安置幫教工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-04-04 07:18:35
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篇1
一、堅(jiān)持創(chuàng)新思維,推進(jìn)改革試點(diǎn)工作
1.試行后續(xù)照管工作。根據(jù)省、市改革試點(diǎn)工作要求,搭建市鎮(zhèn)兩級后續(xù)照管工作平臺(tái),健全工作網(wǎng)絡(luò)。圍繞人員信息對接、定期跟蹤回訪、提供幫扶救助和支持社區(qū)戒毒康復(fù)等四大職能,完善五項(xiàng)制度,強(qiáng)化工作落實(shí)。積極探索后續(xù)照管對象分類制和跟蹤回訪協(xié)議制,加強(qiáng)社會(huì)化協(xié)同和專業(yè)化投入,確保全市解戒人員當(dāng)年后續(xù)照管率達(dá)到80%以上,促進(jìn)解戒人員戒斷率提升。
2.推行視頻會(huì)見服務(wù)。按照上級部署開展視頻會(huì)見服務(wù),根據(jù)省廳即將出臺(tái)的《服刑人員遠(yuǎn)程視頻會(huì)見管理規(guī)定》,加強(qiáng)管理,做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行視頻會(huì)見的人員范圍、申請條件、會(huì)見流程,多環(huán)節(jié)、全方位確保視頻會(huì)見的安全性、高效性、人性化,切實(shí)解決家屬會(huì)見難題,充分體現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)的執(zhí)法理念。
二、注重多方協(xié)同,加強(qiáng)人員銜接管理
3.建立銜接前置機(jī)制。根據(jù)省、市全面推行刑釋人員銜接前置制度的要求,借助監(jiān)地互幫共建機(jī)制,加強(qiáng)與監(jiān)獄方面的溝通協(xié)調(diào),在罪犯風(fēng)險(xiǎn)評估、人員釋放銜接、回歸指導(dǎo)服務(wù)、安幫協(xié)議簽訂等方面與監(jiān)獄加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作,提前與民政、人社、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)人員臨時(shí)救助、社會(huì)保障、疾病治療等過渡和銜接措施。
4.強(qiáng)化人員銜接管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)刑滿釋放人員銜接管理的意見》,認(rèn)真落實(shí)好“必接必送”要求。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)信息核查對接工作,確保服刑人員基本信息核查率達(dá)、預(yù)釋放人員銜接回執(zhí)發(fā)送率達(dá)100%。推行人員銜接留痕管理和備案制度,確保重點(diǎn)幫教對象100%接送、一般幫教對象接送率達(dá)70%以上。
三、立足精準(zhǔn)幫扶,創(chuàng)新分類管理手段
5.創(chuàng)新分類幫扶模式。結(jié)合個(gè)人需求、危險(xiǎn)程度等因素,推行重點(diǎn)對象分類制,采取“一類一策、一人一案”的基本思路,建立健全差異化、個(gè)性化幫扶工作模式。積極探索精準(zhǔn)幫扶,堅(jiān)持因人而異、應(yīng)時(shí)而為,優(yōu)化跟蹤幫教管理機(jī)制,完善政府、社會(huì)、家庭三位一體的幫教和管控體系,加強(qiáng)刑釋、解戒人員重點(diǎn)人頭個(gè)案管理,有效提高工作集約化程度。
6.推行安置幫教協(xié)議制。本著依法、平等、自愿的原則,根據(jù)刑釋人員的個(gè)人申請和需求,實(shí)行安置幫教協(xié)議制,規(guī)范和明晰協(xié)議內(nèi)容及要求,重點(diǎn)為刑釋人員提供落戶、就業(yè)、社保等方面的服務(wù)幫助,特別是解決特困人群的疾病治療、生活保障、過渡安置等難題,最大程度滿足服務(wù)管理的個(gè)性化需求。逐步建立和完善對刑釋人員釋放銜接、跟蹤幫教、社會(huì)管控等方面的約束激勵(lì)措施,形成良性互動(dòng)的工作局面。
7.落實(shí)幫扶救助措施。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)刑滿釋放人員救助管理工作的實(shí)施意見》(蘇司通〔2015〕112號),建立健全特困人員幫扶關(guān)愛長效機(jī)制,組織協(xié)調(diào)成員單位共同落實(shí)幫扶措施。進(jìn)一步加強(qiáng)服刑、戒毒人員未成年子女動(dòng)態(tài)排查和跟蹤幫扶工作,形成常態(tài)化、系統(tǒng)化、長效化幫扶工作機(jī)制。適時(shí)開展《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查。
四、突出多元參與,完善社會(huì)支持系統(tǒng)
8.大力發(fā)展社會(huì)組織參與安置幫教。積極推動(dòng)安置幫教納入政府購買服務(wù)范疇,以管理層面與服務(wù)層面兩分開、兩結(jié)合為原則,對社會(huì)組織可參與安置幫教的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行梳理,制定形成基本項(xiàng)目目錄。堅(jiān)持專業(yè)型發(fā)展方向、項(xiàng)目化運(yùn)作推動(dòng),采取新組建、新開發(fā)兩種方式,加大對社會(huì)組織引導(dǎo)、培育和扶持力度,年內(nèi)培育1個(gè)可參與或從事安置幫教的社會(huì)組織。
9.推動(dòng)平臺(tái)載體建設(shè)與運(yùn)行社會(huì)化。在突出政府主導(dǎo)的前提下,積極引入社會(huì)資源和力量,深化“一中心、一基地”建設(shè),努力打造高度融合、一體運(yùn)作、多方共享的實(shí)用型實(shí)戰(zhàn)化平臺(tái)。年內(nèi)市級建立1個(gè)自主型陽光安置基地。完善社會(huì)工作者、志愿者等參與安置幫教(后續(xù)照管)的工作機(jī)制,推進(jìn)安置幫教工作協(xié)會(huì)和基金建設(shè),進(jìn)一步提升社會(huì)參與面和覆蓋面。
五、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),提升工作保障能力
10.強(qiáng)化組織和人員保障。堅(jiān)持和完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、司法行政部門為主、成員單位各司其職的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)成員單位之間溝通協(xié)調(diào),完善定期情況通報(bào)和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。深入推進(jìn)安置幫教工作隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)安置幫教業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn),鼓勵(lì)專職社工參加國家社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,進(jìn)一步提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
篇2
一、突出三大保障,確保幫教安置工作落到實(shí)處
一抓組織保障。各所要及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,落實(shí)例會(huì)、考評、表彰等各項(xiàng)工作制度;司法、公安、民政、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、財(cái)政、國資、經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)、工商、稅務(wù)、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要把安置幫教工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、社會(huì)性、綜合性的工程來抓,并明確一名中層干部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。各街道(管理處)也要相應(yīng)地領(lǐng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作站,社區(qū)(村)和企事業(yè)單位都要設(shè)立幫教小組,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的“三級四層”工作網(wǎng)絡(luò),為全區(qū)幫教安置工作提供組織保障。
二抓經(jīng)費(fèi)保障。幫教安置機(jī)構(gòu)要定期向黨委、政府匯報(bào)幫教安置工作,爭取得到他們的高度重視和支持,要加大對刑釋解教人員幫教安置工作的資金投入,并將幫教安置經(jīng)費(fèi)列入專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)科目,并加大過渡性安置基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,對生活困難的刑釋解教人員及時(shí)解決過渡性生活費(fèi),保障幫教安置工作的順利開展。
三抓責(zé)任保障。強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。全區(qū)各級黨委、政府要把刑釋解教人員幫教安置工作列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理,把刑解人員重新違法犯罪率作為考核當(dāng)?shù)鼐C治工作的一個(gè)重要內(nèi)容,定期檢查考核。全區(qū)各級成員單位要各負(fù)其責(zé):公安部門要搞好刑解人員的銜接;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要支持和配合司法、監(jiān)所等部門單位開展職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定,提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù);稅務(wù)、工商等部門對符合享受優(yōu)惠政策的刑釋解人員要繼續(xù)給予享受有關(guān)優(yōu)惠政策;民政部門對符合低保條件的回籍人員要做到應(yīng)保盡保;經(jīng)貿(mào)和商貿(mào)等部門要積極做好就業(yè)安置工作;各相關(guān)社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮各自優(yōu)勢關(guān)心和支持刑解人員。各街道(管理處)和區(qū)直有關(guān)單位要簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù),并將每次定期考核評比的結(jié)果與單位評先,個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤。要明確規(guī)定幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員,每人幫教一名刑釋解教人員,做到包思想教育、包生活著落、包脫貧致富。
二、突出制度建設(shè),提高幫教安置工作規(guī)范化管理的運(yùn)作能力
一要建立檔案制度。每季度要對本轄區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行排查清理,對其人數(shù)、基本情況等進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊、分類歸檔。并將本轄區(qū)5年內(nèi)回歸的刑解人員基本信息輸入電腦實(shí)行信息化管理,建立動(dòng)態(tài)幫教檔案,做到對刑解人員的住址、家庭狀況及表現(xiàn)情況底數(shù)清、情況明。
二要建立排查制度。區(qū)堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次排查,街道(管理處)、社區(qū)(村)幫教安置組織必須每月對本轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員進(jìn)行排查,了解情況,掌握去向,跟蹤幫教。
三要建立銜接制度。按照中央四部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教時(shí)的銜接工作的意見》要求,加強(qiáng)與監(jiān)獄、勞教單位和看守所聯(lián)系。各幫教安置辦公室就銜接工作要與監(jiān)獄、勞教等單位,簽訂銜接工作協(xié)議書;區(qū)幫安辦每委度要與當(dāng)?shù)毓矐艏块T、各街道(管理處)工作站每月要與當(dāng)?shù)嘏沙鏊藢π提尳饨倘藛T名單。
四要建立臺(tái)帳制度。2012年市綜治委制定了刑釋解教人員幫教安置工作臺(tái)帳制度,對區(qū)幫教安置工作辦公室規(guī)定了12項(xiàng)工作臺(tái)帳;對街道(管理處)幫教安置工作站規(guī)定了9項(xiàng)臺(tái)帳;對社區(qū)(村)幫教安置小組規(guī)定了6項(xiàng)臺(tái)帳。各級要按此臺(tái)帳制度抓好落實(shí)。
三、突出措施落實(shí),認(rèn)真做好刑解人員的過度性就業(yè)安置和生活保障工作
一是要實(shí)施超前幫教。各級幫安辦要與監(jiān)所簽訂《聯(lián)合幫教協(xié)議》,把幫教工作做到高墻深院,每年區(qū)幫教安置辦都要與駐昌1-2個(gè)監(jiān)所幫教座談會(huì),開展用工招聘、法律、心理咨詢等活動(dòng)。
二是要落實(shí)幫教措施。各幫教組織在幫教工作中要繼續(xù)實(shí)行“一幫一”、“多幫一”以及三級幫教措施,實(shí)行分類管理,提高幫教安置質(zhì)量。“三級幫教”即:對表現(xiàn)差、隨時(shí)可能重新犯罪的實(shí)行“一級幫教”,由公安派出所、街道和社區(qū)居委會(huì)重點(diǎn)幫教;對表現(xiàn)一般、思想基本穩(wěn)定,但有可能重新犯罪的,由街道干部會(huì)同社區(qū)居委會(huì)、單位領(lǐng)導(dǎo)、刑解人員家屬定期進(jìn)行“二級幫教”;對表現(xiàn)好、思想穩(wěn)定、工作落實(shí)、家庭和睦、經(jīng)過做思想工作不可能再重新違法犯罪的,由社區(qū)居委會(huì)干部和幫教人員進(jìn)行不定期談話和家訪。
三是拓寬安幫渠道。采取的主要就業(yè)途徑是:一是勞教前有工作單位的說服原單位接收,回原生產(chǎn)崗位或重新安排工作;二是鼓勵(lì)他們到街道、社區(qū)生活服務(wù)崗位就業(yè);三是由勞動(dòng)就業(yè)部門或勞務(wù)市場介紹就業(yè);四是鼓勵(lì)自謀職業(yè),在工商部門的支持下擺攤設(shè)點(diǎn);五是生活確有困難,達(dá)到低保條件的應(yīng)辦理低保;六是建立過渡性就業(yè)安置基地,區(qū)要建立1-2個(gè)安置基地或?qū)嶓w。
四、加強(qiáng)刑釋解教人員技能培訓(xùn),提升刑釋解教人員就業(yè)能力。
勞動(dòng)和社會(huì)保障局要幫助駐昌監(jiān)獄、勞教場所和看守所加強(qiáng)服刑、在教人員職業(yè)技能培訓(xùn),區(qū)刑解人員幫安辦與區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合創(chuàng)辦的“三無”刑釋解教人員就業(yè)培訓(xùn)中心,今年擬舉辦1-2期刑釋解教人員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè),預(yù)防其流落社會(huì)重新違法犯罪。
區(qū)幫教安置辦要協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位加大過渡性幫教安置基地和實(shí)體的建設(shè)力度,財(cái)政部門應(yīng)給予必要的支持,工商、稅務(wù)部門應(yīng)落實(shí)國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策,確保兩年內(nèi)達(dá)到中央綜治委規(guī)定的縣區(qū)安置基地不少于50人”的工作目標(biāo)。
篇3
一、以“*”普法為重點(diǎn),積極開展普法活動(dòng)
(一)全面推進(jìn)“*”普法工作
一是召開了全縣普法依法治縣工作會(huì)議。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組于4月召開了全縣普法依法治縣工作會(huì)議,對全縣普法依法治縣工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。會(huì)上,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)“*”普法工作做了安排部署,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都根據(jù)人動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了普法工作機(jī)構(gòu),制定完善了普法工作方案和相關(guān)措施,為確保我縣普法依法治縣的全面實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是創(chuàng)新普法形式,科學(xué)制定年度工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任。年初,縣普法辦根據(jù)實(shí)際需要先后下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃》、《公務(wù)員年度學(xué)法計(jì)劃》、《青少年年度學(xué)法計(jì)劃》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員年度學(xué)法計(jì)劃》、《農(nóng)村普法實(shí)施方案》等5個(gè)單行年度普法工作計(jì)劃。按照“*”普法總體規(guī)劃,制作了《“*”普法依法治縣目標(biāo)責(zé)任狀》,并與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《責(zé)任狀書》。為使目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處,建立了評價(jià)考核體系,制訂下發(fā)了《普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)》,確保了普法工作順利推進(jìn)和普法工作的制度化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)四個(gè)規(guī)范性文件,促進(jìn)全民普法深入開展
一是提高依法行政意識,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計(jì)劃》。今年以來,縣委中心組共舉辦法制講座2次,參加講座學(xué)習(xí)的副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部42人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(組)中心組舉辦法制講座46次,參加講座學(xué)習(xí)的副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部120余人次。
二是全面加強(qiáng)社會(huì)各界法制宣傳教育。全縣各行政機(jī)關(guān)按照“*”普法的要求,把公務(wù)員和國家公職人員學(xué)法納入了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持了“月學(xué)一法”的學(xué)法制度;狠抓青少年的法制宣傳教育,今年以來,全縣共有13所學(xué)校開展了專題法制講座活動(dòng),受教育人數(shù)12000余人次,開展主題法制宣傳活動(dòng)9場次;為提升企業(yè)管理人員誠實(shí)守信觀念和社會(huì)責(zé)任意識,5月,縣普法依法治縣辦與縣委黨校、縣商務(wù)局聯(lián)合舉辦了企業(yè)管理人員法律知識培訓(xùn)班,全縣共有8家規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人員計(jì)34人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí);加強(qiáng)對農(nóng)民工的法制宣傳教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了以普法中心戶為重點(diǎn)的普法培訓(xùn),全縣共培訓(xùn)中心戶1300余人,普法中心戶以院落為單位組織普法活動(dòng)5000余人次,贈(zèng)送普法教材600本,下發(fā)普法資料5000余份,開展法制知識咨詢活動(dòng)20場次。通過送法下鄉(xiāng)活動(dòng),增進(jìn)了農(nóng)民群眾法律意識和維權(quán)意識,有效維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定。
三是以考促學(xué),確保普法落到實(shí)處。根據(jù)省普法辦的安排,于4月份組織全縣公務(wù)員、參公管理單位人員以及企業(yè)管理人員等進(jìn)行了考試。全縣共有79個(gè)單位參加了普法考試,參考人數(shù)4424人,其中:縣級領(lǐng)導(dǎo)干部36人,公務(wù)員及參公人員1125人,事業(yè)單位3223人,企業(yè)管理人員40人,圓滿地完成了考務(wù)任務(wù),達(dá)到以考促學(xué)的目的。
二、認(rèn)真開展法律援助工作
一是認(rèn)真開展法律援助工作,全縣共受理法律援助案件58件,其中民事51件,刑事7件。訴訟23件,非訴訟調(diào)解35件,公證法律援助9件,司法鑒定2件,援助對象涉及老人、婦女、未成年人22件,農(nóng)民工3件,殘疾人46件,困難群眾9件,辦理其他法律事項(xiàng)530件,代書15份,較好地完成了州局下達(dá)的半年任務(wù)指標(biāo)。
二是為進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助工作影響力,采取多種形式開展法律援助宣傳工作。年初以來與縣普法辦通力協(xié)作,將《湖北省法律援助工作條例》納入到“*”普法宣傳之中,為使社會(huì)上更多的群眾知曉法律援助工作,援助中心印發(fā)了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》。今年春節(jié)向農(nóng)民工贈(zèng)送《農(nóng)民工法律知識問答》、《來*農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程務(wù)工讀本》共計(jì)12000冊;“三八”、“六一”、“5.22”助殘日與婦聯(lián)、教育系統(tǒng)、殘聯(lián)分別開展了《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《殘疾人保護(hù)法》的宣傳活動(dòng)。
三、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)基層工作
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)
四月初,為強(qiáng)化全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標(biāo)責(zé)任制管理,根據(jù)恩司基字[*]4號《*年司法行政基層工作要點(diǎn)》和局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定了《來*司法所工作目標(biāo)考核方案》。對基層、普法、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、辦公室工作等六個(gè)方面進(jìn)行考評。
進(jìn)一步改善司法所的辦公條件。今年,我局加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步改善其辦公條件,為司法所購置增添電腦4臺(tái)、打印機(jī)5臺(tái)、民調(diào)桌椅5套、沙發(fā)5套、辦公桌4張、辦公椅76把等新的辦公設(shè)備,為司法所人員創(chuàng)造了良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
順利通過省廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查驗(yàn)收。4月23日,省司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查組一行4人,對翔鳳鎮(zhèn)司法所進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過查看資料、座談、聽取匯報(bào)、群眾評議等方式,翔鳳鎮(zhèn)司法所的工作和建設(shè)得到省司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查組的肯定和好評,達(dá)到了全省規(guī)范化司法所的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出重點(diǎn),狠抓人民調(diào)解工作的發(fā)展
全縣司法行政系統(tǒng)積極開展“迎奧運(yùn),創(chuàng)環(huán)境”百日矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng),做好人民調(diào)解工作。今年上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對各中小學(xué)開展法制教育課23次,積極開展矛盾糾紛大排查16次,組織中心戶長培訓(xùn)8次,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共調(diào)解各類民事糾紛1015件,調(diào)解成功980件,成功率為96.5%,其中公民與公民間糾紛839件,公民與法人及社會(huì)組織之間糾紛176件。糾紛分類情況:婚姻家庭糾紛270件,鄰里糾紛313件,合同糾紛73件,賠償糾紛53件,勞動(dòng)糾紛21件,村務(wù)管理糾紛10件,土地承包糾紛107件,征地拆遷糾紛35件,計(jì)劃生育糾紛4件,施工擾民糾紛1件,房屋宅基地糾紛43件,其他糾紛85件,防止民轉(zhuǎn)刑12件31人,制止群眾性械斗5件,防止群體性上訪9件28人,參與“嚴(yán)打”整治及專項(xiàng)治理活動(dòng)6次。
(三)采取措施、規(guī)范基層法律服務(wù)工作
我縣原有基層法律服務(wù)所8家,基層法律服務(wù)工作者14名。分散到8個(gè)所,平均人員不足2人,隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,辦公條件簡陋,結(jié)合我縣實(shí)際需要,來*司法局黨組決定撤銷7個(gè)法律服務(wù)所,全縣合并為1個(gè)基層法律服務(wù)所。整合后的城區(qū)翔鳳法律服務(wù)所,由原來的2人增加至10人,投入辦公經(jīng)費(fèi)10萬元,購置電腦、辦公桌椅、檔案柜等新的辦公設(shè)施,其辦公條件大為改觀。今年上半年法律服務(wù)所統(tǒng)一收案42件,其中訴訟案件32件和非訴訟案件10件,民事案件32件,刑事案件5件,辦理法律援助事務(wù)5件。建立常年法律顧問點(diǎn)6家,寫作法律文書31份,,開展其他法律援助事項(xiàng)54件次,減收費(fèi)4200元,總計(jì)收費(fèi)55800元,挽回經(jīng)濟(jì)損失84.3萬元,其中僅百福司民族中學(xué)學(xué)生宿舍樓一案,就為其挽回經(jīng)濟(jì)30多萬元,法律服務(wù)工作維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定,收到了較好的社會(huì)效果。
四、認(rèn)真做好安置幫教和社區(qū)矯正工作
(一)社區(qū)矯正工作
全縣共有五類監(jiān)管對象53名,其中管制1人,緩刑35人,假釋6人,暫予監(jiān)外執(zhí)行5人,剝奪政治權(quán)利6人,危害公共安全犯罪5人,破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2人,侵犯公民人身權(quán)利、民利10人,侵犯財(cái)產(chǎn)性犯罪15人,危害社會(huì)管理秩序罪9人,貪污賄賂罪9人,其他3人,城鎮(zhèn)戶口21人,農(nóng)村戶口32人,男性50人,女性3人,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矯正工作基本步入了有序管理軌道,上述矯正對象未發(fā)生重新犯罪的現(xiàn)象。
(二)安置幫教
按照“就地化解,妥善安置,給以出路,保障生活”的原則,對刑釋解教人員實(shí)行哪里來,到哪里去,哪里能消化,就在哪里安置的辦法。全縣共接待刑釋解教人員55人,其中刑釋人員50人,解除勞教人員5人。通過對回歸人員的安置,對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。
上半年,繼續(xù)對全縣*年-*年回歸的刑釋解教人員進(jìn)行了排查摸底,同時(shí)認(rèn)真做好*年刑釋解教人員的登記。通過一系列的工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了安置幫教工作程序,使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化管理軌道。有效地防止和減少了刑釋解教人員重新犯罪和脫管現(xiàn)象發(fā)生,使安置率達(dá)到了100%,幫教率達(dá)到了100%。
五、認(rèn)真做好公證、律師及司法鑒定工作
(一)公證工作
不斷完善各項(xiàng)管理制度,推動(dòng)公證工作規(guī)范有序發(fā)展。通過一系列工作管理措施,使工作質(zhì)量有了明顯提高,到目前為止,沒有出現(xiàn)一件錯(cuò)證,大大提升了公證工作在社會(huì)中的公信力,上半年公證處已辦結(jié)各類公證事項(xiàng)69件,共接待來信來訪150人次。為來鳳城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)公證法律服務(wù),武漢大道二期工程的房屋拆遷工作,在該項(xiàng)工作中充分發(fā)揮公證工作職能作用,確保房屋拆遷工作順利進(jìn)行,為武漢大道二期工程順利施工奠定了基礎(chǔ)。
(二)律師工作
按照《州司法局*年司法行政工作要點(diǎn)》的安排,依據(jù)省司法廳關(guān)于《湖北省合伙律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)指引》(試行)和《湖北省合伙律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度建設(shè)指引》(試行)的通知精神,認(rèn)真按要求進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善了各項(xiàng)管理制度。
(三)司法鑒定工作
我縣民族醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所是來鳳唯一的司法鑒定所,于*年12月24日經(jīng)湖北省司法廳批準(zhǔn)成立,*年4月1日正式面向社會(huì)開展法醫(yī)司法鑒定服務(wù),主要從事法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務(wù)。該所現(xiàn)有專職鑒定人員4人,其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員1人,中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員3人,針對女性鑒定人員的空缺,目前該鑒定所又組織了2名女性醫(yī)生進(jìn)行了法醫(yī)專業(yè)知識技能培訓(xùn),現(xiàn)正在申報(bào)執(zhí)業(yè)資質(zhì)。半年來,司法鑒定所共受理各類案件35件,無一件錯(cuò)鑒,為司法公證提供了法律依據(jù)。
六、全面加強(qiáng)自身建設(shè)
(一)建章立制、規(guī)范管理、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
年初以來,根據(jù)上級要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全局干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“*大”精神,切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)書記、同志在中央政法工作會(huì)議上的講話,認(rèn)真組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng);根據(jù)縣委、政府的相關(guān)要求,在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展作風(fēng)整頓和“一優(yōu)化、兩提高”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)制度,通過一系列措施,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)自身效能建設(shè),使全局干警思想、政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提升,工作效率明顯提高。
(二)認(rèn)真做好綜治工作
根據(jù)《來*翔鳳鎮(zhèn)轄區(qū)各單位*年度社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理考評細(xì)則》和簽訂的《*年社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》的目標(biāo)任務(wù),我局積極配合相關(guān)單位全面推進(jìn)綜治工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)認(rèn)真搞好計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作,
加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳力度,營造良好的計(jì)劃生育氛圍。設(shè)置了固定的計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語和規(guī)范的計(jì)劃生育戶外公示欄,半年組織了2次育齡婦女培訓(xùn)學(xué)習(xí),群眾政策知曉率達(dá)l00%。《常住人口登記卡》、《常住育齡婦女信息卡》、《流動(dòng)人口登記卡》建立規(guī)范,按月運(yùn)轉(zhuǎn),登記準(zhǔn)確率達(dá)100%。
七、工作中存在的問題
半年來,通過全局干警的共同努力,我局的工作取得了一定的成績,但也存在一定的問題:一是各司法所開展工作不夠平衡;二是機(jī)關(guān)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員不夠,對開展工作產(chǎn)生了一些影響。針對這些不足,我們將在下半年進(jìn)一步強(qiáng)化措施確保各項(xiàng)工作順利完成。
八、下半年工作要點(diǎn)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面提升全局干警的思想、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),繼續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”及活動(dòng);
2、繼續(xù)開展“*”普法,加強(qiáng)法律宣傳教育;
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一、政治與思想方面。能擁護(hù)黨的四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真參加鄉(xiāng)黨委、政府組織安排的關(guān)于“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)任務(wù),為進(jìn)一步樹立司法行政干警勤政廉政新形象奠定了思想基礎(chǔ)。
二、人民調(diào)解方面。上半年全鄉(xiāng)共受理各類民間糾紛25件,成功24件。其中鄉(xiāng)司法所10件,基層調(diào)委會(huì)12件,鄉(xiāng)調(diào)解中心3件。對以上案件,我們做到件件有登記,事事有著落。受理率達(dá)到100%,調(diào)解率100%,成功率達(dá)%。由于堅(jiān)持秉公辦事,依法調(diào)處,沒有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑或非正常死亡事件。
三、法制宣傳方面。
一是鄉(xiāng)黨委理論中心學(xué)習(xí)組全年學(xué)法不少于二次,上半年已組織二套班子成員學(xué)習(xí)了《憲法修正案》,均有書面記錄。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對青少年普法學(xué)習(xí),除學(xué)校組織外,5月25日由鄉(xiāng)司法所牽頭,縣檢察院來人為三合中學(xué)700余師生舉辦了學(xué)習(xí)《憲法修正案》的法制講座;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由鄉(xiāng)黨委政府組織已舉辦大型法制講座3場(未含職能部門),應(yīng)到1662人,實(shí)到1600人,到課率達(dá)%;上半年我們還認(rèn)真制訂了全年普法工作實(shí)施計(jì)劃和“四五”普法工作要點(diǎn)。
四、歸正人員工作方面。為認(rèn)真落實(shí)歸正回籍人員的安置幫教工作,我們對全鄉(xiāng)12個(gè)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。到目前為止,全鄉(xiāng)共有歸正人員42人,當(dāng)年刑釋3人,五年內(nèi)39人,其中比較好的15人,差的7人,其余均為一般。今年重新犯罪1人。以上42人中,在廠礦企業(yè)工作的有9人,自謀職業(yè)13人,務(wù)農(nóng)20人。
五、“148”工作方面。
上半年共受理來人來訪13起(含來電一起),其中損害賠償4起,經(jīng)濟(jì)2起,鄰里糾紛2起,交通1起,家庭糾紛2起,婚姻2起。由司法所調(diào)處10起,成功9起,其余為基層調(diào)委會(huì)受理調(diào)處,成功率達(dá)%。
六、信息工作方面。共提供各類書面信息10余篇。
七、下半年工作初步打算:
①認(rèn)真落實(shí)縣局關(guān)于抓好三個(gè)以上調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)的工作任務(wù)。
②組織基層調(diào)委會(huì)調(diào)解員學(xué)習(xí)人民調(diào)解業(yè)務(wù)1-2次。
③舉辦全鄉(xiāng)各村企事業(yè)單位副職以上干部學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》等大型法制講座2場,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各職能部門如舉辦不計(jì)在內(nèi)。
④對歸正回籍人員進(jìn)行重點(diǎn)走訪,做到次次有書面記錄。
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依法治市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。謀劃召開了市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議及市委全面依法治市辦公室第二次會(huì)議,研究通過了《市2019年法治建設(shè)工作總結(jié)及2020年工作要點(diǎn)》。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。及時(shí)印發(fā)2020年度全市法治宣傳教育工作要點(diǎn)和法治宣傳教育工作重點(diǎn)單位普法責(zé)任清單等文件,廣泛開展《民法典》宣傳教育,組織并聯(lián)合開展3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、4.15全民國家安全教育日、6.26國際禁毒日等主題法治宣傳活動(dòng)10場次,發(fā)放普法宣傳手冊2萬余份。深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。聯(lián)合舉辦全市183個(gè)村(居)“法律明白人”“法治帶頭人”法律知識培訓(xùn)班,積極爭創(chuàng)全國、省、市級“民主法治示范村”。全力做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收。按照省市“七五”普法終期驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查評估并補(bǔ)缺補(bǔ)差,現(xiàn)階段已完成資料收集工作。已完成天柱山法治文化廣場工程建設(shè),濱河法治文化公園建設(shè)正在抓緊施工中。深入開展企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)。組織公職律師深入企業(yè)開展法治體檢活動(dòng)128場次,強(qiáng)化分類指導(dǎo)與應(yīng)對。局領(lǐng)導(dǎo)多次深入開發(fā)區(qū)雄峰實(shí)業(yè)開展走訪,協(xié)助該企業(yè)與廠家處理口罩機(jī)生產(chǎn)問題,安排法律顧問提供法律意見,并幫助企業(yè)聯(lián)系原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售問題。
(二)聚焦平安,奮力維護(hù)基層社會(huì)治理和諧穩(wěn)定。
全力以赴打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極參與城區(qū)30號包保網(wǎng)格群防群治工作,按照“五個(gè)一”要求多次對網(wǎng)格內(nèi)198戶住戶逐個(gè)摸底排查。安排30名干警下沉到市內(nèi)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村(社區(qū))參與防聚集工作,累計(jì)發(fā)放各類防疫普法宣傳資料3000余份,摸排出村(社區(qū))聚集性活動(dòng)115起,協(xié)調(diào)處理好因疫情防控產(chǎn)生的大小矛盾糾紛209起。組織疫情防控捐款活動(dòng),共籌集捐款50900元。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。成立了婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)一并納入市矛調(diào)中心。1-6月份,全市各級人民調(diào)解組織共排查矛盾糾紛1641起,成功化解1611起,調(diào)解成功率98%。其中,市矛調(diào)中心化解重大矛盾糾紛62件,調(diào)解金額3000余萬元。社區(qū)矯正安全形勢穩(wěn)定。現(xiàn)在冊社矯對象181人,上半年新增社矯對象80人,解除85人,手機(jī)定位159人,定位率88%,無脫漏管。組織參加《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次。“黃絲帶幫教行動(dòng)”持續(xù)鞏固。幫教期內(nèi)在冊人員373人,全力做好疫情防控期間的安置幫教工作,上半年累計(jì)接收刑滿釋放人員61人,安置覆蓋率100%。完成遠(yuǎn)程探視29例。深推“政法干警進(jìn)網(wǎng)格”工作。截止目前,我局派駐的30名政法干警已完成入戶走訪1320人次、發(fā)放公開信1450份、調(diào)查問卷1320份、收集意見建議63條(涉政法領(lǐng)域25條)。積極參與矛盾糾紛排查化解39次,推進(jìn)解決矛盾糾紛37起、消除治安隱患3處。
(三)聚焦法治政府,奮力助推全面依法行政工作提質(zhì)增效。
合法性審查“含金量”不斷提高。1-6月份,為市政府共出具規(guī)范性文件和其他重大事項(xiàng)的合法性審查意見書56份,參加棚改、雪湖公園建設(shè)等市政府重要決策會(huì)議47次,會(huì)同政府法律顧問參與重大決策合法性論證21次,依法提出的意見和建議大多被領(lǐng)導(dǎo)采納。行政復(fù)議與應(yīng)訴工作全面加強(qiáng)。1-6月份,受理行政復(fù)議案件4件,辦理行政訴訟案件22件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴AB崗制度實(shí)施有力,上半年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。完成全市28家有行政執(zhí)法權(quán)的市直單位2019年度行政執(zhí)法公示工作,已開展2020年度全市行政執(zhí)法單位法律知識測試及1038份行政執(zhí)法證年審工作,完成203人報(bào)名審核并組織開展行政執(zhí)法通用法律知識考試。健全群眾公議制度。完成60名群眾公議員的聘任工作。
篇6
一、圍繞文明主題,持續(xù)推進(jìn)思想道德建設(shè)。
(一)加強(qiáng)法治道德理念宣傳工作。從法治的角度加強(qiáng)思想道德建設(shè)宣傳力度,把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)作為精神文明建設(shè)的根本任務(wù),融入貫穿精神文明建設(shè)的各方面和全過程。充分利用司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的特殊性,把法治道德理念、精神文明建設(shè)宣傳到每位群眾中去,通過日常工作傳播正能量。
(二)開展道德模范推薦學(xué)習(xí)活動(dòng)。認(rèn)真配合縣文明辦做好全國道德模范和市級道德模范的推薦工作。持續(xù)開展“我推薦、我評議身邊好人”活動(dòng)。積極發(fā)現(xiàn)、培育道德模范和“身邊好人”,向局積極推薦各類道德模范和“好人榜”人選,(“身邊好人”分為:“助人為樂好人”、“見義勇為好人”、“誠實(shí)守信好人”、“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”、“孝老愛親好人”五個(gè)類別),不斷推出一批群眾身邊看得見、過得硬、學(xué)得到的先進(jìn)人物,為向縣文明辦推薦道德模范和“身邊好人”評選擴(kuò)大群眾基礎(chǔ),營造全局上下關(guān)注、支持、參與道德建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)持續(xù)深入弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。在做好勤勞節(jié)儉、遵德守禮、孝老敬老宣傳,培育良好社會(huì)風(fēng)尚的同時(shí),要持續(xù)深化社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開展“道德講堂”活動(dòng),深入宣傳公民基本道德規(guī)范,傳播發(fā)生在我們身邊的好人好事,營造“講道德、做好人、樹新風(fēng)”濃厚氛圍。通過宣傳教育,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到精神文明創(chuàng)建全過程,激勵(lì)干部職工健康向上,奮發(fā)有為。
(四)圍繞節(jié)日主題傳承中華文化。圍繞“我們的節(jié)日”主題,繁榮發(fā)展節(jié)日文化,廣泛開展各類主題鮮明、豐富多彩、健康向上,體現(xiàn)民族傳統(tǒng)文化、傳承中華傳統(tǒng)美德的系列活動(dòng),積極參與社區(qū)群眾性文體活動(dòng)。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng),引導(dǎo)人們更新觀念過佳節(jié)、移風(fēng)易俗樹新風(fēng),形成節(jié)儉過節(jié)、公益過節(jié)、敬老過節(jié)的良好風(fēng)氣。組織開展春節(jié)、清明、端午、中秋等“我們的節(jié)日”活動(dòng),用豐富多彩、形式多樣的民俗活動(dòng)、民間藝術(shù),把中國符號嵌入人心。
(五)積極引導(dǎo)市民提升文明素質(zhì)。圍繞文明、法治、經(jīng)營等內(nèi)容,以“生活因文明更精彩,因文明更美麗”為主題,積極開展“文明知識”宣傳教育、“文明勸導(dǎo)”志愿服務(wù)、“文明出行”整治提升、“文明經(jīng)營”秩序規(guī)范、“文明市民”行為養(yǎng)成、“美麗家園”衛(wèi)生清潔等六項(xiàng)活動(dòng),并健全長效機(jī)制加以鞏固。積極參與“禮讓斑馬線”活動(dòng),組織開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)行人遵守交通秩序,倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T規(guī)范行駛,讓文明出行成為市民的良好習(xí)慣。
二、結(jié)合職能特點(diǎn),打造司法行政系統(tǒng)精神文明建設(shè)特色。
今年是文明縣城創(chuàng)建的關(guān)鍵年。要以豐富創(chuàng)建內(nèi)容為重點(diǎn),推動(dòng)縣局在優(yōu)化服務(wù)、造福民生等方面發(fā)揮作用,提升層次,擴(kuò)大影響。切實(shí)全面落實(shí)“五個(gè)一”工作任務(wù)(一隊(duì):建立志愿服務(wù)隊(duì)伍,一牌:設(shè)置與環(huán)境相融合的遵德守禮提示牌,一桌:開展文明餐桌行動(dòng),一傳播:開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)活動(dòng),一項(xiàng)公益:熱心支持公益事業(yè))。切實(shí)做好辦公場所衛(wèi)生,落實(shí)“門前四包”、共建路段衛(wèi)生責(zé)任制,保持辦公場所、生活環(huán)境清潔,積極主動(dòng)參與文明縣城創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)社會(huì)責(zé)任。切實(shí)結(jié)合司法行政系統(tǒng)工作實(shí)際,打造司法行政系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作特色。
(一)強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛化解工作,筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。一是要加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。積極協(xié)調(diào)法院、公安等有關(guān)部門,強(qiáng)化對人民調(diào)解工作的支持和指導(dǎo),形成合力,確保人民調(diào)解工作的實(shí)效。二是要拓展人民調(diào)解領(lǐng)域。在鞏固完善縣人民調(diào)解中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),全面推進(jìn)村級人民調(diào)解工作室建設(shè),積極探索人民調(diào)解進(jìn)景區(qū)、進(jìn)園區(qū)等特色典型經(jīng)驗(yàn)做法,打造調(diào)解品牌。三是要形成大調(diào)解工作合力。切實(shí)整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的資源,積極開展訴調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接等各種形式的對接活動(dòng)。四是要充分發(fā)揮律師和法律援助工作者的專業(yè)優(yōu)勢,組織和引導(dǎo)他們參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解。加強(qiáng)對律師敏感案件和的指導(dǎo),引導(dǎo)廣大律師講政治、顧大局、守紀(jì)律,努力在辦案中做到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。五是要公證機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好現(xiàn)場監(jiān)督、證據(jù)保全等職責(zé),有效預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素、增加和諧因素。
(二)圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)特殊人群管理。一是從創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,全力做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪。二是不斷努力探索,充分利用和挖掘信息化技術(shù)手段,推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作的信息化管理和自動(dòng)化監(jiān)控科學(xué)發(fā)展,提高管理水平。三是強(qiáng)化對違反監(jiān)督管理規(guī)定的矯正人員的管理處置,依法依規(guī)作出警告處理,提請治安處罰,提出撤銷緩刑、收監(jiān)執(zhí)行的建議書,通過相應(yīng)處罰,嚴(yán)格管理措施,確保矯正效果。四是切實(shí)加強(qiáng)安置幫教工作,完善幫教組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員幫教率達(dá)100%,安置率達(dá)98%以上,重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
(三)以法治建設(shè)為契機(jī),深化普法依法治理工作。一是適時(shí)做好“六五”普法規(guī)劃收尾和“七五”普法規(guī)劃啟動(dòng)工作。二是深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)普法深度和廣度。三是加強(qiáng)2016年度新實(shí)施或修訂的法律法規(guī)的普及宣傳工作。認(rèn)真做好“12·4”全國憲法日暨全國法制宣傳日和相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日、周、月宣傳活動(dòng)。四是加強(qiáng)法法宣傳教育陣地建設(shè)工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),搭建學(xué)法平臺(tái),進(jìn)一步推進(jìn)法治教育基地、法制宣傳欄(長廊)建設(shè)。五是加強(qiáng)普法依法治理聯(lián)系點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善和細(xì)化聯(lián)系點(diǎn)考評、考核工作。
(四)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力提高法律服務(wù)水平。以“法律服務(wù)到一線,司法行政促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,做好法律服務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧保駕護(hù)航。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府、企業(yè)法律顧問工作,拓展農(nóng)村法律服務(wù)領(lǐng)域,滿足基層的法律服務(wù)需求;進(jìn)一步推動(dòng)律師和基層法律服務(wù)工作者參與工作,幫助黨委政府分憂解難。二是繼續(xù)深化“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)新爭優(yōu)”活動(dòng),探索進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面的新措施,加大法律援助工作宣傳力度,推進(jìn)法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)對法律援助案件質(zhì)量的監(jiān)督管理,在維護(hù)困難群眾權(quán)益中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。三是積極引導(dǎo)律師所、公證處主動(dòng)服務(wù)縣委、縣政府中心工作,積極為重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程服務(wù)。
(五)樹立服務(wù)意識,努力提升文明窗口形象。積極參與文明窗口創(chuàng)建活動(dòng),著力提升基層窗口的服務(wù)能力和水平,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)、長效的機(jī)制建設(shè),實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。著力提升司法行政窗口的服務(wù)能力和水平,確立法律援助中心、“12348”、公證處、律師事務(wù)所等為文明窗口,以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,以職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn),群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),深入開展創(chuàng)建文明窗動(dòng)。實(shí)現(xiàn)服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、服務(wù)言行“四規(guī)范”和服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)環(huán)境“四滿意”。
三、加大保障力度,提高精神文明建設(shè)工作實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。精神文明建設(shè)工作是由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全體干部職工共同參與的工作。局將調(diào)整充實(shí)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全員動(dòng)員,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成齊抓共管的格局。
篇7
一、強(qiáng)基礎(chǔ),提升基層司法所的規(guī)范化建設(shè)水平
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》(浙委辦〔20*〕79號)和市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)我市基層司法所建設(shè)的意見》(市委辦〔20*〕5號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)過各方努力,出臺(tái)了區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》(拱委辦〔20*〕122號)文件,注重建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)能力和隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮司法所職能作用。
(一)加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從4月份,開展了為期二個(gè)月的全區(qū)司法所建設(shè)調(diào)研活動(dòng),全面深入了解當(dāng)前我區(qū)司法所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),為司法所各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省發(fā)改委“十一五”規(guī)劃要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)6月份撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元為全區(qū)司法所統(tǒng)一配備電腦、打印機(jī)、DV攝像機(jī)、錄音筆等基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)了司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作活力。及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上級關(guān)于司法所建設(shè)的指示精神,與有關(guān)單位積極協(xié)調(diào)貫徹落實(shí)上級精神的具體方案和措施,經(jīng)過各方努力,出臺(tái)了區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》的文件。
(二)加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)能力建設(shè)。注重司法所工作人員的教育培訓(xùn),通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)司法所人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對司法所工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)道、人民調(diào)解協(xié)議書制作的規(guī)范運(yùn)作,引導(dǎo)和教育司法所工作人員掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能,不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力和水平。結(jié)合市司法局《關(guān)于配合處理突出問題及化解群體性不穩(wěn)定因素的通知》(杭司〔20*〕74號文件),充分發(fā)揮司法所工作職能和工作優(yōu)勢,組織鎮(zhèn)、街道司法所工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)“奧運(yùn)”安全知識以及省、市人民調(diào)解工作會(huì)議的精神,提升司法所工作人員在重大節(jié)日會(huì)議期間尤其是奧運(yùn)期間化解矛盾糾紛的能力。
(三)加強(qiáng)對司法所的組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所的職能優(yōu)勢,落實(shí)工作目標(biāo),考核工作業(yè)績,區(qū)局根據(jù)《杭州市區(qū)、縣(市)司法局20*年度工作目標(biāo)考評實(shí)施意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,制定相關(guān)文件,針對基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作制定指標(biāo),采取聽取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行考核,查漏補(bǔ)缺的同時(shí),著力解決司法所面臨的實(shí)際問題和困難,積極為司法所創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照市司法局《關(guān)于統(tǒng)一辦理司法所工作人員工作證的通知》(杭司辦[20*]8號)的要求,核實(shí)工作人員信息,統(tǒng)一拍照,辦理工作證件,規(guī)范全區(qū)司法所隊(duì)伍管理,促進(jìn)更好的履行工作職責(zé)。一年來,全區(qū)司法所協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛共293起,成功290起,為基層政府提出司法建議25條,被采納21條,協(xié)助制定規(guī)范性文件7條,開展矛盾糾紛大排查103次,參與嚴(yán)打整治及專項(xiàng)治理活動(dòng)3303人次,沒有因調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)激化事件和非正常死亡事件。
二、重實(shí)效,不斷推進(jìn)人民調(diào)解工作新發(fā)展
認(rèn)真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的意見》(浙委辦〔20*〕106號)和省司法廳《關(guān)于印發(fā)<浙江省司法行政工作服務(wù)保障民生五年行動(dòng)計(jì)劃>(20*-2012)的通知》(浙司〔20*〕74號)文件精神,發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以化解矛盾糾紛為主線,以加強(qiáng)人民調(diào)解工作能力建設(shè)為重點(diǎn),健全人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。涌現(xiàn)了一大批敢于負(fù)責(zé),勇于實(shí)踐的先進(jìn)集體和個(gè)人,小河街道、湖墅街道倉基社區(qū)獲得杭州市先進(jìn)調(diào)委會(huì)稱號,何堅(jiān)新等五位同志獲得杭州市先進(jìn)人民調(diào)解員的稱號,沃建孟等三位同志獲得杭州市指導(dǎo)人民調(diào)解先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù),
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排調(diào)。一是堅(jiān)持排查與調(diào)處相結(jié)合。20*年,全區(qū)排查矛盾糾紛2417起,成功調(diào)處2394起,成功率為99%。同時(shí)排查調(diào)處重大疑難糾紛和社會(huì)不安定因素共123起,成功86起,成功率70%,防止群體性上訪6起271人次,防止群眾性械斗3起61人次。二是注重常規(guī)與重點(diǎn)相結(jié)合。在堅(jiān)持每季一次的矛盾糾紛排查調(diào)處工作和人民調(diào)解“四季保平安”活動(dòng),同時(shí)做到常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,針對奧運(yùn)圣火杭州傳遞以及8月份在北京召開的奧運(yùn)會(huì),開展矛盾糾紛專項(xiàng)排查工作,向全區(qū)鎮(zhèn)、街道司法所下發(fā)了《關(guān)于做好奧運(yùn)會(huì)‘圣火’傳遞(杭州段)和奧運(yùn)會(huì)期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作維護(hù)基層穩(wěn)定的通知》(拱司〔20*〕8號),明確重點(diǎn)排查事項(xiàng)和重點(diǎn)穩(wěn)控對象,規(guī)定工作步驟和落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
(二)進(jìn)一步做好人民調(diào)解組織建設(shè)。一是結(jié)合市司法局《關(guān)于進(jìn)一步做好人民調(diào)解組織建設(shè)的通知》,積極抓好200人以上企業(yè)的人民調(diào)解組織建設(shè),截止到20*年底,全區(qū)200人以上企業(yè)建立調(diào)委會(huì)達(dá)到80%以上,列全市首位。二是積極拓展外來人口調(diào)委會(huì)建設(shè)。今年在原有5家流動(dòng)人口調(diào)委會(huì)基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際和工作特點(diǎn),因地制宜新增設(shè)立了小河街道流動(dòng)人口調(diào)解委員會(huì)。截止到目前,全區(qū)已建人民調(diào)解組織276個(gè),從街道(鎮(zhèn))到社區(qū)(村),從企(事)業(yè)到院校,逐步形成了一個(gè)縱向到底,橫向到邊,覆蓋全區(qū)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
(三)進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。人民調(diào)解員隊(duì)伍的素質(zhì)是人民調(diào)解工作質(zhì)量、效果以及人民調(diào)解工作發(fā)展的決定性因素。一是按照“明確分工,按級培訓(xùn)”的原則,全區(qū)各級調(diào)委會(huì)通過各種形式逐級開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月份小河街道舉辦調(diào)解干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及社區(qū)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人近40人學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》相關(guān)知識。7月份,局長朱凌、副局長張榮全及基層科,司法所工作人員赴上海楊浦區(qū)、浦東新區(qū)考察人民調(diào)解以及社區(qū)矯正心理矯正工作室。11月11日至13日,開展為期三天的全區(qū)人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作培訓(xùn)班,全區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)街道和86個(gè)村社區(qū)調(diào)委會(huì)工作人員以及企業(yè)事業(yè)單位調(diào)委會(huì)110人參加培訓(xùn)。二是依托人民調(diào)解法院工作室,建立人民調(diào)解員培訓(xùn)長效工作機(jī)制,下發(fā)《關(guān)于印發(fā)各鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解員到法院培訓(xùn)實(shí)習(xí)計(jì)劃的通知》(拱司〔20*〕2號)文件,安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,規(guī)定時(shí)間表。作為全省首創(chuàng)的基層人民調(diào)解指導(dǎo)刊物——《人民調(diào)解指導(dǎo)》,為基層276個(gè)調(diào)委會(huì)和1500多名調(diào)解員提供了互相交流、信息共享的平臺(tái),架起了法院、司法行政聯(lián)系和指導(dǎo)人民調(diào)解的橋梁和紐帶,為我區(qū)人民調(diào)解的宣傳活動(dòng)提供了窗口和載體。
三、謀發(fā)展,不斷拓展人民調(diào)解新領(lǐng)域
結(jié)合省司法廳辦公室《關(guān)于實(shí)施“人民調(diào)解質(zhì)量工程”的意見》(浙司辦〔20*〕49號)文件精神,時(shí)值“楓橋經(jīng)驗(yàn)”四十五周年,抓住機(jī)遇,在當(dāng)前人民調(diào)解工作蓬勃發(fā)展時(shí)期,積極拓展調(diào)整工作領(lǐng)域,完善調(diào)解工作機(jī)制,鞏固和完善人民調(diào)解工作取得的成績。
(一)人民調(diào)解與民事審判良性互動(dòng)工作模式影響力不斷擴(kuò)大。截止到年底,人民調(diào)解工作室共調(diào)處各類糾紛共416起,成功161起,共涉及標(biāo)的3409萬元。今年以來分別接待了來自寧波象山、衢州、海寧、臨海、桐鄉(xiāng)、山東等地方的二十余家司法行政部門和法院的調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng),并與江蘇、烏魯木齊等地區(qū)的司法行政部門進(jìn)行電話和網(wǎng)上交流。同時(shí),注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和實(shí)證研究,形成調(diào)研文章《人民調(diào)解與民事立案審判良性互動(dòng)的實(shí)踐與探索》,刊登于《人民調(diào)解》、《東方法苑》、《杭州法學(xué)》、《杭州綜治通訊》、《社會(huì)矛盾多元化解決機(jī)制理論與實(shí)踐》等多種刊物,并入選杭州市改革開放三十周年主題論壇優(yōu)秀獎(jiǎng),被省廳認(rèn)定為“對人民調(diào)解改革發(fā)展起到了推動(dòng)作用的成功經(jīng)驗(yàn)和做法”,授予“突出成績”獎(jiǎng),贏得了省內(nèi)外司法行政同行的一致好評。今年5月,這一做法入選“20*杭州市生活品質(zhì)十大現(xiàn)象之一”。《拱墅區(qū)人民調(diào)解實(shí)證調(diào)查與思考》獲得杭州市司法行政系統(tǒng)20*年度優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)以及區(qū)開放式調(diào)研優(yōu)秀文章一等獎(jiǎng)。
(二)流動(dòng)人口調(diào)委會(huì)不斷深化。加強(qiáng)流動(dòng)人口調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,積極對外宣傳流動(dòng)人口調(diào)委會(huì)的功能和優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大外來人口調(diào)委會(huì)的影響力和覆蓋范圍。截至到11月,上塘街道皋亭、瓜山、蔡馬、七古登社區(qū)和祥符鎮(zhèn)新文村、小河街道等6個(gè)流動(dòng)人員人民調(diào)解委員會(huì)和10個(gè)流動(dòng)人員調(diào)解工作窗口,在當(dāng)?shù)赝鈦砣藛T聚集地產(chǎn)生一定影響力和公信力。
(三)積極探索上訪化解機(jī)制。人民調(diào)解積極參與社會(huì)綜合治理工作,探索上訪化解機(jī)制。如康橋鎮(zhèn)做好“五個(gè)到位”處理上訪糾紛及,做到“思想認(rèn)識到位、責(zé)任落實(shí)到位、矛盾排查到位、防控措施到位、上下互動(dòng)到位”。再如拱宸橋街道采取“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作方法,加強(qiáng)重點(diǎn)人員的盯防穩(wěn)控工作。以上做法在實(shí)際處理涉及城市拆遷、舊城改造以及環(huán)境污染等糾紛引發(fā)的上訪事件中作用明顯。
四、抓落實(shí),“雙正”工作進(jìn)展順利
20*年在認(rèn)真貫徹落實(shí)杭州市社區(qū)矯正暨歸正人員幫教安置工作委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<20*年杭州市社區(qū)矯正和歸正人員幫教安置工作要點(diǎn)>的通知》(杭矯委[20*]1號)文件精神,結(jié)合實(shí)際,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分運(yùn)用三級組織網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握雙正人員的思想生活工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)排查工作,防止脫管、漏管以及重新犯罪。同時(shí),創(chuàng)新工作載體,增強(qiáng)幫教工作的有效性。
(一)落實(shí)各項(xiàng)工作措施。我區(qū)各級幫教安置和社區(qū)矯正組織對回歸的刑釋解教人員以及矯正對象的幫教矯正工作采用“四個(gè)定”的工作方法,即定幫教矯正小組和人員,對幫教矯正對象定措施、定方法、定制度,使幫教矯正對象不失控、不脫管、不重新違法犯罪。同時(shí),不定期找?guī)徒坛C正對象進(jìn)行座談,及時(shí)了解其本人思想,查看表現(xiàn)情況,并幫他們解決一些實(shí)際困難,做到及時(shí)幫其心,扶其志,正其人。截至11月30日,我區(qū)共有歸正人員475人,其中刑滿釋放人員422人,當(dāng)年回歸112人;解除勞教人員53人,當(dāng)年回歸17人。安置歸正人員445人,安置率93.7%。現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象201人,其中緩刑133人,假釋30人,暫予監(jiān)外執(zhí)行6人,剝奪政治權(quán)利32人,當(dāng)年接收社區(qū)矯正對象102名,期滿解矯80名,遷出13名,當(dāng)年沒有矯正對象再犯新罪。
(二)開展定向監(jiān)測調(diào)查。我們通過召開座談會(huì)、查閱檔案、走訪調(diào)查的方式,對2003年度刑滿釋放人員重新違法犯罪情況進(jìn)行了定向監(jiān)測調(diào)查。通過調(diào)查核實(shí),做到應(yīng)查盡查、應(yīng)詳盡詳,被查的人員的各項(xiàng)內(nèi)容和資料完整,保證了檢測調(diào)查的結(jié)果比較真實(shí)和完整。
(三)增強(qiáng)排查力度。針對奧運(yùn)特定時(shí)期,下發(fā)了《關(guān)于做好奧運(yùn)會(huì)‘圣火’傳遞(杭州段)和奧運(yùn)會(huì)期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作維護(hù)基層穩(wěn)定的通知》(拱司[20*]8號)文件,要求各鎮(zhèn)(街道)司法所在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f和奧運(yùn)會(huì)期間,做好“雙正”人員每月一次的排查工作,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。對于有重新違法犯罪傾向的歸正人員和社區(qū)矯正對象,認(rèn)真開展面對面的幫教,掌握他們的日常情況和思想動(dòng)態(tài),采取了“定人定責(zé)”等幫教措施,加大幫教力度,力爭不脫管、不漏管。
篇8
2020年,某某某司法所在縣司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下,按照縣司法局年初工作要點(diǎn)安排,立足本職、結(jié)合實(shí)際,以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎實(shí)、有效推進(jìn)普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作職能,為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定提供了良好的法律保障。現(xiàn)將一年來工作開展情況簡要總結(jié)如下:
一、疫情防控工作
疫情嚴(yán)防期間嚴(yán)格按照各級組織通知要求加強(qiáng)了疫情防控工作。
一是加強(qiáng)了所內(nèi)工作人員的疫情防控,嚴(yán)格外出報(bào)備制度。
二是加強(qiáng)了社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的疫情防控,社區(qū)矯正對象定期報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)情況,刑釋解教人員定期進(jìn)行排查。
三是加強(qiáng)了外來人員的疫情防控,對到司法所辦事人員測量體溫、登記造冊,配戴口罩。
四是積極參加鎮(zhèn)政府組織的疫情防控工作,所內(nèi)工作人員深入一線執(zhí)勤,傳達(dá)工作任務(wù)。
二、普法宣傳教育工作
2020年是“七五”普法收官之年,按照我鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃總體部署、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,聯(lián)合綜治、公安、邊防、漁政、漁監(jiān)、勞動(dòng)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商等部門,在確定各類普法教育對象、區(qū)分不同教育內(nèi)容為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,注重了以下人群的普法宣傳教育。
一是注重了鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員的普法宣傳教育。
二是注重了企業(yè)經(jīng)營管理人員和個(gè)體私營業(yè)主的普法宣傳教育。
三是注重了青少年的普法宣傳教育。
四是注重了外來人口的普法宣傳教育。
五是注重了漁農(nóng)村的普法宣傳教育。
六是注重了重點(diǎn)人群的普法宣傳教育。
全年共舉辦和開展了以下普法宣傳教育活動(dòng)。
舉辦了鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員有關(guān)的法律法規(guī)和企業(yè)經(jīng)營管理人員、私營業(yè)主關(guān)于《保障農(nóng)民工工資支付條例》培訓(xùn)學(xué)習(xí)班。開展了助力企業(yè)疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)普法宣傳,青少年學(xué)憲法講憲法主題班隊(duì)會(huì),憲法晨讀,觀看學(xué)習(xí)憲法視頻,至家長一封信,知識競賽,演講,預(yù)防校園欺凌主題知識講座,送法進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營,致外來人口一封信等活動(dòng)。
開展了3.15維權(quán)、保護(hù)婦女兒童法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、越界捕撈、反偷渡、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《婚姻法》、《繼承法》等專題普法宣傳。
開展了12.4國家憲法宣傳日和《民法典》為重點(diǎn)的普法宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),開展了《民法典》應(yīng)知應(yīng)會(huì)200條進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。
在重點(diǎn)人群兩刑人員中開展了《刑法》、《社區(qū)矯正法》的普法宣傳教育。
全年普法宣傳教育活動(dòng)共舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班3起,知識競賽2起,演講1起,發(fā)放各類法律圖書6000余本,各類普法宣傳材料8000余份,設(shè)彩虹門宣傳臺(tái)10次,出宣傳車6次,懸掛橫幅、標(biāo)語60余幅。
三、人民調(diào)解工作
2020年在原有的1個(gè)鎮(zhèn)級,6個(gè)村級,3個(gè)企業(yè)調(diào)委會(huì)的基礎(chǔ)上,又建立了6個(gè)村級評理說事點(diǎn),4個(gè)村級黨員離退休干部先鋒調(diào)解隊(duì),2個(gè)個(gè)人調(diào)解室,調(diào)解組織覆蓋全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)。
全年共調(diào)解各類矛盾糾紛93起,達(dá)成調(diào)解協(xié)議90起,其中口頭協(xié)議25起,書面協(xié)議65起,司法確認(rèn)13起(司法所調(diào)解),司法所調(diào)解35起,村級調(diào)解45起,評理說事點(diǎn)調(diào)解6起,黨員離退休先鋒調(diào)解隊(duì)調(diào)解4起,其中婚姻家庭16起、鄰里43起、合同4起、損害賠償14起、土地糾紛5起、環(huán)境污染2起、勞動(dòng)爭議5起、互聯(lián)網(wǎng)1起。調(diào)解率100%,成功率96%。涉案金額229萬元。基本上做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),把糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
四、社區(qū)矯正工作
年內(nèi)我鎮(zhèn)共有社區(qū)矯正對象19人,解除6人,收監(jiān)執(zhí)行1人,現(xiàn)有社區(qū)矯正對象12人。我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國社區(qū)矯正法》之有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理管控工作。
一是強(qiáng)化了社區(qū)矯正對象在疫情防控緊嚴(yán)期間的監(jiān)督管理管控。嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)通知要求,抓細(xì)抓好社區(qū)矯正對象的個(gè)人疫情防控及周邊人群的疫情防控,堅(jiān)持日報(bào)告登記制度,不留死角。
二是強(qiáng)化了社區(qū)矯正對象電子定位、刷臉日微信報(bào)告的監(jiān)督管理,堅(jiān)持做到日定時(shí)復(fù)查、審核,按時(shí)報(bào)備縣局,對社區(qū)矯正對象沒有按時(shí)或特殊原因沒有報(bào)告定位和刷臉的人員,第一時(shí)間必須落實(shí)情況查明原因,屬人為造成的嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理,決不姑息、遷就。
三是加強(qiáng)了社區(qū)矯正對象法律法規(guī)學(xué)習(xí),公益勞動(dòng)的落實(shí)。年內(nèi)共組織社區(qū)矯正對象法律法規(guī)學(xué)習(xí)5次,公益勞動(dòng)5次,通過學(xué)習(xí)和公益勞動(dòng)使社區(qū)矯正對象從思想上真正的認(rèn)識到所犯下的錯(cuò)誤,給社會(huì)帶來的危害,能夠痛改前非,悔罪自我,修復(fù)社會(huì)關(guān)系,早日回歸社會(huì)。
四是嚴(yán)格了社區(qū)矯正對象請銷假制度的落實(shí)。對符合規(guī)定外出請假的社區(qū)矯正人員,嚴(yán)格按照上級規(guī)定填寫事由申請,填報(bào)審批手續(xù),按時(shí)報(bào)備縣局。對一名在疫情嚴(yán)防期間沒有請假私自外出的矯正對象,由縣局決定做出收監(jiān)執(zhí)行。
五是落實(shí)了社區(qū)矯正對象入矯、解除宣告制度。年內(nèi)對9名新入矯的和6名解除的社區(qū)矯正對象,按有關(guān)規(guī)定,按程序做出宣告。
六是落實(shí)了社區(qū)矯正對象走訪談話制度。年內(nèi)對全體社區(qū)矯正對象走訪談話4次,對2名貧困社區(qū)矯正對象各走訪一次。通過走訪談話第一時(shí)間掌握了社區(qū)矯正對象的思想動(dòng)態(tài),社會(huì)表現(xiàn)及家庭生活情況,對下一步社區(qū)矯正工作有針對性的開展奠定了基礎(chǔ)。
七是落實(shí)了社區(qū)矯正對象工作檔案執(zhí)行檔案管理制度。按規(guī)定認(rèn)真填寫基本情況和有關(guān)數(shù)據(jù),做到清晰、明了、準(zhǔn)確。兩檔區(qū)分明確。
五、安置幫教工作
我鎮(zhèn)共有安置幫教人員42人,年內(nèi)新增13人,其中監(jiān)獄釋放8人,社區(qū)矯正解除5人,按規(guī)定登記造冊,建立每人一檔,年內(nèi)對8名刑釋解教人員按規(guī)定同各監(jiān)獄和看押所做好了無縫銜接工作,年內(nèi)對所有安置幫教人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),疫情防控,是否涉黑涉惡等情況各排查一次。
六、法律服務(wù)工作
全年共解答老百姓、村委會(huì)、政府有關(guān)部門、企業(yè)、個(gè)體私營業(yè)戶法律咨詢320余人次,寫法律文書21件,合同28件,協(xié)議17件,遺囑9件。
七、工作存在的問題
2020年雖然各項(xiàng)工作取得了一些成績,但仍然存在諸多不足。主要問題如下:
一是在社區(qū)矯正對象監(jiān)督管控管理上,存在不到位環(huán)節(jié),導(dǎo)致一名社區(qū)矯正對象未請假私自外出,并收監(jiān)執(zhí)行,本人和某某某司法所有不可推卸的責(zé)任。
二是工作作風(fēng)仍需要加強(qiáng),效率不高,創(chuàng)新意識不足。
三是深入基層服務(wù)指導(dǎo)不夠,存在懶、散作風(fēng)。
四是在化解民間矛盾糾紛時(shí),存在處理越多得罪人越多的思想,使一些矛盾糾紛不能及時(shí)解決,不能急群眾之所急。
八、2021年工作打算
2021年的工作根據(jù)縣局的總體部署和要求,在努力做好、做細(xì)各項(xiàng)常規(guī)工作的前提下,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、制定“八五”普法工作規(guī)劃和年度普法工作計(jì)劃的落實(shí)。
2、落實(shí)好法定的普法宣傳日活動(dòng)。
3、組織協(xié)同有關(guān)部門開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、軍營、家庭活動(dòng)。
4、爭取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持聘請老師舉辦法律知識講座和人民調(diào)解員培訓(xùn)學(xué)習(xí)班各一次。
5、加強(qiáng)村民評理說事點(diǎn)建設(shè),積極做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
6、繼續(xù)強(qiáng)化社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理管控工作。
篇9
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全和完善了各項(xiàng)制度
1、組織健全。年初鄉(xiāng)黨委、政府為確保綜治維穩(wěn)工作年度能爭先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了綜治委、綜治辦工作人員和工作領(lǐng)導(dǎo)小組、刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組成人員。
2、制度完善。年初先后下發(fā)了《鄉(xiāng)2014年和諧平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》、《關(guān)于認(rèn)真做好2014年度和諧平安“十好”家庭創(chuàng)建評比工作的方案》等制度化、規(guī)范化文件。制度的完善使和諧創(chuàng)建與綜治工作層層有人抓,層層抓到位。
3、責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府班子成員和駐村干部繼續(xù)實(shí)行包村責(zé)任制,對所包村的和諧平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),并實(shí)行責(zé)任追究制度,各村、各單位年初向鄉(xiāng)黨委、政府簽訂綜治維穩(wěn),安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并實(shí)行綜治工作一票否決制。
二、落實(shí)措施,穩(wěn)步推進(jìn)綜治維穩(wěn)與和諧平安創(chuàng)建工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視綜治維穩(wěn)與平安創(chuàng)建工作,把平安創(chuàng)建,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定當(dāng)作頭等大事始終貫穿全盤工作。今年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)與和諧平安創(chuàng)建工作繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對影響穩(wěn)定的突出問題和“老、大、難”,“急、大、難”問題由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各駐村領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員包案,組織協(xié)調(diào)處理,以確保全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定。
2、突出抓好創(chuàng)新創(chuàng)特工作。結(jié)合本鄉(xiāng)地處山區(qū)和邊際之特點(diǎn),提出要繼續(xù)抓好“平安邊際鄉(xiāng)”工作,制定了工作方案,強(qiáng)化工作措施。繼續(xù)加強(qiáng)與周邊縣、鄉(xiāng)互通信息,有效地預(yù)防、控制了邊界的矛盾糾紛,促進(jìn)了兩地群眾經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)的發(fā)展。林業(yè)方面是鄉(xiāng)目前存在問題較多的主要根源。為處理好合約林問題,鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照誰主管誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制,由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、林管站、綜治辦、司法所人員包村包組包戶,召開座談會(huì),聽取群眾意見,理順群眾情緒,遇有問題及時(shí)調(diào)處上報(bào),從而較有效地穩(wěn)控住了這一涉及群眾切身利益的大林業(yè)的復(fù)雜問題。同時(shí),把綜治維穩(wěn)、工作與“三送”工作有機(jī)結(jié)合及時(shí)解決了涉及群眾切身利益問題53起,得到了群眾的贊譽(yù)。
3、開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了和諧與穩(wěn)定。今年是我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建活動(dòng)開展的第十年,為使創(chuàng)建活動(dòng)深入、持久、有效地開展下去,在創(chuàng)建活動(dòng)方面有了新的舉措。一是把繼續(xù)評選“好妻子”、“好母親、好妯娌”活動(dòng)開展好,發(fā)揮“半邊天”的作用,把創(chuàng)“巾幗風(fēng)采”作為和諧平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容。二是對留守孩進(jìn)行走訪慰問活動(dòng),對他們就醫(yī)上學(xué)等問題與學(xué)校等部門溝通協(xié)商,解決了留守孩父母親人的后顧之憂。
4、抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善治安防控體系。半年來,我鄉(xiāng)對群防群治“六支隊(duì)伍”人員分別進(jìn)行了培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識,學(xué)習(xí)以和諧平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作為主要內(nèi)容的報(bào)刊、雜志、文件等,以提高他們在實(shí)際工作中的操作能力和應(yīng)變能力。在治安防控體系方面,立足于人防、技防、物防相結(jié)合,著手在鵝形村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)社區(qū)安裝了小技防報(bào)警器,形成“空中有監(jiān)控,地面有巡邏、邊際有卡點(diǎn)、路上有巡護(hù)、社區(qū)有聯(lián)防、鄰里有守望”的立體化農(nóng)村平安管控格局。
5、著力抓好鵝形村平安穩(wěn)定新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照要求,我鄉(xiāng)主要抓了以下工作:一是社會(huì)管理進(jìn)社區(qū),建設(shè)完善工作臺(tái)帳;對重點(diǎn)人員建立一對一的幫教。二是文明生活進(jìn)新區(qū)。完善了設(shè)施建設(shè);開展健康娛樂的文體活動(dòng);依靠社會(huì)力量興辦了社區(qū)衛(wèi)生站。三是法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)。司法(警務(wù))進(jìn)社區(qū),開展普法宣教,依法治理、安全防范、法律服務(wù)、法律維權(quán),矛盾調(diào)解等活動(dòng)。四是在社區(qū)開展和諧平安“十好家庭”創(chuàng)評活動(dòng),簽訂好雙向承諾書,落實(shí)對“十好”家庭的扶持政策。五是統(tǒng)一機(jī)構(gòu)布置。統(tǒng)一掛牌設(shè)置,貼掛“五站一會(huì)”機(jī)構(gòu)及職責(zé),綜治站機(jī)構(gòu)組成,和諧平安“十好”家庭標(biāo)準(zhǔn)及“三項(xiàng)制度”。六是統(tǒng)一臺(tái)帳資料,建立完善基礎(chǔ)臺(tái)帳,七是在黃沙坑新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建成了群眾工作站,為解決群眾存在的困難提供了方便,也取得了實(shí)實(shí)在在的社會(huì)效益。
6、抓好“和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心”完善工作并發(fā)揮作用。按工作流程對矛盾糾紛和群眾來訪,實(shí)行集中受理、分流辦理,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進(jìn)行積極有效疏導(dǎo)化,發(fā)揮出了較好的作用。至今,接待群眾來電來訪32批54人次,當(dāng)即為群眾解決問題28起。
7、完善矛盾糾紛排查體系建設(shè),明確排查與化解責(zé)任。為更好地完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查體系的建設(shè),完善了排查調(diào)處體系,也明確了排查化解責(zé)任。同時(shí),全鄉(xiāng)對矛盾糾紛實(shí)行了統(tǒng)一受理,集中梳理,歸口管理,限期辦理的管理辦法,把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀龅叫〖m紛不出村,大糾紛不出鄉(xiāng),為全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,起到了較好作用。
8、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量平衡推進(jìn)規(guī)范化工作。每個(gè)月召開一次村綜治維穩(wěn)專干會(huì)議,布置工作,檢查臺(tái)帳資料,平時(shí),綜治辦干部實(shí)行業(yè)務(wù)包村,下到村、社區(qū)督導(dǎo)檢查業(yè)務(wù)工作,不斷提高村、社區(qū)綜治網(wǎng)絡(luò)成員的業(yè)務(wù)水平,也有效地促進(jìn)了工作的平衡推進(jìn)。
三、把握工作重點(diǎn),全面落實(shí)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作機(jī)制
一是健全了社情預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)基層信息員隊(duì)伍建設(shè),建立健全聯(lián)席會(huì)議制度。繼續(xù)堅(jiān)持鄉(xiāng)每星期、村三天排查一次矛盾糾紛制度,并逐級實(shí)行半月一報(bào),要情報(bào)告、“零報(bào)告”等制度,把排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行梳理分類,區(qū)分責(zé)任,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的原則,把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門,單位和領(lǐng)導(dǎo)、干部,限期調(diào)處。至12月底,排查出一般矛盾糾紛86起,其中林業(yè)糾紛70起,這些糾紛都得到了較好解決。
二是繼續(xù)完善工作機(jī)制。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日制度,妥善處理群眾的來信來訪,理順群眾情緒。對突出問題實(shí)行“四定三包”,即定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任;包案件調(diào)查,包問題處理,包人員穩(wěn)定。防范和減少發(fā)生進(jìn)京赴省非正常越級上訪案件,堅(jiān)持做好領(lǐng)導(dǎo)包案制度,今年中接待群眾來信來訪66批次,問題得到有效解決。
篇10
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段,我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入群眾,調(diào)查研究、尋計(jì)問策,為把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎(chǔ),在實(shí)際工作中,作為司法行政機(jī)關(guān),學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,一定要全面把握、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求,緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線,把全局干警、職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來,把十七大確定的目標(biāo)和任務(wù)作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷推進(jìn)我縣司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過“四查找四明確”、召開專題民主生活會(huì),班子成員從個(gè)人和集體兩方面對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了回頭望,正確開展批評與自我批評,總結(jié)了成績,查找出存在問題,制定了下一步整改措施,現(xiàn)將我單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析情況報(bào)告如下:
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況
1、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)“五五”普法和依法治縣工作。堅(jiān)持依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求,更是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志。按照十七大報(bào)告“全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的氛圍”的要求,我們?nèi)鎸?shí)施“五五”普法和依法治縣工作,推進(jìn)全社會(huì)的法制化進(jìn)程,這不但是全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是司法行政機(jī)關(guān)圍繞中心,發(fā)揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度,當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上,精心謀劃,全力推進(jìn)。通過開展“五五”普法和依法治縣工作,穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì),為全面建設(shè)小康社會(huì),營造人人學(xué)法、懂法、守法、用法,依法行政、依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事的良好的社會(huì)法治環(huán)境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和《**縣2009年依法治縣工作要點(diǎn)》的要求,扎實(shí)全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)管理,實(shí)行月檢查、季通報(bào)、年終總評制度,努力構(gòu)建大普法工作格局,從根本上規(guī)范和促進(jìn)各部門、各單位的民主法治建設(shè)。二是采取切實(shí)有力措施,積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式,增強(qiáng)普法教育實(shí)效。通過廣泛與新聞媒體協(xié)作,形成多層次、多手段、各有關(guān)部門共同參與的綜合態(tài)勢,構(gòu)筑法制宣傳教育社會(huì)平臺(tái),開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領(lǐng)域。三是全面推進(jìn)和深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,總結(jié)交流推廣經(jīng)驗(yàn),務(wù)求法制宣傳教育的實(shí)效。四是堅(jiān)持以考促學(xué),切實(shí)抓好對全縣各類普法對象的學(xué)法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門文件要求,適時(shí)認(rèn)真組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試。五是繼續(xù)深入開展全縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。及時(shí)組織開展縣級民主法治示范村全面檢查驗(yàn)收活動(dòng),推進(jìn)全縣基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。
2、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ),是群眾利益的根本所在,更是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的根本保證。十七大報(bào)告指出,“社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。”可以說,維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定,是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一位任務(wù),也是司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。作為國家機(jī)關(guān)的重要組成部分,我們堅(jiān)定地以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,以營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境為目標(biāo),充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,強(qiáng)化法律服務(wù)、法律保障在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性和預(yù)防性作用,維護(hù)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。健全完善“調(diào)防一體化”工作機(jī)制,堅(jiān)持“民不轉(zhuǎn)刑”的原則,深入開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),及時(shí)化解基層矛盾糾紛,最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素,發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用,做好人民調(diào)解、訴訟調(diào)解和行政調(diào)解相互銜接的“三位一體”大調(diào)解工作,使人民調(diào)解真正成為構(gòu)建社會(huì)主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作,不斷拓寬安置途徑,預(yù)防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。切實(shí)做好全縣社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,爭取成為全市、全省社區(qū)矯正工作的排頭兵。要圍繞十七大提出的“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”和“健全社會(huì)救助體系”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)的保護(hù)功能。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助組織,對社會(huì)弱勢群體、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工提供及時(shí)、便利的法律服務(wù),擴(kuò)大救濟(jì)制度的惠及面,維護(hù)社會(huì)公平、正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,2007年以來共為各類群眾辦理151件的法律援助,真正注重發(fā)揮法律援助扶貧助弱、伸張正義、維護(hù)穩(wěn)定的功能,切實(shí)解決困難群眾打官司難問題。
3、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)踐證明,改革是破解發(fā)展難題的最有效的途徑和方法,創(chuàng)新則是更大的發(fā)展。按照十七大報(bào)告“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革開放”的要求,積極推進(jìn)司法行政體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。積極拓展經(jīng)濟(jì)類公證業(yè)務(wù),對符合我縣縣情的經(jīng)濟(jì)類公證項(xiàng)目,爭取政府支持,為開展經(jīng)濟(jì)類公證奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息化建設(shè),推廣使用司法行政業(yè)務(wù)軟件和管理軟件,逐步實(shí)現(xiàn)司法行政工作的科技化、數(shù)字化、信息化,提高工作的科技含量和辦事效率。進(jìn)一步抓好司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理工作,由零星突擊檢查向常規(guī)檢查轉(zhuǎn)變。貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于做好〈**縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見〉配套工作方案的通知》的要求,結(jié)合我縣法律援助工作的實(shí)際情況,我局將非訴訟法律事務(wù)案件及一般簡易民事訴訟案件的法律援助的審批權(quán)限下放到各鎮(zhèn)法律援助工作站去,拓寬了廣大群眾申請法援的渠道。積極開展全縣律師工作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作目標(biāo)服務(wù)活動(dòng),提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)法律服務(wù)市場健康發(fā)展。
4、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質(zhì),是做好新時(shí)期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提,更是實(shí)現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。按照十七大報(bào)告的要求,司法行政機(jī)關(guān)以人為本,就是要以建設(shè)高素質(zhì)的干警隊(duì)伍為目標(biāo),堅(jiān)持從嚴(yán)治警,從優(yōu)待警,樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的思想,樹立依法治警、依法治所、公正執(zhí)法、科學(xué)管理的理念,不斷強(qiáng)化司法行政干警職工、法律服務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。通過開展活動(dòng),樹立全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念,有計(jì)劃地采取措施,提高五個(gè)方面的素質(zhì)。一是在提高政治素質(zhì)方面,把學(xué)習(xí)十七大精神作為理論學(xué)習(xí)和支部黨日活動(dòng)的中心內(nèi)容,組織黨員干
部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),吃透報(bào)告的精髓。二是加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),本著缺啥補(bǔ)啥的原則,每年都有計(jì)劃地組織開展以學(xué)歷提升、統(tǒng)一培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察為內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。同時(shí),組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握《公務(wù)員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務(wù)工作者條例》等法律、法規(guī),進(jìn)一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是提高理論素質(zhì)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)日制度和中心組學(xué)習(xí)制度,側(cè)重學(xué)習(xí)哲學(xué)理論,進(jìn)一步提高用歷史的、辯證的、發(fā)展的、全面的觀點(diǎn),觀察分析問題的能力。四是提高文化素質(zhì)。大力開展群眾性的文化活動(dòng),日常鼓勵(lì)開展讀幾本好書,唱幾首好歌,培養(yǎng)幾個(gè)好興趣,做幾件好事,交幾個(gè)好朋友活動(dòng)。五是加強(qiáng)基本技能訓(xùn)練。熟練掌握微機(jī)操作、######寫作等方面的技能,以適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作的需要。此外,特別加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)及職業(yè)道德建設(shè)。教育職工自覺遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,不辦關(guān)系案、人情案;不出關(guān)系證、人情證,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對法律服務(wù)市場的監(jiān)管力度,對違法違紀(jì)的法律服務(wù)工作人員,依法實(shí)施處罰,并記入誠信檔案,不斷提高全縣法律服務(wù)業(yè)的社會(huì)公信力。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題
在看到我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識到我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航方面還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:1、理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。在理論學(xué)習(xí)方面,不夠系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí),思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。2、深入基層調(diào)查研究不多。平時(shí)深入農(nóng)村,深入基層,深入群眾中去調(diào)查研究不多,對基層司法行政工作指導(dǎo)不夠。3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)做得不夠。平常缺乏溝通聯(lián)系,司法行政機(jī)關(guān)職能作用公眾知曉率較低。4、隊(duì)伍建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在問題的主要原因
1、不注重全面學(xué)習(xí)理論知識。分析局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和工作中存在的種種問題,最主要的原因是對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大理論認(rèn)識不足,理解不深,未能把學(xué)到的科學(xué)發(fā)展觀理論知識很好的運(yùn)用到工作實(shí)際中,導(dǎo)致在制定發(fā)展規(guī)劃中缺乏戰(zhàn)略高度,工作出現(xiàn)片面性、盲目性;通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展理論的理解和認(rèn)識,大家一致認(rèn)為,不靠理論上的成熟指導(dǎo)實(shí)踐工作,就難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新情況的要求。當(dāng)前我們在工作上存在的不足,實(shí)際上就是學(xué)習(xí)不深不透,理論功底不厚,用理論解決現(xiàn)實(shí)問題的能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
2、深入調(diào)查研究意識不強(qiáng)。未能把理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,對長期困擾的工作難題,未能更好地尋找解決問題的思路、手段和方法,工作的積極性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮,未能更進(jìn)一步為民辦好事和切實(shí)幫助人民群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
3、沒有全面解放思想,更新觀念。沒有完全掌握好司法行政工作要勇于面對改革開放,適應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改變傳統(tǒng)觀念,樹立市場經(jīng)濟(jì)新觀點(diǎn),思想不夠解放、觀念不夠更新,沒有科學(xué)把握時(shí)代的脈搏,缺乏敢為人先,敢為天下先的精神,政治思想素質(zhì)與形勢發(fā)展的要求還有一定差距。
4、隊(duì)伍管理和行風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。對干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠得力,導(dǎo)致個(gè)別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位,把群眾滿意不滿意,答應(yīng)不答應(yīng)做為評判自己工作優(yōu)劣的標(biāo)尺,為民服務(wù)的宗旨意識還沒有根深蒂固,服務(wù)工作不是十分到位,質(zhì)量不是很高。雖然制定了一定的規(guī)章制度,但在執(zhí)行過程中抓得不牢固,甚至存在有認(rèn)為工作做好了,任務(wù)完成了,就完成了隊(duì)伍建設(shè)的思想,忽視了從思想政治工作方面抓隊(duì)伍建設(shè),抓干部職工的思想教育、素質(zhì)教育。
四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
1、帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,緊密結(jié)合自己的工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)對政治理論、業(yè)務(wù)技能、科學(xué)知識和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上,針對班子成員日常工作繁重的實(shí)際,采取自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔,爭取做到每月班子集中學(xué)習(xí)一次,每天個(gè)人自學(xué)。二要學(xué)以致用。要學(xué)以致用,不能停留在對理論、方法的簡單了解上,要把學(xué)到的理論應(yīng)用到實(shí)踐工作中去,要成為本行業(yè)、本專業(yè)的行家里手,在各自工作崗位上創(chuàng)新工作模式,提升工作水平和解決新問題的能力。三要理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)要與思考相結(jié)合,學(xué)習(xí)要與工作實(shí)踐聯(lián)系起來,把學(xué)到的知識運(yùn)用到實(shí)踐工作中,改變思維方式,創(chuàng)新管理體制、工作機(jī)制、管理手段,真正做到與時(shí)俱進(jìn)。
2、以民為本,充分發(fā)揮司法行政職能為民服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)的主要職能是法制宣傳、法律服務(wù),我們要在立足本職、服務(wù)社會(huì)上做文章,采取一系列措施,為民服務(wù)。一是結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要加強(qiáng)農(nóng)村政治建設(shè),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民利,讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)民主制度、民主原則、民利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會(huì)組織法》,使以《村民自治章程》為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約符合法律的要求,推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)健康發(fā)展。要以創(chuàng)建文明生態(tài)村建設(shè)為契機(jī)有計(jì)劃、有步驟地組織開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。2010年底,各鎮(zhèn)縣級“民主法治示范村”要達(dá)到100%。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建4至5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的“民主法治示范村”,爭取成為省級乃至國家級的“民主法治示范村”。二是建立法律服務(wù)室。在全縣行政村內(nèi)分批次建立法律服務(wù)室。法律服務(wù)室負(fù)責(zé)組織開展法制宣傳教育、法律咨詢和維權(quán)活動(dòng)。選拔1名“兩委”班子成員負(fù)責(zé),責(zé)成2名以上具備一定法律知識、熟悉法律援助業(yè)務(wù)的人員,提供法律咨詢,開展普法宣傳,增強(qiáng)村民維權(quán)意識。目前,我局已在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了法律援助工作站,下一步,準(zhǔn)備以司法所和法律援助工作站為輻射點(diǎn),在各村全部建起法律服務(wù)室,并加強(qiáng)培訓(xùn),每年組織一次對“法律服務(wù)室”工作人員的培訓(xùn),主要培訓(xùn)法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律援助工作者,逐步增強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。要村村設(shè)立普法宣傳欄,定期更換宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),大力開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。一要以開展“作風(fēng)整頓年”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念追求真誠,服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范,服務(wù)形象追求品牌,服務(wù)品質(zhì)追求一流;還要抓好窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化工作,加強(qiáng)對律師公證人員的教育管理,以“爭創(chuàng)人民滿意的政法單位和人民滿意的政法干警”活動(dòng)為載體,使人民群眾真正滿意。