公務(wù)員考試申論真題及解讀

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一、申論給定材料（節(jié)選）：

1.主要談?wù)摗爸袊圃臁毕碜u(yù)全球，現(xiàn)在儼然成為“世界工廠”以及各界人士對“中國制造”的看法。

2.“中國制造”帶來的好效應(yīng)，從世界角度看，帶來產(chǎn)業(yè)升級、利益的增長、是世界經(jīng)濟(jì)秩序的載體；從國內(nèi)看，是改革開放的成果體現(xiàn)，也是中國參與國際分工的主要形式。

3.“中國制造”釋放的“落后”效應(yīng)：一、在制造業(yè)的過度競爭，導(dǎo)致中國產(chǎn)業(yè)處于中低端，缺乏對高附加值的技術(shù)研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及銷售模式，制約產(chǎn)業(yè)升級；二、主要講述的企業(yè)排放相對集中，造成生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境污染問題；三、中國制造伴隨著的是低的資源利用率，能源消耗過高問題；四、中國制造遭遇更多的貿(mào)易壁壘。

4.第一部分講述的主要是中國制造是一種低價(jià)競爭，其獲得的利益主要來自于能源的高消耗和侵犯勞動者的利益的基礎(chǔ)上的，提出希望社會勞動部門和社會保障部門加大監(jiān)管。

第二部分講述的主要是品牌效益，一種無形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)對企業(yè)效益的促進(jìn)作用。

5.美國的一位家庭主婦對“中國制造”產(chǎn)品使用的生活感受。選自“沒有中國制造的日子”

全文：

去年，圣誕節(jié)過后兩天，我們把“中國”從家里踢了出去。當(dāng)然，我們并非把這個國家踢出去，而是不再使用一些標(biāo)明“中國制造”的塑料、金屬和木制產(chǎn)品。我們保留已經(jīng)擁有的“中國制造”的產(chǎn)品，而不再購進(jìn)任何新產(chǎn)品。

這種驅(qū)逐行動不是中國的錯。我們生活中充斥著來自中國的各種東西--玩具、小玩意和10美元一雙的童鞋。有時，我也擔(dān)心流失到海外的就業(yè)機(jī)會或者有關(guān)侵犯人權(quán)的報(bào)道，但價(jià)格最終總是戰(zhàn)勝我們的價(jià)值觀。我們根本無法拒絕中國出售的產(chǎn)品。

但是，去年在那個黑色的星期一，當(dāng)我坐在沙發(fā)上，環(huán)顧節(jié)日過后的滿地狼藉時，一種不安慢慢涌上心頭。直到那一刻，我才注意到一個不容辯駁的事實(shí)——中國正在占領(lǐng)這個地方。

桌子上的電視機(jī)、門邊的一堆網(wǎng)球鞋、圣誕樹上的彩燈、地板上的洋娃娃，屋里隨處可見中國制造的產(chǎn)品。我起身離開沙發(fā)，迅速進(jìn)行了一次盤點(diǎn)，把所有的禮物分成了兩大類——中國制造的和非中國制造的。最后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是：中國產(chǎn)品25件，非中國產(chǎn)品14件。我意識到圣誕節(jié)已經(jīng)成了中國人制造的節(jié)日。突然，我覺得夠了。我想把“中國”關(guān)在門外。

經(jīng)過略施小計(jì)和一番苦口婆心的勸說，我把丈夫也爭取過來。于是，1月1日，我家開始了為期一年的抵制中國產(chǎn)品的活動。這個想法并非為了懲罰中國，它根本不會感覺到我們的抗議帶來的這點(diǎn)微乎其微的影響。而且，我們也不會欺騙自己，認(rèn)為我們把一個就業(yè)機(jī)會還給了俄亥俄州或者佐治亞州的某家公司。我們把中國拒之門外是因?yàn)橄牒饬恳幌?，中國到底在多大程度上滲入了我們的生活。我們想知道放棄使用中國產(chǎn)品到底需要花費(fèi)多少時間和金錢，以及會帶來多少不便。

我們碰到的第一個問題就是兒子的網(wǎng)球鞋已經(jīng)小得無法再穿了。給他買一雙新鞋搞得我疲憊不堪。經(jīng)過兩周的奔波后，我終于受不了了，花60美元給他買了一雙從意大利進(jìn)口的運(yùn)動鞋。這筆錢花得讓我有點(diǎn)心疼，因?yàn)檫@個價(jià)錢對于一雙童鞋來說似乎有點(diǎn)奢侈。但我很快就習(xí)慣了這種感覺。幾周后，我又花了60美元給我們蹣跚學(xué)步的小女兒買了一雙得克薩斯州制造的鞋子。

隨后，我們在許多小事上遇到了麻煩。為了給丈夫的生日蛋糕買蠟燭，我開車去了6家雜貨店都沒有買到，最終不得不用在廚房里找到的一盒落滿灰塵的蠟燭將就。我家的一個舊抽屜從1月起就拉不開了。我丈夫在“家得寶”發(fā)現(xiàn)了修抽屜用的工具，但當(dāng)他發(fā)現(xiàn)這個工具也貼著“中國制造”的標(biāo)簽后，就又把它放回了貨架上。

家里的攪拌器和電視機(jī)壞了，這也帶來了小小的危機(jī)。我們還不得不用起了舊式的捕鼠器，因?yàn)樾率降囊彩侵袊圃斓摹?/p>

避開中國制造的玩具更是一件令人難以應(yīng)付的事。春天，我們4歲的兒子發(fā)起了一次反抵制行動，堅(jiān)決支持“中國的東西”。兒子一直是一個重友情的人，但是最終他厭倦了總把丹麥生產(chǎn)的“樂高”玩具送給朋友作為生日禮物。10月的一天早晨，我們?nèi)グ儇浌举徫锏臅r候，他突然喜歡上了一個電動的紫色南瓜玩具。兒子哭著說：“我們都多久不用中國的東西了?！彼麨榇思m纏了我一天。第二天早晨，我又開車帶他去百貨公司，讓他用自己生日時得到的錢去買那個南瓜玩具。

我不知道12月31日我家的抵制行動正式結(jié)束的時候，我們會怎么做。沒有中國產(chǎn)品的生活一團(tuán)糟。我發(fā)現(xiàn)，中國并沒有控制我們?nèi)粘Ｉ钪械拿總€地方，但如果你看看百貨公司玩具部的盒子下面，我保證你還是會大吃一驚的。

經(jīng)過一年沒有中國的日子后，我可以告訴你：沒有中國你也可以活下去，但是生活會越來越麻煩，而且代價(jià)會越來越大。以后10年我可能都沒有勇氣再嘗試這種日子。

6.林毅夫、施正榮等中國經(jīng)濟(jì)年度人物赴世界各地向人們講述真實(shí)的“中國制造”。

中國經(jīng)濟(jì)年度人物三日開始“四海論道”，赴世界各地講述真實(shí)的“中國制造”。作為首站在倫敦論道的主講嘉賓，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫卻因“中國制造”有著不為人知的“難題”。

在和英中貿(mào)易協(xié)會主席白樂威(DavidBrewer)交流對“中國制造”的看法時，林毅夫透露：“我每次出國會給太太帶禮物，二十年前這非常容易，隨便買什么都能讓太太高興；現(xiàn)在變得越來越難，因?yàn)槟苜I得起的常常是中國制造。”

白樂威深表理解：“我接待的中國商業(yè)伙伴在英國逛街時，經(jīng)常向我抱怨——每次看中一件好東西，往往是在北京和上海也能買到的中國制造?！?/p>

毫無疑問，這是“中國制造”暢銷全球又一例證。不過，“中國制造”走遍全球的背后，有人對“中國制造”疑惑和不信任。一段時間來，西方政府和媒體常常高調(diào)宣揚(yáng)“中國制造”的問題和缺陷。

林毅夫認(rèn)為，中國產(chǎn)品其實(shí)并不比美國等國家的產(chǎn)品質(zhì)量差，卻吸引了更多的注意。中國有這么大的出口，難免會出現(xiàn)一些問題，“中國制造”因此要提高。

中國駐英使館政治參贊劉為民也表示，中國也希望借此機(jī)會，督促“中國制造”提高質(zhì)量。他對記者說，雖然出現(xiàn)了一些風(fēng)波，但外界對“中國制造”的需求并沒有減退。

林毅夫和劉為民都看好“中國制造”的前景，他們認(rèn)為中國目前所處的狀況，日本、德國、韓國當(dāng)年也曾遇到。他們相信“中國制造”一定能化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，由目前的“中低端”制造，逐漸走向“高端”制造。

白樂威則表示，“中國制造”實(shí)際上有兩大類，一是外國品牌中國造的商品，二是純粹的中國品牌商品，而無論是外國品牌和中國品牌，“中國制造”的整體質(zhì)量水平都讓人信得過。

“中國制造”如何保持競爭力？與會討論者都建議，“中國制造”需要打造國際品牌形象，需要更多的“中國創(chuàng)造”和“中國品牌”，需要真正由低端走向高端。林毅夫笑言：“希望有一天我買不起的東西，也會有很多中國制造。”

作為“光伏產(chǎn)業(yè)的中國超越者”，無錫尚德太陽能有限公司總裁施正榮是“中國制造”的新領(lǐng)軍人物。他在演講中表示，中國制造給世界帶來了巨大貢獻(xiàn)，而中國制造正在超越傳統(tǒng)的“便宜和低端”，進(jìn)入可持續(xù)成長的新時代。

7.“中國制造”應(yīng)邁向“中國創(chuàng)造”。主要涉及技術(shù)、品牌、競爭、國際化、人才、戰(zhàn)略規(guī)劃。

8.由產(chǎn)品消費(fèi)向品牌消費(fèi)的轉(zhuǎn)變，為品牌創(chuàng)新提供環(huán)境。

9.“中國創(chuàng)造”需要“世界品牌”，“世界品牌”的建立需要一定的環(huán)境，依賴民族精神。產(chǎn)業(yè)提升、技術(shù)創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新、涉及到創(chuàng)新精神，舉了韓國“現(xiàn)代”化的背后是整個民族的傾盡心血，涉及到了民族精神。

10.黨的十七大報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，“關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展”，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”。

二、考試題目

第一題：假如你是“給定資料6”中所說的參加“四海論道”的中國經(jīng)濟(jì)年度人物之一，赴世界各地向人們講述真實(shí)的“中國制造”。請你寫一份能夠全面概括給定資料主要觀點(diǎn)的發(fā)言提綱。（24分）

要求：概述全面，條理清楚，語言準(zhǔn)確，篇幅為350——400字。（篇末不得署名，署名者整卷無效）

第二題：“給定資料5”是美國的一位家庭主婦對“中國制造”產(chǎn)品使用的生活感受。請您對這則資料所蘊(yùn)涵的“中國制造”的有關(guān)現(xiàn)象與問題，作出必要的分析。（內(nèi)容不少于四個）（16分）

要求：觀點(diǎn)明確，分析貼切，語言簡潔，篇幅不少于200字。

第三題：針對“給定資料3”中所提到的第一個“落后”效應(yīng)，請你結(jié)合給定資料，提出相應(yīng)的對策。（20分）

要求：針對性強(qiáng)，方法可行；篇幅不少于200字。

第四題：結(jié)合給定資料，請你從“民族精神與中國創(chuàng)造”的角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（40分）

要求：內(nèi)容充實(shí)，觀點(diǎn)明晰，說理充分，結(jié)構(gòu)完整；篇幅不少于1000字。

2014年江蘇省公務(wù)員申論真題解讀

2014年江蘇省公務(wù)員考試已經(jīng)落下帷幕，從考生和各方面反映來看考試比較平穩(wěn)，既注重選拔性，又注意考試的平穩(wěn)和連續(xù)性。特別是申論考試在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行了許多有價(jià)值的思考和創(chuàng)新，值得深入探討，下面對申論考試進(jìn)行簡要解讀，概括為二大特色，三個變化，一個現(xiàn)實(shí)意義。

一、材料和命題的二大特色

1、命題的制作更加注重系統(tǒng)性。中國制造是近年來一直為人們關(guān)注的話題，但很多討論都是在就事論事，而此次考試的命題者把視角放到了一個大的系統(tǒng)中，把中國制造中涉及的方方面面進(jìn)行了集中展現(xiàn)，從民族精神到美國主婦碰到的瑣碎問題，將政治性和事務(wù)性相結(jié)合，既反映了宏觀問題，又有微觀問題。申論材料中不僅涉及到中國制造到中國創(chuàng)造這類關(guān)系國家未來的話題，而且又不回避社會現(xiàn)實(shí)問題的矛盾，有正確的導(dǎo)向，可謂別具匠心。另外，從最后一題寫一篇議論文的要求來看，與2014年江蘇新考綱首次解釋的“申”及“論”：“從字面上理解，‘申’可以理解為申述、申辯、申明，‘論’則是議論、論說、論證。所謂申論就是對某個問題闡述觀點(diǎn)、論述理由、合理地推論材料與材料，以及觀點(diǎn)與材料之間的邏輯關(guān)系。”的提法十分吻合。

2、材料的排列更加注重應(yīng)用性。申論主要考核應(yīng)試者對材料的分析，概括，提練和加工能力，每個考生都可以根據(jù)自己的特點(diǎn)進(jìn)行整理，分析和作答，關(guān)鍵是要一個整體的思路。從此次考試材料來看，本身就是一個值得借鑒的地方，就是思路很清晰。材料先從各界人士看法入手點(diǎn)出現(xiàn)象；接著從正反面論述中國制造的現(xiàn)狀提出問題；進(jìn)而選擇了中國和外國幾個微觀實(shí)例側(cè)面展現(xiàn)了問題的深層次分析豐富了思路；最后以十七報(bào)告為核心給出了從中國制造轉(zhuǎn)為中國創(chuàng)造的戰(zhàn)略和方法，特別是從民族精神的文化高度對經(jīng)濟(jì)、社會的影響提出建設(shè)方向。

二、問題設(shè)計(jì)的三個變化

1、中觀與微觀相結(jié)合。結(jié)合全文闡述“民族精神與中國創(chuàng)造”是中觀的思維方法；而其它三個問題都要求結(jié)合一個具體的材料段落是典型的微觀考察方法，從中可以看出考生的思維方法是否全面，清楚。

2、對工作內(nèi)容的提前考察。第一題24分的撰寫發(fā)言提綱題，是每個公務(wù)員必備的能力，放到申論中考察無疑對考生進(jìn)行了提前的預(yù)判，一道16分的題目是對美國家庭主婦一年來的感受來進(jìn)行概括，這對即將走向工作崗位的初級公務(wù)員概括分析問題的能力考得恰到好處。因?yàn)楦爬芰δ芸闯隹忌袩o具備未來管理公共事物的能力。其它題目也注意了實(shí)際工作中處理問題的銜接問題。

3、強(qiáng)調(diào)了細(xì)節(jié)的重要性。如，第三題：針對“給定資料3”中所提到的第一個“落后”效應(yīng)提出對策，相信很多同學(xué)根本沒有注意“第一個落后效應(yīng)”而針對給定資料3中的四個落后效應(yīng)分別給出了對策。希望考生能夠養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的習(xí)慣，這是每個公務(wù)員所必須的。

三、一個現(xiàn)實(shí)意義

支持中國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展的三駕馬車是：投資、消費(fèi)和出口。其中，以“低價(jià)高質(zhì)”為核心的中國制造為出口的迅猛增長立下了汗馬功勞，但也因?yàn)橹袊a(chǎn)品的大量出口導(dǎo)致一些國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)因?yàn)楦偁幜ο陆刀?jīng)營困難，由此帶來了一系列的社會問題甚至世界問題。同時，由于單一的經(jīng)濟(jì)增長方式也給我們自己帶來的種種困難，需要我們站在一個更高的層面上思考問題。無論是基于啟動內(nèi)需的國家戰(zhàn)略——新農(nóng)村建設(shè)，還是江蘇省開展的蘇南產(chǎn)業(yè)升級都是針對這個問題進(jìn)行了系統(tǒng)解決方案。聯(lián)系年初結(jié)束的2014年國家公務(wù)員申論考試可以看出申論的現(xiàn)實(shí)意義已經(jīng)成為命題方向，每個應(yīng)試者必須加以重視

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