調離申請書范文
時間：2023-03-19 15:16:34
導語：如何才能寫好一篇調離申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
2、不得不讓領導看到你嚴謹的一面，所以起頭你要寫上“尊敬的各位領導”，標題的話，一、兩行客氣的話語。
3、開頭第一段要簡單的介紹一下你自己。
4、把自己介紹了以后主要寫自己的工作表現和業績，也可以適當的夸夸自己，切記不要過度。
5、到這一步，也是最重要的一步了，你要寫主要的實際情況和客觀困難。（如：父母的病情，工作和家距離等等因素。）
篇2
公司獎勵申請書范文1尊敬的公司領導：
為保證施工現場安全，我處保安加強了廣場的安全管理力度，堅持定崗值班和巡邏執勤相結合。在近期的安全管理工作中，采取強而有力的措施，及時制止了施工現場偷盜行為，避免了公司財產的損失，對偷盜行為起到了一定的警戒作用，取得了顯著的效果。以下是抓獲小偷的具體情況：
20xx年2月30日20：22左右，管理處巡邏保安在zz廣場四樓當場抓獲一名偷盜施工材料的男子，經項目部辨認不是其施工人員，經請示項目部后將其轉交公安機關處理。后經查明該偷盜人員是在四樓會所施工的，偷盜的角鐵材料也是四樓會所裝修施工單位的。
根據20xx年2月22日公司工程會議精神：對于發現并制止偷竊行為的，每次由被盜施工單位給予保安部200元人民幣獎勵。
故管理處特提出申請：給予z廣場保安部200元人民幣的獎勵，以激勵保安隊員盡職盡責，更好地保證公司財物的安全!
申請部門：xx
申請日期
公司獎勵申請書范文2尊敬的領導：
2月28日由安監科牽頭，魏礦長帶隊，對10101運輸順槽進行了質量標準化達標檢查。本次檢查，除礦安監科、技術科、機電科、調度室、監測科等單位參加外，還有各掘進隊組隊長或主要負責人。
檢查后，礦領導和各隊負責人一致認為掘五隊的質量標準化工作做的較好，走在了孫義礦其它隊組的前頭，在質量達標工作上給其它隊組做出了榜樣。掘五隊在7月xx日開始著手質量達標工作，全隊上下經過4天的努力，使10101運輸順槽的質量標準化工作上了一個新的臺階，雖然還有些不足之處，但在總體效果上看還是好的，是值得肯定的。希望掘五隊在今后的生產過程中，要保持住前一階段取得的工作成果，并把本次檢查出的不足之處加以整改，把質量標準化工作做的更好。其它掘進隊組要以掘五隊為榜樣，取長補短，深入開展質量標準化工作。
由于掘五隊在本次質量標準化達標工作中取得了較好的成績，全隊上下都為本次活動付出了努力，并給其它掘進隊樹立了榜樣，掘五隊所起到的帶頭作用意義重大，為全礦下一步開展質量達標工作打下了基礎。經質量達標領導小組討論決定，給予掘五隊申請5000元質量達標獎金，以示鼓勵。
請領導批準!
申請部門：xx
申請日期：xx年xx月xx日
公司獎勵申請書范文3尊敬的公司領導：
在XX年中，安技環保科在公司領導的正確領導和廣大員工的積極努力下，各項指標基本達到公司標準要求，為調動廣大員工的工作積極性，轉變員工的工作心態和提高員工在生產現場的主觀能動性，現特向領導申請一定的獎金獎勵措施，具體建議如下： 獎金作為工資中最直接有效的獎勵措施，與維修人員的工資考核直接掛鉤，因下半年來安技環保科的獎金根據產值的轉出而定，對工資總額產生很大的影響。
1、鑄造維修人員獎金按照金型車間、砂型車間的平均獎金進行發 放;機加維修人員按照機加車間的平均獎金進行發放。
2、安技環保人員獎金按照公司員工的平均獎金進行發放。
3、目前，維修有部分員工申請調離一線，部分員工有消極心態，希望通過此項措施，讓想努力而無動力無目標的人員脫穎而出。望公司領導予以批準!
申請部門：
篇3
員工的辭職申請書(一)
中心校領導：
承蒙中心校領導厚愛，讓我擔任小學校長之職。經過二年半時間的實踐，本人覺得自身難以勝任該職務。原因如下：其一、本人管理能力低下，沒有謀劃學校全面工作的能力。其二、本人社交能力明顯低于正常人，理順不好各個層面的關系。其三、本人專業技術水平低，不能有效指導教師的教學。其四、由于無力擔負起管理學校的重任，在其位還要盡力支撐，結果導致身心疲憊。其五、由于工作效率低，為了完成本職工作就得加班加點，深感力不從心。 鑒于自己以上諸多不足，再擔任該職務，不但對學校工作十分不利，成為千古罪人。同時，也是對自身的一種摧殘。故此，再次向中心校領導提出申請，請求辭去小學校長職務。請中心校領導批準。謝謝!
此致報告
辭職人：年月日
員工的辭職申請書(二)
尊敬的xx鎮中心校領導：
承蒙領導的厚愛，本人于xx年xx月經原xx鄉人民政府行文，主持xx小學學校全面工作，xx年xx月，學校按有關政策實行布局調整，本人經xx縣教育局行文，擔任xx小學校長職務。主持學校工作連續xx年的歷程。本人很自信地說，在xx年的工作中，做到了盡心盡力、盡職盡責， 近七、八年來，學校有了電腦后，為了學校工作多數時間幾乎不分晝夜、不分雙休日地不離電腦旁，一是鍛煉自己運用電腦的技術業務，二是為學校的發展想方法、想策略、想出路，三是錄入打印學校各個方面的資料。盡管付出了艱辛的努力，但學校的工作效率還是低，無明顯的起色。由于操作電腦時間過長的緣故，自xx年xx月以來，本人肩周、脊椎、兩鬢至后腦勺部位的頭部經常發生疼痛，右耳后面腦部常常產生鋼聲般的震鳴，嗓子經常沙啞，服藥無效，幾種病癥越來越嚴重，對各類事務常常出現丟三落四的情況，管理能力低下，欠缺謀劃學校全面工作的能力和社交能力，理順不好各個層面的關系，加之管理水平有限，不能有效指導教師各方面的工作。如今身心疲憊，各項工作深感力不從心。本人病癥近期若無意外，打算暑期去有關醫院檢查就醫。無法繼續擔任校長職務。鑒于自己以上原因和諸多不足，再擔任校長職務，不但對學校工作十分不利，還將會誤人子弟，成為人民的罪人。因此，特向中心校領導提出申請，請求辭去xx小學校長職務。請批準!本人萬分感謝!
此致
崇高的敬禮!
申請人：xx-x
xx年xx月xx日
員工的辭職申請書(三)
尊敬的各位領導：
我是xx-x小學校長，承蒙各位領導信任，讓我在校長位置上鍛煉了那么多年，在那么多年的校長工作中，我積極配合中心學校各部門，做好各部門安排的工作，上面怎么要求我就遵照執行，所以得了狗的稱號。別人這么說我可以理解，因為我知道做事的人總是有人會說長道短，只有不做事的人才有人看不見。我不是因為這個說氣話辭職，是的確有自身的困難。
辭職的原因不怪那個老師，都是我自己的原因，首先我能力有限，我發現現在家庭、工作都要照顧，很多工作起不了帶頭作用。許多規范只能是空設，沒有約束力，也難怪自己制定的規范都不能夠遵守，誰會遵守。其次我性格不好，不善于交際和交流，遇到一點情況處理能力差，常常給領導們難堪，我雖然知道不是我的責任，但是我愧對領導對我的信任。的確我也處理不了這樣那樣的問題。第三方面，我對不住領導，因為有些工作我為了好協調下面，應付上面對有些工作進行縮水。就這一點請免去我的校長職位吧。
辭職的第二個原因是，我身體不好，經過醫院診斷，我有神經衰弱癥，經常失眠頭疼，長期為瑣事煩惱，恐怕小命不保。看到三國演義后我發現我的頭疼病比曹操的還厲害。
辭職的第三個原因是我覺得我不愛當老師，更不愛當校長，既然命運先選擇我老師就讓我當一個平凡的老師就行了，我喜歡平常的生活。因為我覺得這幾年的校長當下來一點感覺都沒有，沒有興趣，既然沒有興趣的事情，是做不好的，只會扯后腿，阻礙學校的發展。為了祖國的下一代，為了學校的發展，請允許我辭職。
請各位領導研究一下，讓我辭職，我會感謝你們的。辭職后為了以后好開展工作，對我的處理有兩種方法。一是調離原學校。二是就地免職，我不會怪你們，你們也有難處，我會好好支持下一位校長的工作。
此致
敬禮
申請人：xx-x
20xx年x月x日
員工的辭職申請書(四)
尊敬的督學責任區領導：
承蒙領導厚愛，讓我擔任小學校長之職。經過一年時間的實踐，本人覺得自身難以繼任該職務。原因如下：
其一，本人工作經驗不足，管理能力低下，沒有謀劃學校全面工作的能力。
其二，本人社交能力低下，理順不好學校與社會、教師與教師之間的關系，得不到家長的認可。
其三，本人專業技術水平低，不能有效指導教師的教學，特別不能幫助年輕特崗教師的成長。
其四，顧了管理顧不了教學，顧了教學顧不了管理。當了八年級的班主任，教了地理還要教數學。管理不好對不起領導的栽培和信任;教學不好對不起父老鄉親和學生。在其位還要盡力支撐，結果導致身心疲憊，精神嚴重欠佳。
其五，工作上很多地方，很多事情都不太明白，還需要虛心學習。由于工作效率低，為了完成本職工作就得加班加點，深感力不從心。 鑒于自己以上等諸多不足，為了不貽誤學校的工作我完全有辭去小學校長職務的必要。這是我猶豫再三，思考了很長時間，最終痛下決心，鄭重的向領導做出的請求。同時借此機會向領導說出我的心愿，鑒于本人還年輕，對教育工作還抱有一份熱情，希望領導將我調離三聯小學，我將加倍努力學習先進的教學經驗和管理經驗，今后好為平江教育事業做更大的貢獻。懇請領導批準。萬分感激!
特此報告!
年 月 日
員工的辭職申請書(五)
尊敬的領導：
你們好!
感謝你們在百忙之中閱讀我的這份辭職報告，我不勝感激。
自我被各位中心校領導高看，擔任了小田小學小學校長以來，以滿腔熱情，全身心投入，每天起早貪黑，既要做好教育教學工作，又要做好學校的管理工作。看著我的熱情勁，幾個朋友勸我：學生工作最辛苦、也最棘手，要我放棄。但我充耳不聞，因為我心中有個目標，想為教育事業做點事情，想成就一番事業。我的人生信念告訴我：辛勤耕耘，總有回報。風雨兼程，幾多坎坷，經過一番努力，我的工作才有了些微起色。
如今在鄉中心校新一屆領導班子帶領下，我鄉小學教育發生了令人矚目的變化。新的領導班子，深切地為我鄉的教育勾畫著美好的藍圖。這對我一個缺經驗少能力的人來說真是喜之不盡，更覺力不從心。
經過一年半時間的實踐，本人覺得自身難以勝任該職務。原因如下：其一、本人管理能力低下，沒有謀劃學校全面工作的能力。其二、本人社交能力明顯低于正常人，理順不好各個層面的關系。其三、本人專業技術水平低，不能有效指導教師的教學。其四、由于無力擔負起管理學校的重任，在其位還要盡力支撐，結果導致身心疲憊。其五、由于工作效率低，為了完成本職工作就得加班加點，深感力不從心。 鑒于自己以上諸多不足，再擔任該職務，不但對學校工作十分不利，成為千古罪人。
在職期間，我積極配合上級有關領導，做好學校的各項的工作，從不打折扣，每項工作力求做到最好。所以許多老同志老是笑我說：也就是你拿著雞毛也當令箭。這是我性格決定的，只要是上面要求做的事情我會全力以赴，不要更好，只要最好，所以一年半下來，我覺得很累。
鑒于本人社交能力與管理能力不足，在職期間，處理不好學校內的人際關系，因此得罪了一些老同志及老領導，并遭到個別老同志的報復。例如，20xx年4月27日夜。我校李金映與盧正剛兩位老師發生沖突，盧正剛老師便打電話糾集校外人員七人到校報復李金映老師。正因為作為校長的我正好在場，及時制止了這場糾紛。盧正剛老師那些鐵哥們聽完我解釋李金映老師于盧正剛老師發生沖突的經過后并沒有什么沖動行為，可盧正剛老師卻去踢李金映老師寢室的門，要拖李金映老師出來教訓一次，并揚言要李金映老師跪著向他道歉，而我卻不識時務地阻止了他。本人自我感覺在此事上這樣處理并沒有什么不妥的，是合理的。然而，盧正剛老師是不是覺得由于我多管閑事，讓他達不到他要報復、教訓同事的目的，當著他那些鐵哥們的面，甩手就扇了我一耳光，并用占著茅坑不拉屎，老子就做給你看做學校管理的就得像老子這樣等惡毒的語言來羞辱我。他那些鐵哥們中有人放出狠話：以前沒有結婚成家，不敢怎么樣，現在有后了(指有男孩)，想怎么樣就怎么樣。我深知這話是在威脅我，但我能怎么樣啊!我是外地人，在此只能是別人砧板上的魚肉，任人宰割罷了。他盧正剛老師是地主，要兄弟有兄弟，要勢力有勢力，可我孤家寡人一個，什么也沒有啊!
說老實話，我現在是個怕死之人，能活到現在，我來之不易啊!我三歲喪母，十四歲喪父，十五歲才進入初中學習。就讀期間，我勤工儉學。我利用寒暑假和雙休日的時間打工，挖煤、、在砂場打砂、搞建筑等最累最危險的工種我都干過，好幾次都與死神擦肩而過。誰能說不怕死，那是生活環境所逼啊!而現在，我有了妻兒，我的生命不再是只屬于我個人的，我要為我的妻兒負責，我要讓我的孩子健康幸福地成長，別復制我
孤兒寡仔的生活。
我能有今天，源于這個社會對我的愛，我會將我的愛來回報這個生我養我的社會。社會大家庭給予我的很多很多，而我卻未能為之貢獻分毫，我羞愧啊!我珍惜我生活中、成長中的每一份緣，這就給我在管理工作中體現了一種懦弱的習性，不利于學校的發展，對學校工作十分不利，在此我深表歉意。
短短一年半的工作時間我身不由己 心力憔悴身心疲憊辦事事與愿違，我也曾想為毛口鄉教育貢獻一份力量，也想為上級領導擔憂解難，可是我得要先保命啊!我辭職后，愿意聽從上級領導的安排，就算把我調到我鄉條件最艱苦的學校去我愿意，但前提條件是不能把我和盧正剛老師安排在同一個單位。因為在一起工作生活我怕哪一分哪一秒不小心觸動了他那根的神經而身首異處。懇求領導能夠體諒我的苦心。
尊敬的各位領導，承蒙你們的抬愛，讓我有了這一年半的時間來鍛煉機會，我謝謝你們。對不起，讓你們失望了，我也深感痛心。再一次向你們道歉，真的對不起!
故此，再次向中心校領導提出申請，請求辭去小田小學校長職務。請中心校領導批準。謝謝!
此致
敬禮
篇4
乙方：_____________________院校
為幫助高等學校部分在讀學生順利完成學業，促進我國高等教育事業的發展，經雙方平等協商，簽訂國家助學貸款協議如下：
一、甲方遵守并履行以下約定：
（一）甲方將在商業原則基礎上，對乙方推薦的借款人進行審查，并最遲在受理貸款申請之日起10個工作日內對借款人給予能否貸款的答復。
（二）甲方向乙方推薦的借款人提供的助學貸款額度不超過借款人在讀期間所需學雜費和生活費用的總和，最高限額暫定為10萬元人民幣。
（三）甲方向乙方推薦的借款人發放國家助學貸款的期限最長不超過借款人畢業后四年。
（四）甲方向借款人發放的國家助學貸款利率按中國人民銀行法定貸款利率和國家有關利率政策執行。
（五）甲方負責到乙方指導借款人填寫、簽署借款申請書、扣款授權書、借款憑證、及借款合同等資料。
（六）甲方經審批同意貸款后，按學年及時將學雜費貸款直接劃入乙方指定賬戶，按學期將生活費用貸款直接劃入借款人的儲蓄或信用卡賬戶。
（七）甲方追索借款人逾期未清償的貸款本息，可在新聞媒體上公布違約借款人姓名、身份證號碼及違約行為。
二、乙方遵守并履行以下約定：
（八）乙方指定專門機構負責受理借款人的助學貸款申請，確認借款人所提供資料的真實性，并將有關資料及乙方的審核意見送至甲方。
（九）乙方負責為符合信用貸款條件的借款人落實介紹人和見證人，并督促介紹人、見證人履行其職責。
（十）乙方負責向甲方出具借款人在校期間所需學雜費和生活費用的證明資料。
（十一）見證人如調離學校，乙方需負責督促其繼續履行職責；見證人如出國、死亡、失蹤等，乙方需指定新的見證人繼續履行見證人的職責。指定新的見證人時乙方須向甲方出具書面證明資料。
（十二）乙方負責召集借款人統一辦理填寫、簽署借款申請書、扣款授權書、借款憑證、借款合同等手續。
（十三）乙方須及時將借款人在校期間的違約行為或者發生轉學、休學、出國留學或移居、退學、開除、傷亡、失蹤等情況通知甲方，并協助甲方采取相應的債權保護措施。
（十四）乙方應在借款人畢業前，以書面形式告知甲方有關借款人的畢業去向、就業單位名稱、居住地址、聯系電話等變化情況，并協助甲方辦妥借款人還款確認手續。
（十五）乙方協助甲方清收借款人尚未清償的貸款本息，并在借款人畢業時，將其未清償貸款本息的情況書面通知用人單位，同時抄送甲方。
三、違約責任
（十六）若甲方違反本協議第六條，應將貸款連同罰息一起付給乙方（利息按中國人民銀行同期存款利率計算）。
（十七）乙方違反本協議第八、十一、十三、十四、十五條，甲方有權終止本協議；因乙方違約造成甲方貸款本息損失的，乙方應承擔賠償責任。
四、補充條款（包括增、減修整條款）
1．__________________________________
2．__________________________________
3．__________________________________
4．__________________________________
五、其他事宜
（十八）本協議經甲乙雙方書面同意，可以修改和補充；本協議的任何修改或補充構成本協議不可分割的一部分。
（十九）本協議自雙方簽字之日起生效，至本協議項下全部借款人助學貸款本息清償后終止，未盡事宜由雙方協商解決。
（二十）本協議一式四份，甲乙雙方各執兩份。
甲方公章：_________________ 乙方公章：_________________
篇5
第一條為規范本局行政審批工作，提高工作效率和質量，方便申請人辦理行政審批事項，根據《中華人民共和國行政許可法》的規定和市、區人民政府推行“陽光政務”的要求，制定本制度。
第二條本局行政審批的實施，適用本制度。
第三條本局設立統一受理行政審批申請、統一送達行政審批決定的*市人民政府便民服務中心環保局窗口（以下簡稱“窗口”），窗口設在*市人民政府便民服務中心。
第四條本局確定法規處作為督辦行政審批內部流轉的行政審批工作聯絡員。
第五條本局局長對行政審批工作負總責。
本局確定的分管局領導負責本局的行政審批工作，并領導窗口的工作。
本局其他科室工作人員應積極配合窗口做好行政審批工作。
第六條窗口工作人員應加強學習，努力提高政治、業務素質和組織紀律觀念，全面理解、準確把握和正確執行《中華人民共和國行政許可法》及服務中心的各項規定，搞好服務。
第二章行政審批實施程序
第一節受理
第七條本局采取設置電子觸摸屏、公告欄等方式在辦公場所長期公示以下內容：
（一）部門的通信地址、聯系電話及主要領導姓名；
（二）窗口的名稱、聯系電話、通信地址及其工作人員的姓名；
（三）服務承諾及投訴渠道；
（四）行政許可項目及其內容；
（五）設定行政許可的法律依據；
（六）行政許可數量及方式；
（七）行政許可條件；
（八）申請材料；
（九）申請表格及申請書；
（十）行政許可申請受理機關；
（十一）行政許可決定機關；
（十二）行政許可程序；
（十三）行政許可辦理時限；
（十四）行政許可證件及有效期；
（*）行政許可的法律效力；
（十六）行政許可收費；
（十七）行政許可年審或年檢。
本局的非行政許可審批事項參照以上內容公示。申請人要求對公示內容予以說明、解釋的，本局工作人員須給予說明、解釋，向申請人提供準確、可靠的信息。
第八條本局的行政許可事項，由窗口負責受理。
本局非行政許可審批事項中的排污費征收核定及減免、緩繳審批*市環境監察支隊直接受理。
第九條對申請人提交的申請材料，除即辦件外，窗口在受理階段不審查申請材料的實質內容，也不審查申請人是否具備取得行政許可的條件，僅對下列內容進行形式審查：
（一）申請事項是否屬于本局職權范圍；
（二）申請事項是否屬于依法需要取得行政審批的事項；
（三）申請人提交的申請材料是否齊全，即申請材料的種類、數量是否符合規定；
（四）申請人提交的申請材料是否符合規定的形式；
（五）申請材料是否有明顯的計算錯誤、書面錯誤、裝訂錯誤或其他類似錯誤。
第十條經過形式審查，窗口對申請人提出的行政審批申請，應根據下列具體情況，向申請人出具相應的書面回執：
（一）受理：
申請事項屬于本局職權范圍，申請材料齊全，符合規定的種類、數量的規定形式，應當予以受理，并向申請人出具《受理通知書》。
（二）補正
申請事項屬于本局行政審批職權范圍，但申請材料不齊全或者不符合規定形式的，應當當場通知申請人補充更正。可以當場補充更正的，應當當場通知申請人補充更正。
申請人當場進行了全部補充更正的，向申請人出具《收件回執》；申請人當場不能進行全部補充更正的，應當當場向申請人出具《補正通知書》，將需要補充更正的內容一次性書面告知申請人，并退回
全部申請材料。
（三）不予受理
申請事項依法不屬于本局職權范圍的，或者不需要取得行政審批的，應當不予受理，并向申請人出具《不予受理通知書》。
《受理通知書》、《補正通知書》、《不予受理通知書》由窗口印制，一式三份，在申請人和工作人員簽字后，一份交申請人、一份交主辦科室、一份由窗口存檔。
第十一條申請人提出的行政審批申請，除依法應當不予受理的外，窗口不得拒絕受理。
除法定的不予受理條件外，不得增設不予受理條件；不得將行政審批條件轉作受理條件。不得要求申請人提供與其申請的行政審批事項無關的技術資料和其他材料。
第十二條申請人委托人提出的行政審批申請，委托手續完備、其它條件符合規定的，應當予以受理，但依法應當由申請人本人到辦公場所提出行政審批申請的除外。
第十三條窗口應當向申請人提供申請書示范文本和一次性告知單。申請書示范文本和一次性告知單由主辦部門制定，窗口配合。申請書示范文本以及一次性告知單內容發生變化的，由主辦部門重
新制作。
一次性告知單應包括下列內容：
（一）行政審批事項名稱、業務解釋和業務范圍；
（二）行政審批程序；
（三）需提交的申請材料：即申請材料的種類、數量、形式等；
（四）辦結期限；
（五）收費標準和依據；
（六）其它：如機關的名稱、地址、業務電話、監督電話等。
第二節內部流轉
第十四條本局職權范圍內行政許可事項及主辦部門如下：
（一）建設項目環境影響報告書（表、登記表）審批及環境保護設施竣工驗收審批，由本局監督管理處主辦；
（二）排放污染物許可證核發，由本局污染控制處主辦；
（三）環保限期治理項目驗收，由本局污染控制處主辦；
（四）危險廢物收集許可證核發、醫療廢物經營許可證核發及危險廢物轉移許可，由*市危險廢物監督管理所主辦；
（五）拆除、閑置防治污染設施審批，由本局污染控制處主辦。
本局職權范圍內非行政許可審批事項及主辦部門如下：
排污費征收核定及減免、緩繳審批，由*市環境監察支隊主辦；
第*條窗口受理的行政審批申請，窗口應在1個工作日內交辦到主辦部門。
第十六條本局行政許可事項和非行政許可審批事項相關法律、法規規定的辦理時限分別為：
行政許可事項辦理時限：
（一）建設項目環境影響報告書（表、登記表）審批及環境保護設施竣工驗收審批辦理時限分別為：報告書自受理之日起28個工作日內批復，報告表自受理之日起13個工作日內批復，登記表自受理之日
起5個工作日內批復，建設項目竣工環境保護驗收審批自受理之日起13個工作日內辦結；
（二）排放污染物許可證核發自受理之日起8個工作日內批復；
（三）環保限期治理項目驗收自受理之日起8個工作日內辦結；
（四）危險廢物收集許可證核發、醫療廢物經營許可證核發及危險廢物轉移許可辦理辦理時限為自受理之日起8個工作日內辦結；
（五）拆除、閑置防治污染設施審批自受理之日起3個工作日內批復。
非行政許可審批事項辦理時限：
排污費征收核定及減免、緩繳審批自受理之日起8個工作日內辦結。
第十七條主辦部門應在下列規定的期限內，按照法律、法規和規章所規定的標準和要求，對申請材料的實質內容和申請人是否具備取得行政許可的條件和非行政許可審批的條件進行審查，提出初審意
見，報局分管領導。
行政許可事項：
（一）建設項目環境影響報告書（表、登記表）審批及環境保護設施竣工驗收審批，其中報告書應在受理之日起20個工作日內提出初審意見，報告表在受理之日起8個工作日內提出初審意見，登記表在受
理之日起3個工作日內提出初審意見，環境保護設施竣工驗收在受理之日起8個工作日內提出初審意見；
（二）排放污染物許可證核發，在受理之日起5個工作日內提出初審意見；
（三）環保限期治理項目驗收，在受理之日起5個工作日內提出初審意見；
（四）危險廢物收集許可證核發、醫療廢物經營許可證核發及危險廢物轉移許可，在受理之日起5個工作日內提出初審意見；
（五）拆除、閑置防治污染設施審批，在受理之日起1個工作日內提出初審意見。
非行政審批事項：
排污費征收核定及減免、緩繳審批在受理之日起5個工作日內提出初審意見。
需要由多個處室共同辦理的行政審批事項，主辦處室應在前款規定的期限內，提請分管領導召開初審會議，或者自行協調相關處室，形成初審意見，報局分管領導。
第十八條本局分管局領導應當在下列規定的期限內作出行政許可決定及非行政審批事項的處理決定：
行政許可事項：
（一）建設項目環境影響報告書（表、登記表）審批，其中環境影響書審批應在處室提出初審意見后8個工作日內作出行政許可決定；環境影響報告表應在處室提出初審意見后5個工作日作出行政許可決
定；環境影響登記表應在處室提出初審意見后2個工作日內作出行政許可決定，建設項目竣工環境保護驗收審批，應在組織現場驗收后5個工作日作出行政許可決定；
（二）排放污染物許可證核發，應在處室提出初審意見后3個工作日內作出行政許可決定；
（三）環保限期治理項目驗收，應在組織現場驗收后3個工作日內作出行政許可決定；
（四）危險廢物收集許可證核發、醫療廢物經營許可證核發及危險廢物轉移許可，應在處室提出初審意見后3個工作日內作出行政許可決定；
（五）拆除、閑置防治污染設施審批，應在處室提出初審意見后1個工作日內作出行政許可決定。
非行政審批事項：
排污費征收核定及減免、緩繳審批應在處室提出初審意見后3個工作日內作出處理決定。
第十九條自本局作出行政審批決定之日起1個工作日內，由主辦部門制作加蓋本局印章的書面決定并送交窗口；排污費征收核定及減免、緩繳審批處理決定由*市環境監察支隊制作加蓋支隊印章并于
1個工作日內送達申請人。
依法作出不予行政審批決定及不予辦理非行政審批事項的，應當在書面決定中說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十條依法需要聽證、勘驗、檢測、鑒定和專家評審的，所需時間由主辦部門書面告知申請人，并即時將告知書復印件送交窗口存檔。
第二十一條因客觀原因致使本局不能在規定期限內作出行政審批決定的，經局長批準，可以延長10個工作日。主辦部門應當將延長期限的理由書面告知申請人，并即時將告知書復印件送交窗口存
檔。
第二十二條窗口應當在辦結期內了解并向聯絡員反饋行政審批事項的辦理情況，聯絡員應根據辦理情況適時督辦，確保按期辦結。
第三節送達
第二十三條按照“誰受理、誰送達”的原則，本局受理的所有行政許可申請，其行政許可決定由窗口統一送達。本局受理的非行政許可審批事項申請，其審批決定由主辦部門負責送達。
第二十四條本局受理的所有行政審批申請，窗口應自本局作出行政審批決定之日起1個工作日內向申請人送達行政審批決定。本局受理的非行政許可審批事項申請，需要送達的由主辦部門自本局作出
處理決定之日起1個工作日向申請人送達處理決定。
第二*條行政審批決定應采用以下方式送達：
（一）直接向申請人送達；
（二）向申請人委托的人送達；
（三）直接送達有困難的，可以郵寄送達；
（四）上述方式無法送達的，可以公告送達。
第三章行政審批窗口工作人員
第二十六條工作人員具體負責本局所有行政審批事項受理、分辦、送達等工作，協助做好內部督辦和抄告工作。
第二十七條工作人員不得遲到、早退、擅自離崗，保證在法定工作時間內，窗口有工作人員在崗。
確因集中學習、職工大會等原因不能在崗的，需在窗口辦公場所醒目位置明示人員去向、不在崗時間及聯系電話。
第二十八條工作人員確需請假的按請假制度執行。
工作人員請假、休假或因公出差的，由窗口負責人安排好臨時補崗人員后,方可準假或公出。臨時補崗人員應熟悉相關業務工作和服務規范。
第二十九條嚴格交接班工作并作好值班記錄，值班記錄應包括日期、申請人姓名、申請事項、辦理情況等。
第四章行政審批過錯責任追究
第三十條本局法規處負責受理對本局工作人員實施行政審批的違法行為的舉報和投訴，調查實施行政審批的違法行為并提出過錯責任追究建議。
第三十一條本局工作人員違反本制度的，依照本制度追究責任。違反有關法律、法規、規章及其他規范性文件的，依法依紀給予處理。
第三十二條行政審批過錯責任追究方式有：
（一）誡免談話或責令書面檢討；
（二）通報批評；
（三）暫扣行政執法證；
（四）責令離崗培訓；
（五）調離執法崗位；
（六）取消執法資格。
以上過錯責任追究方式可以單處或者并處。
第三十三條窗口工作人員違反本制度，有下列情形之一的，對直接責任人和窗口負責人追究責任：
（一）無正當理由，法定工作時間內窗口無工作人員在崗的；
（二）受理不屬于本局職權范圍或者依法不需要取得行政審批的申請事項的；
（三）對申請材料審查不嚴，致使已受理的申請材料不齊全或者不符合規定的形式的；
（四）申請材料可以當場補充更正，但不允許申請人當場進行補充更正的；
（五）出具《補正通知書》后，不向申請人退回全部申請材料的；
（六）在做出受理、收件、補正、不予受理等處理時，未向申請人出具相應的書面回執的；
（七）無法定依據，增設不予受理條件的，或者將行政審批條件轉作受理條件的；
（八）要求申請人提供與其申請的行政審批事項無關的技術資料和其他材料的；
（九）窗口自行受理的行政審批申請，未按規定時間分辦到主辦部門的；
（十）窗口不向聯絡員及時反饋情況的；
（十一）窗口自做出行政審批決定之日起3個工作日內未向申請人送達行政審批決定的；
（十二）工作人員未按規定時間抄告，或者抄告不規范不完整的。
第三十四條主辦部門和其他處室工作人員違反本制度，有下列情形之一的，對直接責任人和處室負責人追究責任：
（一）擅自受理行政許可申請，或者擅自送達行政審批決定的；
（二）主辦部門不牽頭制作申請書示范文本或者一次性告知單的，或者應當重新制作但未重新制作的；
（三）主辦部門制作的申請書示范文本或者一次性告知單不詳細不規范的；
（四）窗口分辦的行政審批事項，主辦處部門未及時對申請材料的實質內容和申請人是否具備取得行政審批事項的條件進行審查，致使未在規定期限內提出初審意見的；
（五）對需要由多個科室共同辦理的行政審批事項，主辦部門未及時提請分管領導召開初審會議或者未及時協調相關科室，致使未在規定期限內形成初審意見的；
（六）主辦部門違反本制度第二十條，未將所需時間書面告知申請人或者未即時將告知書復印件送交服務中心（窗口）的；
（七）主辦部門違反本制度第二十一條，未將延長期限的理由書面告知申請人或者未即時將告知書復印件送交窗口的；
（八）自作出行政審批決定之日起3個工作日內，主辦部門未制作書面決定的，或者未將書面決定送交窗口的，或者未在不予行政許可的書面決定中說明理由和告知申請人享有依法申請行政復議或提
起行政訴訟的權利的。
第三*條主辦部門、局分管領導違反本制度，有下列情形之一的，應當追究責任：
（一）經承辦人提請，主辦部門領導未及時召開初審會議，致使未在規定期限內提出初審意見的；
（二）經主辦主辦部門提請，局分管領導未在規定的期限內做出行政審批決定的。
第三十六條因服務態度惡劣，導致申請人投訴的，查實后在局分管領導的監督下向申請人道歉。
第三十七條行政審批事項審核、審批的具體行政行為錯誤的，對不同責任人按下列規定追究責任：
（一）承辦人未經審核人、批準人審核、批準而擅自做出的，追究承辦人的行政執法責任；
（二）承辦人弄虛作假、，致使審核人、批準人未能正確履行審核、批準職責，追究承辦人的行政執法責任；
（三）雖經審核人審核、批準人批準，但承辦人不依照審核、批準內容實施的，追究承辦人的行政執法責任；
（四）承辦人提出錯誤意見，審核人、批準人應當發現而沒有發現，或者發現后未予糾正，按所起作用大小追究承辦人、審核人、批準人的行政執法責任；
（五）審核人不采納或者改變承辦人正確意見，批準人應當發現而沒有發現，按照審核人意見批準的，按所起作用大小追究審核人、批準人的行政執法責任；
篇6
辭職報告也稱為辭職申請書，是個人離開原來的工作崗位時向單位領導或上級組織提請批準的一種申請書。下面就讓小編帶你去看看小學校長個人工作辭職報告范文6篇，希望能幫助到大家!
小學校長辭職報告1尊敬的領導：
您好!
首先想向您和各位領導及同事說聲抱歉，只在學校兩個月便提出了辭職，確實有些欠妥。再次我想說聲感謝，在這短短的兩月中，我成長了許多，無論是專業技能還是為人處事方面都讓我受益頗深，感謝學校領導和同事長期對我的栽培、關心、支持和幫助。
天下無不散之筵席，經過深思熟慮，我決定辭去在學校所擔任的職位。目前，我覺得我不太適合這份工作，有時候會缺乏熱情和耐心，這樣我覺得對自己和學校都是一種不負責任的表現;再則我還很年輕，我不想就這么踏實、穩定的過下去，外面的世界很精彩，我也很渴望出去闖蕩一番……所以我決心離開，我知道這個過程會給您帶來一定程度上的不便，對此我深表抱歉，相信學校可以找到比我更合適的員工來接替我的工作。
再次對我的離職給學校帶來的不便表示抱歉，我會努力做好辭職前的各項工作，同時我也希望學校能夠體恤我的個人實際，對我的申請予以考慮并批準。
最后，真心地祝您和學校全體同事身體健康、工作順利!也祝學校基業常青，欣欣向榮!
此致
敬禮!
______
________年____月____日
小學校長辭職報告2尊敬的各位領導：
我是______小學校長，承蒙各位領導信任，讓我在校長位置上鍛煉了那么多年，在那么多年的校長工作中，我積極配合中心學校各部門，做好各部門安排的工作，上面怎么要求我就遵照執行，所以得了“狗”的稱號。別人這么說我可以理解，因為我知道做事的人總是有人會說長道短，只有不做事的人才有人看不見。我不是因為這個說氣話辭職，是的確有自身的困難。
辭職的原因不怪那個老師，都是我自己的原因，首先我能力有限，我發現現在家庭、工作都要照顧，很多工作起不了帶頭作用。許多規范只能是空設，沒有約束力，也難怪自己制定的規范都不能夠遵守，誰會遵守。其次我性格不好，不善于交際和交流，遇到一點情況處理能力差，常常給領導們難堪，我雖然知道不是我的責任，但是我愧對領導對我的信任。的確我也處理不了這樣那樣的問題。第三方面，我對不住領導，因為有些工作我為了好協調下面，應付上面對有些工作進行縮水。就這一點請免去我的校長職位吧。
辭職的第二個原因是，我身體不好，經過醫院診斷，我有神經衰弱癥，經常失眠頭疼，長期為瑣事煩惱，恐怕小命不保。看到三國演義后我發現我的頭疼病比曹操的還厲害。
辭職的第三個原因是我覺得我不愛當老師，更不愛當校長，既然命運先選擇我老師就讓我當一個平凡的老師就行了，我喜歡平常的生活。因為我覺得這幾年的校長當下來一點感覺都沒有，沒有興趣，既然沒有興趣的事情，是做不好的，只會扯后腿，阻礙學校的發展。為了祖國的下一代，為了學校的發展，請允許我辭職。
請各位領導研究一下，讓我辭職，我會感謝你們的。辭職后為了以后好開展工作，對我的處理有兩種方法。一是調離原學校。二是就地免職，我不會怪你們，你們也有難處，我會好好支持下一位校長的工作。
此致
敬禮
申請人：______
20____年__月__日
小學校長辭職報告3
中心校領導：
承蒙中心校領導厚愛，讓我擔任__×小學校長之職。經過二年半時間的實踐，本人覺得自身難以勝任該職務。
原因如下：
其一、本人管理能力低下，沒有謀劃學校全面工作的能力。
其二、本人社交能力明顯低于正常人，理順不好各個層面的關系。
其三、本人專業技術水平低，不能有效指導教師的教學。
其四、由于無力擔負起管理學校的重任，在其位還要盡力支撐，結果導致身心疲憊。
其五、由于工作效率低，為了完成本職工作就得加班加點，深感力不從心。
鑒于自己以上諸多不足，再擔任該職務，不但對學校工作十分不利，成為千古罪人。同時，也是對自身的一種摧殘。故此，再次向中心校領導提出申請，請求辭去__×小學校長職務。
請中心校領導批準。謝謝!
小學校長辭職報告4尊敬的領導：
您好!
我是____小學校長，承蒙各位領導信任，讓我在校長位置上鍛煉了那么多年，在那么多年的校長工作中，我積極配合中心學校各部門，做好各部門安排的工作，上面怎么要求我就遵照執行，所以得了狗的稱號，資料共享平臺《農村小學校長辭職報告3篇》。別人這么說我可以理解，因為我知道做事的人總是有人會說長道短，只有不做事的人才有人看不見。我不是因為這個說氣話辭職，是的確有自身的困難。
辭職的原因不怪那個老師，都是我自己的原因，首先我能力有限，我發現現在家庭、工作都要照顧，很多工作起不了帶頭作用。許多規范只能是空設，沒有約束力，也難怪自己制定的規范都不能夠遵守，誰會遵守。其次我性格不好，不善于交際和交流，遇到一點情況處理能力差，常常給領導們難堪，我雖然知道不是我的責任，但是我愧對領導對我的信任。的確我也處理不了這樣那樣的問題。第三方面，我對不住領導，因為有些工作我為了好協調下面，應付上面對有些工作進行縮水。就這一點請免去我的校長職位吧。
辭職的第二個原因是，我身體不好，經過醫院診斷，我有神經衰弱癥，經常失眠頭疼，長期為瑣事煩惱，恐怕小命不保。看到三國演義后我發現我的頭疼病比曹操的還厲害。我太愛我的生命了，讓我多或兩年吧，求求你們讓我辭職吧。
辭職的第三個原因是我覺得我不愛當老師，更不愛當校長，既然命運先選擇我老師就讓我當一個平凡的老師就行了，我喜平常的生活。因為我覺得這幾年的校長當下來一點感覺都沒有，沒有興趣，既然沒有興趣的事情，是做不好的，只會扯后腿，阻礙學校的發展。為了祖國的下一代，為了學校的發展。請允許我辭職吧。
行了，請各位領導研究一下，讓我辭職吧，我會感謝你們的。辭職后為了以后好開展工作，對我的處理有兩種方法。一是調離原學校。二是就地免職，我不會怪你們，你們也有難處，我會好好支持下一位校長的工作，我發誓。
此致
敬禮!
辭職人：______
2020年__月__日
小學校長辭職報告5尊敬的領導：
您好!
感謝您給了我這樣好的鍛煉機會。在這一年的工作中，由于性格和工作經驗等原因，給您和學校帶來了不少的麻煩，在此，誠致歉意!本人于____年____月______鄉人民政府行文，主持____小學學校全面工作，____年____月，學校按有關政策實行布局調整，本人經____縣教育局行文，擔任____小學校長職務，主持學校工作連續____年的歷程。
本人很自信地說，在____年的工作中，做到了盡心盡力、盡職盡責，近七、八年來，學校有了電腦后，為了學校工作多數時間幾乎不分晝夜、不分雙休日地不離電腦旁，一是鍛煉自己運用電腦的技術業務，二是為學校的發展想方法、想策略、想出路，三是錄入打印學校各個方面的資料。
盡管付出了艱辛的努力，但學校的工作效率還是低，無明顯的起色。由于操作電腦時間過長的緣故，自____年____月以來，本人肩周、脊椎、兩鬢至后腦勺部位的頭部經常發生疼痛，右耳后面腦部常常產生鋼聲般的震鳴，嗓子經常沙啞，服藥無效，幾種病癥越來越嚴重，對各類事務常常出現“丟三落四”的情況，管理能力低下，欠缺謀劃學校全面工作的能力和社交能力，理順不好各個層面的關系，加之管理水平有限，不能有效指導教師各方面的工作。如今身心疲憊，各項工作深感力不從心。本人病癥近期若無意外，打算暑期去有關醫院檢查就醫。無法繼續擔任校長職務。學校的美好前景，應交給有能力的人去描繪——特別交給那些年富力強、德才兼備的人。有這樣的人領導，我鎮的教育，必定要走到全市的前列。為了不貽誤學校的工作，特申請退居二線，若有必要，敲個邊鼓甚么的也可以，但絕不發賤。
鑒于自己以上原因和諸多不足，再擔任校長職務，不但對學校工作十分不利，還將會誤人子弟，成為人民的罪人。因此，特向中心校領導提出申請，請求辭去____小學校長職務。請批準!本人萬分感謝!
此致
敬禮!
辭職人：______
2020年__月__日
小學校長辭職報告6尊敬的領導：
您好!
根據全鎮小學教育的發展形勢，根據本人的年齡和身體健康情況，我曾在20____年__月向中心打過報告，要求辭去村校校長的職務，根據當時的具體情況，組織沒批準。
由于組織的信任，我拖著病體全力地工作。工作上可以說功大于過。任校長工作以來，所工作過的兩所學校，在社會上均有好的反響。學校工作上，我可以說無愧無悔。回憶總是甜蜜的。在____小學的時候，我總會去看看學校那口古老的井，站在辦公室二樓，看到校墻外，那一片片是金色的麥田，抬頭看到的是藍天白云，呼吸的是新鮮的空氣，這里的一切令我陶醉，這里的少年讓我感動，這個學校的精神，讓我為之動容。
從整體上來說，村小猶如人體上的一個重要的器官，重要的器官有毛病，會使人不能正常地生活，甚至夭亡。我已是58歲的人了，再加上病纏身，根本適應不了新的教育形勢，不可能把學校管理的更好，工作上稍有懈怠，學校是會出亂子的。說句心里話，我現在不管干什么就覺打怵。因此，完全有辭去村校校長職務之必要。
“人事有代謝，往來成古今”。我在第一份辭呈中說過：____鎮小學的美好前景應交給有能力的人去描繪——特別交給那些年富力強、德才兼備的人。
姜，老的辣;人參，老甚則為寶;人，年紀大了，總不是那么中用。為了使學校的前程更加燦爛輝煌，我再次要求退下來。下學期，學校有關領導的事說甚么也不能再管了。回想剛來____小學的時候，滿懷憧憬。如今的我，依然如故。在學校一年的教學生活中，我切實感受到了教育的點點滴滴，雖辛苦卻也甜蜜。現將辭職之由呈上，勞煩過閱。我心向往自由，個性之自由，空間之自由，時間之自由。平凡若我輩，庸碌若我輩，不求名垂青史，只愿活出自我。
切切之要求，萬望準之，莫誤大事!
此致
敬禮!
篇7
一、本制度所稱行政許可實施機構，是指依法享有實施行政許可權的工作部門以及法律、法規授權的組織。
二、本制度適用于各行政許可實施部門實施行政許可的監督。
三、本委法制機構受本委委托，負責實施行政許可的日常監督工作。
四、根據實際建立健全行政許可監督制度，促進本委機關公開、公平、公正地行使行政許可權。
五、行政許可監督制度落實情況，列入當年行政執法責任制評議考核。
第二章行政許可公示制度
行政許可應遵循公開的原則，切實保護公眾知情權、參與權和監督權。
一、市經委將編制行政許可公開服務指南，載明本機關主要公開的行政許可的名稱、基本內容和基本程序。
行政許可公開的內容包括：
（一）行政許可的實施主體；
（二）實施行政許可的法定依據；
（三）委托實施行政許可的，受委托機關和受委托實施行政許可的內容；
（四）行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要申請人提供的全部材料目錄和申請書示范文書；
（五）行政許可收費項目和收費標準；
（六）行政許可的過程和結果；
（七）監督檢查和處理結果。
二、本委對行政許可實施公開將采取下列形式公開：
（一）通過市經委網站；
（二）召開會、征求意見會；
（三）便于公眾知情的其他形式。
如行政許可實施規定公開的內容發生變化時，將及時更新。
三、申請人要求我委對公示內容予以說明、解釋的，本委將給予說明、解釋，提供準確可靠的信息。
公民、法人或者其他組織查閱公開的行政許可事項，需要取得查閱證明或者相關資料的復印件，我委將給予提供。
第三章行政許可申訴制度
行政許可法立法宗旨之一就是方便群眾，保障公民、法人和其他組織的合法權益，我委將根據這一精神，制定行政許可申訴制度，確保公民的合法權益不受侵害。
一、公民、法人其他組織（包括申請人、被許可人、利害關系人）認為行政許可實施機關實施行政許可致使其合法權益受到損害時，有權提出申訴，有條有理陳述自己觀點，申訴理由并以辯解。
二、對受理的行政許可申訴案件將以事實為依據，以法律為準繩，依據法律、行政法規和規章，公平、公正、合理、便民、高效地處理。
三、對申請人提出的申訴將予以登記并及時處理。
四、在接到申請人申訴后5個工作日內作出以下處理：
（一）申訴符合規定的予以受理，并書面通知申請人；
（二）申訴不予受理或者移送處理的，應當書面通知申請人，并告知理由。
五、對決定受理的申訴，在接到申請人申訴后15個工作日內作出答復，將申訴處理情況書面告知申請人。
六、受理申訴的行政許可實施工作人員對申請人提出的申訴不得拖延推諉，對故意拖延推諉，情節嚴重或者造成嚴重后果的，將按照有關規定進行處理。
第四章行政許可舉報制度
為了便于企業、公民或者其他組織對我委在實施行政許可中的監督，特制定行政許可舉報制度。
一、行政許可舉報是指公民、法人或者其他組織采用書信、電話、來訪和政府門戶網站上設置的專門投訴舉報電子信箱等形式，對被許可人違法從事行政許可事項的行為向行政許可實施機關進行的檢舉投訴。
二、按照“誰許可，誰監督”的原則，我委設置專門的工作機構及專職人員，負責處理本機關行政許可的舉報工作。
三、行政許可實施機關舉報工作機構的職責：
（一）受理公民、法人或者其他組織對違法從事行政許可行為的舉報；
（二）對上級交辦、領導交辦的和其他部門轉辦的舉報事項，負責督辦并反饋處理意見；
（三）負責收集行政許可舉報信息并進行分析研究，對舉報反映的重要問題和傾向性問題，及時向有關部門反饋；
（四）建立并管理舉報檔案。
四、我委將舉報工作機構處理舉報案件按下列程序進行：
（一）登記。接到舉報后，應立即填寫行政許可舉報記錄表，統一編號，并按舉報的性質和類別進行分類。
（二）呈批。對受理的舉報在3個工作日內提出擬辦意見，交分管領導閱批，在7個工作日內對舉報者回復。
（三）移送。將舉報件按領導批示3個工作日內移送有關行政許可監督檢查職能部門查辦。對不屬于本委范圍的舉報件，在5個工作日內移交相關行政許可實施機關處理，并告知舉報人。
（四）督辦。職能處室受理舉報件后，按照有關法定程序立即組織調查取證，并在15個工作日內依法作出處理決定；情況復雜的，經委領導批準，可以適當延長辦理期限，但不得超過30個工作日。并及時了解舉報案件辦理情況以及負責催辦。
（五）存檔。舉報件辦結后，應將有關資料整理歸檔。
（六）反饋。上級部門或領導交辦的，應當就處理情況寫成書面報告；同時，將所受理舉報件的查辦結果在結案后5個工作日內告知舉報人。
五、應對舉報人保密，保護舉報人的合法權益。
六、鼓勵公民、法人或者其他組織對從事違法行政許可事項，進行舉報和投訴，并實行舉報獎勵措施。
七、積極認真查辦所有舉報案件，對有推諉、拖延、泄密等行為的舉報辦理工作人員，視情節輕重，將按照有關規定進行處理。
第五章行政許可聽證制度
為了更好地貫徹公平、公正、公開、客觀和效率原則，特制定行政許可聽證制度。
一、作出行政許可決定前，向社會公布并舉行聽證
（一）涉及公共利益的重大許可事項；
（二）法律、法規和規章規定實施行政許可應當聽證的事項；
（三）認為需要聽證的其他重大行政許可事項。
二、行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的下列情形，在作出行政許可決定前，應告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利：
（一）3人以上同時競爭數量又少于競爭人數的行政許可；
（二）直接影響到相鄰權人，競爭對手或者消費者的直接經濟利益在1萬元以上，無數量限制的行政許可；
（三）對環境有重大影響的行政許可。
三、行政許可申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起5日內提出聽證申請的，應于20日內組織聽證。
四、對申請人、利害關系人告知聽證權利應遵守下列規定：
（一）能夠書面送達的，應送達聽證告知書；
（二）可即時送達的，口頭告知后應制做筆錄；
（三）按照前（一）、（二）兩項無法送達，采取公告送達的，公告期不得少于15日。
五、聽證會形式，采取遵循公正、公平、公開、客觀和效率原則，充分聽取各方面的意見。除涉及國家秘密和商業秘密外，聽證過程應接受社會監督。
六、舉行聽證應在七日前將舉行聽證的下列事項書面通知申請人、利害關系人，必要時予以公告：
（一）舉行聽證的時間、地點；
（二）聽證涉及的事實和法律問題；
（三）將要作出的行政許可決定內容；
（四）告知申請人程序上享有的權利。
七、實施行政許可聽證，由作出行政許可決定的行政許可實施機關負責組織，聽證主持人由本委負責人擔任。
實施聽證的工作人員應是該機關的從事法制工作以及機關工作人員為聽證員，聽證員為3-5人，聽證員應接受市政府法制辦公室的培訓，方可組織聽證。
有直接利益關系的工作人員，不得作為聽證主持人或聽證員。
八、聽證開始前，聽證主持人應該對參加聽證人員的身份，詢問申請人、利害關系人是否申請回避。
申請人、利害關系人申請聽證主持人回避的，聽證主持人應宣布暫停聽證，報本委機關負責人決定；申請聽證員回避，由聽證主持人決定。
九、申請人、利害關系人可以親自參加聽證，也可以委托第三人聽證。受委托聽證的，委托人應向行政許可實施部門提交委托書。申請人、利害關系人無正當理由不按時出席，又不委托出席聽證會的，視為自動放棄聽證權利，行政許可實施部門可以決定缺席聽證或取消聽證會。
十、聽證會按下列程序進行：
（一）聽證主持人宣讀聽證會紀律和要求，并宣布聽證會開始；
（二）由審查行政許可工作人員宣讀擬作出行政許可的決定；
（三）由申請人、利害關系人、審查行政許可申請工作人員之間進行提問、解釋或質證；
（四）聽證主持人對實施行政許可情況進行調查、質證、制做聽證筆錄；筆錄應遞交除旁聽人以外的聽證參加人員審核無誤簽字蓋章。
十
一、聽證結束后，根據《中華人民共和國行政許可法》第四十八條第二款規定，作出行政許可決定。
將行政許可決定告知申請人、利害關系人。申請人、利害關系人對行政許可決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第六章行政許可延長期限批準制度
一、對下列情況可延長作出行政許可決定期限：
（一）因申請人的原因引起的，如申請人存在的特殊情況，不能按照法律、法規的一般規定辦理，需要延長審查行政許可的期限才能斷定有關事實。
（二）因行政機關原因造成的，如集中提出行政許可申請的行政許可申請量過大，人力不夠或者因設備檢修等原因不能在規定時間內完成審查行政許可申請的。
（三）因自然原因造成的，如行政許可實施機關審查過程中因自然災害原因致使其無法正常辦公因而不能在有效期限內作出是否行政許可的決定等。
二、要求延長行政許可審查期限，必須符合以下要求：
（一）其延長期限的理由必須正當，并且應將延長期限的理由告知申請人。
（二）嚴格履行內部報批手續。在20日內不能作出行政許可決定的，經本委負責人批準；聯合辦理實施行政許可的，在45日內不能辦結的，應當報本級人民政府負責人批準。
（三）延長期限應短于作出行政許可決定的一般期限。在20日內不能作出行政許可決定的，經批準后，只能延長10日；聯合辦理的，在45日內不能辦結的，經批準后，只能延長15日。延長作出行政許可決定期限一事只能有一次。
第七章行政許可的監督檢查制度
建立健全行政許可監督檢查體系，是關系到行政許可正確實施的關鍵，它不僅有利于推進規范化管理，同時有利于依法行政。
一、對實施行政許可工作情況監督檢查的內容：
（一）在行政許可實施時利用自制規范性文件違法設定行政許可；
（二）機關及其工作人員違反法定程序實施行政許可；
（三）違反法定條件實施行政許可的行為；
（四）在實施行政許可擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的行為；機關及其工作人員截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的行為；
（五）機關違法實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害的行為；
（六）行政許可機關不依法履行監督職責或者監督不力的行為；
（七）機關工作人員在辦理行政許可、實施監督檢查索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的行為；
二、對行政許可機關實施監督檢查方式：
（一）采取明察暗訪的形式，開展行政許可監督巡察；
（二）在聯合辦理行政許可的地點設立監督崗或者派監督人員；
（三）對實施行政許可的工作進行考核、質詢；
（四）對實施行政許可情況進行社會調查；
（五）對受理的行政許可投訴、舉報案件進行調查處理。
三、在進行監督檢查時，發現行政許可工作中的違法和不當行為，應向本委機關或者有關處室報告，由本委機關或有關處室予以糾正或者責成有關機關查處。
第八章行政許可違法責任追究制度
為了使機關工作人員更好地樹立權力與責任相統一，有權必有責，用權受監督，違法要追究，侵權須賠償的觀念，特制定行政許可違法責任追究制度。
一、建立行政許可違法追究制度。本委機關主要負責人為第一責任人，分管負責人和其內設機構辦理行政許可的工作人員為直接責任人。
二、在實施行政許可情況下，有下列情形之一的，由本委法制機構責令改正，給予通報批評，并由本委機關按照管理權限對其主要負責人和直接責任人給予記過直至撤職，并調離工作崗位的行政處分：新晨
（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理、不予許可或者未在法定時限和要求辦理的；
（二）對聯合辦理行政許可牽頭部門轉送的行政許可事項未按照規定時限和要求辦理的；
（三）未出具《行政許可受理通知書》、《補辦件通知書》或者《退辦件通知書》的；
（四）未按照規定一次書面告知申請人補正全部內容的；
（五）未按照規定將許可的事項、依據、范圍、條件、數量、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本以及監督電話予以公示的；
（六）擅自收費或者不按規定項目和標準收費的；
（七）依法應該聽證而不舉行聽證的；
（八）指派不具有合法資格人員實施行政許可的；
（九）不依法履行監督檢查職責或者監督不力造成嚴重后果的。
三、有關處室在實施行政許可過程中，有下列情形之一的，由本委法制機構責令其立即停止行政許可活動，限期改正，或者限期自行撤銷已經作出的行政許可決定。拒不執行的，提請本委撤銷已作出的行政許可決定，并給予通報批評；情節嚴重的，由監察室或者本委按照管理權限對其主要負責人和直接責任人給予行政記大過直至開除的行政處分：
（一）擅自設定行政許可項目，或者沒有法律、法規、規章依據，實施行政許可的；
（二）以內設機構名義實施行政許可的；
（三）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出行政許可決定的。
四、行政許可實施機關工作人員有下列情形之一的，由本委法制機構暫扣其行政執法證件，情節嚴重的，由發證機關收繳其行政執法證件，并由監察機關或者本級人民政府按照管理權限對其主要負責人和直接責任人員給予行政記大過直至開除的行政處分：
（一）利用職務上的便利，刁難、勒卡管理相對人，索取、收受他人財物的；
（二）違法實施行政許可給國家利益或者公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的；
篇8
關鍵詞：商業銀行；營運業務；問題；改進措施
一、商業銀行營運業務存在的問題
（一）商業銀行財務收支及財產管理存在的問題
1.財務基礎管理存在不足
這方面的問題具體表現在以下兩個方面：
（1）會計科目中的個別賬務處理不規范。據對某商業銀行的調查，該商業銀行某~號手續費支出科目，向發卡行返還收單業務手續費，而沒有沖減相應會計科目的收入金額，會計處理不合規。
（2）使用經費賬戶劃轉資金對外開立保函。前述商業銀行新大樓在施工建設過程中，因為臨時占用綠化帶人行道等公共資源，于2012年2月中旬向某市東部新城開發建設指揮部開具金額為50萬元的非融資性保函，并使用經費賬戶劃轉50萬元作為保函的保證金，保函注銷時，該商業銀行繳存的保函保證金產生4萬元的存款利息，該筆利息收入已經于2014年9月末沖銷。
2.個別專項費用獎勵辦法存在短視行為
2013年末與2014年上半年，前述商業銀行分別針對儲蓄存款進行專項考核，其中2013年按照后五日的平均余額，2014年上半年按照平均余額的2.5%0匹配費用，存在的問題如下：
（1）沒有對該項費用效果和效益進行事后評估，而在2014年上半年繼續開展針對儲蓄存款的專項獎勵。2013年三季度末，前述商業銀行人民幣儲蓄存款余額為一百多億元，而截至年末儲蓄存款比三季度末多出近十億元。各經營單位均超額完成專項獎勵任務，并超額取得專項費用獎勵。2014年初，前述商業銀行儲蓄存款便開始下降，基本穩定在一百億元左右，盡管在6月末有所沖高，仍然較年初減少近二十億元，降幅約為13%，遂前述商業銀行又推出增加日均存款的專項獎勵方案，前述商業銀行對儲蓄存款的拉動主要依賴專項獎勵辦法，不利于自身的長期發展，存在短視行為。
（2）獎勵費用比例偏高，營銷費年底突擊使用。例如2013年底，前述商業銀行針對儲蓄存款專項獎勵共匹配近五百萬元費用，占全年營銷費用總額的百分之六左右，單一專項費用獎勵達到全年營銷費用的百分之六左右，費用獎勵比例過高。
（二）商業銀行會計營運存在的問題
1.對會計業務印章的管理欠規范
這方面的問題具體表現在以下兩個方面：
（1）營運主管保管的會計業務印章交接欠規范。調查發現，前述商業銀行個別支行營運主管保管的會計印章辦理交接時，沒有由機構負責人或者上級部門指定人員監交，而是由網點綜合柜長或者二級賬務柜員監交。例如2014年9月下旬的某兩日，前述商業銀行某支行營運主管保管的匯票專用章、結算專用章等印章交接的監交人均為二級賬務柜員。
（2）個別會計業務印章沒有入系統管理。前述商業銀行業務處理中心及異地支行保管的用于向當地人民銀行或者其他同業機構辦理現金領解現以及資金劃撥業務的預留印鑒沒有入印章管理系統管理。
2.營運外包以及委托業務管理存在缺失
（1）個別委托業務操作不合規。前述商業銀行某支行與當地工商銀行簽訂了現金管理服務協議，委托工商銀行某支行保管現金款箱（包括箱中的現金、貴金屬）以及人民幣應急取款業務，明確規定不辦理應急存款業務。但是調查發現，該支行仍然在工商銀行辦理了現金解現業務，2013年以來，該支行向當地工商銀行辦理現金解現業務共計一百多筆，金額合計也較多，該支行的實際業務操作與雙方簽訂的服務協議內容不符。
（2）營運外包業務管理不到位。前述商業銀行營運業務中，對會計業務憑證掃描補錄業務服務、會計檔案保管服務以及銀企對賬傳遞業務服務實行了外包管理。存在的問題如下：第一，應急管理工作不到位。前述商業銀行沒有制定業務外包應急預案，沒有配備應急后備人員，一旦發生緊急情況，無法切實保證業務的連續性；第二，簽訂的合同內容存在疏漏。按照商業銀行關于會計憑證掃描補錄外包業務相關管理規定，外包人員進入工作區域不得攜帶手機、照相機以及移動存儲器等設備，但是前述商業銀行與服務商簽訂的《服務合同書》中僅明確了“員工不準攜帶移動存儲設備（如軟盤、U盤、MP3、移動硬盤等）進入工作場所”，由此導致在前述商業銀行服務已五年的工作人員不知曉商業銀行的上述規定，日常工作中將手機帶入工作場所，并且前述商業銀行業務管理人員也未予糾正；第三，沒有將已經掃描的憑證及時入庫保管。例如，2014年10月某日現場檢查發現，前述商業銀行某九天已經掃描封包憑證仍然存放在掃描工作室內，沒有及時入臨時檔案庫保管。第四，對外包業務的檢查監督不到位。前述商業銀行制定的外包業務管理辦法中明確要求檢查輔導人員應按月、季度對外包業務進行檢查，但是檢查輔導員沒有按照制度要求落實檢查工作。
3.國際業務的基礎管理及個別業務操作存在瑕疵
這一問題具體表現在如下三個方面：
（1）對客戶申請審核不嚴，導致已經開立銀行保函進行二次修改。2014年1月某日，前述商業銀行興業銀行對外開立預付款保函1筆，擔保金額一千多萬美元。調查發現，由于前述商業銀行單證中心審核不嚴，導致已經開出保函受益人名稱描述錯誤，前述商業銀行兩日后向受益人銀行發出保函修改電文進行變更，業務操作存在瑕疵。
（2）風險參與申請書填寫不完整。抽查業務檔案發現，前述商業銀行個別風險參與業務申請書填寫不完整。2013年3月初，某物流有限公司向前述商業銀行申請辦理OA項下出口風險參與業務，金額近八百萬美元，客戶出口風險參與申請書中僅填列風參幣種與大寫金額兩項內容，其余合同條款均為空白，存在一定法律瑕疵。前述商業銀行為某市某實業有限公司、某市某液化石油氣有限公司等客戶辦理的出口風險參與業務也存在類似問題。
（3）柜員設置與實際不符。目前前述商業銀行外匯系統中設置5名系統柜員，其中包括2名交易員和3名管理員。調查發現，某臨時用戶于2006年建立，截至調查日還沒有注銷；某交易員和某管理員已經調離國際部，但是系統賬號仍然沒有變更。
4.沒有嚴格執行外匯管理政策，個人外匯業務存在操作風險
這一問題具體表現在以下三個方面：
（1）購匯人民幣資金來源于非直系親屬賬戶。2014年1月初，前述商業銀行營業部連續為4名客戶辦理個人購匯業務，金額均為5萬加拿大元，并且所購外匯資金全部匯至境外同一賬戶。調查發現，上述客戶購匯資金全部來自某客戶的個人賬戶，經辦支行沒有能夠要求客戶提供相應的親屬證明材料，與外匯管理規定不符。
（2）沒有能夠識別客戶拆分辦理手持現鈔結匯行為。2013年10月，前述商業銀行某支行連續為5名客戶辦理手持現鈔結匯業務，結匯金額合計近二十萬港幣，并且結匯所得人民幣資金均轉入另一人賬戶內，上述交易符合外匯管理局規定的拆分特征，經辦支行沒有能夠主動識別上述可疑交易并及時上報。
（3）沒有能夠主動識別客戶拆分辦理超額外幣提現的行為。2013年7月中旬至下旬，7月末至8月初，某客戶連續在前述商業銀行某支行辦理歐元現鈔提取業務，每日提鈔金額為七千多歐元，均接近當日提鈔限額，符合外匯管理局規定的拆分特征，經辦支行沒有能夠主動識別上述可疑交易并及時上報。該支行同一時段為另一客戶辦理的歐元現鈔提取業務也存在類似問題。
（三）電子銀行與信息技術方面存在的主要問題是線上收單業務管理存在欠缺
這一問題具體表現如下：
截至2014年6月末，前述商業銀行新增線上收單有效商戶幾十戶，完成年度計劃的128.57%。調查發現，前述商業銀行線上收單業務手續費的標準不統一，費率的設置從千分之二點五至千分之七不同分布。前述商業銀行沒有制定相應的管理辦法明確線上收單業務的手續費執行標準，也沒有明確費率上報和審批的相關流程，造成前述商業銀行現有線上收單業務執行的手續費存在一定的隨意性。
二、商業銀行營運業務的改進措施
（一）財務收支及財產管理的改進措施
1.總體思路
（1）商業銀行應該對經費賬戶使用嚴格控制，按照《財務管理手冊》的要求管理經費賬戶，對經費賬戶對外劃轉資金開立保函的交易，應做事先審批研判，防止出現不必要的財務資源浪費。同時應該規范有關會計科目的使用情況，不得混淆收入和支出，規范財務核算。
（2）商業銀行應該對各項業務通盤考慮，配置財務資源，避免短視行為，促進自身業務全面、健康地l展。
2.具體措施
（1）今后商業銀行應該嚴格執行《財務管理手冊》相關規定，對經費賬戶加強管控力度。同時加大會計科目合規性管理，嚴格執行收支兩條線。
（2）商業銀行要優化財務資源配置，提高投入產出比。2015年，商業銀行對現行的費用配置模式作了調整。商業銀行將緊跟其改革導向，在今后的費用資源配置上體現對效益增長和基礎發展的促進作用。另一方面，商業銀行將狠抓負債業務發展質效。在當前“以效益為中心”的經營模式下，商業銀行已經充分認識確保負債日均規模抬升才是業務發展及盈利增長的第一要務。為此，商業銀行想方設法通過建立長期穩定的內部支撐來保障負債業務持續健康發展，將強基礎作為商業銀行的中心工作，通過不斷夯實客戶基礎，擴大客戶群體，以基礎性客戶帶動商業銀行負債業務穩步發展；同時加大項目營銷力度，通過實質性項目帶動來增強前述商業銀行負債業務發展穩定性。
（二）商業銀行會計營運的改進措施
1.總體思路
（1）商業銀行應該嚴格按照會計業務專用印章管理辦法的要求，加強對會計業務印章的管理，明確責任，合規使用，確保安全。
（2）商業銀行應該嚴格按照會計營運業務外包管理辦法（暫行）和關于規范會計憑證掃描補錄外包業務管理通知的要求，加強對外包人員及外包業務的應急管理，配備外包應急后備人員，確保業務的連續穩定運行；同時，應加強對委托業務的管理，嚴格按照服務協議辦理業務，規避資金風險和會計操作風險。
（3）商業銀行應該及時調整柜員設置，提升業務處理準確性，夯實外匯管理基礎，規避操作風險。
（4）商業銀行應該嚴格按照《個人外匯管理辦法》及《個人外匯管理辦法實施細則》辦理個人外匯業務，防范政策風險。同時還應該加大對前臺柜員外匯業務的培訓和監督力度，提高柜員外匯業務處理水平及商業銀行內部自查自糾能力。
2.具體措施
（1）加強對業務印章的交接管理，并做詳盡的業務約定；業務處理中心及異地支行必須將相關印鑒入印章管理系統。
（2）重新簽訂有關現金管理協議，按照相關規定修改并與服務商重新簽訂《服務合同》，著手制定業務外包應急預案，再次要求風險管理員嚴格按制度要求落實檢查工作，完成對已掃描憑證的及時入庫。
（3）對全轄網點會計主管及外匯經辦人員再次進行政策培訓，加強對個人分拆業務的監督。同時，進一步加強對個人分拆業務的非現場核查手段。
（三）電子銀行與信息技術的改進措施
1.總體思路
商業銀行應該細化其線上收單業務的管理細則，明確線上收單業務手續費的費率標準，規范收單業務手續費設置的審批流程。
篇9
一、統一思想、提高認識
建立行政審批服務中心，實行“一站式辦公”，是一個新生事物，政策性強、涉及面廣，觸動各部門的權力，牽涉各個部門的利益，關系人們的觀念轉變，是一項復雜的系統工程。從本質上說，它是行政機關的一場自我革命。“革命是解放生產力，改革也是解放生產力”。改革每前進一步，必然以思想的解放和觀念的更新為先導。改革就要堅定信心、就要克服困難、就要破除阻力。對此，市委市政府堅持高端決策，為審批服務中心在行政中心規劃了5600平方米辦公新址；市政府常務會、市長辦公會聽取專題匯報，領導小組專題研究，出臺了《關于進一步加強行政審批制度改革工作的意見》；召開了全市行政審批制度改革工作大會；組織18個市直部門領導赴外地學習考察。各部門領導高度重視、密切配合。確保了審批中心積極穩步推進、扎實有效運行。
二、健全制度、規范管理
審批中心一改過去由某個部門某個科室甚至是某個人的封閉作業為公開透明平臺式的陽光作業。我們堅持高起點謀劃、高水平運作、高標準要求、高效率管理。一是完善制度。建立健全了考勤、投訴、上崗、服務等15項規章制度。結合行政權力公開透明運行和機關效能建設，又制定了五條紀律、四不準（五條紀律：人人都是發展環境，人人代表審批中心；從我做起，從現在做起，高標準要求，高效率辦事；講政治、顧大局，不給窗口抹黑，不給中心抹黑；牢記宗旨，依法行政，恪盡職守，不辱使命；懂規矩，守紀律，執行制度，文明服務。四不準：不準上午能辦的事，留到下午辦；不準今天能辦的事，拖到明天辦；不準一次能辦的事，再等到下次辦；不準厚此薄彼，對申辦對象要一視同仁）。依照《行政許可法》的有關規定，進一步清理審批事項、規范審批程序、簡化審批手續、減少審批環節、提高審批效率。中心的審批效率比以前提高60%以上。二是受理投訴。中心明確專人受理，設立了意見箱，公布了投訴電話，嚴格執行《督查投訴管理辦法》，實行跟蹤督辦處理。做到件件有著落，事事有結果。三是聘請行風監督員。通過明察暗訪的形式，對中心工作進行監督，中心不定期召開座談會，對發現的問題及時整改。四是加大處理力度。對違紀的工作人員一經查實，嚴肅處理、絕不手軟。通報批評、誡勉談話、直至辭退，要求進駐部門換人。目前已有3個部門的窗口負責人被調離。嚴格的監督管理，使中心的服務意識明顯增強，工作作風明顯改變，工作效率明顯提高。
三、協調配合、強化服務
中心是個獨聯體，人員來自不同部門。中心又是一個有機整體，人人代表審批中心，人人都是發展環境。中心的運轉離不開進駐部門的支持，在工作中，我們講原則、講方法、講藝術，始終把握構建和諧大廳這個關鍵。我們本著和既不失職也不越權的原則，主動與進駐部門領導協商、溝通。在進駐人員方面：要求政治強、業務精、素質高、服務優的人員進駐中心。在業務方面：協調哪些事項該進、哪些該公開、怎么公開、如何科學設定辦事流程等。監督審批的事項、依據、條件、收費、辦結時限等是否合理合法、是否公平公正。通過抓典型、樹樣板；通過組織窗口開展多種活動，使中心成為一個有機整體，以此增強中心全體工作人員的凝聚力、向心力。
審批中心始終牢記服務宗旨，不斷強化服務意識。力爭“進一個門辦好、在承諾日辦結、交規定費辦成”，最大限度地方便群眾辦事。一是加大公開透明的力度。設置電子顯示屏、電子觸摸屏、中心網站、語音查詢電話、人工咨詢臺等，公示所有應該公開的信息。通過局域網重新完善辦公軟件，從源頭上杜絕行政審批的隨意性。從受理、審查、核準到打照發照，實行一站式辦公、陽光作業，有效地杜絕了“暗箱操作”。二是落實首問責任制。不論詢問的是否是本部門業務，一律熱情服務。服務對象來時有迎聲，詢問有答聲，離開有送聲。做到熱情周到、文明禮貌、優質高效。三是一次性告知。對申請材料不全或不符合法定形式的，當場一次性告知申請人。并通過《告知單》、《辦事指南》、《申請書示范文本》等，使之了解審批事項的全部辦理程序。四是延時服務。特別是春季年檢辦證高峰期，業務量大的窗口，中午不休，設有值班人員，下午延時服務，直至辦完為止。大大縮短了承諾期限，提高了辦事效率。展示了部門形象，樹立了中心形象，提升了政府形象。五是聯合踏勘現場。審批事項需要兩個以上部門勘查現場的，由中心統一協調，聯合踏勘。六是便民利民。實行一個窗口對外，終止原機關的審批業務。協調部門集中科室職能、調整領導分工、下放審批權力。協調部門實行分局與市局一并進駐合署辦公，集中對外辦理審批業務。審批中心增設大廳導引，受理咨詢、引領服務。為方便群眾辦事，我們設計了辦事流程圖，大廳有總流程圖，各窗口有專業流程圖，當事人一目了然。真正做到讓老百姓少跑冤枉路，少花冤枉錢，充分享有知情權。這些做法贏得了社會各界的好評，得到了省有關部門的肯定和外省市審批中心的認同。
四、加強學習、提高素質
“人是生產力中最活躍的因素”，我們靠提高素質來保證工作質量。通過發放學習資料、播放光盤，采取自學和集中學相結合等多種方式，組織工作人員學理論、學政策、學法律，提高理論水平和業務能力。同時，通過潛移默化時刻提醒工作人員恪盡職守。結合開展榮辱觀教育，我們在大廳懸掛一幅對聯：“認真辦為榮，敷衍辦為辱，勿說咋辦都行，起碼憑良心辦；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”時刻警醒每一名工作人員，當回首往事的時候，都不會因為吃拿卡要而悔恨，也不會因為推拖冷傲而羞愧，都能夠坦坦蕩蕩地說一聲：“天地良心。”
五、加大宣傳、輿論支持
篇10
第一條根據國務院1987年4月1日的《公共場所衛生管理條例》(以下簡稱《條例》)特制定本實施細則。
第二條各級衛生行政部門和國務院各部、委、局衛生職能部門要加強對衛生防疫機構的領導，健全機構，充實公共場所衛生技術裝備和人員。
第三條各級政府衛生行政部門所屬的衛生防疫機構對管轄范圍內的公共場所實施衛生監督。
國境口岸及入出境交通工具的衛生監督按照《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則的規定執行。民航、鐵路、交通、廠(場)礦所屬的衛生防疫機構負責對管轄范圍內的機場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內民航客機、鐵路客車、客輪以及主要為本系統職工服務的公共場所實施衛生監督，并接受所在地地、市以上衛生防疫機構的業務指導，其主要對本系統外營業的公共場所以及尚無衛生防疫機構進行監督的單位由地方衛生防疫機構實施衛生監督。部隊、學校以及其他系統所屬的對社會開放的公共場所由所在地衛生防疫機構實施衛生監督。
第二章衛生管理
第四條衛生防疫機構負責監督和指導公共場所經營單位對其從業人員進行衛生知識培訓和考核工作，其中個體經營者的培訓考核工作由所在地區衛生防疫機構負責。
培訓的具體要求：
(一)衛生防疫機構按全國“公共場所從業人員衛生知識培訓教學大綱”編寫教材；
(二)公共場所衛生負責人和從業人員必須完成教學大綱規定的培訓學時，掌握教學大綱規定的有關衛生法規、基本衛生知識和基本衛生操作技能等；
(三)衛生防疫機構對受訓人員的培訓進行監督審核，對合格者在“健康合格證”上加蓋考核合格章。
新參加工作的從業人員應取得衛生知識合格證明后方可上崗工作；
(四)從業人員每兩年復訓1次。
第五條公共場所從業人員健康檢查的規定：
(一)旅店業、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發店、美容店、游泳場(館)直接為顧客服務的從業人員(包括臨時工，下同)每年進行1次健康檢查，其它場所直接為顧客服務的從業人員每兩年進行1次健康檢查，取得“健康合格證”后方可繼續上崗工作。
新參加工作的人員上崗前須取得“健康合格證”。
公共場所內經營食品的從業人員的健康檢查按《食品衛生法》有關規定執行。
可疑傳染病患者須隨時進行健康檢查，明確診斷。
(二)公共場所主管部門負責健康檢查的組織安排和督促檢查工作。經營單位每年向所在地衛生防疫機構提交應進行健康檢查的人員名單，并根據健康檢查的結果，對患有《條例》第七條規定的疾病和其它傳染性疾病者應調離其直接為顧客服務的工作崗位。
(三)各級衛生行政部門指定醫療衛生單位承擔健康檢查工作。健康檢查應統一要求，統一標準，認真記錄，建立檔案。醫療衛生單位在健康檢查兩周內應向受檢單位發出健康檢查結果報告，合格者由衛生防疫機構發給“健康合格證”。
(四)“健康合格證”不得涂改、轉讓、倒賣、偽造。
(五)健康檢查項目按衛生部頒發的有關預防性體檢管理辦法執行。
第六條患有《條例》第七條規定的疾病衛生管理標準：
(一)病毒性肝炎肝炎患者經系統治療后基本痊愈(主要癥狀消失，肝區無明顯壓痛及腫大，肝功能正常，乙型肝炎表面抗原陰性)可恢復原工作。乙肝患者肝功能恢復正常，但乙型肝炎表面抗原陽性，需經六個月觀察無惡化，可恢復原工作。
乙肝病毒攜帶者若e抗原陽性，不得從事理發美容業、公共浴室業直接為顧客服務的工作。
(二)痢疾(包括阿米巴痢疾、細菌性痢疾)經治療臨床癥狀和體征消失，大便培養陰性，停藥后兩周內大便培養3次陰性者，可恢復原工作。
(三)傷寒臨床癥狀和體征消失，大便連續培養3次陰性者可從事不直接為顧客服務的工作。經衛生防疫機構進行觀察，第2年糞便檢查連續進行兩次培養陰性者，方可從事直接為顧客服務的工作。
(四)活動期肺結核活動期肺結核和痰帶菌者應隔離治療，痰培養陰性或一周內連續痰涂片兩次陰性，達到臨床治愈方可恢復原工作。
(五)皮膚病化膿性皮膚病、滲出性皮膚病及接觸性傳染的皮膚病患者治愈前不得從事直接為顧客服務的工作，治愈后方可恢復原工作。
(六)其它有礙公共衛生的疾病(重癥沙眼、急性出血性結膜炎、性病等)需治愈后方可從事原工作。
第七條“衛生許可證”發放管理規定：
(一)“衛生許可證”由縣以上衛生行政部門簽發，由各級衛生防疫機構負責發放管理。
民航、鐵路、交通、廠(場)礦衛生職能部門負責對管轄范圍內的機場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內民航客機、鐵路客車、客輪以及土要為本系統職工服務的公共場所“衛生許可證”的發放工作。
(二)經衛生防疫機構進行審查監測確定主要衛生指標符合衛生要求，80%以上直接為顧客服務的從業人員衛生知識培訓合格的經營單位方可取得“衛生許可證”。
(三)對經營多種公共場所的單位只發放1個“衛生許可證”，并注明其兼營項目。因違法而需注銷其中某個經營項目時，在“衛生許可證”的相應處加蓋注銷章，被注銷經營項目的單位經衛生監督監測認定合格后，可申請恢復被注銷的經營項目，并換發新證。
(四)“衛生許可證”發放程序：
1．申領“衛生許可證”的單位到所屬衛生防疫機構領取并填寫“公共場所衛生許可證申請書”，經主管部門審核后送衛生防疫機構。
2．衛生防疫機構委派衛生監督員按衛生標準和要求進行審查和監測，對符合要求的發給由衛生行政部門簽發的“衛生許可證”。對審查、監測的資料應存檔備查。
(五)新建、擴建、改建公共場所或變更營業項目的應按上述程序申領“衛生許可證”。
(六)“衛生許可證”每兩年復核1次。復核時，經營單位應填寫復核登記表，經審查、監測合格的在復核登記表上加蓋“審核章”。逾期3個月未加蓋“審核章”者，原“衛生許可證”自行失效。
(七)“衛生許可證”應用墨筆填寫，字跡清楚。單位名稱要寫全稱。“衛生許可證”應懸掛在明顯處，以便監督檢查。“衛生許可證”不得涂改、轉讓、倒賣、偽造。
(八)申請開業的公共場所經營單位經衛生防疫機構審查監測后確定不符合衛生要求者，應采取改善措施，達到衛生要求后發給“衛生許可證”。
衛生行政部門應自衛生防疫機構接到“公共場所衛生許可證申請書”之次日起兩個月內，對審查合格者簽發“衛生許可證”。
(九)遺失“衛生許可證”者應及時到發證機關報失補領，歇業單位應到發證機關注銷“衛生許可證”。
第八條公共場所經營單位和個人需防止危害健康事故的發生。
第九條公共場所危害健康事故報告制度。
(一)報告范圍：
1．微小氣候或空氣質量不符合衛生標準所致的虛脫休克；
2．生活飲水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒；
3．公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；
4．意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中毒。
(二)事故報告責任人是經營單位負責人及衛生負責人，其他人員也有義務報告。
(三)發生死亡或同時發生3名以上(含3名)受害病人時，事故報告責任人要在發生事故24小時之內，電話報告當地衛生防疫機構，國內民航、鐵路、交通、廠(場)礦等所屬經營單位，應同時報告本系統衛生防疫機構，隨即報告主管部門，必要時(如重大事故和可疑刑事案件等)必須同時報告公安部門。
(四)衛生防疫機構在接到報告24小時內會同有關人員進行調查，并將調查結果及處理意見于1周內寫成“公共場所危害健康事故現場調查報告書”，報送同級衛生行政部門、上級衛生防疫機構、事故單位的主管部門和事故單位，并建立檔案。
第十條《條例》第九條中“妥善處理”包括搶救受害者脫離現場，迅速送病人到醫療機構，防止事故的繼發。確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環境，以及在不影響上述情況前提下保護好現場。
第三章衛生監督
第十一條各級衛生防疫機構的監督職責分工按衛生部的有關規定執行。
上級衛生防疫機構有責任對下級衛生防疫機構公共場所衛生管理工作進行檢查監督指導，各級衛生防疫機構之間要明確分工，避免遺漏或重復監測。省、自治區、直轄市衛生防疫機構對下級衛生防疫機構和當地民航、鐵路、交通、廠(場)礦處理不當的違反《條例》的案件，有權糾正或重新處理。
第十二條各級衛生防疫機構必須定期向同級衛生行政部門及上一級衛生防疫機構上報公共場所衛生監督監測報表及有關資料。
第十三條公共場所衛生監督員職責：
(一)對管轄范圍內公共場所進行衛生監督監測和衛生技術指導。
(二)宣傳衛生知識，指導和協助有關部門對從業人員進行衛生知識培訓。
(三)根據有關規定對違反《條例》有關條款的單位和個人提出處罰建議。
(四)參加對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計衛生審查和竣工驗收。
(五)對公共場所進行現場檢查，索取有關資料，包括取證照相、錄音、錄相等，調查處理公共場所發生危害健康事故。
(六)執行衛生防疫機構交付的其他任務。
第十四條根據工作需要衛生防疫機構可設置助理衛生監督員。助理衛生監督員在衛生監督員的指導下，協助衛生監督員執行上述工作。
第十五條公共場所衛生監督員、助理衛生監督員條件：
(一)政治思想好，遵紀守法，工作認真，作風正派，秉公辦事，身體健康。
(二)衛生監督員具有醫士以上(含醫士)技術職稱，從事公共衛生工作1年以上，掌握公共場所衛生監督監測業務和有關法規，有獨立工作能力的專業人員。
(三)助理衛生監督員具有從事公共衛生工作1年以上，或具有醫士(含醫士)技術職稱，熟悉公共場所衛生監督監測業務和有關法規，有一定的獨立工作能力。
第十六條公共場所衛生監督員、助理衛生監督員守則：
(一)學習和掌握《條例》、《細則》及有關衛生標準和要求，不斷提高政策水平和業務水平。
(二)執行任務做到依法辦事，忠于職守，秉公辦事，禮貌待人，不得營私舞弊、索賄受賄。
(三)執行任務時應著裝整齊，佩戴“中國衛生監督”證章，出示監督證件，嚴格執行有關規定，認真填寫記錄。
(四)嚴格執行請示報告制度。
第十七條公共場所衛生監督員、助理衛生監督員可按每30至60個公共場所設1人的比例配置。縣以上(含縣)衛生行政部門和衛生防疫機構從事公共場所衛生監督工作，符合衛生監督員和助理衛生監督員條件的可作為衛生監督員和助理衛生監督員。
第十八條公共場所衛生監督員由各級衛生行政部門提名，經省、自治區、直轄市衛生行政部門考核同意后，由各級衛生行政部門報同級人民政府批準發給證書。助理衛生監督員由縣或地區級衛生防疫機構提名，經上一級衛生行政部門考核同意后，由縣或地區級衛生行政部門批準發給證書。
第十九條因工作調動或其他原因被免去公共場所衛生監督員和助理衛生監督員者，須及時交回證件和證章，并報省級衛生行政部門備案。
第二十條民航、鐵路、交通、廠(場)礦的公共場所衛生監督員的任免及數量，由國務院各主管部門參照本細則第十七條自定，報所在省、自治區、直轄市衛生行政部門備案。
第二十一條公共場所建設項目設計衛生監督管理規定：
(一)凡《條例》第二條所列公共場所的新建、改建、擴建工程的選址、設計應符合有關衛生標準和要求，設計說明書中必須有衛生篇章。其內容包括設計依據、主要衛生問題、衛生保健設施、措施及其預期效果等。
(二)凡受周圍環境質量影響和有職業危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設項目必須執行建設項目衛生評價報告書制度。衛生評價報告書應在建設項目可行性研究階段進行，施工設計前完成。
(三)建設項目的主管部門應將建設項目衛生評價報告書報衛生行政部門審批。審查同意的建設項目發給“建設項目衛生許可證”。建設單位取得“建設項目衛生許可證”后方可辦理施工執照。
(四)設計及衛生評價報告書經衛生行政部門審查同意后，任何單位和個人不得擅自更改，需更改仍須取得衛生行政部門的同意。
(五)建設項目的竣工驗收，應通知衛生防疫機構參加。驗收合格者方可向衛生行政部門申請“衛生許可證”。
第二十二條公共場所建設項目衛生評價資格單位由省級衛生行政部門審定并發給資格證書，報衛生部備案。
第四章罰款
第二十三條對違反《條例》和本細則有關規定的單位或個人視情節輕重給予警告、罰款20元至2萬元、停業整頓、吊銷“衛生許可證”的處罰。上述處罰可單獨使用，也可合并使用。
(一)有下列情形之一者給予警告處罰：
1．違反《條例》第六條，衛生制度不健全或從業人員未經衛生知識培訓上崗者；
2．違反本細則第五條第一款第一項，不按時進行健康檢查者；
3．符合《條例》第十四條第一款的規定，有一項主要衛生指標不合格者。
(二)有下列情形之一者處以20元至200元罰款：
1．有本條第一款所列情形經警告處罰仍無改進者；
2．符合《條例》第十四條第一款的規定，有兩項主要衛生指標不合格者；
3．違反《條例》第七條，未獲得“健康合格證”從事直接為顧客服務者。
(三)有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款：
1．有本條第二款所列情形經處以二十元至二百元罰款仍無改進者；
2．不調離《條例》第七條規定的疾病患者的。
(四)有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款：
1．有本條第三款第二項所列情形經處以一百元至四百元罰款仍無改進者；
2．違反本細則第五條第四款的規定，涂改、轉讓、倒賣、偽造“健康合格證”者；
3．符合《條例》第十四條第一款的規定，有三項主要衛生指標不合格者；
4．違反《條例》第八條的規定，未取得“衛生許可證”擅自營業者。
(五)有下列情形之一者處以400元至1500元罰款：
1．有本條第四款第二、三、四項所列情形經處以二百元至八百元罰款仍無改進者；
2．符合《條例》第十四條第一款的規定，有四項以上(含四項)主要衛生指標不合格者；
3．符合《條例》第十四條第三款，拒絕衛生監督者；
4．違反本細則第七條第七款的規定，涂改、轉讓、倒賣、偽造“衛生許可證”者。
(六)有下列情形之一者處以800元至3000元罰款：
1．有本條第五款第二、三、四項所列情形經處以四百元至1500元罰款仍無改進者；
2．違反《條例》第九條，發生危害健康事故未及時報告者。
(七)違反本細則第二十一條第三款的規定，未取得“建設項目衛生許可證”而擅自施工者處以100元至3000元罰款，并可視具體情況責令其停止施工。
(八)違反本細則第八條，造成危害健康事故者處以1500元至2萬元罰款：
1．受害人數(不包括死亡)在1至10人者罰款1500元至3000元；
2．受害人數(不包括死亡)在11人至50人者罰款3000元至8000元；
3．受害人數(不包括死亡)在51人以上者罰款8000元至1萬元；
4．造成死亡者罰款1萬元至2萬元。
(九)有下列情形之一者給予責令7天以內停業整頓處罰。經停業整頓處罰后仍無改進者，可延長其停業整頓期限至90天止：
1．違反本細則第八條的規定，經衛生防疫機構確定需要采取緊急措施者；
2．缺乏基本的衛生條件；
3．經兩次罰款處罰后仍無改進者。
(十)有下列情形之一者給予吊銷“衛生許可證”處罰：
1．經九十天停業整頓處罰后仍無改進者；
2．違法情節嚴重，造成嚴重后果者。
第二十四條對3000元以下罰款須經衛生防疫機構審議批準。停業整頓及超過3000元的罰款須經同級衛生行政部門批準。吊銷“衛生許可證”由原發證單位批準。
第二十五條《條例》第十五條中“對受害人賠償損失”的賠償包括醫藥費、誤工費、生活補助費、喪葬費、遺屬撫恤費等。
第二十六條對違反《條例》造成嚴重后果及阻撓、謾罵、毆打衛生監督和檢查人員依法行使職權，對檢舉、揭發人進行打擊報復，情節嚴重、觸犯刑律者，由司法機關依法追究其刑事責任。
第五章附則
第二十七條《條例》第二條中的“飯館”的監督范圍和內容系指安裝空調設施的就餐場所的環境衛生狀況。“公園”的監督范圍系指公園內有圍護結構的公共場所。“公共交通工具”系指國內運送旅客的飛機、火車、輪船。“商場(店)、書店”系指城市營業面積在300平方米以上，縣、鄉、鎮營業面積在200平方米以上的場所。其中對醫藥商場(店)等藥品經營企業的監督，按《藥品管理法》的規定實施。
第二十八條本細則下列用語的含義是：
衛生防疫機構：指各級政府衛生行政部門下屬的衛生防疫站(所)、防病中心、環境衛生監督監測站(所)及民航、鐵路、交通、廠(場)礦下屬的衛生防疫站。
拒絕衛生監督：指以各種借口和手段妨礙或拖延衛生防疫機構和衛生監督員履行職責的行為。
經營多種公共場所：指在1個經營單位內同時經營兩種以上《條例》第二條規定的公共場所。
公共場所主要衛生指標，在下列公共場所分別指的是：
1．賓館(有空調設施的)：顧客用具消毒，臥具更換，自備水源與2次供水水質，一氧化碳，二氧化碳，新風量。
2．旅店、招待所：臉盆、腳盆配備，顧客用具消毒，臥具更換，自備水源與2次供水水質，床位面積，二氧化碳。
3．地下室旅店：臉盆、腳盆配備，顧客用具消毒，臥具更換，機械通風量，濕度，床位面積，不得生火取暖、做飯，噪聲，二氧化碳。
4．影劇院、錄相廳、音樂廳：場內禁止吸煙，場次間隔時間，立體影院的眼鏡消毒，二氧化碳(或總風量、新風量)。
5．舞廳、音樂茶座、游藝廳：噪聲，場內禁止吸煙，人均占有面積，二氧化碳(或新風量)。
6．酒吧、咖啡廳：新風量，一氧化碳，二氧化碳。
7．公共浴室：顧客用具更換、消毒，禁止性病、傳染病、皮膚病的顧客就浴，池水濁度，二氧化碳。
8．理發店、美容店：理發刀具、毛巾、胡刷消毒，理發刀具、毛巾、胡刷的大腸菌群和金黃色葡萄球菌，頭癬患者專用的理發工具，氨(經營燙發的場所)，一氧化碳(使用煤爐的理發店)，工作人員操作時穿工作服，清面時戴口罩。
9．游泳池：池水細菌總數，總大腸菌群，渾濁度，池水凈化消毒設備，強制通過式浸腳消毒池，禁止出租游泳衣褲。
10．體育館：二氧化碳(或總風量、新風量)，館內禁止吸煙，飲用水水質。
11．圖書館、博物館、美術館：照度，噪聲，二氧化碳(或總風量)，館內禁止吸煙，閱覽室內不得印刷和復印。
12．商場(店)、書店：照度，二氧化碳(或總風量、新風量)，場(店)內禁止吸煙。
13．醫院候診室：細菌總數，室內禁止吸煙，二氧化碳。
14．公共交通等候室：室內地面保潔，室內禁止吸煙，公用茶具消毒，二氧化碳。