鎮紀委上半年工作總結范文
時間:2023-03-19 22:34:35
導語:如何才能寫好一篇鎮紀委上半年工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
主要工作和成績
(一)抓組織領導,黨風廉政建設責任制得到落實
XX鎮黨委、政府歷來高度重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作,把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為加強黨的執政能力建設的重要內容認真來抓,在組織領導、責任落實、責任追究、民主測評、綜合評定、組織實施、考核兌現“五個環節”上形成了班子齊抓共管的領導體制和工作機制。鎮黨委與各總支(支部)、各單位(部門)簽定黨風廉政建設責任書,把黨風廉政建設工作納入全鎮中心工作,與其他工作同安排、同部署、抓落實、促檢查、嚴考核。
(二)抓宣傳教育,黨員廉潔從政意識得到增強
XX鎮紀委始終把廉潔從政意識宣傳教育作為重要任務來抓,一是召開黨風廉政建設工作專題會議2次,組織觀看廉政宣教片1次。二利用召開當前工作大會及星期一干部職工學習例會的時機認真組織學習貫徹中央、省、市、縣改進工作作風的有關文件,會議精神10余次,三是創新載體增強教育效果,利用網絡平臺發送作風短信,共編制各種禁令、條約、要求、警言警語信息400余條,讓手機短信成為領導干部職工隨身攜帶的“小警鐘”。四是組織學習培訓3次。通過各種方式的宣傳教育,全鎮廣大黨員干部廉潔從政意識得到明顯增強。
(三)抓制度建設,源頭治腐領域得到拓展
結合作風建設整頓,堅持“科學化、制度化、程序化”要求,通過沿用、完善、新建、落實積極推進各項制度建設,建立并完善調查研究制度、會議學習制度、公車管理制度、公務接待制度、紀行作風督查獎懲制度等17余項制度,并形成制度匯編。將所列制度在作風展板上進行公示的同時利用星期一集中學習的時機組織學習。同時將全鎮干部職工紀律作風情況納入年度目標考評體系,切實解決一些黨員干部工作作風不實、漂浮懶散、推諉扯皮、虛與應付、奢侈浪費等問題,努力實現長效機制在加強紀律作風建設中的最佳效果。
(四)抓監督檢查,權力運行得到規范
一是加強各項重點工程建設項目檢查。鎮黨委高度重視各項中心工作及重點工程項目的開展,對各項重點工作都制定詳細督查方案,積極開展專項督查XX次,確保各項工作及工程順利開,圓滿完成。二是加強對惠農政策落實情況的監督。把糧食直補、良種補貼、公益林補助、農村低保等作為必查內容,通過定期、不定期檢查,確保各種惠農資金都及時、足額、直接發放到各農戶手中。三是結合作風轉變年的開展,鎮紀委制定并印發了作風督查方案,成立由紀委辦、人大辦、組織辦組成的紀律作風督查組,定期不定期開展紀律作風明查暗訪,實施“三二一”方式,即一月三監督,一月開展三次不定期監督職工簽到情況;一月二督查,一月開展兩次不定期督查各單位、站所、村社干部公車私用、出入餐館就餐飲酒等情況;一月一暗訪,一月開展一次暗訪職工上下班及工作紀律情況,杜絕職工在工作作風方面存在 “庸、懶、散、慢”等問題。截止目前,共開展各種形式的督查暗訪XX次,通報批評違紀干部XX人次。
(五)抓案件查處,腐敗行為得到懲治
一是鎮紀委印制發放了鎮紀委致群眾的公開信,宣傳動員群眾積極參與監督,發現問題及時舉報,努力拓寬案件來源和渠道。二是重點抓好排查與矛盾化解工作。實行案件“每周排查、每月通報制度及案件“五包”責任制度,盡可能將矛盾化解在基層,把問題消滅在萌芽狀態。截止目前,共接到群眾來信、來訪3件,比同期下降了XX%,未立案XX起,問責調查立案1起(正在辦理中),正在辦理來訪案件1起,查無事實澄清1起。
(六)抓糾風工作,行政效能得到提高
圍繞鎮黨委工作中心,選準切入點和結合點,強化監督檢查,認真開展執法監察和糾風工作,切實服務和保障民生。集中力量,以切實減輕農民負擔為重點,認真落實減輕農民負擔的各項規定,堅決糾正向農民亂集資、亂罰款、亂收費現象,督促各單位、部門堅持涉農價格和收費“公示制”,規范村內籌資籌勞“一事一議”制度;嚴格執行義務教育收費全免政策;積極配合、協助有關單位(部門)認真開展土地違法行為、礦產資源開發、安全生產整治、抗旱救災資金物資管理使用、惠農強農資金使用、農村低保資金合理使用、干部作風及工作效能上進行督查。進一步強化群眾監督作用,完善“黨務公開”工作機制,年初認真開展了“群眾評議機關”工作,設立機關工作“糾風榜”,每兩周從正反兩個方面進行公開,拓展了工作思路,并取得了實實在在的成效。
(七)抓工作重點,全力推進黨務公開工作
一是根據縣紀委廉政風險防控相關文件精神,者海鎮認真開展廉政風險防控排查工作,共梳理廉政風險防控權力數XX個,繪制權力運行圖42個,梳理內部機構XX個,梳理個人崗位XX個,查找風險點XX個,并對每個風險點制定相應 的防范措施。二是在鞏固成果的基礎上繼續推進黨務公開工作,在規范黨務公開內容、程序、時限、載體、形式等方面上狠下功夫,今年以來,共開展各種形式的黨務公開XXX次,其中會議公開XXX次,文件公開XX次,公開欄公開XX次,其他形式公開XX次。并按時上報各種報表總結,每月在黨務公開網上更新信息XX條。
(八)抓工作創新,工作成效得到提高
一是推行領導去向公示制度,在各領導班子成員門口設立“去向牌”,公布領導班子成員每天8小時的“出行”情況。二是制作作風建設專題展板,展板內容從各級作風建設規章制度宣傳上入手,從“先進公開欄、督查專欄、作風剪影、動態信息、先進典型交流、落后典型警示”六個區域進行分項公示。三是實行干部職工紀律作風獎懲公約,由職工交納一定的公約金對照紀律作風督查情況進行考核。四是建立干部職工的廉效檔案,從紀律作風、廉潔自律、中心工作完成情況等項目上登記存檔,作為年底考核的重要依據。五是利用政府信息平臺,開通3促廉保廉活動,適時向全鎮廣大領導干部職工發送各種禁令、警言警語,做到警鐘長鳴。
(九)抓隊伍建設,清正廉潔得到保障
堅持從嚴抓自律,嚴格按照打鐵還需自身硬、正人先正已的要求,持之以恒抓好中央八項規定和省、市、縣的各項要求貫徹落實。一是認真制定了進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的實施方案。高度重視思想政治建設,深入推進“學習型”紀檢監察組織建設。二是切實加強廉潔自律。嚴格按黨紀條規加強紀委班子建設,確保紀委班子政治上的清醒,經濟上的清廉,生活上的清白。確實樹立紀檢干部忠誠可靠、服務人民、秉公執紀的良好形象。
二、存在問題和不足
一是少數單位仍然存在違背科學發展要求的行為,有令不行、有禁不止的現象時有發生,少數單位、部門領導干部違反廉潔自律規定的行為依然存在。
二是農村基層黨風廉政建設還存在薄弱環節,少數干部作風不實,簡單粗暴、辦事不公,與民爭利,違紀違法案件時有發生。
三是紀檢監察自身建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。
三、下步工作打算
一是繼續加強組織領導,確保反腐倡廉各項任務落到實處。始終把黨風廉政建設作為各項工作的保障機制,社會各項業務工作結合起來一起部署、檢查、總結、考核,真正形成黨組統一領導,干部、職工密切配合,紀檢組織積極協調,站所、部門各負其責,職工支持參與的良好局面。
二是繼續加強學習,開展專題紀律教育活動。提高黨員干部廉潔自律的意識和自覺性,以專題紀律教育的良好效果推動社會事業各項工作向前發展。
三是加大工作力度,做好和案件查處工作。克服畏難情緒和調查取證中的困難,堅定信心,鼓足勇氣,加快進度,辦好,注意探索調查取證和辦案方法,提高辦案效率和質量。
四是努力提高素質,不斷加強自身建設。努力做到學習上走在前面,工作上真抓實干,團結上當好模范,廉潔上做出表率。
篇2
2008年上半年,我市農村公路紀檢監察巡查工作在市紀委、泰州市交通局紀檢監察巡查辦公室的正確領導下。在各鎮紀委的大力支持和積極配合下,認真落實紀檢監察巡查《六項工作制度》要求,按照“全面監管、有所側重”的工作思路(即對農村公路建設中招投標、質量、資金使用、黨風廉政建設等方面全面監管,重點抓好招投標工作和黨風廉政建設等工作)。認真開展農村公路紀檢監察巡查工作,為確保我市農村公路建設目標任務的順利完成提供保障。半年來,我們主要做了以下幾方面工作。 對各鎮自主進行招投標的四級公路,嚴格按照《**市農村公路建設項目招標辦法》的要求執行,如不能桉要求實施招投標的建設項目,巡查辦將協同農路辦共同進行處理,取消項目指標,上報市紀委備案,并在全市范圍內通報。到目前為止,我市農村公路開工率已達80%,各相關鎮都能夠按照招投標辦法要求進行招投標。
二、以黨風廉政建設工作為抓手,抓住工作關鍵,確保農村公路建設“工程優質、干部優秀” 通過以上舉措,努力將紀檢監察巡查與外部監督結合起來,堅持紀檢監察巡查與政府監督、輿論監督、群眾監督并舉,充分發揮社會監督、群眾監督的作用,切實增強監督效果,嚴防違規違紀行為的發生,力保為民的實事辦實辦好。
三、以巡查簡報為平臺,以點帶面,促進全市農村公路全面推進
今來,我們繼續堅持將《**市農村公路建設情況巡查簡報》作為工作平臺,推行巡查簡報制度,及時向各鎮及相關部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農村公路建設方面一些好的經驗和做法及時推廣,對有些做的不到位的甚至是不合規范的地方及時通報批評,做到表揚先進、促進后進、鞭策不進。市紀委執法室也根據我們簡報中指出的存在問題,及時與相關鎮聯系,要求各鎮圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行,有效促進我市農村公路建設的良性循環。
四、以日常巡查工作為基礎,全面監管,切實落實巡查工作制度
根據上級要求,我們嚴格按照農村公路紀檢巡查工作制度對我市農村公路實行全過程監管。每月對所有在建項目巡查一次,并將定期巡查向不定期巡查延伸,每月組織兩次定期檢查,每次不少于兩天。同時我們在農村公路紀檢監察巡查工作中遇到問題時,及時與市紀委執法室聯系,爭取市紀委的幫助,促進工作的順利開展。
五、2008年下半年工作打算
下半年,我們將嚴格按照紀檢監察巡查工作要求,按照“全面監管、有所側重”的工作思路(即對農村公路建設中招投標、質量、資金使用、黨風廉政建設等方面全面監管,重點抓好招投標工作和黨風廉政建設工作),認真開展農村公路紀檢監察巡查工作,確保我市農村公路建設目標任務的順利完成提供保障。
1、加強對工程質量體系落實情況的監督檢查
嚴格執行《泰州市農村公路建設質量管理辦法》,對工程設計、施工、竣工驗收等方面進行全過程、全方位監督。嚴把材料準入關、檢測關,依據工程質量管理體系和保證體系進行監管,確保工程按質按期施工,按規定程序驗收。
2、加強對工程建設資金使用和管理情況的監督檢查
農村公路建設資金來之不易,必須嚴格管理,設立專戶,專款專用。我們將會同審計部門對工程資金使用情況進行檢查,努力做到設計有概算,施工有預算,竣工有決算,用款有計劃,開支有標準,成本有核算。
篇3
村務監督是貫穿于村莊治理運作始終的一項重要功能。它是為了防止個別利益危害整體利益、維護村莊正常治理秩序、實現有效的村務管理而對村莊公共權力實施的一種必不可少的調整和控制措施。今天小編給大家整理了村監督委員會年終工作總結,希望對大家有所幫助。
村監督委員會年終工作總結范文一為切實加強新形勢下黨支部黨風廉政建設工作,進一步完善基層懲防體系,今年我村按照市、區、鎮統一部署,在村黨支部領導下,對村級事務實行全方位、全過程監督,以進一步加強對農村村務的監督管理力度,進一步提高村務監督委員會工作的科學化、規范化、制度化,充分發揮村務監督委員會的作用,現就今年來工作情況匯報如下:
一、理順組織關系,明確監督要求。村務監督委員會在村黨支部領導下開展工作,對村級事務實行全方位、全過程監督。整合村級紀檢小組、民主理財小組、村務公開監督小組等工作力量,理順村級監督組織的關系,充分發揮村務監督委員會的綜合監督職能,健全村級民主監督組織的運作機制,不斷完善民主管理制度,提高民主監督水平。對村務工作的事前、事中、事后全過程監督,及時發現和糾正村務工作中違法違規和侵害群眾利益的問題,促進監督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索建立民主聽證、“一事一議”制度、“三資”網絡化管理等監督平臺,不斷提高民主監督的針對性、實效性。
二、突出監督重點,強化決策監督。對村務公開事項進行事先審查,主要審查公開內容是否全面真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,公開程序是否規范。經審查符合要求的,在公開內容上簽署意見或蓋章。對公開事項存有疑義的,應及時向村民委員會提出,村兩委會在7個工作日內予以答復和處理。加強工程建設的監督。監督主要內容包括工程立項決策是否科學民主,招投標是否規范,工程質量是否合格,工程設計有無隨意變更,資金撥付是否符合規定,檔案資料是否健全,工程驗收是否合格等。加強村干部廉潔自律的監督,監督村干部依法履行職責、為民辦事,自覺遵守廉潔自律的各項規定。督促村干部做好述職述廉工作;督促村干部在村級事務管理和決策等方面嚴格按照上級有關規定執行。對不按制度辦事和違反規定的,督促村干部個人作出說明、解釋和整改,并可視情向鎮(街道)和有關職能部門反映。
三、嚴格監督程序,完善工作機制。村務監督委員會實施監督一般按以下程序進行:一是收集民意。根據村民會議和村民代表會議決議事項,圍繞村民關注的熱點、難點問題,通過上門走訪、個別約談、說事會等形式廣泛收集村民的意見和建議,確定監督事項。二是調查分析。圍繞監督事項開展調查,了解、核實相關情況,查閱、收集有關資料。對收集到的意見和建議進行認真分析,及時將工作建議向村黨支部和村民委員會反映。三是監督落實。根據調查的結果,提出監督意見,明確分工,認真細致、客觀公正地開展監督工作,及時糾正存在的問題,對需由村兩委會落實糾正的,可由村兩委會提出意見建議。四是跟蹤了解。村務監督委員會成員通過詢問、列席有關會議、現場察看等,了解監督意見建議的落實情況。五是通報反饋。通過公告、召開會議等形式及時公布監督結果,對村民的詢問質疑作出解釋說明。共對老年人活動中心主體規劃、圭峰公園征地及圍墻建設、污水廠周邊綠化工程、公廁改造,道路硬化及路燈安裝、圭東小區規劃及配套設施建設等民生工程行使監督職責。
四、完善工作制度,建立長效機制。一是工作例會制度。村務監督委員會工作例會一般每月召開一次,也可根據工作需要臨時召開會議。二是學習培訓制度。運用以會代訓、舉辦專題講座等多種形式,不定期對村務監督委員會成員進行教育培訓,促其正確履職,依法監督。三是工作報告制度。村務監督委員會每半年向村黨支部和村民會議或村民代表會議報告工作。四是考核考評制度。定期由村民會議或村民代表會議對村務監督委員會的工作情況進行民主評議,對其成員進行信任度測評。五是工作臺賬制度。村務監督委員會每次開展工作,都認真、如實記錄,并列為村務檔案,以備查閱。村務監督委員會配有固定的辦公場所和辦公設備,做到牌子、印章齊全,制度上墻。
總之,村務監督委員會的成立與運行,有利于我村村務公開、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農村干部勤政廉潔,促進了農村的各項工作。村務監督委員會畢竟是新生事物,工作范圍和業務界限還不十分明確,在今后的工作中將繼續加強對監委會成員的培訓力度,使其正確行使權利,充分做到民主監督。
村監督委員會年終工作總結范文二我村監督委員會20__年在鄉黨委、紀委的領導和村“兩委”的支持配合下,堅持求真務實,真抓實干,以高度責任心,踏實的工作作風,不走虛套,明確職責,使我村監督委員會順利開展了各項工作。下面,我代表我村監督委員會把20__年上半年的工作情況及20__年下半年的工作計劃向大家作一個系統的匯報。
一、認清工作目標,明確工作職責和權利
建立村級監督委員會,有利于發展農村基層民主,有利于強化黨員群眾對村“兩委”干部的監督,有效維護農民群眾的知情權、參與權、監督權,促進農村社會和諧穩定和村干部勤政廉潔。監督委員會與村“兩委”之間是領導與被領導、監督與被監督的關系。明確工作職責,工作職權。做到相互監督相互學習,互相團結,互相支持,密切配合。
二、履行村務監督委員會職責,積極開展工作
半年來,我村監督委員會按照黨風廉政建設工作的有關規定和要求,積極開展勤政廉潔監督工作,積極支持、配合我村“兩委”的黨務工作、村務工作。具體工作情況如下:
(一)監督委員會注重實績、注重痕跡管理,集體設有監督委員會會議記錄薄、意見投訴箱,委員個人設有群眾意見建議記錄本,監督委員會辦公室設有工作職責,工作計劃,按月有工作月報表,年有工作總結報告。
(二)監督委員會的幾位委員,分片包干,深入農戶了解和收集村民對村“兩委”工作的意見建議。并在每月的例會上反映給村“兩委”領導。做到能落實的盡快落實,能解決的盡快解決,讓群眾感到滿意。
(三)要求村“兩委”黨務、村務、財務公開,利用板報按月公示。每月號召開監督委員會例會,由村黨支部書記和村委會主任分別通報本月的黨務工作和村務工作的落實情況和存在的問題。
(四)由村文書公布每月的財務收支情況,并由監督委員會給予審核,看是否收支合理。
(五)監督委員會對每月的黨務、財務、村務工作作一個綜合性的評價考核,并填寫好月報表交鎮黨委、紀委。
(六)監督委員會十分重視我村黨風廉政建設,利用黨支部活動、群眾大會等對黨員干部和群眾進行黨風、黨紀、黨性教育。開展批評與自我批評教育,互相監督。全村名黨員無違法亂紀行為。村“兩委”工作作風正派,工作責任心強,工作積極主動,辦事公道,深受全村村民的好評。
(七)要求村“兩委”虛心聽取村民意見和建議,正確對待是與非的問題。該辦理的事情及時辦理,決不允許一談而過,毫無反應。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用,加之村“兩委”的正確領導,我村各項工作較好完成。為進一步做好各項工作,下半年,我村監督委員會將重點做好以下五項工作:
一、加強村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規教育和形勢政策教育,從而提高村干部的大局意識和自主、自省、自警意識;求真務實,量力而行,艱苦奮斗,勤儉節約,清正廉潔、秉公辦事。
二、對每月的財務公開進行全面監督,切實抓好黨務公開、政務公開。
三、加強對村干部宗旨意識、服務意識、勤政廉政等方面的監督,開展好村干部的“勤廉雙述”工作。
四、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報,對熱點問題及時展開調查,對存在違法違紀現象的及時向上級部門反映,協助上級部門做好調查工作。
五、配合村“兩委”搞好其他各項工作。
各位領導,各位同志,由于我村監督委員會成立時間不長,加之我缺乏工作經驗,能力水平有限,因此,我們所做的工作離各級領導的要求還有一定的差距,懇請各位領導在今后的工作中給予批評指導。
村監督委員會年終工作總結范文三20__年在區、鎮黨委、紀委的領導指導和村兩委支持配合下,強化村監督委員會成員的培訓與督導,實施五有,明確職責,使村監督委員會順利開展工作。
一、我村監督委員會按上級精神,依法選舉,成立監督委員會組織機構,有五人組成,參加鎮舉辦監督委員培訓學習班,提高了委員的個人素質和工作能力,盡快熟悉業務勝任本職工作,進入工作角色。
二、實施五有
在鎮紀檢的督導下,切實領引監督職能,村監督委員會有牌子、有印章、有辦公設備、有會議記錄、有檔案資料,村級事務得到了很好的監督,融洽了干群關系。
三、群眾反映的問題認真督辦
群眾反映個別人把戶口轉入市內,而在村所領取土地補償金,各別戶后轉本村落戶的,在村兩委的領導支持下:一是,安排專人張金成認真核實復查,返回不合理領取土地補償金16多萬元;二是,并到外省落實各別戶土地承包權問題;三是,村投資給養車戶建砂石料存放場地,村院內鋪設地磚,村安排了監督委員認真到現場檢查驗收,確保進度和質量;四是,監督委員有著一定的工作地位,參加村兩委商定村重大事項規范化;五是,大水塘動遷回遷樓地點建設問題等,動遷戶多次上訪,監督委員都能以大局為群眾民生保持高度一致性,并做到正面向群眾解答和接訪工作,保持和諧和穩定。
總之,監督委員會的成立和發展一系列工作,有力地加強村級黨內廉政建設,增強了村事務的透明度和群眾對村工作的基本滿意度,村兩委的各項工作更加規范,融洽了干群關系,監督委員的工作按上級要求和發展,結合村的實際,我們在工作上還存在著不足的方面,今后我們要加以認真學習,努力工作,為和諧穩定做好貢獻。
篇4
今年來,市統計局緊緊圍繞市委市政府重點工作和省市統計調查工作的總體要求,深入學習實踐科學發展觀,以提高統計數據質量為中心,以提升統計服務為重點,以改革創新為動力,以加快統計信息化建設為支撐,開拓進取,爭先創優,推動各項統計工作全面發展,在南通市統計年度綜合考評中連續五年榮獲一等獎。為不斷提高全面建設小康水平,為全面率先開啟基本實現現代化新進程,建設幸福美好新通州做出積極貢獻。
(一)以科學發展觀為指導,全力做好統計調查工作
2、高質量完成統計年報和定報工作。以提高統計數據質量為中心,以南通爭第一、全省有位置、全國有影響為工作目標,采取五項措施加強統計工作,準確、及時地完成了2008年年報和2009年上半年定期報表任務。一是強化組織實施。為高質量完成2008年年報和2009年定報任務,局專門成立統計年報、定期報表工作領導小組,專門召開年報、定期報表工作會議,研究明確總體思路,科學制定實施方案,提出年報、定期報表工作的組織方式、操作規程、質量控制、數據處理及總結考核等各環節工作要求,切實加強年報、定期報表工作組織領導。二是明確目標責任。制定工作目標責任制,明確各專業人員工作目標責任,并具體落實到人。三是落實規范標準。認真落實統計工作規范化管理辦法,要求每個專業人員必須嚴格按照規范化建設的標準和要求,嚴把數據資料質量關。四是加強溝通協調。加大專業間的協調力度,及時準確收集基層基礎數據;加強與相關部門和上級統計部門的溝通、銜接,掌握第一手資料,確保統計調查數據有理有據。五是完善評估機制。進一步完善主要統計數據質量評估機制,確保各項經濟指標符合時序進度,客觀反映我市經濟運行情況。
3、積極開展統計專項調查和統計預測預警。上半年,我局在高質量完成報表任務的基礎上,克服任務重,人手緊等困難,積極應對國際金融危機,主動開展專項調查和統計預測預警工作。圍繞市委市政府三項重點建設有序開展了中小企業運行情況、固定資產投資、工業企業技術創新、企業景氣調查、農民工返鄉等專項調查;圍繞擴大內需、促進增長、調整結構政策實施情況,進一步加強部分服務業調查,加強大中型企業發展的跟蹤監測調查;圍繞民生問題,加強對城鄉居民收入的調查,加強對生產、銷售、投資、消費、就業、收入、價格等領域運行情況的監測;圍繞新農村建設,加強開展農村勞動轉移、貧困戶脫貧攻堅、農村環境和公共基礎設施建設情況調查。同時,認真落實好主要食品消費價格、重要工業品出廠價格監測旬報應急機制,重點農產品價格半月監測制度,重要農業生產資料價格月度監測制度,重點城市房地產市場分析監測制度,為市委市政府制定有關政策措施及時提供統計信息,充分發揮統計參謀作用。
(二)以優化服務為重點,全力提高統計服務水平
2、拓展內容,做優載體。今年已先后參與了市政府組織的項目建設情況、中小企業生產經營狀況等多項專題調研活動;連續5年承接市政府交辦的對市級機關部門工作績效考核、鎮(區)民營經濟考核和全面小康實現程度等多項考核工作,使統計部門從“幕后”走到“前臺”。按照各個層面對統計信息的要求,繼續做好《通州統計月報》、《通州服務業統計月報》、《統計分析專輯》、《統計信息》、《統計年鑒》的改版編發工作,不斷創新完善,提高質量。圍繞改革開放30年,我局組織精干人員進行精心策劃、設計、整理和制作,編纂了《巨大的變化 輝煌的成就》——通州改革開放30年宣傳冊,在各級領導和市“兩會”上進行宣傳,得到與會代表和領導的一致好評。
(三)以改革創新為動力,全力夯實統計調查基礎
1、統計方法制度改革有新突破。按照省政府辦公廳《關于健全統計制度方法做好科學發展評價工作的實施辦法》文件要求,認真組織實施了服務業、農業生產、農村經濟核算、農村城鎮住戶調查、規模以下工業和限額以下批零住宿餐飲業以市縣為總體的抽樣調查制度,進一步完善了統計調查方法。
2、統計“雙基”建設有新加強。按照《江蘇省鄉鎮街道統計工作規程》、《國家統計局江蘇調查隊系統統計調查工作管理辦法》、南通市統計局《關于開展鄉鎮統計工作爭先創優活動的通知》和《全市統計基礎規范化建設實施方案》的目標要求,加強對本局各專業及各鎮區統計工作規范要求,以“實體型”統計辦公室建設為抓手,按照鎮統計工作“八化”要求、“雙十”標準、規模企業“六有一無”和部門統計工作“四個有”的目標要求,典型示范,全面推進,不斷提升基層統計基礎建設水平,使我市統計工作“雙基”建設繼續保持在南通市、全省統計系統領先。
3、統計信息化建設有新進展。繼續做好統計局辦公自動化系統的完善工作,創建了通州調查隊網站,大力推進鎮區統計網站建設,到目前全市20個鎮區已全部建好統計網站,全市已構建統一、兼容、共享的統計數據平臺。在南通市各縣(市)統計信息化工作考核評比中榮獲一等獎。
4、統計依法行政工作有新舉措。一是突出重點,把握時機,積極開展法制宣傳教育,創新統計普法宣傳方式和載體。今年我局在繼續搞好“五五”普法的同時,抓住全國經濟普查的機會,充分利用電視臺游動字幕、戶外廣告牌、大型電子屏、通州大眾報和通州網站等媒體加大統計普法宣傳,在全市各級開展了《統計法》知識競賽,參賽人數達到1500多人。二是建立健全統計督查機制。采取“三結合”方法,即統計業務指導與統計執法檢查相結合,室內審核與部門評估相結合,請上來交流與沉下去調研相結合,加強對基層統計工作的督查和數據質量的評估。上半年我局已對40多家單位進行了統計督查,進一步維護統計調查秩序,改善統計調查環境,提高統計調查數據的準確性、及時性、完整性和一致性。
(四)以爭先創優為目標,全力提升干部隊伍的能力和水平
1、加強領導班子建設。在局機關實行“局長室統一領導、分管局長組織協調、專業科室具體實施”的領導機制;繼續實行統計工作“月度小結、季度點評、年度考核”的工作機制。全市各鎮(區)及部門也建立了相應的統計工作領導機制,確保組織有力、職責明確、協調順暢。
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一、災后重建有力推進。一是進一步明確掛聯責任制。進一步落實了全縣所有項目局領導、股室和直屬單位掛聯包片、包校責任制,協助、指導學校重建工作。二是加強建筑工地安全管理。嚴格督促施工方落實安全制度,完善安全設施,加大安全防范力量,確保了平安施工。三是強力推動重點項目學校建設進度。逗硬落實領導掛聯責任制,掛圖作戰、工期倒排、限期完成,強力推進教育災后恢復重建。對26所重建進度較慢的學校實行重點監控和幫扶。四是強化資金監管。嚴格規范教育災后恢復重建資金使用、工程質量和安全生產管理,逗硬落實工程建設各項制度。五是狠抓工程進度。截止6月底,全縣337所學校已全部開工,完工272所,完成投資66754萬元,占規劃總投資的36%,占到位資金的59%,累計支付資金53013萬元(占到位資金47%、占完成投資79%)。已新建校舍486棟、549644平方米,完成投資57694萬元。
二、教學管理突出實效。一是教學常規管理更加有效。各級各類學校按照上級教育主管部門要求,依據課程設置標準,開足開齊了課程,嚴格“六認真”要求,加強了對教學過程的管理,并在長赤片區召開教育教學管理現場會,深入探討災后重建完成后,學校如何提高教育教學質量問題。二是教學改革不斷深化。繼續完善初中學生綜合素質評定方法;切實做好普通高中新課改準備工作;成功組織全縣初中教師實驗操作技能大賽,在4月19日至20日巴中市舉辦的2010年初中化學教師實驗操作技能大賽中,我縣下兩中學的劉志敏老師榮獲全市一等獎。三是教科研工作進一步強化。進一加強了對學校開展校本教研的指導。3月8日,教育局在趕場中學召開了中學教育教學改革現場會,為扎實推進學校的教育教學改革起到了強有力的推動作用。成功舉辦了全縣小學語、數年會,以賽促研,激發了廣大教師參與教研的熱情,涌現出了一批教學能手。
三、教育質量實現突破。一是鞏固兩基抓質量。在鞏固“兩基”成果的基礎上,繼續強力實施“教育教學質量提升工程”,進一步完善了全縣學校教學質量管理督查機制和教學質量評價體系,層層落實了從局班子成員到學校教研組、科任教師等相關人員的教學質量工作目標責任制。二是強化管理抓質量。不斷推進全縣學校科學化、規范化管理,全面推行精細化管理舉措,完成了新一輪的學校管理常規督查,在全縣學校形成了抓管理、重質量的良好氛圍。三是高考成績創新高。2010年,我縣共4597人報考,各類本科一次上線1062人,高考成績再創歷史新高。全縣理科最高615分,文科最高612分。
四、職業教育大力發展。一是為縣委、縣政府出臺相關文件作好調研工作。組織專人深入調研,為縣委縣府制定《進一步加快職業教育攻堅戰略的意見》和《南江縣進一步加快職業教育攻堅的實施方案》提供了詳實的基礎資料。二是狠抓中職招生。協調召開全縣職教攻堅大會,通過縣政府與鄉鎮、教育局與學校簽訂送培目標責任書等形式,力爭完成今年4600人的中職招生任務。三是大力推進職業學校基礎能力建設工作。小河職業中學、縣職中災后重建項目工程進展順利。縣職中順利通過省重評估驗收。四是加強學校管理,提升職業教育質量。堅持以教育教學改革促進和提高教學水平,滿足人才培養需求。充分賦予中職學校校長辦學自,由學校自主探索和建立職業教育管理和發展新模式。積極作好逐步剝離職校初中的各項準備工作。
五、隊伍建設不斷加強。大力實施“教師素質能力提升工程”,著力推進干部教師專業化成長的目標。一是抓干部隊伍建設。在干部隊伍建設中,采用遠程方式組織全縣學校校長參加“聯合國兒童基金四川地地震災區愛心學校校長培訓”,派出長赤中學,南江鎮二小校長赴成都參加省級地震災區心理健康教育輔導站校長培訓,成功組織實施2010年度校長及中層干部任職資格考試。二是抓教師隊伍建設。一方面與人事局聯合赴大專院校新招聘了100名大學畢業生充實教師隊伍。另一方面通過教師輪訓、骨干教師培訓、教師教育教學技能測試,組織教師參加省、市級賽課、教學研討、學科培訓等形式提升教師業務能力。
六、德藝體衛工作突出實效。不斷強化德育為首、全面育人的教育觀,全面實施素質教育,努力促進全縣學生健康成長。一是扎實開展德育工作。廣泛組織開展了“除陋習、樹新風”、“四個同行”等各類德育主題活動,特別是組織開展了全縣教育系統為玉樹受災同胞獻愛心捐款活動,受到社會各界的廣泛關注和贊揚。二是科學開展體育工作。切實開展陽光體育活動,確保學生參加體育鍛煉的時間和效果。成功舉辦了南江縣第22屆中小學生田徑暨籃球運動會,充分帶動更多學生參與體育鍛煉。三是藝術教育成果豐。成功舉辦了“六一”國際兒童節慶祝大會暨文藝演出活動。南江中學等學校舉辦校園文化藝術節,充分展示了我縣各校藝術教育成果。四是關注學生身心健康。配合衛生、防疫等部門做好疫苗接種、疾病防疫、食品衛生等工作。加強心理健康輔導員隊伍建設,進一步開展好學生心理健康教育。五是組織開展爭優評優活動。2010年春學期,共推薦評選出市、縣“三好學生”138名,省、市“優秀學生干部”86名,市、縣“先進班集體”47個。
七、教育惠民工作落實處。一是落實貧困寄宿生生活費。縣財政安排798.6萬元,按照小學生均250元/期、初中生375元/期的標準足額兌現2010年上半年25051名貧困寄宿生生活補助,其中小學貧困寄宿生11266名、初中貧困寄宿生13785名。家庭經濟困難寄宿生名額按寄宿生55%的貧困面,實行本人申請,村、鄉審核,學校評定,張榜公示確定。生活費發放由教育局派員到學校現場監督發放,財政、教育組成巡查組巡查,確保家庭經濟困難寄宿生及時獲得補助。二是抓緊校舍維修改造。元潭鄉字庫村小學維修校舍500平方米,改造運動場200平方米,現已全面完成,概算投資12萬元。東榆鎮槐樹村小學維修校舍580平方米,新建廁所和添置設備等,目前已基本完成,概算投資60萬元。
八、辦學行為進一步規范。一是建立健全各種制度。進一步健全有關學校收費、民辦教育、招生考試等有關規范辦學行為制度。二是加強監督管理。教育局成立規范辦學行為領導小組,組織召開全縣規范辦學行為大會,與縣紀委監察局聯合發出關于規范辦學行為的通知,并與校長簽訂規范辦學行為目標責任書,組成督查組不定期深入學校進行暗訪督查,確保了全縣學校辦學行為的進一步規范。
九、學校安全工作常抓不懈。一是加強制度建設。進一步修訂完善學校安全保衛、住宿管理、飲食衛生等各項安全制度,為學校安全工作的順利開展提供了強有力的制度保障。二是加強安全教育。通過上安全課,開展法制講座,發放各類安全教育宣傳資料等活動,切實提高了師生的安全防范意識。三是增添安全防范措施。配備專職保安人員200名,兼職保安93名,民辦幼兒園自籌經費配備保安人員40名。37所義務教育重點學校安裝視頻監控系統38套,民辦學校安裝視頻監控系統15套(含高完中安裝套數);各學校共投入資金30余萬元購置了鋼叉、橡膠棒等防范器具。成立教師巡邏隊、高年級學生護校隊和低年級、幼兒園家長義務巡邏隊,大大充實了學校安全工作隊伍,極大的提高了學校治安防范能力。四是加強校園安全隱患排查整改。通過學校自查,掛聯股室督查,與衛生,公安等部門聯合查,由各鄉鎮人民政府牽頭查等方式對全縣中小學、幼兒園及周邊安全隱患進行了全面排查,對所有查出的校園安全隱患建立了臺帳,落實了整改責任主體,及時進行了整改,杜絕了重大安全責任事故的發生。:
下半年工作重點
一、繼續抓好學校災后重建工作,特別是抓好竣工項目驗收工作。
二、做好各類招生工作,確保完成中職招生任務。
三、做好普通高中新課改各項工作。
四、抓好教育系統事業單位和非義務教育學校教師績效工資的實施。
五、切實加強教育系統黨風廉政建設和行風建設,堅決治理教育“三亂”行為。
六、做好教育系統、安全和維穩工作,促進社會和諧穩定。
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20*年上半年,我局緊緊圍繞“發展環境優化年”、“園區形象突破年”和“項目質量提高年”,全力服務民心工程建設,推動城鄉一體化向前發展。
一、圍繞“發展環境優化年”,服務道路、管線、舊城改造三項工程,合理規劃我縣配套基礎設施,推動舊城改造步伐,打造優美宜居環境
一是服務道路改造工程,完善縣域路網系統,規劃營造方便快捷的交通環境。
1、編制完成了縣城區道路近期規劃方案,按照縣城內部道路與對外交通道路有效銜接的原則,明確縣城主次干道十橫十二縱的發展方向,預計到2020年,我縣城區規劃道路總長度可達95183米。按照規劃,新華大街向西延伸與唐通線相連;迎賓路向北延伸,橫穿新華大街、南堤路、過潮白河和京沈高速直至國華大道。今年以來,我們重點編制完成了通唐線西延改線工程縣城段的方案設計。通唐線作為省級干線公路,此次改線將與縣城內繡水街相接,一并建設。同時,我局還完成了新華大街西延、迎賓路北延南延、西外環路等道路的規劃設計方案。以上道路的延伸和建設將加快我縣城西、城北經濟發展步伐,未來幾年,縣城西部憑借著“依托‘兩城’、承接‘兩區’、緊偎‘兩河’”的優勢,將為我縣經濟發展注入新活力,增添新亮點。
2、配合我縣夏安路、雙安路、國安路三條景觀大道的建設,我局及時完成了三條景觀大道的規劃設計及改造方案,并于5月9日以多媒體的方式向規劃建設領導小組做了匯報,其中道路兩側的規劃改造方案通過領導小組審批。
3、按照縣委縣政府的要求,設計完成了雙安路與夏安路交口中心島、京沈高速*出口三角地各三套規劃改造方案。近日,將向縣規劃建設領導小組進行匯報,通過后即可實施。
二是服務管線改造工程,先期規劃各類管線,實現道路建設與管線鋪設同步進行。
1、配合縣城迎賓路改造,對迎賓路兩側各類地下工程管線進行統一規劃,實現道路與管線同步施工。
2、配合康寧路南段拓寬工程,完成了康寧路兩側地下工程管線拆移路由的規劃布置工作。
3、完成了縣城繡水街西延道路兩側和五一路西側預埋管線的規劃設計工作。
4、對熱力公司今年計劃鋪設的三條管線進行現場踏勘,并制定路由方案。經初步勘查:行政審批中心鋪設熱力管線路由確定為沿五一路綠化帶內,由繡水街至行政審批中心。自來水公司家屬樓鋪設熱力管線路由為自五一新園至新開大街再至自來水公司家屬樓。旺都賓館鋪設熱力管線路由為自金玉源小區西側,經康寧路東側至旺都賓館。
三是服務舊城改造工程,規劃舊城改造方案,推動秀美、宜居的現代化新村建設步伐。
1、以建設現代化小區為標準,編制“城中村”規劃改造方案。根據摸底調查,我縣縣城規劃區內共有北崗子、萬福辛村、東北街、北劉莊等23個城中村,總占地面積5499.45畝,涉及住戶7*1戶,總建筑面積83.79萬平方米。本次“城中村”改造將西店村和北四村(北崗子、北劉莊、萬福辛村、東北街)確定為試點,分別制定了改造方案。
西店村位于*縣南部,南臨新開街,東臨規劃匯文路,屬于縣城二類居住區,我們將其規劃定位為縣城黃金地段的高質量、高水準現代化居住小區。目前,小區規劃用地12.39公頃(185.85畝),村內共有村民平房136戶,2層樓房17戶,共計153戶,拆遷總建筑面積2.58萬平方米。
北四村位于新華大街以北,涉及東北街、北崗子、劉莊、萬福辛村四村及部分居民,總占地面積94.39萬平方米(1415.78畝)。總拆遷戶為2241戶,總拆遷面積24.63萬平方米,其中平房居民526戶(拆遷面積6.21萬平方米),樓房居民148戶(拆遷面積2.98萬平方米),村民1567戶(拆遷面積15.44萬平方米)。新區規劃方案有二:一是以高層為主,多層為輔,總建筑面積786426平方米,其中住宅建筑面積763363平方米,公建面積7953平方米,商業建筑面積15111平方米,可容納居民住戶8262戶(新增住戶6021戶)。二是迎賓路以西以多層住宅為主,以東全部為高層住宅,新區總建筑面積1028*9平方米,其中住宅建筑面積987309平方米,公建面積9492平方米,商業建筑面積31278平方米,可容納居民住戶32352戶(新增住戶30111戶)。
2、因地制宜科學編制前瞻性“平房居民區”規劃改造方案。此次改造的重點區域是“華聯南側居民區”和“閆段莊居民區”。
“華聯南側居民區”位于新開大街與規劃花園街之間,永明路與迎賓路之間,規劃總用地面積96478平方米,其中規劃路用地面積172*平方米,剩余可建設用地面積79272平方米。華聯南側四層居民樓,由于基礎設施落后,也劃歸華聯南側居民區一并考慮。該區域共涉及拆遷811戶(其中居民樓房368戶,居民平房413戶,村民平房30戶),拆遷總建筑面積68204平方米(居民樓房32459平方米,居民平房31992平方米,村民平房3753平方米)。該地塊屬于二類居住用地和商業金融用地,規劃用地面積79272平方米,規劃新區總建筑面積16.59萬平方米,其中,住宅建筑面積14.78萬平方米,公建面積600平方米,商業建筑面積11599平方米,住宅共計1649戶(新增住宅838戶),居住人口5277人。
“閆段莊居民區”位于康寧路與規劃康平路之間,規劃花園街北側,總占地面積48641.05平方米(72.96畝),扣除規劃道路用地5513.81平方米(8.27畝),剩余可建設用地為43127.24平方米(64.69畝)。該地塊共涉及拆遷居民348戶(包括沿街二層樓房一幢),總拆遷面積26*2.45平方米。該地塊用地性質為二類居住用地和沿康寧路東側為商業金融用地。經反復論證我們規劃設計三套方案,方案一:沿康寧路布置為底商多層商住樓,其余布置八棟高層住宅樓,規劃總建筑面積為81123.64平方米,其中住宅建筑面積76772.18平方米,商業建筑面積32*.46平方米,可容納居民881戶(新增住宅533戶);方案二:沿康寧路布置為底商多層商住樓,北側布置四棟高層住宅樓,南側布置多層住宅,規劃總建筑面積為75508.9平方米,其中住宅建筑面積71157平方米,商業建筑面積32*.46平方米,可容納居民770戶(新增住宅422戶);方案三:沿康寧路東側布置一棟二層商業樓,二棟高層住宅樓和12棟多層住宅樓,規劃總建筑面積70373.3平方米,其中商業建筑面積2674.14平方米,高層住宅建筑面積24912.58平方米,多層住宅建筑面積42386.65平方米,可容納居民701戶(新增住宅353戶)。
3、結合景觀大道建設編制完成城區主要街道兩側平房改造的規劃方案。確定將新華大街、淑陽大街、繡水街、永明路、迎賓路、永泰路、新開大街7條主要街道兩側為改造重點,總長度12734.38米,拆遷面積178969.42平方米,可開發占地面積168881.4平方米。改造方案與景觀大道建設相結合,規劃力求突出現代、經濟、實用、美觀,全面提升縣城品位。
目前,該項規劃正在進一步修改完善中,并已制成多媒體匯報材料,近日即可提交縣規劃建設領導小組討論。
二、圍繞“項目質量提高年”,嚴格規劃審批,加強批后管理,熱情服務項目建設
首先,成立縣規劃建設領導小組。為適應新時期城市規劃管理工作的需要,縣委政府高度重視,進一步強化了對城市規劃管理工作的領導,今年4月份專門成立了*縣規劃建設領導小組,由縣委書記、縣長任組長,縣委政府主管規劃建設等相關工作的領導任副組長,成員由縣直有關部門負責同志組成。具體工作職責是對重大建設項目、主要地段城市設計等進行審查,協調解決城市規劃實施過程中遇到的各種問題,為維護城市規劃的正常實施,提高城市規劃管理水平提供了重要的組織保證。
二是貫徹落實縣委提出的“全黨抓經濟,重點抓工業,集中力量上項目”決策,積極為建設項目辦理審批手續。今年以來,我局已為香港中油威龍石油裝備(集團)有限公司、*金路旺汽車模具制造有限公司等省重點項目辦理項目選址手續。截止到5月底,城區共依法核發選址意見書4份,用地規劃許可證4份,建設工程規劃許可證2份,竣工驗收合格證1份,建筑外裝修規劃許可證1份;共為各鄉鎮辦理選址意見書15份,建設用地規劃許可證4份,建設工程規劃許可證1份。
三是嚴格批后管理,加大對各類在建工程項目的規劃稽查力度。批后管理一直以來都是我們規劃工作的薄弱環節,今年,我們充實了規劃稽查隊伍,劃分了責任區域,細化了責任分工,把規劃稽查延伸到鄉鎮,甚至村街,確保了規劃稽查工作縣城無盲點,鎮村無盲區,有力維護了規劃的嚴肅性。今年1至5月份,我們共查違章建設行為35起,目前已有33個建設單位補辦了相關手續。
三、圍繞“園區形象突破年”,完善鎮村規劃體系,全力推動各鄉鎮和園區開發建設
1、成功組織專家對蔣辛屯、五百戶、安頭屯、鉗屯四鄉鎮總規修編和縣域村莊空間布局規劃進行了論證。年初,我局組織省級村鎮評審委員會對蔣辛屯、五百戶、安頭屯、鉗屯四鄉鎮總體規劃綱要進行技術審查,各位領導和專家從交通區位、產業定位等方面展開討論,并提出諸多指導性和建設性意見。最后,四鄉鎮總體規劃綱要經專家組審議后順利通過。此版規劃綱要明確了重點鎮規劃與市、縣總體規劃相銜接的原則,確定了四鄉鎮的建設發展方向,解決了在交通條件、市場經濟等狀況下如何準確定位的問題。目前,規劃說明書已送至各鄉鎮,并指導各鄉鎮依法履行審批程序,盡早報縣政府審批。
同時,由河北信達城鄉規劃設計院負責編制的縣域村莊空間布局規劃綱要通過專家論證,目前,該規劃已批準執行。
2、全面啟動劉宋鎮、錢旺鄉開展總體規劃修編工作。根據市政府工作報告和《廊坊市建設局20*年村鎮建設工作要點》要求,20*年底完成劉宋鎮、錢旺鄉總體規劃修編工作。20*年4月該項工作全面啟動。目前,正在進行基礎資料收集調研,為保證修編資料收集工作及時全面,我局還協同規劃編制單位到兩鄉鎮收集規劃文本、說明書、基礎資料、地形圖等材料,對照地形圖進行實地測量,掌握土地的實際使用現狀和面積,科學編制規劃。
3、繼續協助各鄉鎮開展文明生態村規劃編制工作。按照縣委農工部的統一部署,20*年重點沿一城周邊、通唐公路、鎮區所在地及周邊創建31個文明生態村,其中20個村街將規劃建設成為精品文明生態村。我局通過借鑒永清、霸州等地創建文明生態村的先進經驗,著重從硬化、綠化、美化、凈化、亮化入手,因地制宜為各村街編制規劃。自5月16日以來,已對安平、渠口、五百戶三鄉鎮所轄18個文明生態村進行基礎資料調研。目前,已完成安平、渠口兩鎮13個精品文明生態村“兩圖一書”規劃編制工作。同時,我們還完成了全縣30個行政村的“兩室”設計方案,并通過領導審批。
4、為了迎接全市項目聯查,我局及時完成我縣西部產業規劃平面示意圖的規劃設計。該示意圖主要包括現代產業園、華爾街集團總部基地、*開發區、*家具城、潮白河、運河的相對位置關系,是展示我縣西部現代產業良性發展,互相促進,實現全縣經濟騰飛的一張藍圖。目前,該藍圖電子版經多次修改已制作完畢,待縣主要領導審查。
另外,我們還完成了供電局綜合樓效果圖的設計方案,以及鉗屯鄉雙安路北側經濟示范區(占地3700畝)、鉗屯華聯超市倉儲、安頭屯國安路、雙安路功能分區(占地2000畝)平面方案及鳥瞰圖的設計工作。為了及時完成上級領導布置的各項規劃編制和方案設計工作,我們克服了種種困難(如技術人才少、時間緊、任務重、無資金支持等),加班加點,反復論證,反復修改,不斷出新,連續放棄了四個雙休日,并每天下午工作到八九點鐘,充分體現了我們干部職工的思想素質和精神風貌。
四、銳意進取,不斷推進機關行業作風建設
我局始終把加強行業作風和精神文明建設放在首要位置,今年以來,主要組織開展了四項教育活動。一是加強宗旨意識教育。面對新時期、新任務,我們警示在前,逐漸完善了《*縣規劃局機關規章制度》、《機關效能提速的工作制度》、《接待日工作制度》,注意時刻教育干部職工牢記宗旨,擺正位置,切實把全心全意為人民服務作為工作的思想基礎和目標。二是加強行風建設重要性教育。我局通過召開會議、組織觀看電教片、座談討論、自學等方法使廣大干部職工充分認識到政風行風建設的重要意義所在。三是加強依法行政教育。一直以來,我局認真履行標準化管理程序和服務承諾,嚴格按照各項法律、法規和規范行使行政審批權力,在堅決做到有法可依、有法必依的同時,還積極推行行政權力公開透明等項工作。今年以來我局開通了規劃局實名網,在網上公布了辦事流程圖和舉報監督電話,下一步我們還將把“兩證一書”辦理情況在網上公開,方便群眾查詢,接受群眾監督。四是加強行風建設人人有責教育。政風行風建設不光是整個部門的任務,更是每個干部職工的重要責任。為此,我們開展了“三個一”服務,明確規定各業務科室,由其是有審批權限的科室工作人員,對申報資料要一次性告知,對資料齊全的要一次性受理,對符合規定的要一次性審批。日常工作中還要求必須使用文明用語、杜絕工作忌語,規范了機關工作人員言行。今后我們還將按照縣紀委有關規定,及時開展“為民、務實、清廉”教育活動,把黨風廉政建設與行業作風建設有機結合,互相促進,互相提高,努力建設一流班子,帶出一流規劃隊伍。
20*年上半年,我局各項工作進展順利,下半年我們將重點做好以下幾項工作:
一是繼續協助劉宋、錢旺兩鄉鎮完成總體規劃修編工作。
二是繼續做好其它鄉鎮17個文明生態村的規劃編制工作。
三是繼續對縣城主要街道兩側、城中村和舊城平房區的改造進行調查摸底,逐漸完善規劃方案。
四是繼續協助交通部門完成唐通線西延改線等工程的放、驗線工作。
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一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發揚四鐵精神,加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應收盡收。我局截止*月*日共組織收入××萬元,其中省級收入完成*萬元,占年計劃的*%;縣級收入預計完成××萬元,占年計劃的*.*%,以上任務的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實行目標管理。
2006年,我局省級收入任務為*萬元,縣、鄉兩級稅收計劃為××萬元。某縣是個農業縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環境差;全縣形成規模效益的企業幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業。要完成市局敲定的稅收任務,任務十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進行了調查摸底,強化組織收入工作的中心地位,確保思想認識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理,我們實行局長包片,股室包所,連帶責任追究制;定任務,定目標,實行獎優罰劣;形成了人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑的局面。
2、加強稅源監控,嚴格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發生。年納稅額在*萬元以上的企業,我局領導進行了分戶定責,跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數。同時,我局乘今年整頓和規范稅收秩序之東風,加強了對集貿市場的綜合治理,合理調整了個體稅負,調整面不低于*%,稅負調整率不低于*%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫療機構等行業的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款*萬元,罰款*.*萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業稅、所得稅等稅種的檢查和發票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細致地做好企業所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應納企業所得稅的納稅戶進行了××年的企業所得稅清繳,共檢查企業*戶,查補稅款*萬元,罰款*萬元。
5、加強教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應征不漏,應免不征的原則,做到依法征收,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關系稅等現象。
二、凝聚人心,轉變作風,文明辦稅
1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領導班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關心、支持和愛護;在生活上,盡最大努力為職工辦實事,千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設的基礎上,今年又改造了*個基層所和兩個辦公樓,并向鄉鎮為基層所協調交通工具。為盡快落實市局民心工程決策,我局經過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于*月初開工建設。領導處處關心同志,同志時時支持領導工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團結在領導班子周圍,形成了一個風正人和、人人愛崗敬業、個個奮進爭先的合力局面,使某地稅隊伍煥發出了前所未有的生機和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉變作風,優質服務,文明辦稅活動。采取了內外結合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業風氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監督,以完善規章制度和改進工作作風。
3、加強制度建設,促進規范化管理。
今年,我局在原有規章制度的基礎上,重新討論制定了《某縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規定》和《干部職工違反工作制度經濟處罰及責任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來,全系統實行了早點名、午簽到制度,對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統實行了輪流值班制度,局機關三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀錄,并不定期對值班情況進行抽查,給予違犯制度者經濟處罰和通報批評。版權所有,全國公務員共同的天地!不管是局領導還是一般同志,誰違犯制度處罰誰。今年局機關共處罰遲到、早退人員*人次,罰款*元。對于制定的制度,局領導都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規范著裝,帶頭參加點名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處,今年*月,我局抽調*名人員組成*個檢查組,對基層稅收票證、應稅發票、安全保衛、考勤值班、廉政建設等各項制度進行回頭看,為確保檢查實事求是、不走過場,縣局要求各組寫出書面報告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問題要實行責任追究。
4、合理輪崗,加強對臨時工的管理。
針對我局臨時人員較多,政治素質、工作能力、知識層次參差不齊、多數工作在征收一線等特點,我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統臨時人員進行了大幅度調整,對在同一崗位上工作時間超過三年的,全部進行了輪崗交流,從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業的自覺性。
5、建立文明辦稅社會監督網絡,為納稅人提供優質服務。
今年,我局遵照省局《關于文明辦稅八公開實施辦法》和市局相關要求,我局在機關大院設置了公示專欄,在縣城主要大街公示八公開內容,各基層所也在各轄區設置了公示專欄。同時,縣局聘請縣、鄉兩級企業界和社會知名人士為文明辦稅社會監督員,建立了文明辦稅社會監督網絡,有效的促進了文明辦稅的開展和質量。
6、今年*月份,我局根據某縣委的指示,及時向某縣便民服務中心派駐人員,與其它職能部門聯合辦公,真正把文明辦稅、優質服務落實到實處。
三、與時俱進,加強信息化建設
新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來,我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎上,在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強了納稅人的依法納稅意識,得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入*萬元資金,購置了*臺計算機及網絡服務器、ups、激光打印機、數碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設施,局機關于*月份實現了無紙化辦公。
今年*月份某縣地方稅務局網站局內局外網同時開通,為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共編印《地稅信息》*期,在《工人日報》、《河南稅務》、《安陽日報》等報刊發表稿件*篇,被省局采用信息*條、調研材料*篇。其中,局長李慶中同志撰寫的長篇調研報告《談普通發票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務報》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發;副局長劉獻勤同志撰寫的《實踐三個代表,實現依法治稅》被《河南稅務》雜志全文刊發。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環境
1、治本為主,標本兼治。
在去年整頓和規范稅收秩序工作的基礎上,今年我局繼續對稅收秩序進行了整頓和規范,對一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強制措施;對一些涉稅案件,按新《征管法》的規定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強與公安、國稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年*月份,楚旺鎮發生一起服務業個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時向縣委、政府匯報,及時將案件移送司法機關依法審理,并通過新聞媒體在全縣范圍內曝光,對偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進了整頓和規范稅收秩序的開展。
2、整治企業經營環境,提高服務質量。
為使企業有一個良好的經營環境,促進地方經濟的發展,我局今年采取了切實有效的措施,為企業創造寬松的發展環境。一是進行自查自糾,邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在某縣整治企業經營環境大會上作了表態發言。二是進一步規范了行政執法行為,杜絕特權思想和四亂行為。三是健全了政務公開制度,大力推行首問責任制、服務承諾制,從而不斷提高了執法水平和服務質量。
3、搞好稅法宣傳,創造良好的納稅環境。
今年,我局把稅法宣傳當作一項經常性的工作來抓。一是利用上街游行、設咨詢臺、張貼標語、散發傳單等多種形式,除繼續對新《征管法》進行了宣傳外,還對刮刮樂發票和其它稅收知識進行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細則》公布后,我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進行了大張旗鼓的宣傳;還召開了企業廠長經理座談會,貫徹學習新的《征管法實施細則》的內容;組織了多期培訓班,包括企業管理人員和個體工商戶共*多人參加了培訓;上門散發宣傳資料××多份,發放新《征管法實施細則》××多份。對建帳企業以所為單位舉辦《征管法》培訓班。二是為縣委、人大、政府、政協領導班子講授稅法知識,使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識,認識到了加快建設依法治稅環境的重要性。三是在因特網上建立了我局的宣傳網站,擴大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動,使地稅法規日益深入人心,樹立了良好的地稅形象。
五、發揚艱苦奮斗的作風,開展黨風廉政建設
一年來,我局堅持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責任追究,強化對兩個權力的監督制約,使黨風廉政建設健康發展。
1、認真落實黨風廉政建設責任制。
今年,我局始終堅持黨組統一領導,黨政齊抓共管,分解目標,量化責任,認真執行《廉政準則》相關制度,視責任重于泰山,視形象重于生命,一級做給一級看,一級帶著一級干,把黨風廉政建設落實到了實處。
2、加強教育,警鐘常鳴。
一年來,我局堅持了每周二、五政治學習制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關、價值觀,發揚艱苦奮斗的作風,牢固樹立過緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權力,警鐘長鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節約開支,局機關設立了小伙房,來局指導工作的領導和來局辦事的客人一律到小伙房就餐;機關人員下基層做到同城不吃飯,下鄉不喝酒,誰違反就處理誰、追究誰;對于汽車,實行油票定額制度;經費管理,除嚴格按照規定執行外,局領導處處帶頭精打細算、緊縮開支,為干部職工樹立過緊日的榜樣。
3、建章立制,強化監督。
對于廉政建設,我局制定了嚴格的規章制度,并強調必須令行禁止,言必信,行必果,并強化監督,使其成為碰不得的高壓線。
4、廉潔自律,有效監督。
一年來,我局堅持了廉潔自律民主生活會制度,除自我評議外,還邀請了縣紀委的同志和社會各界人士參加,認真查擺有無不廉潔的行為和四亂問題,并向企業和納稅人發放征求意見書××份,對全局領導班子、黨員干部和專管員進行民意測驗和監督,從而有效杜絕了不廉潔行為的發生,在全縣行風評議活動中,我局取得了第三名的好成績。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下對安全工作群防群治,全年沒發生治安案件和意外事故。
為使計劃生育工作萬無一失,主管局長和各基層單位齊抓共管,全局沒有違犯計劃生育政策的現象。
1月初,按照組織秩序,順利完成了黨總支的換屆工作;工會組織也通過民主選舉進行了換屆。
存在的不足和問題
某縣工業欠發達,稅源少,完成上級交給的征收任務有不少困難和壓力,致使部分干部和職工有畏難情緒。
公民納稅意識尚需進一步增強,納稅環境差,依法治稅的原則時常受到沖擊,偷稅、抗稅案件時有發生,地稅司法體系需進一步完善和加強。
篇8
一、開展“創建平安農機、促進新農村建設”活動,積極爭創全國和省級農機安全示范縣
建設平安農機是農機監理工作的總目標,是干好工作的總抓手,按照“政府負責、農機主抓、部門支持、社會共同參與”的構想,我市積極開展了創建“平安農機”活動,從開展爭創農機安全“十百千”活動以來,特別近三年來,*市農機監理工作一直圍繞平安農機建設進行,作為重中之重來抓,貫穿于各項工作之中,形成了上下聯動,通力協作,人人爭創示范,全社會重視農機安全生產的良好氛圍,逐步建立起農機安全管理的長效機制。今年創建力度進一步加大,領導重視、投入加大,更換了辦公桌等設施,粉刷了墻面,派有專人打掃衛生,站容站貌煥然一新,經過精心組織,機構、規章制度健全,扎實有效地開展了創建活動,使農機安全“十百千”活動在已有的基礎上上了檔次、水平,取得了明顯成效,現已建成省級農機安全示范縣,全市有安全鄉鎮7個,安全村37個,安全戶582個。主要特點:一是我市各級領導重視,健全了農機安全管理網絡。今年,市政府下發了《關于加強農機安全生產工作的通知》,成立了由分管市長任組長,農機、安監、公安等部門負責人為副組長,有關人員為成員的農機安全生產工作領導小組,建立了聯席會議制度,每季度召開一次聯席會議,明確了各部門職責,加大了創建“平安農機”活動力度。20*年由農機局、安監局組成“創建平安農機、促進新農村建設”活動領導小組,并在市農機局設活動辦公室,由主要領導掛帥,分管領導靠上抓,兩家聯合下發了新農機字[20*]11號文件對活動進行了部署。各鄉鎮處成立了由分管鄉鎮長任組長的農機安全生產領導小組,在人力、物力上給予了大力支持,增大了對農機安全生產資金投入。各村成立了以村主任任組長的村領導小組,設立了農機安全生產協官員,負責本村的農機安全生產事務。各級領導組織定期召開會議,及時總結交流情況,針對農時季節的不同,提出工作重點。市站按照筑牢三道防線的要求,科學合理設置辦公室,內設業務大廳、安全宣傳科、安全督查和事故處理科。下設兩個中隊,分掛監理一科、監理二科牌子。設立了安全教育活動室,可召開有關會議,培訓鄉鎮農機監理員,對機手進行安全教育。農機監理站作為安全管理龍頭,機構健全,配齊人員,確保了各項工作有條不紊的進行。二是落實責任,把農機安全生產納入政府考核項目。年初市政府把農機安全生產列入年終考核鄉鎮黨委政府工作的重要指標,極大的調動了各鄉鎮抓好農機監理工作的積極性,各級層層簽訂農機安全生產責任書,市與各鄉鎮、鄉鎮農機站與各村簽訂農機安全責任書,各村與本村農機手簽訂責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全防范體系,嚴格執行安全目標管理,明確第一責任人和直接責任人的責任范圍,把農機安全列入各村考核的重要內容,增強基層農機工作人員的責任感和工作的緊迫感。三是健全制度,構建起農機安全生產長效機制。建立健全各項規章制度,市里建立了公安、安監等有關部門定期聯席制度,建立了農機安全生產應急預案,市農機監理站服務承諾制度,建立了監理員、檢驗員、考試員、事故處理員、檔案管理員、司勤人員管理制度和崗位職責,鄉鎮農機站和村都建立了農業機械管理制度、農機操作人員管理制度、農機安全宣傳教育制度。農業機械及其駕駛人臺帳、農機事故記錄、安全學習記錄完整。結合農時有針對性的定期組織安全學習,增強廣大農機人員的安全生產意識。四是加強宣傳,營造濃厚的農機安全生產氛圍。把農機安全生產的法律法規、安全知識、收費項目、業務辦理程序等與“六個一”形式要求相結合,進行廣泛宣傳。安全法、道交法、省農機管理條例等法律節選,安全操作須知,安全示范縣、鄉鎮、村、戶標準,市監理站各項規章制度、崗位職責,十不準、十必須、十句文明用語、農機監理員守則,各項業務辦理須知、收費標準,事故案例圖畫,都在不同的科室,最恰當的位置上墻懸掛,室外院內設立了公開欄、粉刷了永久性標語口號,真誠的歡迎全市農機手的學習和監督;各鄉鎮、村內都設立了學習活動室、農機安全宣傳欄、張貼農機安全宣傳標語。定期組織農機駕駛操作人員進行安全教育學習,經常開展農機安全生產經驗交流。征訂《山東農機化》雜志700份,開展《山東農機化》的學刊用刊活動,使廣大農機駕駛操作人員都掌握安全生產法規知識和操作技能,增強了防范農機事故的能力。五是做好監督檢查,確保活動效果。市領導小組成員不定期地深入鄉鎮村進行檢查指導,爭取鄉鎮領導的支持,幫助解決工作中的困難,鄉鎮農機安全管理人員深入各村、農機戶,對農機保有量和使用情況進行調查摸底,幫助排除技術難題,提高農機安全性能,對查處的隱患做好書面記錄,能當場解決的立即排除,不能當場解決的限期整改。注重發揮村級組織和農機協會的作用,做到經常自查自糾,讓全社會都動起來,重視農機安全生產。通過創建平安農機活動,我市的農機安全形勢更加穩定,全年共發生農機事故起,全為拖拉機道路交通事故,重傷人、死亡人,千臺拖拉機重傷死亡率為,控制在了0.3‰以內,無重特大農機事故,為建設新農村、構建和諧社會發揮了重要作用。
二、提高三率作為主攻目標
農機三率是衡量監理工作的重要指標,主要表現在業務工作量大和監理收費比較難,為此,市農機局專門下發了進一步加強拖拉機和聯合收割機安全監理工作的意見,統一思想認識,調動鄉鎮積極性,在搞好調查摸底的基礎上,逐村搞好綜合治理,把提高三率作為長期的任務,樹立長期作戰的思想,重點抓好手扶車的管理,切實抓出成效來。全年檢驗拖拉機3800臺、完成全年工作目標任務的90%;年檢聯合收割機350臺、完成了100%;拖拉機掛發新號牌1100副,累計掛發拖拉機號牌4650付(手扶518臺),掛牌率達90%,新登記入戶聯合收割機135臺,累計掛發350付,掛牌率100%;核換發拖拉機(聯合收割機)駕駛證467本,其中新辦理駕駛證309人,累計有效駕駛證7431人,駕駛人持證率達90%。
農業機械年度檢驗工作做到又好又早的落實。農機檢審工作做到好字當頭,早字優先,抓好抓早。抓好表現在三個方面的提高:一是檢審質量明顯提高。嚴格按照機動車安全運行條件和農業機械安全作業的要求,對拖拉機的制動、轉向、燈光等裝置安全性能進行技術檢驗,把好檢驗質量關,對不合格的能當場調修的當場解決,不能當場調修的要求限期修復,經復檢合格后方可微機簽注年檢合格章,發放檢驗合格標志。全市檢驗合格率達100%;二是服務質量明顯提高。鄉鎮農機監理員進村入戶做好拖拉機的檢審發動、維修保養、預檢預審工作,采取電話預約、早起晚睡,打好時間差,為機手提供快捷方便的服務,監理站加班加點為機手辦理年檢年審,做到了隨到隨辦,一條龍服務;三是保險率明顯提高。在檢審的同時,按照規定積極做好拖拉機交強險工作,不入交強險的不予檢審,保險率大大提高,增強了抗御風險的能力。抓早表現在春節過后不等不靠立即行動,布置拖拉機年度檢審工作,通過層層發動組織落實,于3月10日開始至3月28日進行了集中檢審,我們結束時大多數的縣市才剛剛開始,整整早了一個月,爭取了時間就爭取了主動,開好頭起好步,為全年的安全工作打下了堅實的基礎。成績的取得主要有三點:首先是領導重視。市農機局成立了以主要領導任組長、分管領導為副組長、各科站負責同志為成員的檢審工作領導小組,并在監理站設立辦公室。各鄉鎮(街道)也都成立了以分管領導任組長有關部門負責人為成員的領導小組和專門工作班子,層層明確責任,因工作不負責任、走過場、年檢審率低而發生重特大農機責任事故的,要追究有關人員的責任。其次是部署發動周全。市農機局下發了農機檢審工作實施意見,將檢審范圍、時間安排、檢審要求、業務規范、收費標準作了明確規定。監理站分兩組將文件發送至各鄉鎮政府、街道辦事處和農機管理服務站,并對20*年度檢審工作注意事項進行重點指導,鄉鎮農機監理員,送檢審通知、宣傳材料到村到戶,或讓中小學生捎帶給機手。三是服務工作周到。在整個檢審工作期間,各鄉鎮(街道)均成立了2到4人的檢審工作班子,深入村、戶進行預檢審工作,堅持一邊宣傳農機法規,做深入細致的說服動員工作,辦理年度檢審手續,一邊抓了噴漆、噴號和機具的調整檢修,做到服務到位、讓群眾滿意。
規范農業機械登記提高掛牌率。對新上牌或換發號牌的拖拉機嚴格按照《工作規范》的規定辦理牌照,按工作程序進行登記。要求車輛必須到場,現場辦理檢車、照相、砸鋼號、拖印等手續。把辦理牌證的程序、要求、收費標準公示于眾。凡參加申領牌證的拖拉機全部參加了交強險。堅持原則不讓步,堅決杜絕不合格的或不到場的拖拉機發放牌證。為方便機手,凡組織5臺以上的拖拉機申領牌證的,可預約上門檢驗、辦理照相、砸鋼印手續,臺臺按《工作規范》執行。今年從四個方面提高登記率,一是年審的同時進行掛牌,由鄉鎮根據組織情況提前與監理站預約時間,現場辦理拖拉機檢驗、照相、砸號、托印等手續。換牌和檢審的車輛要求必須辦理拖拉機交強險,規范代辦,極大地方便了機手;二是利用三夏農機加油卡橇動,對三夏作業農業機械進行了掛牌,特別是聯合收割機排隊掛牌的繁忙景象是歷史上少見的;三是抓源頭管理,對財政補貼的機械在提車的同時辦理掛牌,與供貨單位農機公司密切協作,亮點是400余臺手扶車全部進行了登記,發放了牌證,促進了手扶車的管理;四是開展專項治理活動提高掛牌率,監理人員到村到戶現場辦公,用優質的服務和嚴格的管理,解決了大量的釘子戶。通過各種措施,今年的農機注冊登記數量是比較大的。
嚴格考核、發證,提高駕駛人持證率。我市進一步注重駕駛員的考核工作,規范駕駛員申領駕證的程序,并有專人受理和審查辦證材料,要求統一時間和地點進行理論學習、安全教育和駕駛操作訓練,由考驗員組織進行理考和術考,從源頭上嚴把駕駛證申領關。全市共舉辦駕駛員培訓班6期,參訓人員300名,全部通過考核。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學習,組織法制、安全生產教育及交通法規的學習,并進行理論考試,進一步提高機駕人員的安全意識。農機系統內部及有關單位領導的親戚朋友要辦理駕駛證,上門說情不想到場參加培訓學習、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理,堅決杜絕核發人情證。規范駕駛證檔案管理,有效期05年1月1日以前的檔案全部銷毀,有效期截止日在05年1月1日至*年6月30日之間的進行了注銷,超有效期1年的不再換證。
三、開展隱患治理年、百日安全專項督查和拖拉機專項整治三項活動。
隱患治理年活動分五大戰役,貫穿整個全年,是全年工作的主線。市農機局下發了文件,進行了部署,狠抓了各階段的重點,在隱患治理過程中,加大檢查力度,做到五個“不留”。一是采取路面巡回檢查和進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查,從作業場所上不留死角。二是檢查人員早出晚歸,從早晨6點出發晚7點收兵,中午不休息,注重查兩頭和中間,從作業時間上不留空隙。三是對從事農業生產和道路運輸一樣查,從作業種類上不留空項。四是生人和熟人一樣對待,一視同仁,一個標準,從作業人員上不留私情。五是對無牌無證、脫檢脫審、酒后駕駛、違法載人、超載超速等農機違法違章現象,堅決查處,決不留后患。
上半年開展的拖拉機專項整治活動和百日安全督查行動相結合,共出動監理人員1100人次,檢查拖拉機8400臺次,糾正違法1600人次,檢審拖拉機811臺,掛牌365臺,新辦駕駛證132人,到期換證61人,使一大批農機手受到教育,安全生產意識和農機操作技能普遍提高,促進了平安農機建設。一是宣傳到位。安全宣傳教育貫穿整個活動始終,活動未動宣傳先行,活動前先向農機局主管領導匯報,向市紀委糾風辦說明情況,和安監、公安部門通氣,早在檢審發動期間就向鎮、村、機手講明檢審結束后將開展拖拉機專項整治活動,爭取上下左右的理解支持。通過出動宣傳車、發放明白紙、張貼標語、電視臺發公告等多種形式,進行大張旗鼓的集中宣傳教育,為活動開展鋪平道路。活動中,針對個別機手存在的問題個別教育,做通思想工作,講明法規要求和違法不安全帶來的嚴重后果,講明整改期限、業務辦理地點和需申報的材料。通過集中宣傳和分散的有針對性的個別教育相結合,強化了對有關農機安全生產的法律法規和安全生產知識的宣傳,提高農機手的安全生產意識。二是檢查到位。加強對各類隱患的排查,采取了先路面巡回檢查解決道路運輸安全問題,后進村進單位進磚、沙、石等貨源區拖拉機作業集中的地方拉網式排查,不留死角。三是整改到位。整改注重實效,對“釘子戶”重點突破,對言行舉措有偏激行為的機手,監理人員不發火、不爭吵、不打架,做耐心細致的思想教育工作,動之以情,曉之以理,嚴格執法,使一大批無牌無證、脫檢漏審、超載超速、違法載人、酒后駕駛等嚴重違法現象得以糾正。四是服務到位。強化服務方便機手,活動中實行檢查、隱患排除、業務辦理(掛牌、辦證、審驗)一條龍服務,為農機手現場提供照相、砸號、拖印、登記填表等便民服務,受到了農民群眾的歡迎,使專項活動真正取得了實效。開展專項督查和整治活動,使檢查、服務、宣傳三下鄉,與機手零距離接觸,達到了掛牌、檢審、辦證三促進,保障了農機安全生產和道路交通有序暢通,為社會安定和諧起到了積極作用。下半年繼續進行了三個月的專項整治,加大了對手扶拖拉機的整治力度,收到了很好的效果。
四、開展農機“安全生產月”活動,抓好三夏農機安全生產
按照上級部署,*市在六月份開展了以“治理農機隱患,防范農機事故”為主題的農機“安全生產月”活動,從思想、組織、宣傳、排查、整改、督查等方面進一步抓好隱患治理工作,確保三夏農機安全生產。為使活動開展得扎實有效,*市重點做了如下工作:一是統一指導思想。活動以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,加強安全宣傳,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,強化安全檢查,推進“隱患治理年”和安全生產百日督查專項行動各項措施的全面落實,確保全市農機安全生產形勢的進一步穩定。二是加強領導。市鄉村各級領導要高度重視三夏農機安全生產工作,細致謀劃,精心部署,把“安全生產月”活動作為麥收期間的重中之重抓實抓好。一是從組織上保障活動正常進行,要求主要領導親自抓,分管領導考上抓,農機局成立由主要領導任組長、分管領導任副組長、各科站校負責人為成員的活動領導小組,鄉鎮村也要成立相應的組織,確保活動的順利開展;二是加強與安監、公安等部門的配合,積極參加有關部門組織的統一宣傳和檢查活動;三是進一步增強責任意識,落實農機安全生產責任制,層層簽訂目標責任書,做到24小時有人值班,及時通報信息,遇緊急情況啟動應急預案,及時排除險情,確保活動取得實效;四是開展靈活多樣的安全生產宣傳活動。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題,充分利用廣播、電視、報紙、網站等宣傳媒體,倡導安全文化,組織好農機宣傳咨詢日活動,開展好農機安全宣傳“六個一”活動,通過出動宣傳車、發放倡議書、明白紙和安全知識手冊、組織文藝隊表演、懸掛過街橫幅、張貼標語等形式,形成強大宣傳聲勢,將安全法律法規、安全技術知識、致富信息宣傳到千家萬戶,宣傳到每個角落,形成人人重視安全生產,人人懂安全生產的局面。五是結合百日督查專項行動抓好安全檢查。開展送農機安全服務下鄉活動,組織農機監理人員深入到農村道路、場院、麥田等巡回檢查,加大源頭治理,查處違章作業,找漏洞、出實招,排除隱患,改善安全生產狀況。同時做好服務工作,將維修服務送到地頭,為跨區作業的聯合收割機護航。通過開展活動,達到以活動促工作的目的,為全面完成全年安全生產目標任務、穩定農機安全生產形勢做出貢獻。
五、加強政治思想學習,樹立良好形象
按照*市委和市農機局的部署,*市農機監理站開展了繼續解放思想推進科學發展學習教育活動。通過參加全局召開的動員會、站支部組織學習、集中授課和個人自學相結合等形式,深入學習十七大精神,學習黨的理論知識,掀起了新一輪解放思想推進科學發展學習教育熱潮。全站上下充分認識這次學習的重要性,積極開展學習教育活動,正確處理工學關系,做到工學結合,大家自覺把學習教育活動和農機監理工作實際相結合,形成了濃厚的學習氛圍,工作熱情極為高漲,思想行動統一落實到以科學發展觀為指導,促進農機監理事業又好又快發展上。一是解放思想、提升境界,促進了農機監理隊伍思想作風大轉變,嚴格執法,熱情服務,努力打造農機監理品牌;二是提高服務“三農”意識,樹立農機監理良好形象,在補貼機具和聯合收割機掛牌中,加班加點,表現出了為三農服務的良好狀態;三是加強業務學習和演練,4月8日,*市農機局與安監局、交警隊聯合進行了首次農機安全生產應急預案演習,取得圓滿成功,使安全監管能力和事故處理應急能力大提高;四是以人為本,建立和完善農機安全生產管理長效機制,規范運作,促進農機安全發展;五是要落實崗位目標責任制和事故責任倒查追究制,誰簽字誰負責,在提升監理工作實效上實現飛躍。此次活動采取了邊學習邊討論邊調查邊整改,做到學習工作兩不誤。召開了民主生活會,大家暢所欲言,找準差距和不足,使活動取得了實實在在的效果。農機監理人員心系災區以實際行動支持抗震救災,*大地震牽動著*市每一個農機監理人員的心,5月15日,積極向災區捐款表達對災區人民的一片愛心,每人捐款數額400元、200元、100元不等。黨員還積極繳納了特殊黨費每人100元。不能直接到現場為抗震救災出力,就通過新聞聯播和現場直播時刻關注著抗震救援的情況,一幕幕動人的場面,震撼人心催人淚下,使監理人員的思想一次次受到教育,更加堅定堅持黨的領導,堅信我們的國家能戰勝一切困難。全體監理人員決心更加努力干好本職工作,抓好當前的農機安全生產,杜絕重特大農機事故的發生,促進社會和諧穩定,以實際行動支持抗震救災。積極開展捐資助學為貧困大學生繼續深造獻愛心,為災區捐獻棉衣棉被,做好奧運安保和重要節假日系統內穩控工作,做到晚上值班和白天工作兩不無,干好監理工作的同時,做好社會公益事業,顧全大局,樹立了農機監理人員的良好形象。
六、加強財務管理,嚴格收費標準及收執兩條線