工程索賠申請書范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程索賠申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工程索賠申請書模板1

__保險公司

我叫___ 年齡_歲 所在學(xué)校____ 20__年_月 _日 _時 在學(xué)校上體育課期間打球?qū)е率直凼軅驮褐委煟F(xiàn)已痊愈。在醫(yī)院期間花費醫(yī)藥費___元，因我辦理貴司保險，保險單號____ 保險名____ 特提出理賠申請，望予以接納辦理。

此致

申請人 ___

年 月 日

工程索賠申請書模板2

北京__貨運有限責(zé)任公司：

200_年_月__日，我公司委托貴公司將回流焊設(shè)備一臺，通過公路運輸至深圳，交付給收貨人劉_(以下簡稱收貨人)，在深圳收貨人驗收時發(fā)現(xiàn)設(shè)備已經(jīng)破損而拒絕接收。設(shè)備于200_年_月_日退回我公司，經(jīng)貴公司和我公司雙方查驗，由于貴公司運輸、裝卸不當(dāng)，造成設(shè)備和包裝破損。

此次事件，不但使我公司設(shè)備損壞，遭受二次緊急調(diào)運設(shè)備的運費損失，而且使我公司對客戶逾期交貨，信譽受損并要承擔(dān)逾期交貨的違約責(zé)任。我公司向貴公司鄭重要求立即賠償以下設(shè)備修理費用和運輸費損失：

破損部位及程度 費用(元)

上罩：兩合頁部分螺絲穿孔，嚴重掉漆 1300.00

溫室：合頁部分及四個邊角破裂 1900.00

橫梁：中間部分壓損 800.00

電機上罩 50.00

包裝箱 450.00

修理設(shè)備運輸費 400.00

設(shè)備修理人工費 1200.00

費用合計 6100.00

以上是我公司的最低要求，請貴公司于7日內(nèi)支付上述賠償金額，或者貴公司自己將設(shè)備送去經(jīng)我公司認可、有相應(yīng)技術(shù)能力和修理設(shè)施、設(shè)備完善的修理廠修理，貴公司承擔(dān)全部修理費用。7日后如果貴公司不支付賠償金，又不將損壞設(shè)備送去修理、恢復(fù)設(shè)備完好，我公司將自己委托修理廠修理，并通過法律途徑追償全部損失，不再通知。

順祝商祺!

北京____有限責(zé)任公司

20__年_月_日

工程索賠申請書模板3

賠償請求人：_______________

委托人：_______________

賠償請求人因______________________________(賠償義務(wù)機關(guān)全稱)于______年______月______日錯誤做出的______(司法行為)，給自己的合法權(quán)益造成了損害，現(xiàn)請求賠償。

具體賠償請求是：_____________________________________________

請求賠償?shù)氖聦嵑屠碛墒牵篲____________________________________

此致

______(賠償義務(wù)司法機關(guān)全稱)

賠償請求人：______

篇2

關(guān)鍵詞：國際工程；承包；合同管理；FIDC合同條件

引言

二戰(zhàn)之后，世界的經(jīng)濟進入了一個相對較穩(wěn)定的時期，全球的建筑業(yè)隨著經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展得到了快速地發(fā)展及提升。隨著全球建筑業(yè)規(guī)模的不斷“膨脹”，一個份額巨大的國際工程項目承包市場就應(yīng)運而生了。本文就是為了能夠使國際工程的承包和合同管理能夠更加地趨近于標(biāo)準(zhǔn)化，在實際的工程項目的承包合同管理中采用的了FIDC合同條件在合同管理中對國際工程合同變更的應(yīng)用，探討了國際工程承包管理中的工程變更的具體應(yīng)用和程序、國際工程變更與索賠之間的關(guān)系。

1 概述

1.1 國際工程承包

所謂國際工程承包，指的就是一項以工程建設(shè)為重要對象的、特點為跨國經(jīng)濟技術(shù)的綜合性的技術(shù)經(jīng)濟交往及商務(wù)實踐活動。國際工程承包主要通過國際間的招投標(biāo)，由具有法人地位的承包商與國際工程項目業(yè)主之間按照一定的價格和其他條件來簽訂工程項目的承包合同，對雙方的權(quán)利及義務(wù)進行約束和規(guī)范，承包商與業(yè)主都要按照合同的要求來辦事。

1.2 國際工程承包合同

隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國際工程項目承包的范圍日益廣泛，且適用于比較廣泛的經(jīng)濟項目，概括起來，主要包括三大類經(jīng)濟項目：（1）基礎(chǔ)設(shè)施及土木工程項目；（2）以資源為基礎(chǔ)的工程項目；（3）制造業(yè)工程項目。國際工程承包合同的類型也可以分為三大類，即（1）總價合同，即在一個國際工程項目的承包合同中已經(jīng)對承包價格進行了規(guī)定，業(yè)主按照承包合同中的規(guī)定分批次或者是一次性地付清工程款。（2）單價合同。單價合同是相對于總價合同而言的，指的是按照合同的單價來支付工程款。（3）成本加酬金合同。指的是業(yè)主將工程的成本所需的成本費用以及雙方商定的管理費和利潤向承包商支付工程款的一種合同形式。

2 FIDC合同與國際工程承包

2.1 FIDC的涵義

FIDC的的英文縮寫為Federation International Desingenieus Consils ，翻譯過來即為國際咨詢工程師聯(lián)合會。FIDC成立于1913年的英國，二戰(zhàn)結(jié)束之后，隨著世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，F(xiàn)IDC迅速發(fā)展起來。迄今，全球已有60多個國家和地區(qū)加入其中而成為會員。中國于1996年加入，這就使得FIDC迅速壯大。

2.2 FIDC與國際工程承包變更

當(dāng)設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計以及技術(shù)規(guī)范出現(xiàn)了讓業(yè)主不夠滿意的情形時，業(yè)主就會根據(jù)這些因素的變化而對工程項目加以更改，使得工程項目某些部分的質(zhì)量、形式以及施工的順序等方面均發(fā)生變化。這就稱為工程變更。在FIDC的條款規(guī)定中，國際工程承包變更是一個重要的內(nèi)容。

2.2 工程變更的處理程序分析

工程項目的業(yè)主應(yīng)該在工程項目合同專用條款中制定合理可行的工程變更處理程序，并保證在實際的工程實施過程中嚴格地按照合同中的變更程序進行施工。筆者通過查閱相關(guān)的資料及實際的工程經(jīng)驗，先將工程變更的程序羅列如下幾點：

2.2.1 首先工程項目的項目負責(zé)人（或是工程師）需要準(zhǔn)備一份經(jīng)過授權(quán)的申請書，指出該項目需要變更的地方、費用估算以及工程項目變更的依據(jù)和理由；

2.2.2 工程項目的負責(zé)人或工程師將申請材料準(zhǔn)備完畢之后，需要上交給工程項目的業(yè)主，業(yè)主需要對該申請材料進行認真地查看，待其對申請進行了批準(zhǔn)之后，此時項目負責(zé)人需要與承包商共同協(xié)商下即將變更的項目的價格，對變更工程的價格進行確定；

2.2.3 如果價格等于或少于批準(zhǔn)的總額, 則工程師有權(quán)向承包商必要的變更指示，如果價格超過批準(zhǔn)的總額, 工程師應(yīng)請示業(yè)主進一步給予授權(quán)；

2.2.4 在緊急情況下, 不應(yīng)限制工程師向承包商他認為必要的此類指示。如果在上述緊急情況下采取行動, 他應(yīng)就此情況盡快通知業(yè)主。

根據(jù)如上關(guān)于工程變更的程序的描述，可以將上述的五個國際工程變更的程序用下述拓撲圖來表示：

圖1 國際承包工程變更處理程序

篇3

甲方：****生物工程有限公司

乙方：

經(jīng)雙方協(xié)商，本著互惠均等的原則，特制定本合同如下：

第一條：經(jīng)銷內(nèi)容

一、甲方向乙方提供本公司所生產(chǎn)的**茶飲料系列產(chǎn)品，授權(quán)乙方在特定區(qū)域經(jīng)銷。

二、如有特殊情況，乙方需轉(zhuǎn)讓經(jīng)銷權(quán)予第三方時應(yīng)取得甲方書面同意。

第二條：經(jīng)銷區(qū)域

一、乙方只能在甲方指定區(qū)域經(jīng)銷甲方產(chǎn)品，不得超出此范圍銷售，否則，視為跨區(qū)銷售。

二、甲方指定乙方的經(jīng)銷區(qū)域為。甲方保證在乙方經(jīng)銷區(qū)域內(nèi)不為其它商戶供貨。如發(fā)現(xiàn)甲方為其它商戶供貨，乙方有權(quán)向甲方提出索賠。

第三條：銷售目標(biāo)

一、乙方銷售甲方產(chǎn)品，需按以下比例有計劃地完成每月的銷售任務(wù)，且全年的銷售目標(biāo)最低萬元（大寫）。

月份**

本月銷售占全年銷售比例

目標(biāo)（萬元）

季度目標(biāo)（萬元）

二、銷售額確認：乙方貨款到達甲方指定帳號的實際金額，為甲方確認乙方銷售額的唯一憑證。

第四條：銷售價格

甲方按下列供貨價格供貨，乙方應(yīng)嚴格按下列價格規(guī)定進行銷售，不得低于本價格銷售，否則視為低價銷售。(單位：元/箱每箱15瓶)

品項規(guī)格總經(jīng)銷進價轉(zhuǎn)批商進價街批商超/酒店進價商超零售價酒店零售價/冰攤

銀杏綠茶**元/瓶

銀杏烏龍茶**元/瓶

冰紅茶**元/瓶

注：本價格不含運費，運費由乙方承擔(dān)。

第五條：付款及交貨

一、付款

1、乙方必須采用先款后貨的方式向甲方支付貨款。

2、乙方向甲方支付的貨款必須以銀行匯票或電匯形式向甲方所指定的帳號支付。款到，甲方安排發(fā)貨。

3、其它事宜：

二、交貨

1、乙方必須每月25日前向甲方提交下月《****生物工程有限公司特約經(jīng)銷商月份貨物需求計劃》，甲方據(jù)此安排下月發(fā)貨計劃。

2、乙方每次要貨不得低于2000箱，并詳細填寫《****生物工程有限公司特約經(jīng)銷商貨物申請書》，連同相關(guān)付款憑證傳真至甲方，甲方將依據(jù)貨款到帳情況安排發(fā)貨。

3、甲方將產(chǎn)品送到乙方唯一指定倉庫，乙方必須當(dāng)面簽收并加蓋公章，方可入庫。

4、乙方指定倉庫地址。

第六條：有關(guān)銷售約定

1、換貨政策

經(jīng)銷商在首次進貨60天內(nèi)可申請換貨（調(diào)換品種），經(jīng)甲方總部批準(zhǔn)后執(zhí)行(換貨所發(fā)生的運費由乙方承擔(dān))。

2、退貨政策

原則上不退貨，特殊情況須報公司總部申請。

3、經(jīng)銷商返利

經(jīng)銷商可享受半年和年底兩次返利（乙方累計銷售茶飲料500**件以上甲方給于乙方**）。

4、經(jīng)銷商處罰

凡發(fā)現(xiàn)合作客戶有越區(qū)銷售或低價傾銷占用甲方貨款等行為一律扣除返利，扣除保證金。

第七條：雙方權(quán)力、義務(wù)

一、甲方、甲方保證向乙方提供當(dāng)?shù)匦l(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)所需要的各項文件。

3、自合同簽訂之日起，甲方負責(zé)根據(jù)乙方所在地的市場情況制定推廣計劃，并有義務(wù)將計劃有關(guān)內(nèi)容告知乙方。

4、甲方保證依約履行供貨。

5、乙方所在地的甲方分公司（包括分公司管理人員及員工）沒有權(quán)利對此合同進行變更或合同之外的任何承諾（包括口頭或書面形式），甲方只對經(jīng)自己書面確認的致乙方的銷售政策及本合同進行變更的協(xié)議承擔(dān)法律責(zé)任，除此之外甲方概不負責(zé)。

6、凡乙方違約跨區(qū)銷售或低價銷售一次，甲方有權(quán)扣除乙方反利的**。

7、在合同履行期間，乙方連續(xù)兩個月不能完成銷售任務(wù)或違反價格規(guī)定達一次或者惡意跨區(qū)銷售達一次，甲方均有權(quán)單方面解除合同。

8、首次供貨，甲方提供進貨量**的贈品。

9、甲方提供銷售額**以內(nèi)的促銷及廣告宣傳費用。（方案由雙方共同制定，資金由甲方掌握。）

二、乙方

1、乙方有義務(wù)向甲方反饋當(dāng)?shù)仫嬃鲜袌鐾惍a(chǎn)品的信息，零售客戶及消費者對甲方產(chǎn)品態(tài)度、建議等信息，有責(zé)任全力協(xié)助、配合及參與甲方的各項市場推廣計劃的制定及實施。

2、簽訂合同時，乙方必須向甲方提供以下有效證件的影印件：《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《衛(wèi)生許可證》、《法定代表人身份證明》等其它證照。

3、乙方配備專職人員進行銷售網(wǎng)點的開發(fā)與維護，并保證銷售網(wǎng)點數(shù)量的持續(xù)上升或持平，同時，保證甲方產(chǎn)品在各銷售網(wǎng)點的正常供貨，不得無故斷貨。

4、乙方應(yīng)按甲方要求提供專用倉儲，保證其正常工作，費用由乙方承擔(dān)。且甲方產(chǎn)品在乙方驗收或入庫后的一切損失（包括不可抗力）由乙方自行承擔(dān)。

5、乙方不得讓甲方工作人員送貨、收款，否則所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

6、乙方有義務(wù)向甲方工作人員提供銷售臺帳，并根據(jù)每天的銷售狀況據(jù)實填寫《****生物工程有限公司茶飲料系列產(chǎn)品客戶交易表》，否則，甲方有權(quán)力從乙方半年返利中扣減**以上的返利系數(shù)。

7、乙方不得將錢款或貨物借給甲方工作人員，否則，所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

8、乙方有義務(wù)配合甲方，對甲方市場人員的工作情況進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)工作失誤或有其他不滿時，可撥打甲方所設(shè)的投訴熱線**進行投訴。

9、乙方如需變更合同或申請銷售政策，不得要求其所在地甲方分公司直接對此合同進行變更或作出合同之外的任何承諾，乙方在收到甲方的書面確認以前，所有的變更本合同的協(xié)議及合同之外的承諾均為無效，否則，所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

第八條：合同的變更與解除

一、發(fā)生下列情況之一者，允許變更或解除合同。

1、由于不可抗力致使合同的全部義務(wù)不能履行。

2、甲、乙方雙方協(xié)商中止合同。

3、由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同。

二、變更或解除經(jīng)濟合同的通知或協(xié)議，必須采取書面形式，除由于不可抗力致使經(jīng)濟合同的全部義務(wù)不能履行或由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行的合同除外，協(xié)議未達成之前，原經(jīng)濟合同仍然有效。

第九條：爭議

甲、乙雙方應(yīng)本著互惠互諒的原則協(xié)商解決爭議。如不能解決，交由甲方所在地管轄法院裁決。

第十條：未盡事宜

雙方協(xié)商后以書面形式確定，經(jīng)雙方簽字蓋章后與本合同具有同等法律效力。

第十一條：本合同一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。

第十二條：本合同自年月日至年月日止，自簽字

蓋章之日起生效。

第十三條：其它約定

第十四條：其它事項

一、本合同中甲方的“確認”、“認可”、“同意”、均以書面形式作出，書面形式資料經(jīng)甲方負責(zé)人簽字并蓋有公章后方為有效。

二、合同附件：

（1）《****生物工程有限公司特約經(jīng)銷商月份貨物需求計劃表》

（2）《****生物工程有限公司特約經(jīng)銷商貨物需求申請書》

（3）《****生物工程有限公司特約經(jīng)銷商客戶交易表》

甲方:****生物工程有限公司乙方:

法定代表:法定代表:

委托代表人:委托代表人:

地址:地址:

電話:電話:

傳真:傳真:

開戶行:開戶行:

篇4

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，施工企業(yè)面臨激烈的競爭，為了能夠在市場中立于不敗之地，那么施工企業(yè)在項目實施過程中的造價控制是核心內(nèi)容，所以造價控制是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的靈魂。

一、施工階段造價控制工作程序

1.施工階段造價控制工作程序

1．1、編制施工階段資金使用計劃；

1．2、根據(jù)實施細則開展建設(shè)項目施工階段造價控制管理工作；

1．3、分階段形成建設(shè)項目造價成果；

1．4、組織有關(guān)各方對階段成果審定和簽字確認；

1．5、階段性成果資料的交接簽收；

1．6、項目負責(zé)人提交項目施工階段造價控制總結(jié)報告；

2．施工階段造價控制的工作內(nèi)容

2．1、合理編資金使用計劃；

2．2、審核與確定工程預(yù)付款；

2．3、審核與確定工程進度款；

2．4、審核與確定工程變更價款；

2．5、審核與確定工程索賠費用；

2．6、接受委托進行甲方指定分包工程（合同約定的專項分包大宗材料、設(shè)備的采購）招標(biāo)，提供材料與設(shè)備詢價等；

3 .施工階段造價控制實施細則

3.1項目實施階段造價控制實施細則應(yīng)由專業(yè)造價工程師在項目實施前編制完成，經(jīng)項目負責(zé)人審核批準(zhǔn)后實施。

3.2 施工階段造價控制實施細則應(yīng)依據(jù)下列資料編制

1、建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章；

2、與建設(shè)項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件、資料；

3、建設(shè)工程所在地的有關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)和計價依據(jù)；

4.造價控制工作人員的職責(zé)

4.1 項目負責(zé)人的職責(zé)

（1）遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度;

（2）負責(zé)項目造價咨詢的組織實施、專業(yè)間協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理工作，對項目組成員的執(zhí)業(yè)行為進行管理;

（3）負責(zé)辦理項目委托合同的草擬，接收和驗核委托人提供的資料;

（4）制定項目控制規(guī)劃和批準(zhǔn)施工階段造價控制實施細則;

（5）動態(tài)掌握項目實施狀況，負責(zé)督促檢查各子項和各專業(yè)的進度，研究解決存在的問題;

（6）對項目的咨詢質(zhì)量負責(zé)，監(jiān)督專業(yè)審核人員進行質(zhì)量校核，負責(zé)對項目初步成果進行復(fù)核;

4.2 專業(yè)造價工程師的職責(zé)

（1）負責(zé)本專業(yè)的項目造價控制業(yè)務(wù)實施及其質(zhì)量管理工作。

（2）遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。

（3）在項目負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)造價人員擬定項目造價控制實施細則，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確。

（4）動態(tài)掌握本專業(yè)項目造價控制實施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題。

4.3 造價員的職責(zé)

（1）依據(jù)業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行控制規(guī)劃和實施細則，遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承擔(dān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進度負責(zé)。

（2）根據(jù)項目實施細則要求，開展本職工作，選用正確的計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準(zhǔn)確、結(jié)果真實可靠。

（3）對實施的各項工作進行自控，成果文件經(jīng)校核后，負責(zé)進行修改；

（4）完成作業(yè)計劃后及時整理，收集齊全咨詢資料，交項目負責(zé)人或?qū)Ｈ宿k理歸檔和移交歸檔手續(xù)。

（5）規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，遵守職業(yè)道德。

二、施工階段工程造價控制方法與要求

（一）工程量清單計價方式

按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范，配合使用江蘇省建筑、安裝、市政工程計價表，費用計算規(guī)則和項目指引，由發(fā)包人提供工程量數(shù)量，承包人自主報價，按規(guī)定的評標(biāo)辦法確定合同價的計價方式。

1、編制的方法和要求

（1）根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求，施工現(xiàn)場實際情況，合理的常規(guī)施工方法以及按照省、市建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)造價計價辦法進行編制。材料價格可參照市造價管理部門的信息指導(dǎo)價或按市場價取定。

（2）編制時應(yīng)根據(jù)工程量清單提供的項目特征描述的內(nèi)容套用計價表定額子目，子目套用要齊全。

（3）編制時應(yīng)注意在套用定額子目時的工程量計算規(guī)則與清單子目的工程量計算規(guī)則的差異，在套用定額子目時要重新計算工程量。

（4）編制時應(yīng)根據(jù)項目的特點，現(xiàn)場實際情況，合理的常規(guī)施工方法，充分考慮整個項目施工所需要的措施項目費用，不得少計和高估。

2、分析應(yīng)由總報價依次向單位工程、專業(yè)工程、分部工程和分項工程的項目綜合單價或工料單價逐級展開。

3、項目組應(yīng)對投標(biāo)人措施項目投標(biāo)報價的相符性進行鑒別，其內(nèi)容為：

（1）招標(biāo)文件中的有關(guān)要求是否滿足和保證。

（2）措施項目內(nèi)容和價格與投標(biāo)文件中的施工方案、工藝技術(shù)是否相一致。

4、項目組應(yīng)對投標(biāo)人其他項目清單報價進行審核，其內(nèi)容為：

（1）投標(biāo)報價中的暫定金額、限定金額是否與招標(biāo)文件要求相一致。暫定金額與限定金額按要求列入總價。

（2）總承包服務(wù)費和其他費用是否符合招標(biāo)文件規(guī)定，取費是否合理。

5、項目組對投標(biāo)報價分析之后，并納入分析報告。

6、項目組完成投標(biāo)報價分析報告應(yīng)包括：

（1）投標(biāo)報價排序及比較。建設(shè)工程投標(biāo)總報價排序分析表。

（2）分部分項工程量清單報價分析表。

（3）措施項目清單報價比較表。

（4）其他項目清單報價比較表。

（二）施工合同中有關(guān)工程造價條款的審核與要求

1、項目組可根據(jù)委托人要求，參與建設(shè)工程施工合同洽談。

2、項目組應(yīng)負責(zé)審核建設(shè)工程施工合同中與工程計量、計價、付款、變更費用、索賠費用、結(jié)算處理等內(nèi)容相關(guān)的合同條款。

項目組參與發(fā)包人合同談判的，應(yīng)配合對有關(guān)合同中造價控制的條款內(nèi)容進行解釋、說明。

3、項目組應(yīng)建議委托人在合同條款中對涉及工程造價的下列事項進行約定：

（1）約定合同計價形式。

（2）工程預(yù)付款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式。

（3）工程進度款的支付數(shù)額、方式及時限。

（4）工程中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整或索賠方式以及時限。

（5）發(fā)生工程價款糾紛的解決方法和程序。

（6）約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法。

（7）工程竣工價款的結(jié)算確定、支付方式及時限。

（8）安全文明措施和保險費用。

（9） 工期提前或延后和質(zhì)量的獎懲辦法。

（10）與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項。

（11）委托人對造價咨詢企業(yè)在工程造價控制中的授權(quán)。

（12）施工單位在工程中必須遵守造價咨詢企業(yè)造價控制的相關(guān)約定。

三、施工階段的造價控制工作

1． 實施準(zhǔn)備

1．1、項目組為做好施工階段的工程造價確定和控制工作，應(yīng)收集包括項目勘察、設(shè)計、施工招標(biāo)階段形成的與造價相關(guān)的各種成果文件、報告等資料，并按合同約定要求委托人提供，主要包括：

（1）有關(guān)項目的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

（2）有關(guān)項目的所有合同及其有效附件材料。

（3）全套設(shè)計文件，圖紙會審及交底記錄，圖紙變更文件。

（4）投標(biāo)報價分析報告及投標(biāo)澄清文件。

1．2、項目組應(yīng)根據(jù)造價合同約定的服務(wù)范圍、內(nèi)容等編制施工階段造價控制實施細則。

1．3、項目組應(yīng)收集與項目合同相關(guān)的計價文件、計價依據(jù)和市場信息。

2．工程款使用計劃的編制與審核

2．1、 項目組應(yīng)根據(jù)約定并與委托人協(xié)商編制工程款使用計劃，并作為項目施工階段造價控制依據(jù)。

2．2、項目工程款使用計劃編制依據(jù)

（1）已經(jīng)簽訂的承發(fā)包合同及投標(biāo)報價。

（2）已經(jīng)委托人認可的施工組織設(shè)計。

2．3、工程款使用計劃編制應(yīng)包括下列步驟和內(nèi)容

（1）工程造價的總目標(biāo)值，即工程總造價控制目標(biāo)。

（2）工程造價的分目標(biāo)值，即單位工程造價控制目標(biāo)。

（3）工程造價的明細目標(biāo)值，即分部、分項造價控制目標(biāo)。

（4）工程造價的進度目標(biāo)值，即形象進度、時間節(jié)點造價控制目標(biāo)。

2．4、工程款使用計劃與發(fā)承包合同確定的工程款和支付方式應(yīng)保持一致。

2．5、項目組在工程變更較大的情況下，應(yīng)及時對工程款使用計劃進行調(diào)整。

3．工程進度款的審核

3．1、項目組應(yīng)及時提交工程進度款申請書，內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）累計完成的合格分部分項工程費用。

（2）工程量清單中的措施項目費用。

（3）工程量清單中的其他項目費用。

（4）應(yīng)付主要材料和設(shè)備費用。

（5）項目組審核，并經(jīng)委托人認可的簽證變更或索賠費用。甲供材料抵扣款的數(shù)額。

（6）其他費用。

3．2、項目組在收到經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽證確認完成工程量和質(zhì)量合格的初審工程進度款申請書后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行驗工計量，并根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)支付條款的要求完成審核工作，出具工程進度款付款建議書。

3．3、項目組可接受委托，根據(jù)總包和分包合同要求協(xié)助審核專業(yè)分包工程進度款。

3．4、項目組編制并提交委托人的工程進度款付款申請表，其內(nèi)容包括：

（1）累計完成工程進度款

①已完合格工程累計工程量進度款、累計措施費用款、累計其他費用款。

②累計變更款。

③已付主要材料和設(shè)備款。

（2）累計建議付款額（含預(yù)付款）

（3）本次應(yīng)付款額

4.工程變更及簽證的審核

4．1、項目組應(yīng)做好工程變更引起工程價款增減審核工作，工程變更實施前項目組應(yīng)就工程變更對工程造價影響程度向委托人報告，供委托人決策。

4．2、審核工作前，咨詢項目組應(yīng)收集并驗證工程變更資料，其內(nèi)容包括：

（1）發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令。

（2）設(shè)計單位提供的變更圖紙及說明。

（3）承包人的變更實施方案。

（4）現(xiàn)場的簽證資料。

（5）監(jiān)理工程師的審核意見。

4．3、項目組收到工程變更價款報告后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對變更和簽證的實際完成量和變更價款進行審核。工程變更與簽證在確定價款后規(guī)定的時間內(nèi)當(dāng)事人未提出變更工程價款報告，項目組可予提醒。

4．4、工程變更引發(fā)價款申請，項目組應(yīng)根據(jù)發(fā)包合同約定的方式進行計量、計價；發(fā)包合同沒有約定的，工程價款的確定可按照下列方法確定：

（1）工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。

（2）由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引發(fā)工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的投標(biāo)綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，或由發(fā)包人督促承包人提供、項目組審核，經(jīng)發(fā)包人確認后，作為結(jié)算的依據(jù)。

5．工程費用索賠

5．1、項目組應(yīng)按工程造價咨詢合同的約定進行費用索賠事宜的處理。

5．2、項目組在審核索賠費用時應(yīng)首先驗證當(dāng)事人提供的索賠資料，驗證內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）索賠的理由及索賠事件發(fā)生時的有關(guān)證據(jù)。

（2）索賠的程序及其時效。

（3）索賠的依據(jù)。索賠依據(jù)包括：

①招投標(biāo)文件、發(fā)承包合同及其附件，施工圖、技術(shù)規(guī)范及工程施工組織設(shè)計等。

②相關(guān)的往來函件、會議紀要及備忘錄等。

③施工記錄、監(jiān)理日記和工程簽證單等有關(guān)文件。

④工程驗收資料和相關(guān)技術(shù)鑒定報告。

⑤有關(guān)會計核算資料。

⑥建筑材料的采購、訂貨、運輸、進場和使用等方面的憑證。

⑦同期項目所在地物價指數(shù)、工資指數(shù)。

5．3、項目組收到索賠報告后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對索賠費用進行審核，或進一步補充索賠理由和證據(jù)。

5．4、項目組在處理費用索賠時，應(yīng)按合同及其組成文件的解釋順序進行，并作出書面審核意見。

6. 施工階段的造價監(jiān)控要點

6．1、核對標(biāo)書預(yù)算，提出重點控制子項和控制方案。

6．2、做好咨詢?nèi)沼洠瑢χ攸c控制子項和重點隱蔽項目進行抽查和攝像。

四、竣工結(jié)算階段的造價控制方法和要求

1．工程竣工結(jié)算審核

1．1、項目組接收工程竣工結(jié)算業(yè)務(wù)后，應(yīng)在約定的時間內(nèi)對工程預(yù)付款、進度款、變更款和工程索賠款等作出最終審核，出具工程竣工結(jié)算審核報告。

1．2、審核內(nèi)容主要包括以下方面：

（1）送審資料的完整性、合法性和充分性；

（2）計價方式是否符合合同約定，工程量清單計算是否符合規(guī)則；

（3）清單項目中人、材、機換算及計算結(jié)果是否準(zhǔn)確；

（4）工程量調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定，計算結(jié)果是否準(zhǔn)確；

（5）清單項目綜合單價調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定；

（6）主要材料消耗量計算是否準(zhǔn)確，材料價格是否與報價相符，價格調(diào)整是否有依據(jù)；

（7）甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確；

（8）分包項目工程量的劃分和結(jié)算是否正確；

（9）措施費用調(diào)整是否有依據(jù)，計費基數(shù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、計算程序和計算結(jié)果是否正確；

（10）各種稅金和規(guī)費計取是否符合稅務(wù)和相關(guān)管理部門的規(guī)定；

（11）實際施工工期與合同工期比較，差異原因和責(zé)任及關(guān)鍵獎罰款；

（12）索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定，證據(jù)是否確鑿、完整，費用計算是否正確；

1．3、審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，項目負責(zé)人應(yīng)與委托人取得聯(lián)系，會同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場查勘和取證。

1．4、審核人員依據(jù)送審資料、取證材料、會議紀要、建設(shè)行政主管部門制定的規(guī)則、工程造價管理部門的規(guī)定和《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等國家的有關(guān)法規(guī)，對送審的工程預(yù)結(jié)算逐項進行審核。

1．5、項目負責(zé)人復(fù)核同意后，將初審意見和征求意見稿送交建設(shè)單位征求意見。

1．6、如施工單位對初審意見有異議，項目負責(zé)人集建設(shè)單位、施工單位、審核單位進行協(xié)商，充分聽取各方意見，必要時可實事求是地對初審意見進行調(diào)整，以求達成共識。

結(jié)束語:

工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運用其它技術(shù)經(jīng)濟學(xué)科的成果，是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作。由此可見，施工造價控制除了對本專業(yè)的知識有深入的了解和理解外，還應(yīng)對設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計過程、施工技術(shù)、項目管理、經(jīng)濟法律法規(guī)等，都有全面的了解。在市場經(jīng)濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價管理者，還應(yīng)該加強對造價控制人員培訓(xùn)工作，使他們具備有技術(shù)、懂經(jīng)濟、知法律、會管理的高素質(zhì)造價管理人員。隨著建設(shè)工程的不斷開展，造價工作水平也不斷得到提高，相信會有更多、更好造價控制理論、方式、方法和措施來更好的指導(dǎo)我們的工作。

參考文獻：

1．曲修山等主編《建設(shè)工程監(jiān)理概論》，北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2003年出版。

2. 1、吳建迅、陳義雄主編、《工程造價管理》，福建省建設(shè)工程造價管理總站 2005年出版。

篇5

關(guān)鍵詞:工程索賠 索賠資料 索賠機遇

中圖分類號:TB21 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)04(c)-0148-01

1 工程索賠在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要性

近年來,隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的不斷加大,建筑市場的競爭也日趨激烈。施工項目的盈利空間越來越小。施工企業(yè)一般在工程項目投標(biāo)時期盡可能降低工程報價,以價格優(yōu)勢取得工程項目。而建設(shè)單位對工程質(zhì)量、工期安排、環(huán)境保護、安全文明施工等方面以及對合同條款的嚴謹性都在不斷提高要求,促使中標(biāo)工程的收益遠遠達不到施工企業(yè)的期望值。在這種情況下,增收節(jié)支索賠工作在施工企業(yè)的經(jīng)營管理工作中的地位和意義顯得尤為重要。

2 建立索賠機構(gòu),制定索賠方案、措施和目標(biāo)是索賠成功的基本條件

索賠是一項復(fù)雜細致而艱巨的工作,有組織的進行工程索賠是實現(xiàn)成功索賠的基礎(chǔ)。

在工程一開始項目經(jīng)理部要建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的工程索賠工作小組,負責(zé)組織和實施對外索賠工作。組員由具有豐富索賠經(jīng)驗、責(zé)任心強、高素質(zhì)的項目總工程師、經(jīng)營人員、有一定法律知識的合同管理人員、會計人員以及專職資料員等成員組成。負責(zé)制定索賠方案、措施和目標(biāo),搜集和整理各職能部門提供的信息資料、編制索賠基礎(chǔ)文件,加強與建設(shè)單位、設(shè)計單位及監(jiān)理單位的聯(lián)系,掌握工程索賠動態(tài),及時上報公司。同時要對內(nèi)部所商定的戰(zhàn)略和對策進行保密。

3 熟練掌握索賠知識,提高索賠技能是成功索賠必備的條件

3.1 以合同為依據(jù),抓住索賠潛在機遇

合同條款的約定是索賠事件發(fā)生后,發(fā)包方確定是否對其進行補償?shù)暮饬繕?biāo)準(zhǔn)。對承包商而言以合同為依據(jù)是索賠工作的基礎(chǔ),潛在的索賠機遇是工程索賠成功的條件。因此,在工程索賠工作中要堅持索賠原則,以合同為依據(jù),抓住索賠潛在機遇。

3.1.1 工程索賠的原則

(1)必須以合同約定為依據(jù)的原則。

(2)資料齊全理由充分證據(jù)確鑿的原則。

(3)及時遞交索賠申請書及索賠報告的時效性原則。

(4)加強索賠的前瞻性提前介入的原則。

(5)必須以國家有關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩的原則。

3.1.2 潛在的索賠機遇

(1)業(yè)主行為潛在的索賠機遇:發(fā)包單位不能在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成或超期完成合同約定的工作,如，未按期完成三通一平、未按期進行設(shè)計交底、未按期撥付工程款或未按期提供甲供材料設(shè)備等。

(2)業(yè)主代表的行為潛在的索賠機遇:如,業(yè)主代表發(fā)出的指令、通知有誤,或未在合同約定的期限內(nèi)對承包商提出的索賠進行答復(fù)。

(3)設(shè)計變更潛在的索賠機遇:①因設(shè)計漏項或變更工程量對承包方造成人力、物資、財力的損失而提出的索賠;②施工圖錯誤或有缺陷,經(jīng)發(fā)包方同意采取補救補強措施進行技術(shù)處理所增加的額外費用;③因設(shè)計提供的工程地質(zhì)勘探資料與實際不符,而造成施工進度的延誤;④發(fā)包方指令,提高原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或局部修改等有關(guān)工程的處理事宜所增加的額外費用;⑤新型、特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制、試驗所增加的費用。

(4)合同文件的缺陷潛在的索賠機遇:①合同條款用語含糊、不明確;②合同條款存在著漏洞,對預(yù)計可能發(fā)生的情況未做響應(yīng)規(guī)定。

(5)施工條件與施工方法的變化潛在的索賠機遇。

(6)物價上漲及政策性調(diào)整引起的索賠機遇:①投標(biāo)時的人工單價、材料單價與實際施工時單價差異較大,且超出合同條款約定值;②施工過程中因國家政策性發(fā)生變化而引起費用的調(diào)整。

(7)不可預(yù)見因素潛在的索賠機遇:如,①由于受異常惡劣氣候條件的影響,造成已完工程損壞或質(zhì)量達不到合格標(biāo)準(zhǔn)時的處置費、重新施工費及工期損失;②施工過程中發(fā)現(xiàn)有考古、地質(zhì)研究價值的物品所發(fā)生的保護費用。

3.2 注重策略,提高索賠技能

索賠既是一門科學(xué),又是一門藝術(shù)。要使索賠成功,光做到資料齊全、有理有據(jù)還不夠,還必須講究方法。索賠的方法沒有固定模式,每個工程項目各不相同,因此在索賠談判中,要從全局出發(fā),和建設(shè)單位始終保持良好的關(guān)系,對待出現(xiàn)的矛盾力爭友好解決;同時要靈活去應(yīng)變,不失時機地改變談判策略,必要時做出讓步作為解決更大問題的交換條件,使談判順利進行,最終達到成功的目的。

4 合理、規(guī)范的編制索賠報告書

索賠報告是向業(yè)主提出索賠要求的正式書面文件,是索賠事件發(fā)生后對事實描述的基礎(chǔ)資料,是施工企業(yè)證明自己索賠要求合理、合法的重要體現(xiàn)。索賠報告包括總論、根據(jù)、計算、證據(jù)四個部分。為表示索賠報告的嚴肅性和權(quán)威性,在編寫過程中還要注重以下幾點。

(1)簡明扼要,條理清楚。語言規(guī)范,結(jié)構(gòu)嚴謹,條理清楚,論據(jù)充足,以便監(jiān)理工程師審查處理時,能一目了然發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵。用詞必須明確、肯定。

(2)實事求是。要提供充分的事實根據(jù)(如施工記錄、票據(jù)、憑證、照片及影像等),使監(jiān)理工程師或業(yè)主看后的第一印象是實事求是、合情合理,不會馬上拒絕。

(3)準(zhǔn)確的描述。準(zhǔn)確無誤,結(jié)論明確的描述客觀事實,對事件描述不可斷章取義或夸大其詞。

(4)計算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。索賠報告中各種資料和數(shù)據(jù)計算要準(zhǔn)確,令對方難以,否則會導(dǎo)致索賠的失敗。

5 調(diào)動索賠人員積極性,制定索賠激勵措施

為了更好的開展工程索賠工作,提高索賠成功率,調(diào)動索賠人員的積極性同樣是能否成功進行工程索賠的因素之一。在此方面應(yīng)制定相應(yīng)的激勵措施,除對索賠有功人員進行精神獎勵外,還應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎勵,以貢獻大小為獎勵的分配原則,在這種政策激勵下,索賠人員才能始終把索賠工作放到重要位置,才能將工程索賠工作認真抓好。

6 結(jié)語

施工索賠是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強的工作,在索賠工作中施工企業(yè)必須依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽,踏踏實實地做好索賠管理基礎(chǔ)工作,嚴格按程序辦事。施工索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié),也是項目管理的重要內(nèi)容,所以應(yīng)施工企業(yè)應(yīng)加強索賠管理,通過索賠為施工企業(yè)彌補損失、贏取利潤。

參考文獻

[1] 柯洪.工程造價計價與控制[M].中國計劃出版社,2009.

篇6

關(guān)鍵詞：國際工程；承包；合同管理；FIDC合同條件

引言

二戰(zhàn)之后，世界的經(jīng)濟進入了一個相對較穩(wěn)定的時期，全球的建筑業(yè)隨著經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展得到了快速地發(fā)展及提升。隨著全球建筑業(yè)規(guī)模的不斷“膨脹”，一個份額巨大的國際工程項目承包市場就應(yīng)運而生了。本文就是為了能夠使國際工程的承包和合同管理能夠更加地趨近于標(biāo)準(zhǔn)化，在實際的工程項目的承包合同管理中采用的了FIDC合同條件在合同管理中對國際工程合同變更的應(yīng)用，探討了國際工程承包管理中的工程變更的具體應(yīng)用和程序、國際工程變更與索賠之間的關(guān)系。

1概述

1.1國際工程承包

所謂國際工程承包，指的就是一項以工程建設(shè)為重要對象的、特點為跨國經(jīng)濟技術(shù)的綜合性的技術(shù)經(jīng)濟交往及商務(wù)實踐活動。國際工程承包主要通過國際間的招投標(biāo)，由具有法人地位的承包商與國際工程項目業(yè)主之間按照一定的價格和其他條件來簽訂工程項目的承包合同，對雙方的權(quán)利及義務(wù)進行約束和規(guī)范，承包商與業(yè)主都要按照合同的要求來辦事。

1.2國際工程承包合同[4]

隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國際工程項目承包的范圍日益廣泛，且適用于比較廣泛的經(jīng)濟項目，概括起來，主要包括三大類經(jīng)濟項目：（1）基礎(chǔ)設(shè)施及土木工程項目；（2）以資源為基礎(chǔ)的工程項目；（3）制造業(yè)工程項目。國際工程承包合同的類型也可以分為三大類，即（1）總價合同，即在一個國際工程項目的承包合同中已經(jīng)對承包價格進行了規(guī)定，業(yè)主按照承包合同中的規(guī)定分批次或者是一次性地付清工程款。（2）單價合同。單價合同是相對于總價合同而言的，指的是按照合同的單價來支付工程款。（3）成本加酬金合同。指的是業(yè)主將工程的成本所需的成本費用以及雙方商定的管理費和利潤向承包商支付工程款的一種合同形式。

2FIDC合同與國際工程承包

2.1FIDC的涵義

FIDC的的英文縮寫為FederationInternationalDesingenieusConsils，翻譯過來即為國際咨詢工程師聯(lián)合會。FIDC成立于1913年的英國，二戰(zhàn)結(jié)束之后，隨著世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，F(xiàn)IDC迅速發(fā)展起來。迄今，全球已有60多個國家和地區(qū)加入其中而成為會員。中國于1996年加入，這就使得FIDC迅速壯大。

2.2FIDC與國際工程承包變更

當(dāng)設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計以及技術(shù)規(guī)范出現(xiàn)了讓業(yè)主不夠滿意的情形時，業(yè)主就會根據(jù)這些因素的變化而對工程項目加以更改，使得工程項目某些部分的質(zhì)量、形式以及施工的順序等方面均發(fā)生變化。這就稱為工程變更。在FIDC的條款規(guī)定中，國際工程承包變更是一個重要的內(nèi)容。

2.2工程變更的處理程序分析

工程項目的業(yè)主應(yīng)該在工程項目合同專用條款中制定合理可行的工程變更處理程序，并保證在實際的工程實施過程中嚴格地按照合同中的變更程序進行施工。筆者通過查閱相關(guān)的資料及實際的工程經(jīng)驗，先將工程變更的程序羅列如下幾點：

2.2.1首先工程項目的項目負責(zé)人（或是工程師）需要準(zhǔn)備一份經(jīng)過授權(quán)的申請書，指出該項目需要變更的地方、費用估算以及工程項目變更的依據(jù)和理由；

2.2.2工程項目的負責(zé)人或工程師將申請材料準(zhǔn)備完畢之后，需要上交給工程項目的業(yè)主，業(yè)主需要對該申請材料進行認真地查看，待其對申請進行了批準(zhǔn)之后，此時項目負責(zé)人需要與承包商共同協(xié)商下即將變更的項目的價格，對變更工程的價格進行確定；

2.2.3如果價格等于或少于批準(zhǔn)的總額,則工程師有權(quán)向承包商必要的變更指示，如果價格超過批準(zhǔn)的總額,工程師應(yīng)請示業(yè)主進一步給予授權(quán)；

2.2.4在緊急情況下,不應(yīng)限制工程師向承包商他認為必要的此類指示。如果在上述緊急情況下采取行動,他應(yīng)就此情況盡快通知業(yè)主。

根據(jù)如上關(guān)于工程變更的程序的描述，可以將上述的五個國際工程變更的程序用下述拓撲圖來表示：

圖1國際承包工程變更處理程序

2.3工程變更與施工索賠之間的關(guān)系分析

對于工程變更和施工索賠兩個概念之間的界限，有很多人都不能夠很好地辨別。筆者通過查閱相關(guān)文獻，看到很多文獻中經(jīng)常將二者混淆視聽，因此筆者認為對于二者的區(qū)別進行澄清顯得十分有必要。究其原因，可以知道施工索賠主要是由于工程變更、業(yè)主原因（主要有工程圖紙、征地以及支付等發(fā)生了延期）、施工的自然及社會條件發(fā)生的變化、業(yè)主風(fēng)險、物價原因、工程效率低下等方面，而工程變更僅僅是施工索賠產(chǎn)生的原因中的一個方面。工程變更與施工索賠在處理程序上有著本質(zhì)的、較為明顯的區(qū)別（施工索賠和工程變更的處理程序均有三步，但是卻存在著本質(zhì)上的區(qū)別），主要區(qū)別可以用下表1所述。

表1工程變更與施工索賠處理程序上的差別

項目第一步第二步第三步

工程變更工程變更發(fā)生前工程師同承包商協(xié)商變更支付價款工程師發(fā)出工程

變更指令承包商實施工程變更

施工索賠

施工索賠事項發(fā)生后,承包商發(fā)出施工索賠通知,提出索賠要求承包商報送同期記錄，索賠事項結(jié)束后,在規(guī)定時間內(nèi),承包商報送索賠報告及總帳單合同雙方協(xié)商解決施工索賠支付業(yè)主、工程師決定索賠支付款由以上對工程變更以及施工索賠在處理程序上的區(qū)別的分析可知，二者存在如下的區(qū)別：（1）工程變更的價款在工程項目施工之前就已經(jīng)確定好了，而施工索賠價款卻恰恰相反，在一個工程項目在索賠事項結(jié)束之后才確定；（2）工程變更時，工程項目價款的確定需要工程師與承包商共同協(xié)商而定，而施工索賠款的確定權(quán)卻在于業(yè)主和工程師，承包商卻處于被動的地位。（3）施工索賠中，業(yè)主可以向承包商提出反索賠，但是工程變更卻不同，只有業(yè)主和工程師有權(quán)作出工程變更,承包商只能要求工程變更,沒有決定權(quán)。

由上述對施工索賠的定義可知，工程變更僅僅是施工索賠的一個方面，這就是說發(fā)生了工程變更并不代表施工索賠就會產(chǎn)生，按國際工程施工合同管理的一般原則,發(fā)生工程變更后由工程師確定變更工程單價并報業(yè)主批準(zhǔn)。如承包商對此無異議,則按合同正常程序支付。此時,承包商不存在施工索賠問題。只有當(dāng)承包商認為工程師確定的單價不合理時,承包商可就他認為的不合理款項進行施工索賠。在這個過程中,承包商對變更工程單價的認可與否是確定下一步是否進行施工索賠的分界點。

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關(guān)鍵詞：控制；成本；設(shè)計

施工成本控制得當(dāng)與否是一個項目能夠正常建設(shè)施工的基礎(chǔ)保障，也是施工企業(yè)能夠長久發(fā)展的動力和源泉。隨著我國水利工程項目的不斷開發(fā)建設(shè)，施工過程中的成本控制與管理問題也越來越得到人們的關(guān)注和重視，如何提高成本控制及管理水平，已成為水利工程施工管理工作中的一項重要課題。水利工程施工階段造價管理不僅可以降低工程項目的成本投入，也能為工程單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，同時還可以為項目施工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境以及促進水利工程施工效率的提升。水利工程施工階段工程成本控制主要的一項就是索賠與變更，本文主要以水利工程變更索賠為出發(fā)點闡述如何做好水利工程成本控制。索賠貫穿于工程施工整個過程中，工程變更與索賠在工程承建內(nèi)容中達到了總工程的三分之一左右，所以施工單位成本控制過程中一項非常關(guān)鍵也是非常重要的環(huán)節(jié)就是對于工程變更與索賠的處理。

一、變更與索賠應(yīng)該注意的問題

1、提高企業(yè)索賠意識

由于一些施工企業(yè)長期處于計劃經(jīng)濟的影響下，一直認為工程項目的價款是按照國家行政性計劃來執(zhí)行，同時也認為施工企業(yè)不會過多承擔(dān)由于工程建設(shè)變化而帶來的風(fēng)險，或者對于這方面認識不強，對于應(yīng)該索賠的工程項目而沒有意識去申請索賠，或者認為索賠成功與否無所謂，總是抱著一種試著看的想法。在陳舊的經(jīng)濟體制模式下，企業(yè)的經(jīng)營成果與企業(yè)經(jīng)營者以及其他廣大職工的切身利益不大，尤其在一些國有企業(yè)經(jīng)濟體制下的企業(yè)這樣的情況比較多。企業(yè)只是一味重視施工任務(wù)完成的進度與質(zhì)量，而對于由于工程變更以及索賠對于工程的影響重視不夠，或者重視的不夠深入，在這些方面投入的人力與物力也比較薄弱，也沒有形成符合工程實際建設(shè)需要的規(guī)章制度，索賠工作不能順利開展。

2、工程質(zhì)量、進度對施工索賠的影響分析

不同的企業(yè)代表自身企業(yè)的利益，在施工企業(yè)積極探討施工變更對于索賠帶來的影響時，監(jiān)理單位或者建設(shè)單位也正在積極開展反索賠。建設(shè)單位以及監(jiān)理單位往往會通過施工企業(yè)的工程質(zhì)量缺陷或者工程進度延誤為話題，減緩或者阻擋施工企業(yè)的索賠。另外，在傳統(tǒng)工程運作模式下，建設(shè)單位一般會處于談判階段的主動地位，如果施工企業(yè)稍有不慎，建設(shè)單位就會提出反索賠，反索賠是在維護建設(shè)單位自身利益的前提下，會促使施工企業(yè)做好工程質(zhì)量管控工作，在加強工程進度管理同時，也會降低了工程成本。實際上說，保證了工程質(zhì)量和進度，可以輕而易舉獲得建設(shè)單位以及監(jiān)理單位的信任，有利于索賠成功。

二、水利工程項目成本管理實例應(yīng)用分析

工程變更主要是指在合同實施過程中，由于合同狀況的改變，為了保證工程順利實施而采取的對原合同文件的修改與補充，同時相應(yīng)調(diào)整合同價格和工期的一種措施。在水利工程施工過程中，由于施工環(huán)境的復(fù)雜性、招投標(biāo)設(shè)計圖紙不夠深化等情況使得現(xiàn)實施工條件與原始設(shè)計出現(xiàn)差異，這種差異性變化對工期和造價產(chǎn)生極大的影響。尤其是大型水利工程，由于規(guī)模大、施工周期長及受天時地質(zhì)等條件的影響，施工中發(fā)生變更是不可避免的，工程變更往往直接導(dǎo)致索賠。本文結(jié)合一個具體的工程實例，介紹了在工程實踐過程中如何識別并把握工程變更、索賠機會，如何掌控工程變更與索賠的時效性，在此基礎(chǔ)上進一步對于變更與索賠進行了深入分析，以上的過程不僅可以使施工承包企業(yè)了解工程變更的實質(zhì)，還可以懂得相關(guān)的應(yīng)變技巧。

1、工程概況分析

我國西南省份一水利工程河道上面的A大橋，為了更好服務(wù)于工程建設(shè)，施工企業(yè)安排了最佳人力資源配置，尤其在工程成本造價管理方面，選用了企業(yè)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強、經(jīng)歷多個大型工程造價實戰(zhàn)的工程師進行本項目成本管理工作。工程招標(biāo)圖紙上面注明A大橋1#橋臺基礎(chǔ)形式為常見的C20片石混凝土結(jié)構(gòu)形式。根據(jù)建設(shè)單位提供的招標(biāo)資料的要求，另外結(jié)合此地每年汛期基本情況，0#臺與1#臺可以同時開始工程施工，具體施工進度計劃見圖1-1，在2月20日需要完成此橋基礎(chǔ)的基坑開挖工作，4月20日前完成橋臺基礎(chǔ)施工工作，5月20日完成橋臺臺身混凝土的施工工作。纜索吊材料準(zhǔn)備及安裝施工期時間為該年1 月1 日～7 月30 日，纜索吊塔架基礎(chǔ)坐落在橋臺上，安裝施工順序為：基坑開挖基礎(chǔ)混凝土橋臺臺身混凝土纜索吊安裝，鋼拱肋及鋼結(jié)構(gòu)的加工在這一的年3 月1日至10 月2 日完成。在投標(biāo)書的進度網(wǎng)絡(luò)計劃中，已經(jīng)注明1# 臺施工的持續(xù)時間為140 天，另外此項工作沒有在關(guān)鍵線路上，纜索吊安裝持續(xù)時間為212- 140=72 d，纜索吊安裝最早完工時間為第242 d，纜索吊安裝最遲完工時間為第275 d，此項工作的自由時差為33 d，另外此項工作沒有在關(guān)鍵線路上。

2、工程變更認定情況分析

工程進展到12月13日，已經(jīng)完成了工程交接樁工作，施工企業(yè)經(jīng)過定位測量發(fā)現(xiàn)橋臺位置與現(xiàn)場實際情況不相符合，為了進一步確認，施工企業(yè)及時向現(xiàn)場監(jiān)理工程師反映了實際情況。于當(dāng)年的1月8日收到實際文件第一冊設(shè)計說明圖紙，1月20日收到了監(jiān)理單位頒發(fā)的《某工程A大橋橋臺基礎(chǔ)按圖施工的實際設(shè)計通知書》，2月6日上午監(jiān)理工程師來到項目部口頭要求施工企業(yè)在橋臺施工時應(yīng)該將橋臺向右側(cè)平移7m，施工單位有一些懷疑，為此施工單位立即安排有經(jīng)驗的測量工程師對橋臺進行了再次定位測量，2月11日施工企業(yè)按照監(jiān)理工程師提出的施工指令對1#橋臺位置挖探坑進行深度探測定量分析，目的是為設(shè)計院設(shè)計調(diào)整做基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，施工企業(yè)為此挖除土方共2858m3，監(jiān)理工程師也進行了實地土方工程量測量，并在工程量確認單上面簽字確認，隨后設(shè)計院工程師對基坑實地進行了查看，現(xiàn)場確認基底為砂卵石層，不是基巖結(jié)構(gòu)形式，查看結(jié)束后安排施工企業(yè)回填基坑。經(jīng)過以上工作環(huán)節(jié)，可以確認橋臺地理實際位置存在一定差異性。3月1日，施工企業(yè)收到設(shè)計院提供的設(shè)計文件第二冊A大橋圖紙。最新版圖紙明確了橋臺位置，在原先基礎(chǔ)上向右平移了5m。3月7日，施工企業(yè)在此收到設(shè)計院提供的《關(guān)于A大橋1#橋臺機基礎(chǔ)形式的更改通知書》，在最新提供的通知書中將原先設(shè)計中選用的C20片石混凝土基礎(chǔ)更改為鉆孔樁基承臺基礎(chǔ)。施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計院提供的最新的《關(guān)于A大橋1#橋臺機基礎(chǔ)形式的更改通知書》重新進行了工程施工準(zhǔn)備，安排了鉆孔灌注樁機械設(shè)備進場以及相關(guān)操作人員進場。另外由于1#橋臺路基土石方與橋臺基礎(chǔ)施工存在著干擾的實際情況，為此施工企業(yè)管理人員決定先施工路基土石方，于4月27日根據(jù)監(jiān)理單位工程師的批復(fù)方案用兩臺30 沖擊鉆正式開始沖孔。8 月11 日樁基施工完成，后進行基坑開挖和鑿樁頭工作；9 月20 日進行樁基超生波無損檢測，接下來的施工順序為：鉆孔樁施工挖基坑鑿樁頭樁基檢測分析鋼筋混凝土承臺拱座施工C20 片石混凝土臺身施工鋼筋混凝土臺帽施工纜索吊安裝施工。

3、基礎(chǔ)形式變化對工程產(chǎn)生的影響情況分析

1）由于工程變化對工程工期進行的影響分析

原工程量清單中C20片石混凝土基礎(chǔ)工程量為6070m3，其中的鋼筋混凝土下部結(jié)構(gòu)數(shù)量為300+670+144=1114 m3。根據(jù)工程招標(biāo)圖紙分析，1#橋臺的工程數(shù)量為C20片石混凝土基礎(chǔ)工程量為4105m3，其中鋼筋混凝土下部結(jié)構(gòu)數(shù)量為346.9+119.76=466.66m3。施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身施工水平，可以計算出1#橋臺計劃平均日工程量為：C20 片石混凝土4 105 m3÷59d=69.58 m3/d；鋼筋混凝土466.66 m3÷30 d=15.56 m3/d。如果根據(jù)設(shè)計院提供的最新《關(guān)于A大橋1#橋臺機基礎(chǔ)形式的更改通知書》，變更后的1#橋臺實際工程量為直徑1.5m鉆孔樁工作量共140m，根據(jù)最新的鉆機臺班工作定額可以知道持續(xù)時間為186天。另外工程中用到C40鋼筋混凝土承臺工程量為847m3，其中的鋼筋混凝土拱座為248m3，C20 片石混凝土臺身為1213m3，鋼筋混凝土臺帽工程量為7.9m3。1# 臺合理的持續(xù)時間應(yīng)為：C20 片石混凝土：1213.49m3÷69.58 m3/d=17 d；鋼筋混凝土（847+248.4+7.9）÷15.56 m3/d=1 103.3 m3÷15.56 m3/d=70.91 d。則1# 橋臺施工的最短施工持續(xù)時間為：186 d+17 d+71 d=274 d。與之前工程進度計劃對比發(fā)現(xiàn)合同總工期應(yīng)該順延71天。支付下部結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)部分人員窩工、機械閑置費、趕工措施費、因工期延長需增加的現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤、銀行保函費、保險費及以上費用相應(yīng)的稅金共計1636567 元。

在索賠過程中應(yīng)該注意索賠時效性，施工企業(yè)要根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度以及合同文件規(guī)定的具體操作規(guī)程行事，施工企業(yè)工程師應(yīng)該在索賠發(fā)生28天范圍內(nèi)向監(jiān)理單位工程師遞交申請索賠意向通知書，并在遞交索賠通知后的28天范圍內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠報告。同時，施工企業(yè)應(yīng)該完整記錄的同期記錄文件，并允許監(jiān)理工程師隨時查閱已經(jīng)保存的記錄。在本項施工項目中，施工企業(yè)工程師及時向監(jiān)理單位工程師提交了索賠通知書，維護了自己應(yīng)有的索賠權(quán)利。

由于設(shè)計單位進行了設(shè)計變更致使施工企業(yè)所造成的施工工期以及資金影響，監(jiān)理單位工程師應(yīng)該給予肯定和支持。這是由于設(shè)計單位在設(shè)計過程中造成的疏忽對于工程產(chǎn)生影響造成的，這樣的變化對于施工企業(yè)的工作流程、施工工藝、施工成本以及施工工期都造成了較大程度的影響，所以施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身需要進行工程索賠，另外，索賠范圍要在合理范圍之內(nèi)。

如果建設(shè)單位要求施工企業(yè)為了彌補工程變更而帶來的工期變化，施工企業(yè)有權(quán)利對合理響應(yīng)建設(shè)單位的要求而產(chǎn)生的工程變化，比如工期以及成本變化，業(yè)主直接命令承包商加速施工必然要對承包商施工費用的增加承擔(dān)全部責(zé)任。其根本原因在于承包商是按照合同規(guī)定的工期安排資源履行合同，原有合同報價中不包括加速施工費用的。

2）其他變更索賠應(yīng)用注意事項

認真研究合同以及其他相關(guān)工程文件，盡量找出更多的索賠機會。為了獲得更多的索賠機會，施工企業(yè)造價管理人員細心研讀工程相關(guān)文件，比如由于合同中注明由于工期延誤1天，施工企業(yè)應(yīng)該受到1萬元的處罰，相應(yīng)的提前一天，施工企業(yè)也會得到1萬元的獎勵，為此施工企業(yè)造價管理人員抓住工期這個時間節(jié)點，嚴格掌控工期變化，在本水利工程提前5天完工的前提下，據(jù)理力爭向監(jiān)理單位工程師提交了《工期提前獎勵申請書》，由于要求合理，本項要求得到了監(jiān)理單位以及建設(shè)單位管理人員的批準(zhǔn)，這樣就為施工企業(yè)贏得了該有的獎勵。

與其他單位搞好關(guān)系有助于索賠工作進展。良好的企業(yè)關(guān)系不僅可以為工程管理帶來應(yīng)有的便利，還能為企業(yè)獲得更多的變更與索賠的機會，另外施工企業(yè)工程師與建設(shè)單位以及監(jiān)理單位工程師之間良好的關(guān)系也可以為施工企業(yè)帶來意想不到的好處。為此，施工企業(yè)以及工程師應(yīng)該在與其他企業(yè)正常工作交往前提下，與他們搞好個人關(guān)系，相互尊重，在工作方面相互配合，在變更與索賠等其他工作交流中為企業(yè)獲得更大的收益。

水利工程施工企業(yè)在工程施工過程中的變更與索賠工作好壞會直接關(guān)系到企業(yè)收益多少，造價管理人員應(yīng)該研讀合同等其他工程文件，在了解工程質(zhì)量與進度的前提下，做好本職工作，另外還要與其他單位工程師搞好關(guān)系，以便于工作順利進展。另外，造價管理人員還要不斷學(xué)習(xí)新的造價管理技能，應(yīng)用更新的管理手段，為水利工程造價成本控制工作開拓新的工作思路。

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篇8

【關(guān)鍵詞】 合同管理； 內(nèi)部控制； 過程導(dǎo)向

一、引言

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，合同已成為企業(yè)最常見的契約形式（劉玉廷，2010）。而在國際市場上，國際工程承包公司通過履行合同參與國際業(yè)務(wù)，所有的權(quán)利義務(wù)均由合同條款確定，項目的成功與否與合同簽訂及履行情況息息相關(guān)。目前全球經(jīng)濟持續(xù)性低迷，對我國國際工程承包企業(yè)形成了巨大沖擊，利潤空間不斷縮小。通過合同內(nèi)部控制管理項目風(fēng)險并獲取合理合法的項目經(jīng)濟預(yù)期，已成為目前國際工程承包企業(yè)的內(nèi)生性需求。

2010年五部委共同制定并頒布了《合同內(nèi)部控制應(yīng)用指引》，該項指引以過程控制為導(dǎo)向，因此合同內(nèi)部控制（以下簡稱“合同內(nèi)控”）貫穿于合同調(diào)查、簽訂、履行、后評價的全過程，為企業(yè)建設(shè)、完善合同內(nèi)控制度提供了理論依據(jù)。

本文擬以合同內(nèi)控應(yīng)用指引為理論框架，對國際工程承包企業(yè)的合同內(nèi)控制度建設(shè)進行研究，其目標(biāo)是通過全過程化的合同內(nèi)控，針對國際工程承包企業(yè)的合同管理特殊需要，對其合同行為予以管理。

二、國際工程承包合同的管理特點

（一）合同管理的復(fù)雜性

國際工程項目合同隨項目參與各方特性各異，專業(yè)性強，文件眾多且內(nèi)容涵蓋廣泛，合同管理作為一個管理各個項目參與方的接口，需要控制的風(fēng)險點較多且情況復(fù)雜，因而合同內(nèi)控的難度顯而易見。

（二）合同管理的重要性

在國際工程承包業(yè)務(wù)中，合同是協(xié)調(diào)管理項目各參與方行為的強制性契約準(zhǔn)繩，是指導(dǎo)設(shè)計、施工、安裝調(diào)試、運營維修等項目各個環(huán)節(jié)工作的“圣經(jīng)”，也是項目后期進行索賠管理的重要依據(jù)。因此，國際工程項目合同管理是整個項目管理的核心，是組織項目實施、把控項目質(zhì)量、控制項目風(fēng)險的重要手段。

（三）合同管理的持續(xù)性

國際工程合同期限少則一兩年，長則二十至三十年（如BOT項目），在此期間，合同管理貫穿始終，而且在合同管理時，還要從整體長期角度全面考慮國際工程項目實施中可能出現(xiàn)的各種因素，尤其要對項目風(fēng)險進行充分的調(diào)查分析和預(yù)估。

（四）合同管理的嚴密性

國際工程承包業(yè)務(wù)作為一個多方參與的業(yè)務(wù)流價值增值鏈，項目風(fēng)險隨著業(yè)務(wù)鏈條的增長不斷復(fù)雜化和多樣化，作為整合業(yè)務(wù)流程和價值增值的工程總承包，需要將項目風(fēng)險在各項目參與方之間進行合理有效的分擔(dān)、傳遞、轉(zhuǎn)移和承受，由此必須要通過合同管理的方式，以合同條款對各方承擔(dān)的風(fēng)險予以約定，以合同定價對承擔(dān)風(fēng)險的合同方要求或給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

三、國際工程承包公司合同內(nèi)部控制環(huán)境分析

（一）工程承包公司合同內(nèi)控的組織安排

合同內(nèi)控的組織形式安排是內(nèi)控執(zhí)行有效的首要保障。國際工程承包合同歸口管理部門無疑應(yīng)由承接工程的業(yè)務(wù)部門承擔(dān)，而成立專業(yè)素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力好、善于把握全局的合同內(nèi)控小組，是合同內(nèi)控的重要組織形式。該小組以總經(jīng)理或分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)部、技術(shù)部、法律部、財務(wù)部各部門抽調(diào)人員共同組成，必要時也應(yīng)聘請外部專家參與。該合同內(nèi)控小組應(yīng)自項目合同前期調(diào)查起，對合同運作的全流程進行管理控制，對合同風(fēng)險進行項目事前、事中、事后的全過程監(jiān)控反饋。

（二）工程承包公司合同內(nèi)控的分級授權(quán)審批

國際工程承包合同內(nèi)控的分級授權(quán)審批機制包括兩類，一類是針對與項目業(yè)主簽訂的標(biāo)志項目承接的項目主合同，為項目分級授權(quán)審批，對不同金額的項目需分級報經(jīng)總經(jīng)理、經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)，如金額巨大且性質(zhì)重要的項目，需報送董事會進行聯(lián)席審批。另一類是合同分級授權(quán)審批，是針對項目項下與除項目業(yè)主外的其他項目參與方簽訂的合同。鑒于國際工程承包合同的重要程度與合同金額并不直接相關(guān)，合同特殊性較強，因此，每個合同均需由項目負責(zé)人確認，經(jīng)合同內(nèi)控小組審核聯(lián)簽后，由合同內(nèi)控小組的最高領(lǐng)導(dǎo)——總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審批。

（三）工程承包公司合同內(nèi)控的信息平臺

由于國際工程承包項目的合同文本和過程文件眾多，信息平臺能夠切實提高合同內(nèi)控的效率和效力，有利于合同內(nèi)控的動態(tài)過程控制。該信息平臺的建設(shè)目標(biāo)是保證與合同相關(guān)的各類信息，如合同檔案管理系統(tǒng)、合同付款審批系統(tǒng)、合同進度報告等，能在符合合同管理權(quán)限級別要求的同時，高效安全地共享、傳遞、處理和反饋。

四、基于過程導(dǎo)向的工程承包合同內(nèi)控制度建設(shè)

（一）投標(biāo)階段的合同內(nèi)控

鑒于國際工程項目的復(fù)雜性，投標(biāo)階段的合同內(nèi)控管理是項目實施階段合同內(nèi)控工作的基礎(chǔ)，其重要性不言而喻。本階段涉及的合同文本主要包括項目招標(biāo)書、資格預(yù)審申請書、技術(shù)建議書和商務(wù)建議書。國際工程承包企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目招標(biāo)書的要求，深入分析工程特性，重點研究設(shè)計技術(shù)方案和商務(wù)條款偏差，同時還要對各個可能的項目參與方（即潛在的合同方，包括業(yè)主和分包商）進行資質(zhì)調(diào)查和履約能力分析，這個階段需要投入大量的精力和時間。國際工程承包企業(yè)在對項目進行全面分析調(diào)查的基礎(chǔ)上完成項目可行性調(diào)查報告，根據(jù)項目金額和重要性的不同及國際工程承包公司項目分級授權(quán)機制進行項目投標(biāo)審批。如涉及投資事項，如BOO、BOT及資源開發(fā)等項目，還需報經(jīng)公司內(nèi)部投資審批流程批準(zhǔn)。

（二）訂立階段的合同內(nèi)控

1.與業(yè)主簽訂的項目主合同。國際工程承包公司在收到中標(biāo)函后，進入與業(yè)主的合同談判階段，在這一階段，項目主合同將由前一階段的要約變?yōu)閷嶋H具有法律約束力的合同文本。本階段涉及的合同文本主要包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、合同通用條款、合同專用條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、設(shè)計圖紙、價格清單、保函格式等。國際工程承包項目主合同文件審批應(yīng)根據(jù)項目金額的不同，經(jīng)合同內(nèi)控小組審核聯(lián)簽后，根據(jù)國際工程承包公司項目分級授權(quán)機制確定審批人或?qū)徟鷻C構(gòu)。項目主合同簽約后，如業(yè)主、成本等情況發(fā)生重大變動及國際政治經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化，或者項目主合同超過一定時間還沒有生效，應(yīng)在開立履約保函或辦理其他生效關(guān)鍵事項前進行合同生效評審，從而評價合同簽訂后項目主要風(fēng)險因素的變化及其對合同執(zhí)行的影響，明確應(yīng)對措施。合同生效評審的管控流程比照項目主合同流程執(zhí)行。

2.與其他項目參與方簽訂的其他合同，如分包合同、監(jiān)理合同、保險協(xié)議、貸款協(xié)議、保函或其他擔(dān)保合同等。項目其他合同一般在總承包合同簽訂完畢后進行擬訂簽署工作，具體的簽署內(nèi)容和時間由項目管理計劃確定。對于國際工程承包項目，由于項目部分重要參與方（如主要設(shè)計、土建、采購分包商、銀行等）在前期合同調(diào)查階段就已確定，甚至共同參與項目主合同的談判，對于這部分項目參與者的合同，往往通過議標(biāo)方式確定，其他項目參與者還需通過招標(biāo)方式確定后再進行合同談判。項目其他合同談判小組的成員應(yīng)由參與項目主合同談判小組的成員組成或由其領(lǐng)導(dǎo)，以便通過合同條款將項目風(fēng)險在各項目參與方之間進行分擔(dān)、傳遞和轉(zhuǎn)移。

項目其他合同文件審批應(yīng)根據(jù)合同金額和重要性的不同，經(jīng)合同內(nèi)控小組審核聯(lián)簽后，根據(jù)合同分級授權(quán)機制確定審批人或?qū)徟鷻C構(gòu)，不應(yīng)因合同量大減弱這一控制活動的控制力度。

（三）實施階段的合同內(nèi)控

項目實施階段的合同內(nèi)控，其目的是確保各個項目參與方都履行其合同義務(wù)，并確保自身的合同權(quán)利得到保障。

1.合同履行。國際工程承包合同的履行內(nèi)控，其重要流程是在建立項目管理計劃下，對項目重大合同制定單個合同管理計劃，包括合同過程文件、交付內(nèi)容和管理要求，該合同管理計劃應(yīng)涵蓋整個合同過程的全部合同管理活動。負責(zé)合同管理計劃審批和監(jiān)督的人員應(yīng)為執(zhí)行負責(zé)人的上級管理崗位或部門。

2.合同結(jié)算。由于工程承包項目資金安排的系統(tǒng)性，對合同結(jié)算風(fēng)險的控制應(yīng)始于項目業(yè)務(wù)部門提交合同付款申請之時，項目業(yè)務(wù)部門應(yīng)結(jié)合項目預(yù)算、項目主合同收款進度、結(jié)匯情況、相關(guān)合同條款，綜合評價項目各類合同結(jié)算，防止超預(yù)算、超合同、超余額、超幣種的項目合同付款情況出現(xiàn)。財務(wù)部門應(yīng)專設(shè)合同付款審批崗位，對合同付款進行復(fù)核并應(yīng)定期將各項目的各個合同結(jié)算情況反饋給項目業(yè)務(wù)部門，以便查錯防漏。

3.合同變更。國際工程承包項目引發(fā)合同變更情況很多，項目合同變更管理應(yīng)與項目整體變更控制相結(jié)合，尤其是項目主合同變更時一般也會引發(fā)項目其他合同的變更。合同變更的內(nèi)部審批流程應(yīng)比照合同簽訂的審批流程辦理，防止未經(jīng)授權(quán)審批的合同變更。國際工程承包項目合同中對合同變更條款詳細約定的，實際變更發(fā)生時，應(yīng)嚴格按照合同約定的文件和程序處理。合同變更后，項目業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時更新財務(wù)部門的合同備案，以便按照變更后的合同執(zhí)行。

4.合同索賠。國際工程承包項目索賠方式應(yīng)在合同條款中規(guī)定，索賠發(fā)生時按照合同規(guī)定的程序進行。由于索賠事項的特殊性、重要性和專業(yè)性，一旦合同需要通過仲裁方式進行索賠，需要法律部門的介入，必要時應(yīng)建立業(yè)務(wù)、法律、財務(wù)三位一體的合同索賠小組，仔細衡量仲裁方式的價值和意義所在，并應(yīng)報經(jīng)公司管理層的審批同意。

總之，國際工程承包的合同內(nèi)控建設(shè)和實施是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，持續(xù)周期長，可變因素多，是強化公司業(yè)務(wù)、財務(wù)、法律三位一體，共同動態(tài)提升國際工程承包項目全過程管理精度的重要管理工具。

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篇9

關(guān)鍵詞：工程變更；業(yè)主；控制管理

引言

公路建設(shè)項目投資規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣,由于各種因素綜合作用，施工中必然會出現(xiàn)工程變更，工程變更是公路工程合同管理的重要內(nèi)容。公路工程變更對施工進度和工程造價影響較大, 因此作為公路建設(shè)管理中的建設(shè)方的業(yè)主單位必須嚴格按照國家的規(guī)定和合同規(guī)定的程序進行管理，發(fā)揮應(yīng)有的主導(dǎo)作用。在保證公路建設(shè)質(zhì)量的前提下，做好公路建設(shè)對公路工程變更控制的管理控制。

1業(yè)主控制工程變更的基本原則

工程變更是指按照工程實際情況要求，對原合同工程進行必要的更改。業(yè)主單位在對變更內(nèi)容進行審核管理時，應(yīng)注意使工程變更應(yīng)遵循以下基本原則：（1）工程變更可以達到節(jié)約成本，有效減少工程數(shù)量的目的。（2）工程變更可以有效加快工程進度，降低施工難度，提高工程質(zhì)量；（3）滿足地方經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)和生活方便的要求更好地適應(yīng)社會、經(jīng)濟及環(huán)境的要求；（5）如果由于承包人的責(zé)任造成的或承包人為方便施工而提出的變更，所增加的費用由承包人承擔(dān)。

2工程變更包括的主要類型

根據(jù)公路工程變更提出主體的不同，公路工程變更的類型主要有以下幾方面：

（1）在公路工程項目建設(shè)中業(yè)主方變更。由于整體規(guī)劃的變化或建設(shè)預(yù)期目標(biāo)的變化,需要對原公路工程具體建設(shè)內(nèi)容進行改變。業(yè)主單位為保證公路質(zhì)量以及使用要求而改變本工程結(jié)構(gòu)的形式、標(biāo)高、基線、位置、尺寸、強度等。

（2）公路工程項目中設(shè)計方變更。由于設(shè)計原因?qū)е鹿饭こ套兏囊蛩厥嵌喾矫娴?主要因為前期工作不充分,勘察不詳細。施工圖設(shè)計不能與工程所處的地形、地質(zhì)等自然條件相適應(yīng)或設(shè)計中工程量與實際不符,施工中發(fā)現(xiàn)存在問題,不得不修改設(shè)計以使之與場地條件相適應(yīng), 并符合使用功能要求。

（3）監(jiān)理單位變更。監(jiān)理工程師主要根據(jù)工程建設(shè)進度及其周邊實際情況的變化,提出工程變更,以促使整個工程項目建設(shè)的順利進展或補充工程設(shè)計中的不足。可以直接下達變更令,因此監(jiān)理工程師變更的提出更應(yīng)謹慎,以確保變更的合理性和實用性。

（4）項目施工單位變更。在施工過程中,發(fā)現(xiàn)了更為經(jīng)濟、合理、優(yōu)化的設(shè)計,便于工程的施工和進度或工程遇到不適宜的地質(zhì)條件或地下障礙，或合同指定材料的變動以及對設(shè)計資料研究不夠深入導(dǎo)致的工程變更。

3業(yè)主加強公路工程變更控制管理的重要性

公路工程工程變更的范疇較廣，包括合同中的工程項目中工程量的增加或減少，取消合同中部分工程細目，改變合同中部分設(shè)計圖紙及施工技術(shù)，改變工程預(yù)定的施工工期安排等。工程變更一般會引起投資的變化，當(dāng)投資變化到一定程度內(nèi)會引發(fā)索賠或成本價格調(diào)整,變更和索賠是高速公路合同管理中的主要項目,對整個工程造價有很大的影響，在工程實施過程中,投資的動態(tài)變化對建設(shè)方經(jīng)濟效益的影響較大，必須加強對變更控制的管理

公路工程的變更對工程的質(zhì)量會造成一定程度的影響，因為頻繁的變更對保持質(zhì)量的統(tǒng)一性與穩(wěn)定性十分不利，高速公路工程的變更對工程本身質(zhì)量的要求也有可能產(chǎn)生偏差。而且公路工程的變更對工程的工期會造成影響進而導(dǎo)致公路工程工期的拖延或者延誤。

在我國的公路建設(shè)過程中，建設(shè)單位迫于管理權(quán)劃分、工期進度要求以及工作落實力度等方面原因，公路工程變更控制存在著管理不規(guī)范，制度不完善的現(xiàn)象。業(yè)主作為建設(shè)項目的投資方，從降低工程投資、優(yōu)化工程進度以及提高工程質(zhì)量方面綜合考慮，必須采取相應(yīng)措施加強公路工程變更控制。

4公路工程變更控制管理實例借鑒

衡邵高速公路針對公路工程變更管理制定了一系列的管理辦法，效果明顯，起到了規(guī)范科學(xué)管理工程公路變更的作用，管理經(jīng)驗值得借鑒，其具體管理完善措施如下所示：

4.1公路工程變更申報審核方管理措施

工程變更提出時應(yīng)詳細寫明變更的內(nèi)容及理由，對所有變更均須填寫正式工程變更申請，取得業(yè)主單位的同意后才能實施。對于方案簡單的工程變更，可以直接填報正式工程變更申請，而無須事先表達變更意向。對于情況緊急的變更，可通過業(yè)主單位、設(shè)計代表、高駐辦、承包人四方論證協(xié)商同意后，由業(yè)主單位下文通知實施。

工程變更應(yīng)單項處理，一項一報，但不得分割項目，改變工程變更類別。變更項目增減投資金額的核算應(yīng)該全面、真實、完整、合理，不應(yīng)該漏項、少計或多計、重計。業(yè)主單位根據(jù)管理權(quán)限經(jīng)過相關(guān)主管部門審批，變更文件審批后由業(yè)主單位簽發(fā)工程變更審批表，由總監(jiān)理工程師向承包人下達變更令并抄送相關(guān)部門，各方按照工程變更文件規(guī)定執(zhí)行。

4.2公路工程變更文件管理措施

變更意向報告應(yīng)該包括：變更的說明，詳述變更的起因、過程、性質(zhì)、規(guī)模、依據(jù)；技術(shù)方案比較：優(yōu)化與比選資料、圖紙；經(jīng)濟性比較：造價增減估算資料；與地方政府簽署的協(xié)議。勘察測量資料以及會議紀要等相關(guān)資料。

正式工程變更申請報告應(yīng)該包括：確認后的正式變更設(shè)計文件（或設(shè)計單位出的，或經(jīng)過設(shè)計代表簽字認可的;變更的說明;詳述變更的起因、過程、性質(zhì)、規(guī)模、依據(jù)；方案優(yōu)化與比選說明。合同價增減計算書應(yīng)該包括：原設(shè)計方案合同工程量清單，工程變更方案工程量清單，變更細目清單單價的核定和計算，變更前后合同工程量清單合價差額計算，有關(guān)主要核定原則以及請求上級核準(zhǔn)事項；測量勘察資料；方案審查會議紀要或技術(shù)審查、審核報告；變更對工期的影響及應(yīng)對的有關(guān)措施等相關(guān)資料。

4.3工程變更費用管理

在確定變更工程的單價時，承包人按規(guī)定提出書面變更單價的要求是變更單價的前提。編制單價的依據(jù)。當(dāng)根據(jù)變更單價的確定原則而需要編制新單價時，需要根據(jù)工程量清單及合同文件以及承包人和監(jiān)理工程師現(xiàn)場確定的工序工程數(shù)量，參照交通部頒發(fā)的《公路工程預(yù)算定額》及相應(yīng)的編制辦法審查。

在審核變更工程單價的過程中，根據(jù)需要對變更單價的細目進行調(diào)整，并可要求承包人修改后重新進行變更程序，與相關(guān)部門共同協(xié)商確定變更工程單價中與工程現(xiàn)場相關(guān)的因素。如果變更工程單價暫時無法確定，可采用合約部審定的單價作為變更工程的暫定單價，作為暫付款列入期中支付中，待單價確定后在其后的期中支付中調(diào)整。

4.4公路工程變更程序管理

承包人提出工程變更的書面要求，按照變更管理程序提交工程變更申請書。按照變更管理辦法對工程變更審核合格后，按照變更管理辦法的程序上報。各相關(guān)部門按照變更管理程序?qū)?jīng)過確認了質(zhì)量合格、技術(shù)方案可行、工程數(shù)量真實準(zhǔn)確的工程變更方案的單價等編制情況進行審查，將審核后的變更文件按照變更流程遞交。總監(jiān)理工程師及分管副總分別完成對工程變更的核定后，由總經(jīng)理審批并簽發(fā)工程變更審批表。總監(jiān)理工程師依據(jù)工程變更審批表簽發(fā)工程變更令。

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【關(guān)鍵詞】：工程項目；全過程；造價控制；造價管理

【 abstract 】 this paper from the whole process of construction projects, namely: the decision stage, the bidding phase, design stage, construction stage and settlement stage to analyze the engineering cost control and management, have a certain significance.

【 key words 】 : engineering projects; Whole process; Cost control; Cost management

中圖分類號：TU723.3文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、工程造價的含義及特點

工程造價是指建設(shè)建筑工程預(yù)先估計并計算的全部固定資產(chǎn)投資費用的總和。對工程造價的控制是一個復(fù)雜的、相互關(guān)聯(lián)的過程。

1.1、第一種含義：工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。這一含義是從投資者―業(yè)主的角度來定義的。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用。

1.2、第二種含義：工程造價是指工程價格。即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在士地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。

1.3、工程造價的兩種含義最主要的區(qū)別在于需求主體和供給主體在市場追求的經(jīng)濟利益不同，因而管理的性質(zhì)和管理目標(biāo)不同。區(qū)別工程造價的兩種含義，其理論意義在于為投資者和以承包商為代表的供應(yīng)商的市場行為提供理論依據(jù)。

2、工程造價管理的控制措施

目前,由于全過程、全方位投資管理的理念尚未形成,投資管理的各個層面不夠完善,導(dǎo)致工程投資中損失浪費的現(xiàn)象比較普遍,為了提高工程建設(shè)的投資效益和社會效果,必須在保證質(zhì)量和工期的前提下有效地控制工程的實際造價。下面就決策、招投標(biāo)、設(shè)計、施工、結(jié)算等階段的造價管理控制來進行分析。 2.1、決策階段的造價控制

在項目的投資決策階段，項目各項技術(shù)、經(jīng)濟決策，對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。

（1）可行性研究報告的重要性

新建項目在建議書批準(zhǔn)以后，都要遵循國民經(jīng)濟長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、零星行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對要擬建的項目在技術(shù)上是否先進適用，經(jīng)濟上是否合理、有利，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源如何等方面進行全面、充分地調(diào)查、分析和論證，以期達到項目建設(shè)的效益。

（2）總體規(guī)劃設(shè)計的確定

總體規(guī)劃設(shè)計既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項綜合性的設(shè)計工作，委托權(quán)威的專家進行設(shè)計。總體規(guī)劃一經(jīng)確定，就有它的權(quán)威性，指導(dǎo)各個單位工程的布局和設(shè)計。

2、招投標(biāo)階段的造價控制

建設(shè)項目通過招投標(biāo)，不但引進競爭機制，可以擇優(yōu)選擇承包單位，也可以降低工程造價，成本得到控制。建設(shè)工程招投標(biāo)階段是建筑產(chǎn)品的建設(shè)者經(jīng)過招標(biāo)活動確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者，并簽訂承包合同的過程，此階段需要確定項目的招標(biāo)文件、評標(biāo)原則與方法、承發(fā)包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條款等內(nèi)容。

2.1資格預(yù)審

招標(biāo)人在投標(biāo)前對投標(biāo)申請人的資質(zhì)、工程業(yè)績（已完或在建工程、類似工程業(yè)績）、擬投入的技術(shù)裝備、現(xiàn)場組織機構(gòu)（項目經(jīng)理及主要技術(shù)人員等）、有無不良行為記錄等內(nèi)容進行審查，依據(jù)投標(biāo)申請人提交的資格預(yù)審申請書和附表，以及資格預(yù)審文件中約定的合格條件標(biāo)準(zhǔn)（包括必要合格條件和附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)）來進行選擇優(yōu)秀的企業(yè)。

2.2評標(biāo)方法的選擇

目前每個地方都有自己的一套評標(biāo)方法，中間值法、平均值法、最低價中標(biāo)等等，根據(jù)每個項目的不同特點，選擇最適合本項目的評標(biāo)辦法。

2.3招標(biāo)文件的編制及設(shè)計圖的審核

招標(biāo)文件編制要細致全面，它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù)，也是保證項目順利實施的必要條件。設(shè)計圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù)，是工程技術(shù)質(zhì)量的保證，是工程量清單準(zhǔn)確率的保證。勘察與設(shè)計的深度和正確度，會直接影響工程造價正確性，影響項目造價的全過程控制。

2.4合理確定標(biāo)底

標(biāo)底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ)，有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)所報價格的合理性和可靠性，才能做好評標(biāo)定標(biāo)工作。

3、設(shè)計階段的造價控制

3.1建設(shè)項目設(shè)計方案的好壞直接關(guān)系到經(jīng)濟效益，選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計的關(guān)鍵，建設(shè)單位應(yīng)在委托前對設(shè)計單位進行資質(zhì)審查，實行設(shè)計方案招投標(biāo)制度，通過應(yīng)用價值工程對設(shè)計方案進行競選比較、技術(shù)經(jīng)濟分析，可以從中選出技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的技術(shù)方案。

3.2在設(shè)計會審時對合理的質(zhì)量目標(biāo)下超出投資的設(shè)計問題提出造價審核意見；在施工前，應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)單位及有關(guān)部門對施工圖進行認真會審，對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的經(jīng)濟性進行全面的審核，及時糾正設(shè)計中的缺陷和失誤，力求將工程變更的發(fā)生控制在施工之前。設(shè)計人員應(yīng)根據(jù)限定的額度進行方案篩選與設(shè)計，避免由于過于保守的設(shè)計而造成不必要的浪費。

4、施工階段的造價控制

雖然在施工階段節(jié)約造價的可能性較小，但浪費的可能性很大。在這一階段中，要將工程設(shè)計圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實體，需要集中投入大量的資金和各種資源。施工階段的造價控制需要從以下幾個方面采取控制：

4.1工程材料、設(shè)備價格嚴把關(guān)

建設(shè)單位應(yīng)廣泛掌握建材行情，多進行市場調(diào)查，對無價材料及特殊材料價格應(yīng)進行市場詢價，做好價格簽證，以達到降低工程造價的目的。

4.2組織機構(gòu)管理嚴把關(guān)

落實組織機構(gòu)和人員，明確各級人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任，改善管理控制工作流程。

4.3 資金使用、進度控制嚴把關(guān)

檢查投資目標(biāo)分解的合理性，資金使用計劃的保障性，施工進度計劃的協(xié)調(diào)性。通過偏差分析和未完工程的預(yù)測還可以發(fā)現(xiàn)潛在問題，及時采取預(yù)防措施，從而取得造價控制的主動權(quán)。

4.4技術(shù)措施嚴把關(guān)

不同的技術(shù)措施往往會有不同的經(jīng)濟效果，因此，運用技術(shù)措施糾偏時，要對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析綜合評價后加以選擇。

4.5工程變更嚴把關(guān)

在施工過程中，對工程變更進行有效控制。避免引起不必要的返工、浪費，同時也會影響工期。建設(shè)單位，應(yīng)建立工程簽證管理制度，明確工程等有關(guān)人員的職權(quán)、分工，確保簽證質(zhì)量，杜絕虛假的、不必要的簽證。簽證應(yīng)具有時效性，事后補簽不予承認。

4.6施工記錄嚴把關(guān)

施工記錄是工程結(jié)算的依據(jù)，由于建筑工程具有復(fù)雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，因此對當(dāng)時施工情況進行記錄很有必要，避免乙方提出不合理的索賠。

4.7合同管理嚴把關(guān)

建設(shè)方必須充分理解和熟悉合同條款，以免引起工程造價方面的糾紛，不但可以履約，還可以避免索賠的發(fā)生。其次，當(dāng)施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，甲方可以向施工單位提出反索賠，以減少自己的損失，降低工程造價。

5、結(jié)算階段的造價控制

竣工結(jié)算是有效控制工程造價的最后一關(guān)，也是關(guān)鍵的一關(guān)。竣工結(jié)算辦理的認真與否直接關(guān)系到工程造價的高低。在確定工程造價時，預(yù)算人員應(yīng)堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù)，嚴格按合同辦事，根據(jù)竣工圖及甲方核實的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核計算，尤其是要深入現(xiàn)場，獲取真實的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、落項工程。

5.1核定施工工程量。由于工程量的計算多并且繁瑣，容易造成高估冒算。因此，要重點審核投資比例較大的分項工程和容易混淆或有漏洞的項目。

5.2審查設(shè)計變更簽證。設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。在審查設(shè)計變更時，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進行調(diào)整，對不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。

5.3審查項目單價套用。主要審查工程所套用單價是否與工程應(yīng)執(zhí)行的合同及定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程結(jié)算所列各分項工程清單與設(shè)計文件是否相符，計算單位是否一致。正確把握定額套用，避免高套、錯套等問題。