管道工程管理范文10篇

隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐日益加快，并且隨著環(huán)保要求的日益提高，排水管道工程在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中所占的比重也越來越大。排水管道工程與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)，其使用功能的好壞，涉及到千家萬戶的切身利益，關(guān)系著城市防澇及地下水和土壤被污染的生態(tài)問題。因此，加強(qiáng)對(duì)排水管道工程的質(zhì)量控制，對(duì)消除工程質(zhì)量缺陷、確保排水管道工程質(zhì)量，具有重要意義。

一、排水管材的質(zhì)量控制

（一）常見質(zhì)量問題

管材質(zhì)量差，存在裂縫或局部混凝土疏松，抗壓、抗?jié)B能力差，容易被壓破或產(chǎn)生滲水∶管徑尺寸偏差大，安管容易錯(cuò)口。

（二）質(zhì)量控制措施

1.重視管材資料的檢查。要求施工單位選用正規(guī)廠家生產(chǎn)的管材，并且檢查管材的出廠合格證及送檢力學(xué)試驗(yàn)報(bào)告等資料是否齊全。

【摘要】自我國首條長輸管道建設(shè)以來，已經(jīng)建成橫跨東西、縱貫?zāi)媳钡拈L輸管道干線運(yùn)輸網(wǎng)，管道運(yùn)輸已經(jīng)成為另一種形態(tài)的運(yùn)輸行業(yè)，其存在將能源需求市場(chǎng)、產(chǎn)地間的布局流向趨于更為合理的方向發(fā)展。論文對(duì)EPC總承包模式基本內(nèi)涵、主要特點(diǎn)進(jìn)行分析，闡述了EPC總承包模式在長輸管道工程項(xiàng)目應(yīng)用中的施工特征，明確各方職責(zé)和具體應(yīng)用措施。

【關(guān)鍵詞】EPC總承包；長輸管道；工程項(xiàng)目；應(yīng)用

1EPC總承包模式分析

1.1基本內(nèi)涵。長輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，EPC總承包模式是確保管道工程建設(shè)順利開展的基礎(chǔ)，根據(jù)EPC總承包模式運(yùn)行要求，EPC總承包模式當(dāng)中需要總承包商根據(jù)工程合同要求來完成工程整體設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等工作，確保各階段工作有序開展的同時(shí)能夠緊密融合，同時(shí)對(duì)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等目標(biāo)進(jìn)行合理管控。EPC總承包模式作為當(dāng)前采用較多的工程總承包方式在長輸管道工程項(xiàng)目合同數(shù)量中占據(jù)了較大比例，使我國長輸管道工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了更大的突破與發(fā)展[1]。1.2主要特點(diǎn)。相較于傳統(tǒng)長輸管道工程項(xiàng)目的建設(shè)管理，EPC總承包模式具有多種特點(diǎn)，其應(yīng)用于實(shí)際工程，為建設(shè)方、承包方帶來了更大的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，也承擔(dān)了非常重要的管理責(zé)任，更為長輸管道工程提供了較為合理的管理模式。EPC總承包模式涉及的工程項(xiàng)目規(guī)模較大，經(jīng)常應(yīng)用在大型長輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，整體的工程建設(shè)周期較長，且工程建設(shè)期間涉及多方利益，需要對(duì)其進(jìn)行合理調(diào)配，加之長輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)成本固定，需要通過EPC總承包模式將工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)移。

2EPC總承包模式在長輸管道工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

2.1施工特征。2.1.1工程量大、線路長。長輸管道工程項(xiàng)目需要橫跨多個(gè)地區(qū)，具有強(qiáng)度大、移動(dòng)性強(qiáng)、缺少依托的特點(diǎn)，這些特征造成長輸管道工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工工程量大，各類管道線路較長，途徑多個(gè)地區(qū)，而各個(gè)地區(qū)對(duì)于管線建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在一定差異，在工程建設(shè)過程中相應(yīng)的征地、工農(nóng)關(guān)系都可能影響長輸管道工程項(xiàng)目的實(shí)施。2.1.2信息傳遞難、協(xié)調(diào)組織復(fù)雜。傳統(tǒng)工程項(xiàng)目中，管理人員、施工人員、技術(shù)人員會(huì)集中在某個(gè)區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工，可以通過及時(shí)有效的溝通，確保現(xiàn)場(chǎng)管理體系能夠順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，但在長輸管道工程項(xiàng)目中，管道經(jīng)常達(dá)到成百上千公里，各地的水文地質(zhì)條件存在差異，部分區(qū)域甚至需要全面變更方案，傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)這種局面。并且長輸管道工程很多屬于隱蔽類工程，其現(xiàn)場(chǎng)過程管理非常重要，若不能進(jìn)行有效管控，后果非常嚴(yán)重，所以，長輸管道工程項(xiàng)目所有參建單位必須保持信息暢通、指揮有據(jù)、有效協(xié)同，而EPC總承包模式能夠充分滿足此類要求。2.1.3配送難度大、運(yùn)輸距離長。長輸管道工程項(xiàng)目施工距離長，所需管材數(shù)量多、體積大，同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中需要配備大量設(shè)備設(shè)施和其他輔助材料，并且這些材料、設(shè)備、人員、機(jī)具都需要合理配送到相應(yīng)的場(chǎng)地，配送過程中存在超長、超寬等問題，運(yùn)輸距離相對(duì)較長，需要經(jīng)過多次轉(zhuǎn)運(yùn)，才能滿足長輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)要求[2]。2.2各方職責(zé)。長輸管道工程項(xiàng)目管理過程中，EPC總承包模式中，需要業(yè)主方與監(jiān)理方、總承包方簽訂相應(yīng)合同，然后由總承包方與各分包方進(jìn)行合同簽訂。在EPC總承包模式工程管理期間，各方需要明確自身職責(zé)，業(yè)主方需要總承包方來安排現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)施，監(jiān)理方則負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，總承包方、監(jiān)理方對(duì)業(yè)主方進(jìn)行全方位的負(fù)責(zé)，在這種管理模式當(dāng)中，總承包方按照合同規(guī)定對(duì)各個(gè)分包方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，分包方對(duì)總承包方負(fù)責(zé)。各方具體職責(zé)如下。2.2.1業(yè)主方。長輸管道工程項(xiàng)目中業(yè)主方的管理工作貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程，業(yè)主方需要在長輸管道工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段進(jìn)行場(chǎng)址選擇、勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，并選擇符合建設(shè)要求的EPC總承包商。在此過程中需要確保長輸管道工程項(xiàng)目立項(xiàng)、決策正確，相關(guān)設(shè)計(jì)方案科學(xué)完整，對(duì)各個(gè)實(shí)施階段存在的變化情況負(fù)責(zé)，對(duì)組織項(xiàng)目的規(guī)劃、可行性等工作進(jìn)行深入研究，組織開展工程基本設(shè)計(jì)工作，通過編制相應(yīng)的招標(biāo)文件，選擇EPC總承包商，采購工程項(xiàng)目所需物資，并根據(jù)合同要求為承包方提供滿足要求的環(huán)境條件，在現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)承包方的各類工作活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督、管理，最終組織相關(guān)人員、機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，確認(rèn)工程建設(shè)情況及最終竣工狀況。2.2.2總承包方。長輸管道工程項(xiàng)目中的總承包方需要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)、采辦、施工等多項(xiàng)工作。現(xiàn)場(chǎng)施工過程中需要對(duì)工程建設(shè)的成本、工期、質(zhì)量、安全等目標(biāo)進(jìn)行合理管控，確保工程建設(shè)能夠滿足相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。另外，總承包方要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)長輸管道工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購工作提供相應(yīng)支持，通過協(xié)調(diào)工程各方關(guān)系，確保整個(gè)長輸管道工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期滿足相應(yīng)要求。2.2.3監(jiān)理方。長輸管道工程項(xiàng)目中監(jiān)理方的主要職責(zé)是代表業(yè)主方對(duì)長輸管道工程項(xiàng)目進(jìn)行有效管理、監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)工作過程中不僅要協(xié)助業(yè)主方做好前期準(zhǔn)備工作，編制各類招標(biāo)文件和工程建設(shè)計(jì)劃，還要對(duì)長輸管道工程項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行有效管控，相應(yīng)的竣工驗(yàn)收工作要從客觀的角度來保證工程建設(shè)質(zhì)量、工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，及時(shí)代表業(yè)主方對(duì)工程質(zhì)量、工期等內(nèi)容進(jìn)行檢查。2.3具體措施。2.3.1完善工程管理體系。傳統(tǒng)的長輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)期間所使用的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)和社會(huì)發(fā)展需求，業(yè)主方在接觸大量優(yōu)秀施工案例的同時(shí)，正在逐步轉(zhuǎn)變長輸管道工程項(xiàng)目的工程管理理念，在工程實(shí)施期間，必須充分明確現(xiàn)場(chǎng)管理程序，明確各方及個(gè)人的責(zé)任，設(shè)置科學(xué)合理的管理范圍及邊界，建立完善的長輸管道工程項(xiàng)目管理體系，確保工程管理權(quán)責(zé)分明，執(zhí)行力強(qiáng)。2.3.2實(shí)施有效的合同管理。長輸管道工程項(xiàng)目具體建設(shè)期間，簽訂的工程合同是確保整個(gè)工程順利開展的基本依據(jù)，業(yè)主方、監(jiān)理方、總承包方在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中制定的規(guī)章制度及合同管理期間所要遵循的相應(yīng)準(zhǔn)則都需要明確，各方必須遵循誠實(shí)守信、動(dòng)態(tài)管理的基本原則，在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中嚴(yán)格依照合同規(guī)定開展工作，減少現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更和合同的臨時(shí)修改，對(duì)于存在違約的情況、行為要采取有效的管理措施。2.3.3建立科學(xué)的管理模式體系。長輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)過程中要積極汲取先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，各方采取有效措施建立滿足自身需求的人才培養(yǎng)體系，確保能夠?qū)﹂L輸管道工程項(xiàng)目的建設(shè)工作進(jìn)行有效管控。同時(shí)，注意結(jié)合EPC總承包模式建立科學(xué)的管理模式體系，對(duì)于各類程序、工藝、技術(shù)文件，加強(qiáng)重視，確保現(xiàn)場(chǎng)施工過程中能夠保持完整，避免給各方造成困擾甚至是損失，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的資料問題要及時(shí)進(jìn)行修改、完善。

近年來，隨著國家生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)，清潔型能源的開發(fā)和利用也越來越廣泛，天然氣作為一種新型的清潔型能源市場(chǎng)需求量也在逐年提升，同時(shí)在我國的能源需求中占有著重要的比例，成為國家能源戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為了更好地發(fā)展天然氣能源和滿足社會(huì)民眾的能源消費(fèi)需求，燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)逐年增加。但在燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)和運(yùn)營各環(huán)節(jié)中存有多項(xiàng)危險(xiǎn)隱患，稍有不慎就會(huì)引發(fā)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)事故，為企業(yè)、民眾和社會(huì)造成不同程度的損失，因此在新形勢(shì)下，對(duì)于工程質(zhì)量和安全技術(shù)的管理議題進(jìn)行研究探討是十分必要且十分重要的。

1燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)的特點(diǎn)

燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)與普通的工程建設(shè)項(xiàng)目相比有著自身的特點(diǎn)，表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)受到更到的影響因素更多。燃?xì)夤艿赖膽?zhàn)線更長，覆蓋范圍更廣，面臨復(fù)雜的地理和地質(zhì)條件，受作業(yè)環(huán)境、氣候、設(shè)備等因素影響，同時(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目的涉及環(huán)節(jié)眾多，工藝更復(fù)雜，這其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)因素都會(huì)對(duì)燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)的質(zhì)量、成本、工期等造成影響，因此，燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的管理難度比普通的建設(shè)項(xiàng)目更大。其次，燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)很多工序具有明顯的隱蔽性。燃?xì)夤艿烙泻艽笠徊糠致裨O(shè)在地下，因此不僅受到管道埋設(shè)地理環(huán)境和水文環(huán)境的影響，而且在燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和運(yùn)營過程中一些隱蔽性問題也往往難以發(fā)現(xiàn)和處理。此外，燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)的施工質(zhì)量管理難度更大。燃?xì)夤艿篮芏喙ば螂[蔽，因此在施工質(zhì)量管理方面需要更完善的規(guī)范，更專業(yè)的技術(shù)，更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮鳎拍鼙Ｕ先細(xì)夤艿拦こ淌┕べ|(zhì)量符合設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為燃?xì)夤艿赖暮罄m(xù)運(yùn)營安全性提供前提保障。

2燃?xì)夤艿拦こ坦芾碇谐Ｒ妴栴}

目前，在燃?xì)夤艿拦こ坦芾碇谐Ｒ姷膯栴}不僅有質(zhì)量管理方面的問題，還有各種技術(shù)管理方面的問題。質(zhì)量管理方面的問題如：對(duì)于施工單位的資質(zhì)審查把控不嚴(yán)，尤其是分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較多，一部分不符合施工資質(zhì)的單位或團(tuán)隊(duì)參與到燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)中，為施工質(zhì)量埋下隱患；設(shè)備物資采購環(huán)節(jié)流程不科學(xué)，不規(guī)范，存在采購的設(shè)備或物料型號(hào)或數(shù)量有誤；管道工程監(jiān)理單位沒有切實(shí)落實(shí)好應(yīng)有的監(jiān)管責(zé)任，工作流于形式；施工人員的安全質(zhì)量意識(shí)薄弱，不重視各種安全教育培訓(xùn)，漠視質(zhì)量監(jiān)督管理工作，存在僥幸心理等等。技術(shù)管理方面的問題如：施工設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)文件與實(shí)際情況有偏差，導(dǎo)致技術(shù)變更，影響施工效率；施工隊(duì)伍各人員的技術(shù)水平和素質(zhì)水平存有差異，缺乏有效的施工操作標(biāo)準(zhǔn)，施工人員造成的人為技術(shù)操作失誤還屢有發(fā)生等等。完整性管理不到位，對(duì)于燃?xì)夤艿拦こ痰馁|(zhì)量驗(yàn)收檔案收集和管理不及時(shí)，導(dǎo)致技術(shù)性文件或資料中途缺失，不僅為檔案資料的管理帶來不利，同時(shí)也為燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目的后續(xù)改造制造了更多的不便。

3提升燃?xì)夤艿拦こ坦芾硭降拇胧┘敖ㄗh

【摘要】要提高大型油氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量，不斷加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的管理和創(chuàng)新非常重要。論文對(duì)大型油氣管道建設(shè)項(xiàng)目目前存在的管理問題進(jìn)行總結(jié)，并有針對(duì)性地對(duì)如何解決這些管理問題提出一些建議，以供參考。

【關(guān)鍵詞】大型油氣管道工程；項(xiàng)目管理；創(chuàng)新應(yīng)用

1當(dāng)前大型油氣管道工程建設(shè)管理中存在的問題

1.1項(xiàng)目建設(shè)沒有充分協(xié)調(diào)自然與社會(huì)條件。通常情況下，我國的油氣生產(chǎn)地都在荒蕪的西北地區(qū)，運(yùn)輸路線基本都在野外，這種情況下，如果沒有進(jìn)行充分的環(huán)境和地質(zhì)調(diào)查，非常容易導(dǎo)致環(huán)境污染，破壞油氣管道周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，還非常容易導(dǎo)致管道受到自然因素的影響，如腐蝕、風(fēng)化等，使管道出現(xiàn)裂縫，嚴(yán)重影響管道的質(zhì)量。除此之外，還有可能導(dǎo)致施工過程中發(fā)生安全管理事故，出現(xiàn)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行[1]。1.2施工人員水平有待提高。目前，我國油氣管道工程項(xiàng)目整體施工水平不高的主要原因是施工人員的專業(yè)技術(shù)水平有待提高。油氣管道工程建設(shè)在我國興起較晚，國內(nèi)很多油氣管道施工方面的研究較少并且不夠深入，因此，相關(guān)施工技術(shù)人才較少，其施工技術(shù)水平也有待提高。另外，很多油氣管道工程施工人員，嚴(yán)重缺乏管道鋪設(shè)的施工經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重限制了管道施工的整體水平和質(zhì)量。

2大型油氣管道工程管理原則

“尊重環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、服務(wù)于民”是油氣管道工程設(shè)計(jì)與施工中的基本原則，在油氣管道工程的建設(shè)工作中，必須嚴(yán)格秉持該基本原則，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。（1）在選擇油氣管道工程的規(guī)劃線路和設(shè)計(jì)方案時(shí)，要充分了解工程周邊的環(huán)境情況，與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商及探討，避免油氣管道工程的建設(shè)施工影響沿線居民的生活與工作，如在線路選擇中，應(yīng)盡量避開自然保護(hù)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)耕地區(qū)；（2）要對(duì)油氣管道工程可能會(huì)給環(huán)境造成的影響和破壞進(jìn)行全面的評(píng)估和預(yù)測(cè)，尤其是存在可能發(fā)生地質(zhì)危害的地區(qū)，如煤礦采空區(qū)以及泥石流易發(fā)地區(qū)。環(huán)境影響評(píng)測(cè)報(bào)告書，是衡量一個(gè)工程項(xiàng)目對(duì)于環(huán)境影響大小的標(biāo)準(zhǔn)，在油氣管道工程中，要嚴(yán)格按照規(guī)定，制作環(huán)境影響評(píng)測(cè)報(bào)告，隨后上報(bào)給環(huán)境管理部門進(jìn)行審查，對(duì)于環(huán)境問題，要倍加注意和小心。

各位尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)、同事們，大家好：

今天我又一次站在競聘的舞臺(tái)上，和幾位同事一起競爭工程管理高管的崗位，心理是激動(dòng)和緊張的。充分理解了公司領(lǐng)導(dǎo)為了公司發(fā)展，不得不“相馬”、“賽馬”的良苦用心。

一、競聘原因

目前從事管道管理的我，希望通過參加競聘，在新的、更高的管

理層面進(jìn)一步提高自己管理能力、職業(yè)素質(zhì)，發(fā)掘更多的潛力。并通過競聘，將自己的所學(xué)報(bào)效公司，為公司的發(fā)展盡自己綿薄之力。

二、崗位認(rèn)識(shí)

現(xiàn)在以及未來的很長一段時(shí)間國內(nèi)管道工程項(xiàng)目建設(shè)中最重要的管理模式都將是EPC管理模式。要想實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的規(guī)范化與國際化的程度，必須進(jìn)行全面進(jìn)行工程EPC總承包建設(shè)方式的實(shí)施，這將是現(xiàn)在我國乃至世界各國都需要盡快解決的最重要的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。本文結(jié)合工程建設(shè)的具體情況，論述EPC項(xiàng)目管理模式在長輸管道建設(shè)中的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工程實(shí)踐。

1EPC總承包模式的定義

EPC模式即業(yè)主把工程項(xiàng)目任務(wù)，全部承包給一家有工程總承包能力的總承包商，按合同約定完成工程建設(shè)任務(wù)的一種總承包模式。工程項(xiàng)目總承包管理方式分為以下幾種方式:設(shè)計(jì)、采購、施工總承包方式(EPC)，設(shè)計(jì)加采購承包方式(EP)，交鑰匙工程總承包方式(EPC/TurnKey)，還有設(shè)計(jì)加施工承包方式(EC)，設(shè)計(jì)加建造承包方式(DB)，BOT、BOOT等多種項(xiàng)目建設(shè)和承包方式。

2長輸管道施工的特點(diǎn)

(1)管道線路長，工程量大。線性工程的屬性決定了其獨(dú)特性，因?yàn)楣艿谰€路長，在鋪設(shè)時(shí)會(huì)經(jīng)過眾多城市,又由于每個(gè)地方的建筑結(jié)果各不相同，以及對(duì)建設(shè)管線的認(rèn)識(shí)不一致,鋪設(shè)的線路以及群眾的思想工作顯得尤為重要。(2)物流配送難度大管道施工與其他工程不同,其他工程需要的材料大多在同一地點(diǎn)，管道工程所需管材就要數(shù)萬噸,還有大量設(shè)備和其他物資,因?yàn)楣艿拦こ涛镔Y倉儲(chǔ)大多較為分散，需經(jīng)過多次轉(zhuǎn)倒運(yùn)才能運(yùn)抵生產(chǎn)一線，無形中增加了人力、物力、財(cái)力等資源的投入。(3)多點(diǎn)施工的信息傳遞困難,組織協(xié)調(diào)工作難度大,如果帶著隱患將管道埋于地下,對(duì)管道服役期的安全平穩(wěn)運(yùn)行將帶來較大影響，后果將不堪設(shè)想。管道基本都是埋地敷設(shè),屬于隱蔽工程,過程管理尤為重要。

3管道工程應(yīng)用EPC管理模式的重要作用

1天然氣長輸管道建設(shè)工程管理的實(shí)質(zhì)

天然氣長輸管道建設(shè)工程管理主要是針對(duì)工程的施工過程進(jìn)行有效控制，即對(duì)于施工過程中的技術(shù)、材料以及人員進(jìn)行有效控制，從而確保工程施工質(zhì)量及管道的安全運(yùn)行。天然氣長輸管道建設(shè)工程管理是整個(gè)項(xiàng)目管理過程中的核心內(nèi)容，在實(shí)際的管理過程中主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：①天然氣長輸管道建設(shè)工程管理的水平關(guān)系著工程項(xiàng)目施工質(zhì)量及管道的安全運(yùn)行；②天然氣長輸管道建設(shè)工程的安全管控此時(shí)整個(gè)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工程行業(yè)能夠有效、平穩(wěn)及快速成長，也能對(duì)管道工程質(zhì)量進(jìn)一步提高。

2長輸管道建設(shè)工程管理中存在的問題

近年來，隨著我國天然氣行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，天然氣長輸管道建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷增加，在實(shí)際工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，主要存在以下問題：2.1施工現(xiàn)場(chǎng)管控力度低燃?xì)忾L輸管道及其附屬設(shè)施具有高壓、易燃、易爆等危險(xiǎn)特性，在規(guī)劃建設(shè)的選址過程中，長輸管道需避開人口稠密的地方，通常選擇經(jīng)過山區(qū)或者是郊區(qū)。而這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，交通道路多為羊腸小道。施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸帶來了較多不便，比如施工現(xiàn)場(chǎng)的鋼管長度一般為12m，用炮車運(yùn)輸鋼管很難在小道上轉(zhuǎn)彎，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致管道管口變形及管子外防腐層的損壞；并對(duì)后續(xù)管道焊接造成影響。施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的不安全因素，比如貴州遵義仁懷山區(qū)山體高度落差大，且沿途滑坡地帶多；貴州雨季較多，一下雨施工現(xiàn)場(chǎng)能見度低。這些惡劣的環(huán)境及天氣因素極大影響施工現(xiàn)場(chǎng)管理，導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)的管控力度低，從而影響項(xiàng)目整體的安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)。2.2規(guī)章制度未落實(shí)到位目前，我國大多數(shù)工程建設(shè)施工企業(yè)在實(shí)際施工管理現(xiàn)場(chǎng)都有一定缺陷，規(guī)章制度及操作規(guī)范在施工現(xiàn)場(chǎng)沒有進(jìn)行很好落實(shí)。天然氣管道建設(shè)在我國已經(jīng)是一個(gè)較成熟行業(yè)，各項(xiàng)操作都有相應(yīng)步驟，各項(xiàng)規(guī)章制度都已制定完善。而在實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)中，為了搶工期，不顧現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境安危，就上人上設(shè)備干活；不按有關(guān)施工規(guī)范和操作流程，一線人員就施工開干。人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)是釀成事故的直接原因，人員的操作不當(dāng)為項(xiàng)目的質(zhì)量埋下隱患。應(yīng)采取嚴(yán)格措施把各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)到位，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)管和考核，有利于保證天然氣長輸管道建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)。

3長輸管道施工工程的管理建議

3.1加強(qiáng)人員隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)。時(shí)至今日，人力資源仍是企業(yè)的第一資源。一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，才能有高水平的管理、高效益的產(chǎn)出、高質(zhì)量的工程，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。這里人員素質(zhì)建設(shè)主要分為兩個(gè)方面：①管理人員；②施工人員。3.1.1加強(qiáng)管理人員素質(zhì)。管理人員素質(zhì)是決定工程質(zhì)量的重要因素。管理層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚，視工程質(zhì)量為企業(yè)生命，堅(jiān)持百年大計(jì)、質(zhì)量第一的宗旨。施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及健全管理體系，形成合理的管理跨度，制定崗位職責(zé)，配置專業(yè)人員。確定工作流程與考核標(biāo)準(zhǔn)，做到分工明確、責(zé)任到人，使各部門之間既互相聯(lián)系、又協(xié)調(diào)一致，并應(yīng)用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)手段，在施工管理中實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。由于長輸燃?xì)夤艿拦こ潭荚谝巴馐┕ず吐短熳鳂I(yè)，突發(fā)因素較多，需要管理人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)事前控制和主動(dòng)控制，以管道建設(shè)的質(zhì)量和安全管理為主導(dǎo)地位。3.1.2提高施工人員素質(zhì)。在強(qiáng)調(diào)工匠精神的今天，具有高技能和知識(shí)的施工人員是當(dāng)今施工企業(yè)的最大需求。燃?xì)夤艿朗且环N高危的特種設(shè)備，因此對(duì)燃?xì)夤艿蕾|(zhì)量的控制是關(guān)鍵。燃?xì)夤艿拦こ淌亲罱K由施工人員鑄造出來，提高燃?xì)夤艿朗┕と藛T的素質(zhì)，是對(duì)管道質(zhì)量保證的一個(gè)必要條件。這就要求施工人員具有較高的操作技能、責(zé)任心強(qiáng)、施工中不驕不躁。而燃?xì)夤艿烙衷谝巴馐┕ぃ┕と藛T需要有吃苦耐勞的品格。同時(shí)管理人員也要積極對(duì)施工人員進(jìn)行定期教育和培訓(xùn)，讓施工人員對(duì)管道工程質(zhì)量有一顆正確的認(rèn)知心。3.2加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。長輸燃?xì)夤艿谰哂袎毫Ω摺⒁兹肌⒁妆任ｋU(xiǎn)特性，因此在施工過程中對(duì)其質(zhì)量的把控應(yīng)當(dāng)為整個(gè)建設(shè)過程的重中之重。以下主要從材料、焊縫、管道保護(hù)構(gòu)筑物這幾個(gè)方面來談?wù)劇?.2.1材料控制。管道的材料控制是工程質(zhì)量控制的第一步。無論甲供材料還是乙供材料，在進(jìn)行公開招標(biāo)或競爭性談判時(shí)，應(yīng)對(duì)材料供應(yīng)商設(shè)置相應(yīng)門檻，例如：仔細(xì)查看近其公司在長輸管道上近三年來的業(yè)績，該供應(yīng)商的材料在同類工程上的應(yīng)用情況及相應(yīng)的反饋情況。當(dāng)材料到場(chǎng)時(shí)，必須有相應(yīng)的出廠合格證或材質(zhì)證明書。施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后，提前通知監(jiān)理單位、建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方能用于施工現(xiàn)場(chǎng)。3.2.2焊縫質(zhì)量控制。管道焊接質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到管道運(yùn)行的安全，除了加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和自檢外，更要不斷提高焊工的技術(shù)水平，所有焊縫經(jīng)過無損檢測(cè)來控制焊接的內(nèi)在質(zhì)量。施工單位在管理方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)焊材的質(zhì)量檢查，嚴(yán)格執(zhí)行焊接工藝規(guī)程規(guī)定的焊接參數(shù)，將焊接工藝規(guī)程的主要參數(shù)制作成方便的指導(dǎo)卡，放在施工現(xiàn)場(chǎng)和焊工手中，以確保相關(guān)人員熟知。在冬季施工中，要特別加強(qiáng)預(yù)熱溫度和層間溫度的控制，在環(huán)境條件超過焊接工藝規(guī)程要求時(shí)，要使用防風(fēng)棚，保證棚內(nèi)環(huán)境符合焊接工藝規(guī)程的要求。加強(qiáng)焊口返修的質(zhì)量控制，確保一次返修合格。3.2.3線路保護(hù)構(gòu)筑物質(zhì)量控制。長輸管道地域跨度大，尤其貴州山區(qū)地勢(shì)不平，坡度起伏較大，在修建長輸管道，護(hù)坡、管涵、堡坎、擋水墻等線路保護(hù)構(gòu)筑物是必不可少的。而這些構(gòu)筑物又屬于隱蔽性工程，其工程質(zhì)量在施工階段應(yīng)嚴(yán)格把控。施工前，技術(shù)員應(yīng)向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，交代這些構(gòu)筑物工程的注意事項(xiàng)。施工單位要按照相關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙中的構(gòu)筑物類型、數(shù)量進(jìn)行砌筑，不得偷工減料，弄虛作假。在完成相應(yīng)的保護(hù)構(gòu)筑物時(shí)，監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一步施工。

1進(jìn)行施工圖審查需遵循的要求

1.1嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律條文和行業(yè)規(guī)范

在對(duì)施工圖進(jìn)行審查時(shí)，監(jiān)理工程師必須對(duì)與城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿拦こ淌┕は嚓P(guān)的法律法規(guī)形成明確的認(rèn)識(shí)、全面的了解，從而才能保證燃?xì)夤艿拦こ淘谑┕ぶ凶龅胶戏ê弦?guī)，嚴(yán)格按照法律規(guī)范來行事，并且能夠很好地借助法律法規(guī)來維護(hù)自身的權(quán)益。這就要求，監(jiān)理工程師應(yīng)該按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》的要求，對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕D全面進(jìn)行審查，檢查與施工圖相關(guān)的文件、材料是否完整、合格、有效，并依據(jù)施工圖對(duì)燃?xì)夤艿拦こ痰墓ぷ髀鋵?shí)情況進(jìn)行審查。

1.2形成詳盡的設(shè)計(jì)與施工說明

首先，在施工前，要保證燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕D的設(shè)計(jì)與地方的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相符合，并且不能與上級(jí)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相背離，在此基礎(chǔ)上，才可以制定詳細(xì)的設(shè)計(jì)與施工說明；其次，設(shè)計(jì)與施工說明應(yīng)該充分考慮各個(gè)因素和指標(biāo)，立足于實(shí)際施工中可能產(chǎn)生的不同需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、相關(guān)的技術(shù)參數(shù)以及施工的要點(diǎn)等進(jìn)行詳細(xì)說明；最后，要保證各個(gè)參數(shù)和操作說明的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，不能出現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏等問題。

1.3制定完備的工程設(shè)備材料表

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國各行各業(yè)對(duì)能源資源的需求也日益增長，而油氣資源是我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵組成部分之一，特別是國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司的成立，進(jìn)一步促進(jìn)各類油氣場(chǎng)管道工程建設(shè)項(xiàng)目開工，油氣管道施工中需要涉及眾多的原材料、機(jī)械和作業(yè)人員。這就需要結(jié)合管道施工的工程項(xiàng)目特點(diǎn)，通過財(cái)務(wù)管理來管控油氣管道工程項(xiàng)目中的成本。本文主要研究了油氣管道工程項(xiàng)目的成本控制，首先分析了油氣管道工程成本控制的理念，然后對(duì)現(xiàn)階段油氣管道工程施工成本控制中的方向進(jìn)行分析。結(jié)合油氣管道工程項(xiàng)目成本控制中存在的主要問題進(jìn)行闡述，最后再結(jié)合實(shí)際情況，提出了一些在油氣管道工程成本控制中的具體策略，為我國的油氣管道工程項(xiàng)目成本控制提供一些參考意見。

關(guān)鍵詞：油氣管道；工程項(xiàng)目；成本控制；具體策略

近些年我國石油需求量的越來越大，石油管道的鋪設(shè)也已經(jīng)進(jìn)入歷史中的高峰期，在世界性低油價(jià)的背景下，油田開采行業(yè)需要通過在經(jīng)營中來降低成本增加產(chǎn)能，才可以保障油田開采行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。在油田管道鋪設(shè)施工中，施工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)管道鋪設(shè)中的成本管理和成本控制，通過科學(xué)的成本控制方法，提高管道鋪設(shè)中的成本控制水平，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、油氣管道工程成本控制的理念

油氣管道工程成本控制的理念主要有以下三點(diǎn)：（1）油氣管道工程在施工中需要注重成本控制體系的建設(shè)，成本控制體系在一定程度上直接決定著石油企業(yè)的內(nèi)部管理能力。企業(yè)通過制定嚴(yán)格的成本控制方案，便可以在油氣管道施工中增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，需要企業(yè)對(duì)各個(gè)部門的成本控制業(yè)績進(jìn)行定期的培訓(xùn)和管理，對(duì)相應(yīng)負(fù)責(zé)人的每月績效進(jìn)行考核和評(píng)定，對(duì)油氣管道鋪設(shè)中發(fā)生的問題及時(shí)采取針對(duì)性的方案進(jìn)行解決。只有在油氣管道工程施工中將職責(zé)、權(quán)力和利益進(jìn)行緊緊結(jié)合，才可以對(duì)油氣管道施工中的成本進(jìn)行控制。（2）在油氣管道成本控制中，需要在施工中的整個(gè)項(xiàng)目周期實(shí)行全過程控制。同時(shí)還需要在項(xiàng)目施工過程中，根據(jù)嚴(yán)格的管理制度實(shí)施全過程成本控制體系，來保障油氣管道施工可以正常的進(jìn)行。（3）在油氣管道項(xiàng)目施工中，施工方在進(jìn)行成本控制時(shí)，需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的管理。這就需要嚴(yán)格地根據(jù)要求控制成本的開支，來避免將油氣管道施工中產(chǎn)生的額外費(fèi)用攤算進(jìn)施工成本中。同時(shí)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理中，還需要對(duì)油氣管道施工中未完成的部分進(jìn)行及時(shí)的分析和預(yù)測(cè)，來判斷未完成部分的施工成本，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)油氣管道在后續(xù)施工中可能會(huì)造成的成本增加因素。這樣施工方就可以采取合理的預(yù)防手段，來避免油氣管道施工中出現(xiàn)的施工浪費(fèi)問題，來保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、油氣管道工程施工成本控制中的發(fā)展方向

臨海市統(tǒng)一建設(shè)地下信息管道工作的現(xiàn)狀

臨海位于浙江省沿海中部，是國家歷史文化名城和國家衛(wèi)生城市，也是浙東南的陸上交通樞紐。全市陸域面積2203平方公里，其中市區(qū)規(guī)劃面積為50平方公里，建成區(qū)面積為25平方公里，市區(qū)戶籍人口22．8萬人，初步形成了中等城市框架。近幾年來，隨著我國信息化程度的日益提高，社會(huì)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的需求在不斷增長，城市信息管道資源供需矛盾正日益凸現(xiàn)出來，而信息管道統(tǒng)建的出現(xiàn)，為城市信息管道建設(shè)提出了一個(gè)有效的解決方案，但從目前來看臨海市地下信息管道統(tǒng)建工作與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和周邊發(fā)達(dá)縣、市相比差距較大。我市建設(shè)統(tǒng)一地下信息管道工作起步較晚，統(tǒng)建管道工作是近幾年依據(jù)信息行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，引入全新投資理念，專業(yè)從事城市信息管道統(tǒng)建，集約化經(jīng)營管理的一項(xiàng)新工作。自2008年我市實(shí)施統(tǒng)建節(jié)約設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以來，我市只有一部分單位加入統(tǒng)建管道這一重要的建設(shè)項(xiàng)目。到目前為止，加入統(tǒng)建管道單位為3家，能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)使用統(tǒng)建信息管道只有98公里。僅占全部城鄉(xiāng)主次干路長度的0．32％，造成信息管道資源挖掘和重復(fù)挖掘驚人。隨著我市城市化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程加快，建設(shè)信息管道仍將保持一定的規(guī)模，預(yù)計(jì)今后幾年我市城鄉(xiāng)主次干路建設(shè)約為65公里（根據(jù)2013年城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃方案），可以開發(fā)統(tǒng)建信息管道約57公里（包括小區(qū)）。如果這些新建信息管道資源不按統(tǒng)建標(biāo)準(zhǔn)建造，必將造成新的更大的浪費(fèi)。

造成我市統(tǒng)建地下信息管道工作滯后的主要原因

各營運(yùn)商和管道建設(shè)及相關(guān)部門對(duì)統(tǒng)建概念的必要性和可行性認(rèn)識(shí)不足。一些通信營運(yùn)商及相關(guān)單位未將其作為一項(xiàng)重要工作來做，其重視、認(rèn)可和支持不夠，對(duì)統(tǒng)建管道缺乏主觀能動(dòng)性。有的營運(yùn)商只考慮單位自身利益，急功近利，不愿加入統(tǒng)建管道項(xiàng)目；一些項(xiàng)目運(yùn)營商投入專項(xiàng)資金，報(bào)批手續(xù)繁，進(jìn)展慢，專項(xiàng)資金到位少或被束之高閣，使統(tǒng)建管道工作起步難上加難。統(tǒng)建信息管道的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全。首先必須加強(qiáng)與政府或城市相關(guān)的規(guī)劃部門的溝通與協(xié)調(diào)，引起各級(jí)政府部門的足夠重視，由政府出面牽頭，并出臺(tái)完備的統(tǒng)建政策法規(guī)體系去規(guī)范約束甚至強(qiáng)制執(zhí)行。其次將城市信息管道統(tǒng)建工作作為一項(xiàng)重要的建設(shè)項(xiàng)目納入城市總體規(guī)劃中。統(tǒng)建信息管道缺乏控制性、科學(xué)性的規(guī)劃編制。信息管道網(wǎng)絡(luò)在分布上多數(shù)存在“亂、散、不規(guī)劃”等問題，科學(xué)的規(guī)劃編制主要是從城鄉(xiāng)一體化的角度，更加系統(tǒng)性、前瞻性地對(duì)城鄉(xiāng)信息管道進(jìn)行梳理和整合，進(jìn)一步優(yōu)化管道空間布局。統(tǒng)建信息管道工程施工隊(duì)伍素質(zhì)差技能落后。目前我市統(tǒng)建信息管道工程施工隊(duì)伍中，農(nóng)村建筑工人比例較大，他們年齡偏高，40歲以下的占15％、40歲至50歲占30％、50歲以上占55％；文化水平初中以下學(xué)歷占65％。另外是技術(shù)不熟練、技術(shù)等級(jí)不高、不按規(guī)程操作等，這些都直接關(guān)系到統(tǒng)建工程的質(zhì)量及日后管道維護(hù)工作。、統(tǒng)建信息管道組織機(jī)制不完善。統(tǒng)建地下信息管道是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)的工程，市里組織的領(lǐng)導(dǎo)小組抓統(tǒng)建管道工作，經(jīng)實(shí)踐證明缺乏監(jiān)管體系，未能起到管道建設(shè)的相關(guān)單位全部合建的效果。一些機(jī)制性問題、反復(fù)性問題、頑固性問題，未研究制定長效管理體制。監(jiān)督不力、執(zhí)法不嚴(yán)、造成重復(fù)開挖時(shí)有存在。

推進(jìn)我市統(tǒng)建信息管道工作的合理化建議

加強(qiáng)信息管道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一維護(hù)、統(tǒng)一管理。為了能使統(tǒng)建工程順利的開展，首先要解決的就是一個(gè)規(guī)劃的問題，即要先做到統(tǒng)一規(guī)劃，如果沒有這個(gè)前提則無法進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，一切也都將是空談。因此，必須在政府的指導(dǎo)和支持下，并根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃發(fā)展的需要，要求各信息管道統(tǒng)建商按高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的原則，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工。建立健全的統(tǒng)建管道工作機(jī)構(gòu)。考慮到統(tǒng)建信息管道工程具有項(xiàng)目復(fù)雜、工作涉及面廣的特點(diǎn)，要成立市管道辦公室，由市委統(tǒng)籌、市政府分管市長主抓，管道辦主任由統(tǒng)建管道關(guān)系密切的建設(shè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，便于協(xié)調(diào)開展工作。管道辦要認(rèn)真履行好宣傳發(fā)動(dòng)、計(jì)劃安排、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等職能，統(tǒng)建管道工作要研究如何建設(shè)有效的管理機(jī)制，確保信息管道的有序建設(shè)。加強(qiáng)與各運(yùn)營商之間的協(xié)調(diào)、溝通。管道統(tǒng)建在政府的指導(dǎo)和支持下，我們還必須加強(qiáng)與各運(yùn)營商的協(xié)調(diào)和溝通，要通過積極的溝通工作取得他們的理解。使各運(yùn)營商對(duì)統(tǒng)建有個(gè)良好的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)建不僅能解決建設(shè)管道難的問題，還減少投資成本，美化城市環(huán)境，促使地下管道的有序發(fā)展，形成良性的競爭環(huán)境，使統(tǒng)建商和各運(yùn)營商出現(xiàn)“互利雙贏”的效果。落實(shí)統(tǒng)建信息管道的相關(guān)資金。統(tǒng)建管道工作實(shí)際上是城市基礎(chǔ)設(shè)施投入的過程，必然要有資金做保障。由政府帶頭示范，明確各運(yùn)營商加大投入，統(tǒng)建專項(xiàng)資金做到專項(xiàng)專用。鼓勵(lì)需在地下建設(shè)管道的相關(guān)部門加入到統(tǒng)建項(xiàng)目中來，實(shí)現(xiàn)地下管道更規(guī)范有序。加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)。成熟的技術(shù)密集型施工隊(duì)伍，可以促使統(tǒng)建管道工程質(zhì)量達(dá)到或者超過設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，有利于提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，提高施工隊(duì)伍素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急，是根本改變施工隊(duì)伍面貌的長期戰(zhàn)略任務(wù)。