申論范文10篇

老師指出在備考申論的過程中，把握好申論測試的特點是非常重要的一環，這樣既避免了備考過程的盲目性，浪費不必要的時間；也能在緊張的備考過程中把握重點，這是在考試中取得好成績的關鍵。以下就包括了申論測試的幾大特點，望考生在復習過程中領悟精髓，在考試中取得優異的成績。

（一）模擬國家機關工作的特點

現在中央國家機關在制定各項政策時，都要做充分地調研論證，要收集材料，這就是專項調研。然后對調研的材料進行分析、消化，找出問題，在分析材料的基礎上分析出原因，提出解決問題的對策，并對相應的對策進行闡述，從而達到政策制定的目的。而這也是申論考試的邏輯，給考生一組材料的時候，專項調研這項工作已經做完了，接下來是讓考生消化材料，摸清事實，發現問題，然后形成觀點，提出對策，最后是合理論證，說服領導。具體如下所述：

1.專項調研：實地考察，收集材料。例如，為規范企業用工行為，創造和諧勞動關系，加快推進工業化進程，促進浙江省衢州市衢江區經濟社會又好又快發展，衢江區人大常委會組織區人事勞動局、區經貿局、區社保局、區總工會、區婦聯、開發區管委會等部門參加的調研組，深入全區30多家企業，采取集中走訪、召開座談會、問卷調查等形式，對企業貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）情況進行專項調研。

2.消化材料：摸清事實，發現問題。衢江區現有各類企業1200多家，自《勞動合同法》頒布實施以來，法律意識有了明顯增強，勞動者合法權益有了基本保障，勞動關系有了明顯改善。但調研組在深入調研后也發現，許多企業對照《勞動合同法》的要求，還存在著勞動合同簽約率不高、勞動合同條款模糊、社會保險參保率偏低、社會保險關系接續難、企業內部管理欠規范等問題。

3.整理材料：形成觀點，提出對策。對此，調研組提出五條意見和建議：(1)加強宣傳教育力度，努力消除認識上的誤區。(2)加大執法檢查力度,積極規范協調企業、職工守法行為。(3)規范勞動合同的簽訂與管理，避免用工風險。(4)調整部分企業生產經營方式，緩解成本壓力。(5)循序漸進逐步完善，引導企業嚴格執行法律。

專家老師指出在備考申論的過程中，把握好申論測試的特點是非常重要的一環，這樣既避免了備考過程的盲目性，浪費不必要的時間;也能在緊張的備考過程中把握重點，這是在考試中取得好成績的關鍵。以下就包括了申論測試的幾大特點，望考生在復習過程中領悟精髓，在考試中取得優異的成績。

(一)模擬國家機關工作的特點

現在中央國家機關在制定各項政策時，都要做充分地調研論證，要收集材料，這就是專項調研。然后對調研的材料進行分析、消化，找出問題，在分析材料的基礎上分析出原因，提出解決問題的對策，并對相應的對策進行闡述，從而達到政策制定的目的。而這也是申論考試的邏輯，給考生一組材料的時候，專項調研這項工作已經做完了，接下來是讓考生消化材料，摸清事實，發現問題，然后形成觀點，提出對策，最后是合理論證，說服領導。具體如下所述：

1.專項調研：實地考察，收集材料。例如，為規范企業用工行為，創造和諧勞動關系，加快推進工業化進程，促進浙江省衢州市衢江區經濟社會又好又快發展，衢江區人大常委會組織區人事勞動局、區經貿局、區社保局、區總工會、區婦聯、開發區管委會等部門參加的調研組，深入全區30多家企業，采取集中走訪、召開座談會、問卷調查等形式，對企業貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)情況進行專項調研。

2.消化材料：摸清事實，發現問題。衢江區現有各類企業1200多家，自《勞動合同法》頒布實施以來，法律意識有了明顯增強，勞動者合法權益有了基本保障，勞動關系有了明顯改善。但調研組在深入調研后也發現，許多企業對照《勞動合同法》的要求，還存在著勞動合同簽約率不高、勞動合同條款模糊、社會保險參保率偏低、社會保險關系接續難、企業內部管理欠規范等問題。

3.整理材料：形成觀點，提出對策。對此，調研組提出五條意見和建議：(1)加強宣傳教育力度，努力消除認識上的誤區。(2)加大執法檢查力度，積極規范協調企業、職工守法行為。(3)規范勞動合同的簽訂與管理，避免用工風險。(4)調整部分企業生產經營方式，緩解成本壓力。(5)循序漸進逐步完善，引導企業嚴格執行法律。

老師指出在備考申論的過程中，把握好申論測試的特點是非常重要的一環，這樣既避免了備考過程的盲目性，浪費不必要的時間；也能在緊張的備考過程中把握重點，這是在考試中取得好成績的關鍵。以下就包括了申論測試的幾大特點，望考生在復習過程中領悟精髓，在考試中取得優異的成績。

（一）模擬國家機關工作的特點

現在中央國家機關在制定各項政策時，都要做充分地調研論證，要收集材料，這就是專項調研。然后對調研的材料進行分析、消化，找出問題，在分析材料的基礎上分析出原因，提出解決問題的對策，并對相應的對策進行闡述，從而達到政策制定的目的。而這也是申論考試的邏輯，給考生一組材料的時候，專項調研這項工作已經做完了，接下來是讓考生消化材料，摸清事實，發現問題，然后形成觀點，提出對策，最后是合理論證，說服領導。具體如下所述：

1.專項調研：實地考察，收集材料。例如，為規范企業用工行為，創造和諧勞動關系，加快推進工業化進程，促進浙江省衢州市衢江區經濟社會又好又快發展，衢江區人大常委會組織區人事勞動局、區經貿局、區社保局、區總工會、區婦聯、開發區管委會等部門參加的調研組，深入全區30多家企業，采取集中走訪、召開座談會、問卷調查等形式，對企業貫徹實施《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）情況進行專項調研。

2.消化材料：摸清事實，發現問題。衢江區現有各類企業1200多家，自《勞動合同法》頒布實施以來，法律意識有了明顯增強，勞動者合法權益有了基本保障，勞動關系有了明顯改善。但調研組在深入調研后也發現，許多企業對照《勞動合同法》的要求，還存在著勞動合同簽約率不高、勞動合同條款模糊、社會保險參保率偏低、社會保險關系接續難、企業內部管理欠規范等問題。

3.整理材料：形成觀點，提出對策。對此，調研組提出五條意見和建議：(1)加強宣傳教育力度，努力消除認識上的誤區。(2)加大執法檢查力度,積極規范協調企業、職工守法行為。(3)規范勞動合同的簽訂與管理，避免用工風險。(4)調整部分企業生產經營方式，緩解成本壓力。(5)循序漸進逐步完善，引導企業嚴格執行法律。

申論范文

申論考試范文

農民工，顧名思議，是“農民”和“工人”的結合。那么，農民工究竟該姓“農”還是姓“工”呢？

可以說，這是農民工最關心的一個問題。回答這一問題，必須從農民工隊伍自身的發展變化中去尋找。

20多年來，農民工隊伍本身發生了很大的變化。除了一部分亦工亦農的季節工外，絕大多數進城就業的農民工與土地之間已沒有勞動和收入上的關系。他們長期在城市就業，取得工資收入，廣泛分布在國民經濟各個行業，并在很多行業已占從業人員的半數以上。據勞動和社會保障部2014年的調查，農民工已占企業員工總數的近60%.

2014年9月召開的中國工會十四大提出，“農民工已經成為我國工人階級的新成員和重要組成部分”，農民工加入工會被首次寫入這次大會的報告。2014年初的中央“一號文件”―――《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》，第一次明確認定“進城就業的農民工已經成為產業工人的重要組成部分”。作出這樣的論斷，有著充分的實踐依據和重大的現實意義。

浙江省2014年招考公務員考試大綱申論部分與2014年的大綱相比，變化不明顯，這也就表明，浙江省的申論考試將繼續秉承過去的考試模式，而考生則可以參照浙江省歷年真題的特點，有針對性的應對。浙江省考申論自成體系，具有如下特色：

一、高大全重近五大特點彰顯浙江申論命題特色

浙江省申論的選材傾向于選取政治、經濟、文化、社會方面的重大問題和現象，總結起來，主要有如下五大特點：

1、浙江申論之“高”。浙江申論命題，習慣于從宏觀高度組織題材，從經濟社會總體發展的戰略高度來認識經濟、文化、社會等各個領域的問題，命題思路層次高、站位高。例如2014年應對金融危機主題的試題，就不是從微觀層次、一行一業或一個地區、一個企業、一個經濟活動微觀主體的角度來認識和解決問題的，而是從整個經濟社會總體發展的高度來組織題材。

2、浙江申論之“大”。浙江申論命題，習慣于采用經濟社會發展中的宏大課題、宏大主題，如“公平與效率”、“全面建設小康社會”、“轉變經濟發展方式，推動經濟轉型升級”，這些問題意義重大、涉及面廣，背景復雜，解決難度大，既有較高的理論認識價值，又有較強的現實指導意義，體現出命題思路緊扣黨和政府大政方針，緊扣當前地方政府施政重點，緊扣理論界研究與爭議熱點。

3、浙江申論之“全”。浙江申論試題的給定材料內容全面，包括有待解決問題的各個方面，如2014年對“金融危機對浙江經濟的影響及浙江省政府和企業的應對思路”的全面介紹，以轉“危”為“機”為主線，從國際國內背景到浙江的具體情況，從宏觀經濟形勢到微觀經濟主體、從企業到企業家、從地方政府到省政府，總體上全面反映了“危機的影響與應對措施”，在“應對”部分又全面反映了各個層次的應對態度、思路、措施和應對成效，突出地反映了題材、材料內容全面的特點。

浙江省2014年招考公務員考試大綱申論部分與2014年的大綱相比，變化不明顯，這也就表明，浙江省的申論考試將繼續秉承過去的考試模式，而考生則可以參照浙江省歷年真題的特點，有針對性的應對。浙江省考申論自成體系，具有如下特色：

一、高大全重近五大特點彰顯浙江申論命題特色

浙江省申論的選材傾向于選取政治、經濟、文化、社會方面的重大問題和現象，總結起來，主要有如下五大特點：

1、浙江申論之“高”。浙江申論命題，習慣于從宏觀高度組織題材，從經濟社會總體發展的戰略高度來認識經濟、文化、社會等各個領域的問題，命題思路層次高、站位高。例如2014年應對金融危機主題的試題，就不是從微觀層次、一行一業或一個地區、一個企業、一個經濟活動微觀主體的角度來認識和解決問題的，而是從整個經濟社會總體發展的高度來組織題材。

2、浙江申論之“大”。浙江申論命題，習慣于采用經濟社會發展中的宏大課題、宏大主題，如“公平與效率”、“全面建設小康社會”、“轉變經濟發展方式，推動經濟轉型升級”，這些問題意義重大、涉及面廣，背景復雜，解決難度大，既有較高的理論認識價值，又有較強的現實指導意義，體現出命題思路緊扣黨和政府大政方針，緊扣當前地方政府施政重點，緊扣理論界研究與爭議熱點。

3、浙江申論之“全”。浙江申論試題的給定材料內容全面，包括有待解決問題的各個方面，如2014年對“金融危機對浙江經濟的影響及浙江省政府和企業的應對思路”的全面介紹，以轉“危”為“機”為主線，從國際國內背景到浙江的具體情況，從宏觀經濟形勢到微觀經濟主體、從企業到企業家、從地方政府到省政府，總體上全面反映了“危機的影響與應對措施”，在“應對”部分又全面反映了各個層次的應對態度、思路、措施和應對成效，突出地反映了題材、材料內容全面的特點。

閱讀新大綱發現，2014年新大綱對“四種能力”進行深入的闡釋，這里我們不難發現，2014年的申論試題的難度將加大，尤其透露出命題在深度方面的拓展。

近來的申論試題，除拓展命題的寬度外，還明顯地拓展命題的深度。申論試題不僅在每類題型中加大深度，而且著重在文章寫作一題中加大深度和難度。例如，國家2014年的申論試題第四題：“總書記到河南、安徽考察，引發我們許多思考。請聯系‘給定資料’，整理自己的思考，自擬題目，寫一篇文章。”要求報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生，“要深入思考，緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。”要求報考行政執法類職位的考生，“可結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章。”該題較之以前的命題明顯增加了深度，主要表現在兩個方面：

一是要求從總書記“到河南、安徽的考查”中，“思考”出寫作文章的主題，這不僅需要一定的抽象概括能力，而且更需要對重要現實問題的敏銳覺察、深入思考和對國家大政方針的理解和把握。該題這樣設定，實際是在深入考查考生對重大現實問題的敏銳度、理解力和政策水平。

二是要求考生“緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”或“結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章”在這里，無論是“寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”，還是“寫一篇見解比較深刻的文章”，都要“見解”要“深刻”。而“見解”要“深刻”，就要深入挖掘所論主題“糧食安全”的重要性，展開闡述重視糧食安全的理由和依據，從而體現文章的深度。這是有相當難度的。

近年的申論試題深度在不斷加大，已不限于以往的考查難度，而是不斷拓展命題的深度，2014年的大綱通過對幾種能力的要求看，已對考試的命題趨勢加以透露，呈現如下特點：

首先，對給定資料的把握的要求，抽象程度更高；其次，對問題理解的要求，內容更為深刻；再次，對問題分析的要求，視角更為多元；再其次，對解決方案的要求，措施更為切實周密；最后，對文字表達的要求，更為樸素干練。

閱讀新大綱發現，2014年新大綱對“四種能力”進行深入的闡釋，這里我們不難發現，2014年的申論試題的難度將加大，尤其透露出命題在深度方面的拓展。

近來的申論試題，除拓展命題的寬度外，還明顯地拓展命題的深度。申論試題不僅在每類題型中加大深度，而且著重在文章寫作一題中加大深度和難度。例如，國家2014年的申論試題第四題：“總書記到河南、安徽考察，引發我們許多思考。請聯系‘給定資料’，整理自己的思考，自擬題目，寫一篇文章。”要求報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生，“要深入思考，緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。”要求報考行政執法類職位的考生，“可結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章。”該題較之以前的命題明顯增加了深度，主要表現在兩個方面：

一是要求從總書記“到河南、安徽的考查”中，“思考”出寫作文章的主題，這不僅需要一定的抽象概括能力，而且更需要對重要現實問題的敏銳覺察、深入思考和對國家大政方針的理解和把握。該題這樣設定，實際是在深入考查考生對重大現實問題的敏銳度、理解力和政策水平。

二是要求考生“緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”或“結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章”在這里，無論是“寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”，還是“寫一篇見解比較深刻的文章”，都要“見解”要“深刻”。而“見解”要“深刻”，就要深入挖掘所論主題“糧食安全”的重要性，展開闡述重視糧食安全的理由和依據，從而體現文章的深度。這是有相當難度的。

近年的申論試題深度在不斷加大，已不限于以往的考查難度，而是不斷拓展命題的深度，2014年的大綱通過對幾種能力的要求看，已對考試的命題趨勢加以透露，呈現如下特點：

首先，對給定資料的把握的要求，抽象程度更高；其次，對問題理解的要求，內容更為深刻；再次，對問題分析的要求，視角更為多元；再其次，對解決方案的要求，措施更為切實周密；最后，對文字表達的要求，更為樸素干練。

閱讀新大綱發現，2014年新大綱對“四種能力”進行深入的闡釋，這里我們不難發現，2014年的申論試題的難度將加大，尤其透露出命題在深度方面的拓展。

近來的申論試題，除拓展命題的寬度外，還明顯地拓展命題的深度。申論試題不僅在每類題型中加大深度，而且著重在文章寫作一題中加大深度和難度。例如，國家2014年的申論試題第四題：“總書記到河南、安徽考察，引發我們許多思考。請聯系‘給定資料’，整理自己的思考，自擬題目，寫一篇文章。”要求報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生，“要深入思考，緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。”要求報考行政執法類職位的考生，“可結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章。”該題較之以前的命題明顯增加了深度，主要表現在兩個方面：

一是要求從總書記“到河南、安徽的考查”中，“思考”出寫作文章的主題，這不僅需要一定的抽象概括能力，而且更需要對重要現實問題的敏銳覺察、深入思考和對國家大政方針的理解和把握。該題這樣設定，實際是在深入考查考生對重大現實問題的敏銳度、理解力和政策水平。

二是要求考生“緊密結合‘給定資料’所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”或“結合‘給定資料’中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章”在這里，無論是“寫一篇視野開闊、見解深刻的文章”，還是“寫一篇見解比較深刻的文章”，都要“見解”要“深刻”。而“見解”要“深刻”，就要深入挖掘所論主題“糧食安全”的重要性，展開闡述重視糧食安全的理由和依據，從而體現文章的深度。這是有相當難度的。

近年的申論試題深度在不斷加大，已不限于以往的考查難度，而是不斷拓展命題的深度，2014年的大綱通過對幾種能力的要求看，已對考試的命題趨勢加以透露，呈現如下特點：

首先，對給定資料的把握的要求，抽象程度更高；其次，對問題理解的要求，內容更為深刻；再次，對問題分析的要求，視角更為多元；再其次，對解決方案的要求，措施更為切實周密；最后，對文字表達的要求，更為樸素干練。

給定材料是國家公務員考試申論試卷的重要組成部分，是考試作答申論的基礎。精讀并利用有價值的材料，略讀并揚棄沒有利用價值的材料，這是作答申論試題的前提。中公教育專家為考生支招有效辨別材料的價值。

一、事實性材料和理論性材料

所有申論給定資料中涉及的材料，不管形式和內容如何，萬變不離其宗，按其性質都可從根本上歸結為事實或理論兩類，同時也有兩者混合一體、交叉出現的情況。時間、地點、人物、事件經過、實例、做法、經驗、數字，均屬于事實；訪談、講話、官方文獻、理論文章、網上言論所透露出的觀點，均屬理論；兩者交錯互見的，則屬混合性材料，混合的形式并不能改變材料本身為事實或理論的本質。因此，所有的給定材料本質可歸為兩類，一種是用于反映事實的，一種是用于說明理論觀點的。

二、依據性材料、參考性材料和干擾性材料

按照給定資料對于作答有無價值、價值大小、起什么作用，可將材料分為必須依據的、只需參考的、干擾作答的三種，即依據性材料、參考性材料、干擾性材料。

1.依據性材料