠高于歐美。近期又有研究者表示，中國的房價不但相對價格過高，而且絕對價格也高于美國。那么以中國當前的收入水平，平均空房率應是極高的，很多售出房屋也可能僅僅就是炒房者握在手里卻難以出手的一堆鋼筋混凝土。這種市場狀況下，圈地風險是極大的，圈地成本也是極高的；但如果不圈，預期成本可能會更高，所以開發商一旦圈地，資金動用必然巨大，這樣，資金面上還要依賴于銀行。中國某房地產公司在某年獲得某國外大財閥的某某等級的信用授信，享有多少多少的信用額度……而實際上，那不過就是一種鬧劇式的炒作，它不過是用一種拙劣的手段向市場示放一個信號罷了；不過這也正好說明，地產商最終還是金融或產業資本的玩物——地產商能賺大頭的時候，銀行也能賺大頭；地產商不能賺大頭的時候，銀行仍能賺大頭；地產商破產的時候，銀行還能借地產商賣出的房子繼續賺錢。中國的地產業是個經濟小丑，它對中國的生產力沒有任何貢獻，自身也做不出什么名堂，它僅僅就是政府經濟的一枚棋子，也是銀行業的吸血的管道，所以它從一開始就是個經濟怪胎，它不是滿足市場需求的，而是幫助既得利益集團榨油的，最滿足上層需要的；當然，它自己也渾水摸了不少魚——本質地講，它就是榨取民眾油脂的工具。所以時寒冰說“取消開發商”是完全有道理的——那些今日里自我感覺不錯的地產界大佬，不過多是一群借荒謬體制屠殺民眾幸福的劊子手——如果沒有這種體制，他們或許連白癡都不如；即便今天他們看上去是那樣的發達，其骨子也不過是權力和資本的走狗和奴才！如果不是生產和商業用房，房屋最終還是消費品，而非資本品——尤其在出租、倒賣預期不能實現的時候，其實際效用價值為零，而非市場售價；如果出租、倒賣預期實現，那么它的效用價值就是租金和房價，這時它就成了邊際效用遞減的消費品。我們知道，消費需要支付財富，當我們沒有存儲足夠財富，更沒有創造更多財富時，整個社會卻用未來預期獲得的的財富集中消費，那么泡沫也便產生了——生產大于消費，我們的財富會有剩余；如果消費大于生產，那么我們積聚則是大量的泡沫——這就像我們借錢裝修房子，當一時的豪華過后，剩下的日子就是還債了——美好的生活將象泡沫一樣破滅。消除泡沫除了需要時間，還需要我們更加勤奮的工作和勞動。泡沫經濟把民眾現期和遠期財富偷得空空如也，讓民眾用血汗換來的，以人民幣為標志的那一點點財富化成了一灘水……那么民眾的財富蒸發了嗎？沒有，它進了政府的銀庫、貪官的腰包；進了銀行的錢柜、中、高管的工資袋和獎金袋；進了外國資本家、權貴資本家、官僚資本家、買辦資本家、新興資本家的保險柜；進了專家、學者的紅包；進了地產騙子和這個產業鏈條上的企業主、中、高管的錢袋子；進了所有權力與資本勾結在一起每個角落和角落里每一個人的大錢匣子——盡管他們只這個社會極少極少的那一個集團，那一部分人。

地產業僅是此輪通脹的一個標桿行業，在金融領域，在資本市場，我們仍然可以看到，國內外金融和產業資本是如何利用泡沫經濟把股民榨干的——他們沒有為社會制造一磚一瓦，沒有為中國添加一草一木，卻在那里拿走了數以萬億計的社會財富——中國股市十大名人無一不背景深厚，裙帶復雜，他們可以不稼不嗇，用政府拙劣的經濟政策和他們掌控媒體公開詐騙的優勢瞬間變成億萬富翁。

三、金融危機下的外匯風險

目前看來，無論是國外商業銀行還是國內商業銀行，都在本次經濟危機中遭受沖擊。投資與交易類業務不僅涉及到市場風險，還涉及到信用風險、交易對手風險等，風險的傳遞和轉移起到了加劇和共振的作用。即使是風險管理體系較為完備的著名跨國商業銀行，也無法發揮其在資金交易風險控制方面應有的作用。有人懷疑，是現有的風險管理模式已經不再適應投資和交易業務發展的管理需要了。在筆者看來，風險管理模式尤其是投資與交易業務的風險管理模式，要根據市場情況的變化適時進行動態調整，因為風險管理模式直接影響各機構的風險管理政策、流程和技術，決定各機構是否能對主要風險加以識別或有效管理。

一、不要孤立地看待市場風險、信用風險和操作風險

在很多人看來，投資與交易的風險主要體現在市場風險方面。但是仍在持續的經濟危機告訴我們，信用風險和交易對手風險也是商業銀行面臨的主要風險。無論是國外貨幣市場的短期利率尤其是拆借利率的急劇上升，還是國內商業銀行對外資機構人民幣短期融資的謹慎交易，都反映出信用風險和交易對手的風險溢價在增加。在信用類債券資產方面，次貸類相關債券資產的價格大幅下挫，這主要是由于美國房價大跌，引致債務人違約率和預計違約率大幅提高，由此產生不能還本付息的信用風險。國內債券市場雖運行良好，但是在經濟下行的預期下，行業、產業所帶來的系統性風險不可小視，部分短期融資券、中期票據的發行人面臨經濟下行的較大壓力，一旦資金鏈斷裂，將會導致嚴重的信用違約事件。在這種情況下，尤其是銀行資產證券化、企業債務證券化的市場環境下，市場風險與信用風險等息息相關。從產品的角度來看，市場風險和信用風險管理的邊界也愈發模糊，比如前面提到的次貸類相關產品，包括抵押貸款證券（ABS、MBS）、擔保債權憑證（CDO）等，還有很多結構性產品、混合證券，其還本付息取決于發行人的信用狀況。傳統市場風險管理模式與現實市場存在差距，這些產品創新的風險包含市場風險和信用風險，市場風險部門認為它們主要包含信用風險而疏于管理，信用風險部門則由于該類產品被定義在交易賬戶中而認為應屬于市場風險管理的范疇。因此，不要孤立地去看市場風險或者信用風險，在交易和投資方面，三大風險聯系緊密，風險形態不斷變化，管理者可以根據實際情況對交易和投資業務進行適當的風險整合，避免風險管理漏洞。比如成立專業團隊負責投資與交易業務的整體風險防控等。

二、風險經理的獨立性如何得以體現是關鍵

經濟危機也讓人思考風險經理的獨立性如何體現。風險經理是否要負責審批相應的業務?是否有業務否決權7這些問題似乎都會得到不同的答案。但是至少要保證風險經理可以獨立地思考、判斷，對商業銀行整個投資與交易的風險水平進行獨立地監測與報告，根據商業銀行的風險偏好和實際情況設定市場風險和信用風險的頭寸限額。風險經理的獨立性必須從組織設計、用人制度、績效考核上給予保證。一是實行資金交易部門的風險經理派駐制，派駐風險經理對風險管理部門負責，風險管理部門對派出風險經理進行考核、評價，還有一種派駐經理是雙線報告制度，由資金交易部門和風險管理部門共同考核與評價，其中風險管理部門考核的權重要高于資金交易部門。二是風險經理要有一個獨立的報告路徑，以確保管理層能夠及時全面知曉全行的風險狀況和所承受的風險水平。三是要求管理層要有較強的風險意識，不僅僅是站在業務發展的角度，更多要在業務發展和風險管理中按照既定風險偏好和經營原則處理兩者關系，要維護風險經理的獨立性，并不斷強化獨立性要求。如果說，風險經理只是一個建言者，筆者認為這不足以保證風險管理部門在體制和機制上發揮其應有的作用。要根據情況靈活調整和理順管理決策機制，給與風險經理相應的權限，保證業務經營在既定的風險管理框架內進行。

三、市值重估不僅是技術問題，也是一個制度安排和偏好選擇問題