文廣新局工作要點范文

導語：如何才能寫好一篇文廣新局工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實國務院40號文件《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（以下簡稱《意見》）為核心,以夯實安全生產基層和基礎建設為重點，認真貫徹落實市委六屆二次全委會和市人大六屆五次會議精神，繼續(xù)深入開展“安全生產年”和“企業(yè)主體責任落實年”活動，加強制度建設，加強責任落實，加強科技創(chuàng)新，加強依法監(jiān)管，全面構筑安全生產責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，促進全市安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉，以優(yōu)異成績迎接黨的十的召開。

二、工作目標

堅決杜絕重特大事故，避免一般事故，確保全年安全生產零事故、零傷亡的目標。全面完成市安委會與我局簽訂的安全生產責任書目標，再創(chuàng)全市安全生產工作先進單位。

三、重點工作

（一）強化宣傳教育，全面推進安全文化建設

一是開展全員安全生產培訓教育。各單位分管領導、安全保衛(wèi)人員、特種作業(yè)人員做到百分之百持證上崗，其他人員做到每年至少參加一次安全培訓。

二是繼續(xù)參加好“安全生產月”等安全宣傳活動。利用陣地和單位特色進一步營造有利于加強安全生產、促進安全發(fā)展的社會氛圍，打造安全生產宣傳教育的長效機制。

三是進一步做好新聞和宣傳報道工作。積極向各報社、市“安全生產網(wǎng)”、《安全電子周報》、“中國”門戶網(wǎng)站投稿，宣傳自身工作成果，介紹工作經(jīng)驗。繼續(xù)加大安全宣傳工作的考核力度。

四是組織一次安全生產知識競賽。為認真宣傳安全生產法律法規(guī)，預防和減少安全生產事故，今年將組織開展一次安全生產知識競賽活動，以提高全民安全生產法律意識，增強自我防范能力，促進我市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

（二）夯實基層基礎，全面落實單位主體責任

一是強化責任落實。全面構筑安全生產責任網(wǎng)，明確和落實各責任主體責任。以貫徹落實《意見》精神為核心，全面落實單位安全生產投入、教育培訓、隱患排查與整改等主體責任，全面提升單位安全生產管理能力和水平；健全安全生產“一票否決”的考核監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行安全生產“一崗雙責”和安全生產目標考核制度，推進安全生產監(jiān)管責任的全面落實。

二是強化監(jiān)管體系建設。建立健全安全生產工作例會制度，每月組織召開安全生產例會，分析安全生產形勢，研究解決安全生產工作中遇到的突出問題，定期開展綜合督查和專項督查活動，促進安全生產責任制落實到位。

（三）注重工作實效，全面規(guī)范安全生產各項重點工作

一是加大安全生產投入。安全生產，重在投入。各單位要高度重視安全生產的經(jīng)費保障，切實投入必要資金用于安全基礎設施建設經(jīng)費、宣傳教育經(jīng)費和人員保障等經(jīng)費，以保證安全生產工作的需要。

二是提升隱患排查治理工作的科學化水平。加強隱患排查治理，抓好文廣新系統(tǒng)內消防安全重點單位的安全生產工作，堅持局檢查與各單位自查相結合，督促各單位提高隱患排查治理水平。

三是提升安全生產應急管理的風險應對能力。進一步完善各級安全生產應急管理機制；單位應急預案的編制要做到全員參與，面對新形勢、新問題要適時修訂完善應急預案；各基層單位要組織安全生產應急演練，特別要注重組織群眾廣泛參與,同時要建立應急演練制度。

四是強化安全生產大檢查的實效性作用。嚴格落實大檢查工作責任，通過大檢查查找隱患，舉一反三，分析和研究深層次、傾向性的問題，總結和研究出有針對性的舉措，積極構建制度化、規(guī)范化、長效化的大檢查工作機制；在大檢查的方式方法上，要積極探索單位互查等方式，搭建交流平臺；充分發(fā)揮專家和安全中介服務機構在大檢查中的技術支撐作用，提高大檢查的專業(yè)性和實效性。

篇2

（征求意見稿）

 

為深入貫徹《國務院辦公廳關于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動作用進一步促改革穩(wěn)就業(yè)強動能的實施意見》，全面落實《江西省2021年度大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作要點》，結合宜春實際，提出以下工作要點。

一、夯實創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎

(一)做大創(chuàng)業(yè)孵化平臺。加強小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地、星創(chuàng)天地、備案眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、青創(chuàng)空間、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化平臺培育力度，強化現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化基地管理，力爭新增國家級創(chuàng)業(yè)孵化平臺（基地）2家左右、省級創(chuàng)業(yè)孵化平臺（基地）5家左右。不斷完善院士專家工作站、海智工作站、學會服務站建設和管理，推進建站單位與地方企業(yè)的深度合作。加快培育一批電商示范基地、企業(yè)和數(shù)字商務試點項目。(責任單位：市科技局、市教體局、市工信局、市人社局、市商務局、團市委、市科協(xié)按職責分工負責)

(二)引導開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項行動。積極對接國家創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，引導鼓勵雙創(chuàng)示范基地開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活動。圍繞托育、養(yǎng)老、家政、鄉(xiāng)村旅游等領域，鼓勵有條件的雙創(chuàng)示范基地與互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)培訓、供需銜接、信息共享和能力建設，打造社會服務領域創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)標桿項目。復制推廣典型經(jīng)驗做法，引導社會資本發(fā)展社會服務新業(yè)態(tài)新模式，拓展更大就業(yè)空間。(責任單位：市發(fā)改委、市商務局、市民政局、市農業(yè)農村局、市文廣新旅局、市婦聯(lián)按職責分工負責)

(三)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓。貫徹落實創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花計劃”，對符合條件有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的城鄉(xiāng)各類勞動者開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定落實好創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策，完成全年培訓1.5萬人。加大“特聘兼職”教師扶持力度，提高職業(yè)院校“雙師型”教師比例，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍建設。配合省完善“1+11”創(chuàng)業(yè)大學培訓體系，支持協(xié)助企業(yè)家及企業(yè)中高管學員培訓工作。(責任單位：市人社局、市教體局、市工信局按職責分工負責)

二、增強科技創(chuàng)新能力

(四)加大全社會研發(fā)投入。深入開展全社會研發(fā)投入攻堅行動，加大財政科技資金投入，完善科技創(chuàng)新投入體系，推動完善各部門和市、縣聯(lián)動機制，推進研發(fā)投入后補助，力爭宜春市全社會研發(fā)投入占GDP比重達到1.7%。(責任單位：市科技局、市財政局、市發(fā)改委、市工信局、市國資委、市統(tǒng)計局、市教體局、市稅務局等相關單位按職責分工負責)

(五)夯實科技創(chuàng)新平臺基礎。扎實推進新能源（鋰電）、中醫(yī)藥、富硒等重點產業(yè)創(chuàng)新平臺建設，加強與大院、名校、名企合作，力爭引進落地研發(fā)機構1個，新建院士工作站1家。擴大科技創(chuàng)新平臺規(guī)模，爭取新增省級以上創(chuàng)新平臺8-10家，組建市級工程技術研究中心5家以上。(責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市科協(xié)按職責分工負責)

(六)推動科研成果轉移轉化。依托省校企合作信息服務平臺，加速高校科技成果轉化和技術轉移，促進科技、產業(yè)、投資融合對接。積極爭取江西網(wǎng)上常設技術市場技術交易補助，舉辦第二屆2021’江西宜春產業(yè)技術對接會，對接“國家大院大所產業(yè)技術進江西”活動，為企業(yè)搭建對接橋梁，促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，實現(xiàn)產學研協(xié)同創(chuàng)新。(責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市科協(xié)按職責分工負責)

三、激發(fā)雙創(chuàng)主體活力

(七)推進企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實宜春市國企改革創(chuàng)新三年行動實施方案、促進中小企業(yè)健康發(fā)展實施意見等系列政策，實施科技型企業(yè)和中小企業(yè)梯次培育計劃，開展全市“制造業(yè)50強”培育，力爭在獨角獸(潛在、種子)企業(yè)方面實現(xiàn)突破，培育瞪羚(潛在)企業(yè)10家左右，高新技術企業(yè)150家左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上，專精特新中小企業(yè)50家以上，制造業(yè)領航企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍和專業(yè)化小巨人企業(yè)20家左右。力爭全年列入省新產品開發(fā)和試產計劃項目達到30項以上，省級重點新產品立項50項以上。(責任單位：市國資委、市科技局、市工信局按職責分工負責)

(八)引導科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實《江西省鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等政策措施，完善激勵評價機制，激活科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化科技成果“三權”、職稱制度改革，用好以增加知識價值為導向分配政策和事業(yè)單位科研人員在崗創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職等政策。組建科技人員創(chuàng)業(yè)導師團隊，為科技創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)投對接等服務。(責任單位：市科技局、市科協(xié)、市人社局按職責分工負責)

(九)支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，大力培育高職院校雙創(chuàng)示范基地和雙創(chuàng)教育改革示范校。深入實施“特崗計劃”、“三支一扶”、“西部計劃”等專項計劃，開展“青年紅色筑夢之旅”活動。對于符合條件在本市行政區(qū)內創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上的在校生和畢業(yè)5年內自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼。支持區(qū)域雙創(chuàng)示范基地與高校、企業(yè)共建面向特色產業(yè)的實訓場景，支持將具備持續(xù)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ母咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)團隊納入企業(yè)示范基地人才儲備和合作計劃。(責任單位：市教體局、市人社局、市發(fā)改委、市財政局、團市委按職責分工負責)

(十)鼓勵青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合省青年企業(yè)家協(xié)會、青創(chuàng)團工委及相關部門單位舉辦第二屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦“青領未來”專場招聘會、“青企雁行”走訪交流等活動，實施對接粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)計劃，做好青創(chuàng)“引才引智”工作。(責任單位：團市委、市人社局、市教體局按職責分工負責)

(十一)引導新型農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“一村一名大學生”工程，大力培育農民大學生。積極組織參加省農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)意大賽，發(fā)揮全國農村雙創(chuàng)典型縣樟樹市的示范作用，推廣典型經(jīng)驗做法，建設一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、培訓基地、見習基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)客服務平臺。(責任單位：市農業(yè)農村局、市教體局、市人社局按職責分工負責)

(十二)支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開展以“創(chuàng)領新贛鄱、美好新時代”為主題的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務系列活動，引導返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)先支持區(qū)域雙創(chuàng)示范基地實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目，引導社會資本、大學生創(chuàng)客和返鄉(xiāng)能人等入鄉(xiāng)開展“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”、農村電商等創(chuàng)業(yè)項目。落實旅游業(yè)發(fā)展獎勵政策，鼓勵依托各地特色資源開發(fā)參與型、互動型、體驗型的鄉(xiāng)村旅游產品。完善支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引人育人留人政策，加大對鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓力度，培育一批能工巧匠型創(chuàng)業(yè)領軍人才。(責任單位：市人社局、市財政局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市文廣新旅局、市商務局按職責分工負責)

(十三)支持退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建強宜春市退役軍人企業(yè)家協(xié)會，指導各縣市區(qū)建立退役軍人企業(yè)家分會和就業(yè)促進會。培育退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導師團隊，鼓勵開展退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓。加強退役軍人孵化基地建設，實現(xiàn)縣市區(qū)孵化基地全覆蓋，省級孵化基地新增2-3個，市級孵化基地新增6個以上，縣級孵化基地建設100%達標。深入開展“滿懷忠誠講尊崇，千行百業(yè)共擁軍”等系列活動，促進退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(責任單位：市退役軍人事務局)

(十四)鼓勵婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培育一批巾幗產業(yè)示范基地，舉辦“明月山杯”家庭服務興業(yè)技能競賽，參加省雙創(chuàng)和家政大賽，開展“春風行動”女性專題活動，搭建婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。實施女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)賦能行動，開展巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)“一縣一品”下沉式培訓，做好“江西表嫂”家政服務行業(yè)職業(yè)技能培訓工作。(責任單位：市婦聯(lián)、市人社局按職責分工負責)

四、強化雙創(chuàng)服務保障

(十五)提升政務服務水平。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化“一件事一次辦”改革，大力推行“一照含證”改革，依托省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺，實現(xiàn)企業(yè)登記“一次不跑”“只跑一次”“全市通辦”，深化企業(yè)注銷便利化改革，探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”辦事流程。持續(xù)推進降成本優(yōu)環(huán)境行動，清理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的涉企收費。大力推行農民工工資保證金差異化繳存措施，支持戶籍業(yè)務“跨省通辦”“省內通辦”。依法落實各項支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)減稅降費政策，加強稅收減免政策宣傳，在雙創(chuàng)示范基地落實好小規(guī)模納稅人增值稅減免優(yōu)惠政策。盤活閑置廠房、低效利用土地。探索采取以“長期租賃、先租后讓、租讓結合”的彈性出讓方式供應工業(yè)、旅游及公共服務項目用地，推進工業(yè)標準地、標準廠房建設。(責任單位：市行政審批局、市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市工信局、市自然資源局、市人社局、市住建局、市稅務局按職責分工負責)

(十六)建設良好市場環(huán)境。建立反不正當競爭聯(lián)席會議制度，落實公平競爭審查制度，全面清理、廢除限制企業(yè)公平競爭的存量政策，消除制度隱性壁壘。持續(xù)深化市場流通領域綜合治理，加強線上線下商品質量檢測。開展宜春市“綠色生態(tài)”標準化建設工作，鼓勵企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制定和修訂。(責任單位：市市監(jiān)局)

(十七)加大開放共享力度。實施《宜春市科技創(chuàng)新資金后補助管理辦法》，推進全市大型科研儀器向社會開放共享，對向社會開放共享的大型科研儀器實行雙向補助。積極爭取對首臺套重大技術裝備、軍民兩用技術與產品、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、整體性創(chuàng)新解決方案的支持，探索開展首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點。(責任單位：市科技局、市財政局、市工信局、市教體局、市發(fā)改委、宜春銀保監(jiān)分局、市科協(xié)按職責分工負責)

  (十八)加大高層次人才引培力度。積極申報國家級、省級重大人才工程，組織市“雙百計劃”評選，以中國科學院宜春院士科學家康養(yǎng)基地建設為依托，引進一批博士及以上高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。開展企業(yè)“人才飛地”評選，鼓勵企業(yè)在國內人才密集城市創(chuàng)建“人才飛地”。全年組織申報國家人才計劃5項以上，新增省博士后創(chuàng)新實踐基地2家、省百千萬人才工程3人。(責任單位：市委人才辦、市人社局、市科技局、市教體局、市工信局、市科協(xié)按職責分工負責)

(十九)深入實施科技幫扶。實施“百名博士入園強企”行動，下派100名科技特派員入企幫扶，有效對接企業(yè)科技需求，幫助企業(yè)解決技術難題100項，推動科技成果轉化應用100項，組建研發(fā)平臺（含新型研發(fā)機構）1-2個。(責任單位：市科技局、市教體局、市科協(xié)按職責分工負責)

(二十)拓寬投資融資渠道。制定實施金融大數(shù)據(jù)服務支持聯(lián)動計劃，推進大數(shù)據(jù)融資力度，鼓勵銀行業(yè)金融機構進一步擴大貸款抵（質）押品范圍。支持園區(qū)引進融資租賃公司和非政府主導的產業(yè)投資基金、風險投資基金、天使投資基金等。用好普惠性再貸款再貼現(xiàn)資金、普惠小微企業(yè)貸款延期和信用貸款等金融政策，“工信通”“科貸通”“映山紅助力貸”“小微快貸”“微企貸”等政策向重點產業(yè)傾斜。實施“科技創(chuàng)新券”政策，深入推進普惠金融服務中心創(chuàng)建。(責任單位：市金融辦、人行宜春中心支行、市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市農業(yè)農村局、市商務局、宜春銀保監(jiān)分局按職責分工負責)

(二十一)加強信貸資金支持。健全市、縣兩級政府融資擔保體系，實施小微企業(yè)應收賬款融資專項行動，提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比。深入推進“小巨人”“獨角獸”企業(yè)信貸培育計劃。制定《加快綠色金融發(fā)展指導意見》，引導銀行業(yè)金融機構積極對接有機生態(tài)農業(yè)、綠色食品加工、新能源（鋰電）、中醫(yī)藥、循環(huán)經(jīng)濟等綠色產業(yè)。拓展“科貸通”合作銀行，進一步擴大受益面和放貸量。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款16.38億元。(責任單位：人行宜春中心支行、宜春銀保監(jiān)分局、市金融辦、市財政局、市市監(jiān)局、市科技局、市工信局、市人社局按職責分工負責)

五、凸顯雙創(chuàng)基地標桿

(二十二)進一步培育雙創(chuàng)示范基地。加強省級雙創(chuàng)示范基地建設，指導開展評價評估，總結推廣成功經(jīng)驗做法。新增培育1-2家省級雙創(chuàng)示范基地。(責任單位：市發(fā)改委)

(二十三)推進基地改革創(chuàng)新試點。優(yōu)先支持雙創(chuàng)示范基地建設企業(yè)技術中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺。支持金融機構在依法合規(guī)、風險可控前提下，與雙創(chuàng)示范基地合作建立創(chuàng)業(yè)投資基金、產業(yè)投資基金，鼓勵金融機構與雙創(chuàng)示范基地合作開展設備融資租賃等金融服務。支持雙創(chuàng)示范基地內符合條件的企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項債券、創(chuàng)業(yè)投資基金類債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券和雙創(chuàng)債務融資工具，支持在雙創(chuàng)示范基地開展與創(chuàng)業(yè)相關的保險業(yè)務。在有條件的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地設立知識產權質押融資風險補償基金，對無可抵押資產、無現(xiàn)金流、無訂單的初創(chuàng)企業(yè)知識產權質押融資實施風險補償。(責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市人社局、市商務局、市市監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、人行宜春中心支行、市科協(xié)按職責分工負責)

六、積極開展雙創(chuàng)活動

(二十四)開展“雙創(chuàng)活動周”系列活動。積極組織推薦企業(yè)參加國家、省“雙創(chuàng)活動周”宣傳展示活動，組織開展我市“雙創(chuàng)活動周”系列活動。加強雙創(chuàng)活動宣傳，營造濃厚社會輿論氛圍。(責任單位：市全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作領導小組各成員單位、市直有關單位按職責分工負責)

(二十五)舉辦各類雙創(chuàng)賽事。舉辦創(chuàng)業(yè)引領者專項活動暨第三屆馬蘭花全國創(chuàng)業(yè)培訓講師大賽宜春市分賽、“創(chuàng)客中國”江西省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽宜春區(qū)域賽等賽事，組織參加“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（江西賽區(qū)）、江西省公共安全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學生創(chuàng)業(yè)課等活動。(責任單位：市全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作領導小組各成員單位按職責分工負責)

(二十六)舉辦其他配套活動。積極爭取創(chuàng)建省級文化和旅游消費試點城市。繼續(xù)開展“三請三回”活動，結合節(jié)慶、聯(lián)誼、經(jīng)貿等節(jié)點和活動，深入沿海鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友聚集地區(qū)開展經(jīng)貿交流活動，推動更多在外宜商返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。組織參加“中國品牌日”活動，宣傳推廣宜春自主品牌。組織參加省第三屆青年創(chuàng)業(yè)風云人物評選，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型。開展以品牌品質惠享生活為主題的“雙品網(wǎng)購節(jié)”、第二屆宜春電商直播網(wǎng)購節(jié)等活動，加快直播帶貨、內容電商、社交營銷等模式應用。（責任單位：市文廣新旅局、市商務局、市科技局、市發(fā)改委、團市委、市人社局按職責分工負責）

篇3

一、工作重點

1、抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃與管理完成鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的整體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、集中居住區(qū)詳細規(guī)劃及各村規(guī)劃。

2、抓好農村集體土地和房屋確權頒證在衛(wèi)紅村先試點完成后再全鎮(zhèn)推進。

3、抓好土地信托流轉工作注冊成立鎮(zhèn)土地托管投資有限公司，信托流轉土地2000畝以上，進一步規(guī)范全鎮(zhèn)土地流轉行為，引進1家以上農業(yè)開發(fā)企業(yè)。

4、抓好農民集中區(qū)建設重點抓好白沙洲、杉木村兩個集中居住區(qū)建設，重點解決飲用水、進出道路、居民用電、下水道、亮化綠化工程（共需資金2600萬元），規(guī)范居民準入機制等問題，進一步規(guī)劃其它村的集中居住區(qū)建設。

5、抓好農村土地綜合整治在衛(wèi)紅村、杉木村、白沙洲、村搞好農村土地綜合整治。

6、抓好農村基礎設施及公共服務體系建設全鎮(zhèn)整體推進農村清潔工程，創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施農村環(huán)境連片整治項目，硬化農村公路22公里，按縣道標準啟動Y351（湖石線）、Y352（分鄧線）及濱江觀光公路（沾青線即桃荷公路延伸至修山電站路段）建設，完成改造電灌機埠18處、山坪塘清淤180口、3000人安全飲水工程建設，整體推進電氣化鎮(zhèn)建設，完成3個學校建設項目，抓好衛(wèi)生院建設，加快政府辦公樓建設。

7、抓好農村新型基層治理機制建設在衛(wèi)紅村先行試點，再進行全鎮(zhèn)推進。

8、抓好工作機制創(chuàng)新積極發(fā)展城鄉(xiāng)產業(yè)，大力整合涉農項目資金，規(guī)范土地流轉，推動土地利用方式創(chuàng)新。

二、工作支持

根據(jù)我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的實際需要，為完成上述工作，懇請上級有關部門給予大力支持。

1、國土局：支持解決鎮(zhèn)項目建設用土指標60畝以上，土地整理項目資金3500萬元，集鎮(zhèn)地質災害治理項目資金400萬元。支持農村集體所有權、使用權、農民宅基地確權頒證。

2、民政局：支持集中居住區(qū)危房改造等項目。

3、財政局：支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展啟動資金100萬元、小農水項目500萬元、解決兩個復遷地工程負債資金1981萬元，安排農業(yè)綜合開發(fā)項目落戶。

4、農業(yè)局：支持桃荷公路兩側農村清潔工程及污水改造項目，支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展，爭取相關項目落戶。

5、住建局：支持做好鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展整體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、集中居住區(qū)詳細規(guī)劃及各村規(guī)劃，安排集中居住區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)建設及亮化綠化項目，解決小城鎮(zhèn)建設資金80萬元。允許生產生活垃圾納入縣城統(tǒng)一處理。

6、農村部：支持追加“一事一議”項目，助推清潔工程整體推進，解決垃圾清運車一臺。爭取農村一事一議財政補貼集中連片治理項目。

7、發(fā)改局：支持集中居住區(qū)自來水廠建設項目落戶，其它項目資金100萬元以上。

8、物價局：支持解決20萬元蔬菜基地建設項目資金。

9、水利局：支持安排水土保持項目、泉水井村3000人口安全飲水工程項目、50萬元山平塘清淤資金、50萬元排灌機埠建設資金、100萬元防汛抗旱等其他資金，將雞公塘安全飲水工程提前實施。

10、城建司：支持將核電臨建區(qū)土地受益股份收購，解決辦公大樓建設資金1000萬元。

11、衛(wèi)生局：支持衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓建設及50萬元伍家洲住院綜合樓建設項目。

12、教育局：支持解決廖家壩中心幼兒園基地建設項目、李家港小學綜合樓工程建設項目、中學合格化學校建設項目。收購鎮(zhèn)政府機關，將中心校行管人員搬入鎮(zhèn)政府機關辦公并新建一所中心幼兒園，騰空中心校辦公樓，撤并賀家坪（D級危房）、太平兩所小學至中心校集中辦學。

13、環(huán)保局：支持鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，申報1000萬元農村環(huán)境整治項目落戶。

14、林業(yè)局：支持解決15公里林業(yè)公路建設指標、200畝竹林豐產基地建設指標、集中居住區(qū)及桃荷公路綠化工程建設。

15、文廣新局：支持加強鎮(zhèn)文化基礎設施建設。

16、體育局：支持解決集中居住區(qū)健身器材10套。

17、經(jīng)合局：支持引進一家以上農業(yè)開發(fā)企業(yè)。

18、經(jīng)管局：支持農村土地經(jīng)營權確權頒證，加強對農村土地信托流轉的指導。

19、電力局：支持將鎮(zhèn)所有村（剩余19個小村）進行電氣化村改造。無償解決兩個集中居住區(qū)電力設施建設。

20、交通局：支持解決22公里農村公路硬化指標、分鄧線及湖石線公路路肩的陪護。支持Y351（湖石線）、Y352（分鄧線）及濱江觀光公路（沾青線即桃荷公路延伸至修山電站路段）按縣道標準建設。

21、核電辦：支持桃荷公路的美化綠化提質工作，支持解決核電遺留問題，協(xié)調核電公司供應復遷地飲水、用水工作。

22、房產局：支持農村房屋的確權頒證。

23、科技局：支持科技項目落戶。

24、人社局：支持勞動力培訓就業(yè)及失地農民保障工作。

25、公路局：支持將桃荷公路改造成柏油路，支持桃荷公路的養(yǎng)護工作。

26、人民銀行：支持搭建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的融資平臺。

篇4

20__年，在縣委、縣政府的正確領導下和上級主管部門的關心支持下，我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）和縣政府《__縣20__年依法行政工作要點》__要求，我局結合文化市場行政執(zhí)法工作實際，轉變觀念，狠抓落實，大力推進依法行政，堅持文明執(zhí)法，認真履行行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法水平和辦案質量，進一步深化和鞏固文化市場管理成果，凈化文化市場經(jīng)營秩序，有力地促進全縣文化市場管理工作步入了規(guī)范化、法制化的管理軌道。現(xiàn)總結如下：

半年來，我們始終把文化依法行政工作納入全局工作的重中之重，當作文化工作的主要內容來抓，一是成立了以局長任組長，副局長任副組長，文化市場綜合執(zhí)法大隊負責人及工作人員為成員的__縣文化廣播影視新聞出版局依法行政工作領導小組，健全了組織領導機制。二是設立了政務公開欄，把依法行政工作的主要職責、機構設置、班子成員職責分工、服務承諾、辦理各類《文化經(jīng)營許可證》的程序及時限要求、收費標準、辦理結果的重點內容，向社會進行了全面公開；在縣政務大廳、“陽光之窗”等欄目將文化執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權限、處罰標準、辦理期限等進行了公開，增強了依法行政工作的透明度。三是進一步完善了行政執(zhí)法各項制度。我局行政執(zhí)法以《憲法》、《行政許可法》及其相關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以推進依法行政進程、建設法治機關、構建社會主義和諧社會為目標，共梳理執(zhí)法主體法律依據(jù)7項，《行政許可》項目5項，《行政征收》項目5項，行政執(zhí)法依據(jù)目錄22項，《行政處罰》類執(zhí)法依據(jù)55項，制定了《行政執(zhí)法制度匯編》，共包含21項制度。將責任層層分解到每個執(zhí)法人員，全部實行目標量化分解，做到執(zhí)法目標任務明確，責任分工具體，各負其職，賞罰分明。通過嚴格的責任制分工，進一步增強了執(zhí)法人員的責任感和緊迫感。

（一）我們始終做到以法審批、以法處罰、嚴格程序。對職權內的文化、新聞出版審批項目，嚴格按要求辦理許可證審批手續(xù)，并如實告知當事人應享有的權利。在行政處罰工作中，嚴格按照《行政處罰法》、《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》規(guī)定依法辦理。

（二）堅持行政處罰審批制度。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，對文化經(jīng)營場所的行政執(zhí)法工作，我們堅持執(zhí)行行政處罰審批制度，凡行政處罰案件先由文化市場管理辦公室嚴格審查、把關，再報分管局長審批簽字。遇到重大行政處罰案件由局長辦公會集體討論做出處理決定。文化市場管理辦公室在審查中發(fā)現(xiàn)問題提出意見，對不規(guī)范的文字材料予以修改、糾正，對不合格的執(zhí)法文書堅決退回補正，基本做到了主體正確，事實清楚，證據(jù)充分，適用法律恰當，執(zhí)法程序合法，執(zhí)法文書完整規(guī)范。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法文書。半年來，我們嚴格按照行政執(zhí)法的要求，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法程序。進一步完善了文化市場行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察制度，文化市場重大行政處罰備案審查制度。同時，根據(jù)文化部《關于進一步規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法文書的通知》__和文化行政執(zhí)法工作的需要，對現(xiàn)有的執(zhí)法文書進行了修訂和增補，進一步規(guī)范了立案登記表、案件調查報告、舉報受理單、財物返還清單、鑒定書、文化經(jīng)營場所整改通知書、案件移送單、行政處罰集體討論記錄、結案報告等28種執(zhí)法文書，使規(guī)范執(zhí)法行為貫穿于執(zhí)法程序的每一個環(huán)節(jié)，進一步提高了行政執(zhí)法水平。

（四）堅持案卷的規(guī)范化管理制度。我們對執(zhí)法文書管理實行專人管理制度，同時，強化執(zhí)法人員的業(yè)務技能培訓。目前，我局市場執(zhí)法人員基本上都能熟知和熟練掌握《行政許可法》和《行政處罰法》的各項規(guī)定，嚴格按照行政許可和處罰程序行使審批和處罰，并能熟練地制作執(zhí)法文書檔案，處罰的案件未出現(xiàn)一例

行政訴訟、賠償案件。（一）制定完善了各項監(jiān)督制度。為保證各項工作的開展，全力以赴抓好文化市場管理工作，我們始終按照《行政處罰法》的規(guī)定和法制工作的要求，嚴格落實行政處罰、審批程序制度，聽證程序制度，行政執(zhí)法責任制目標考核制度，行政執(zhí)法、審批公示制度，行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定。同時要求市場管理執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中做到執(zhí)法程序“四公開”，即：執(zhí)法人員身份公開、執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法程序和文書公開、處罰的事實和理由公開，并將執(zhí)法人員的姓名、職務、工作職責及舉報電話公布于眾，以利于接受群眾監(jiān)督，做到了制度、法規(guī)、辦事程序上墻。受到了群眾的歡迎。截止目前未發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為和群眾舉報等違紀問題。

（二）建立了執(zhí)法責任監(jiān)督體系。成立了由局長、總支書記為成員的監(jiān)督考評領導小組，對文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員進行監(jiān)督考評。同時，聘請了42名文化市場義務監(jiān)督員，對我縣的文化市場管理工作進行反饋監(jiān)督。公布了舉報電話，對群眾的舉報和上級轉來的舉報，我們立即出動執(zhí)法人員進行查處，切實做到，有舉必查，有查必果。在執(zhí)法中我們堅持持證上崗，亮證執(zhí)法，嚴格按要求查處經(jīng)營違規(guī)行為，并及時告知當事人的權利和義務。對罰沒款，嚴格使用規(guī)定票據(jù)，及時足額上繳財政。半年來，我們共處理各類舉報案件十余起，使執(zhí)法到位率和案件查處率均達到100%，未發(fā)生行政復議、訴訟等情況。在抓好執(zhí)法工作的同時，積極推進廉政建設的開展，邀請經(jīng)營單位負責人、社會各界人士召開座談會廣泛征求管理相對人的意見，有效監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。在執(zhí)法工作中做到了“公開、公正、公平”，受到經(jīng)營單位的好評。由于我們加強了內部的管理和教育，全體執(zhí)法人員能夠自覺遵守各項法規(guī)、制度。至目前，我局執(zhí)法人員從未發(fā)生違法違紀的問題。

為進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法辦案水平，促進文明執(zhí)法，廉政建設。我們一直把加強執(zhí)法人員法律法規(guī)的學習做為重點來抓，堅持利用例會時間，認真組織文化市場執(zhí)法人員學習法律、法規(guī)。通過采取集體學和分散學、利用媒體學和書本上學相結合的辦法，進一步提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平及業(yè)務素質，并安排執(zhí)法人員每年參加全縣舉辦的執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓班，學習執(zhí)法專業(yè)知識和技能，并全員通過考試，依法行政意識明顯增強。今年4月份，__市文廣新局下發(fā)了《__市文化市場綜合行政執(zhí)法崗位練兵與技能比武活動實施方案》__文件，為進一步提升執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，鍛煉執(zhí)法隊伍，展現(xiàn)良好形象，局機關領導立即安排部署了文化市場綜合執(zhí)法大隊的人員全力以赴參加比賽，目前，比賽正在緊張籌備中。

（一）堅持開展文化市場專項整治和“掃黃打非”行動

以強化服務意識，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)范執(zhí)法行為主題，不斷提高文化市場監(jiān)管的執(zhí)行力和公信力。全面落實《__省新聞出版業(yè)“十個一”重點工程實施意見》和行政審批制度改革各項措施，完成了印刷企業(yè)、打字復印企業(yè)的審批、年度核驗，出版物零售單位審批、變更事項管理和年檢、備案以及互聯(lián)網(wǎng)出版、數(shù)字出版相關管理工作，年內經(jīng)營單位檢查覆蓋面100%以上；全面實施文化行政執(zhí)法責任制，完善、落實文化市場監(jiān)管制度，采取專項整治與日常稽查相結合的方式，嚴厲打擊網(wǎng)絡服務、音像出版、文化娛樂等中存在的違法經(jīng)營行為加強社會輿論引導和主流宣傳工作、加大網(wǎng)絡監(jiān)管力度；協(xié)調公安、工商等部門開展了非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設施專項整治行動，依法打擊了非法出售、安裝衛(wèi)星地面接收設施的違法違規(guī)行為。上半年，共開展集中整治活動 次，“掃黃打非”專項整治工作受到市文廣新局的高度評價，并被評為全市“掃黃打非”先進單位。

（二）抓實開展校園周邊文化環(huán)境綜合治理活動

集中整治文化市場中存在的影響未成年人健康成長的突出問題，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境，協(xié)同教科、公安、工商等部門執(zhí)法人員，對城區(qū)校園周邊文化環(huán)境開展集中整治，有效遏制了不利于青少年健康成長的不良文化的傳播。在高考、中考期間,我局和縣環(huán)保局聯(lián)合在__公務網(wǎng)、城區(qū)公共宣傳欄發(fā)出公告，組織人力每天晚10時后，在城區(qū)進行巡查，營造了安靜、舒適的考試環(huán)境，確保高考、中考順利進行。

半年來，我們采取明察與暗訪相結合，常規(guī)檢查與集中整治相結合，上班時間檢查與休息時間相結合，突擊檢查與技術監(jiān)管相結合的辦法，調整了執(zhí)法人員的工作時間，切實加大文化市場的管理力度。止現(xiàn)在，共清查各類場所81家（次），出動執(zhí)法人員243人（次），警告6家（次），停業(yè)整頓1家（次），取得了較好的治理效果。

篇5

我局依法行政工作被市政府評為良好等級；2014年，文化行政綜合執(zhí)法大隊被省文化廳表彰為“先進集體”，同志榮獲省政府新聞出版人物獎,同志被省新聞出版局評為法治建設推進年先進個人，同志榮獲市依法行政先進個人稱號;2014年，文化行政綜合執(zhí)法大隊榮獲全省文化市場綜合執(zhí)法技能大比武組織獎；窗口連續(xù)多年被評為年度服務優(yōu)勝窗口，市場管理科和執(zhí)法大隊卷宗在泰州市和我市組織的案卷評選中，多次獲獎。我們的做法是：

一、完善制度建設，加強普法工作組織領導

面對新形勢下法治建設工作新要求，切實把法制宣傳教育和法治創(chuàng)建放在推進依法治市、建設平安、法治的高度來理解和把握，認真謀劃，健全機制，真抓實干，推進普法工作深入開展。

一是構建普法工作機制。調整充實了局法制建設領導小組，成立了由局主要負責人為組長的“六五”普法工作領導小組，負責牽頭全局法制建設，加強對局“六五”普法工作的督查指導和協(xié)調推進。結合實際，精心制定了《市文廣新局“六五”普法工作方案》，并制定年度普法工作計劃，年終進行考核評比。在每月初召開的局辦公會上，將普法和依法行政工作擺上重要議事日程，與其他各項工作同部署、同落實。

二是夯實法制機構建設。2014年，成立了局政策法規(guī)科，統(tǒng)籌全局依法行政工作，建立健全了法治建設、普法工作、法治創(chuàng)建等一系列考評機制，使考核評價機制科學合理、切實可行，發(fā)揮好指揮棒作用，從整體上推動法治工作發(fā)展。

三是狠抓工作任務落實。局法制建設領導小組將普法工作目標列入《市文廣新局依法行政工作要點》，并及時上報市法制局。將法制宣傳教育工作作為局績效管理重點工作任務，列入局直單位的中長期工作規(guī)劃，宣傳工作中將法制宣傳作為新聞報道的重點。完善普法檢查考核制度，年初簽訂責任書，逐一分解落實責任，嚴格實施督查考核，將考核結果與公務員考核掛鉤，與本單位獎罰措施掛鉤，嚴格執(zhí)行責任追究制度。

二、強化法治理念，全力打造法治部門

在普法實踐中，我局以領導班子成員、機關公務員和文化行政執(zhí)法隊伍為重點，深入開展多形式有針對性的普法教育。

一是抓好領導班子成員和公務員普法。成立以局主要負責人為組長，分管負責人為副組長，相關科室和局直單位主要負責人為成員的法制宣講小組，深入基層進行普法宣傳。切實加強領導干部學法守法用法，局統(tǒng)一部署學法工作，制定了班子成員學法課程表，將法制建設和依法行政納入黨委中心組學習計劃，明確了《憲法》、社會主義法治理念、行政法律法規(guī)等重點學習內容，班子成員全年集中學法不少于12次，累計安排20個學時，學法工作由局政策法規(guī)科安排組織。全面推行班子成員述職述廉述法考核工作，通過嚴格的督察考核，不斷提高領導干部學法守法用法的自覺性、積極性、主動性。2011年至2014年，黨委中心組組織法制專題學習46次，邀請市法制辦主任楊建成開展依法行政專題輔導。有計劃地選拔人員參加上級部門組織的各類法制培訓，組織人員參加全市公務員法律知識考試。由于普法工作抓得緊、抓得實，全局無一起違法違規(guī)事件。

二是抓好文化行政執(zhí)法人員普法。以提高文化行政執(zhí)法人員依法行政能力為重點，采取多種形式開展法制培訓。加強法律法規(guī)學習,組織行政執(zhí)法人員學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《音像制品管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版管理條例》等法律法規(guī)，有效地提高了廣大執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。舉辦行政執(zhí)法責任制業(yè)務、行政許可聽證業(yè)務、行政處罰聽證業(yè)務等專題講座，嚴格規(guī)范行政許可聽證和行政處罰聽證的程序和各項法律文書。在每年的網(wǎng)吧管理工作會議上，積極采取專門培訓和以會代訓等措施，不斷加大文化市場、新聞出版、知識產權保護等政策法規(guī)宣傳力度，同時為參會人員解讀《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》和國家有關部門規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為的相關規(guī)定和政策。

三是抓好相關領域人員普法。結合全國文物普查工作，以學習《文物保護法》、《文物認定管理暫行辦法》為重點，舉辦了文物保護法制培訓班。結合全市非物質文化遺產保護工作，以學習《省非物質文化遺產保護條例》為重點，舉辦了非物質文化遺產保護法制培訓班，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和文化站長參加了培訓。結合全市基層文化建設提檔升級，以學習《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》為重點，舉辦了全市文化站長法制培訓班。結合廣播電視安全播出工作，以學習《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》等為重點，舉辦了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級行政管理人員法制培訓，健全了市廣播電視安全播出調度指揮中心，組織開展了防范插播有線、無線廣播電視信號的演練，落實了技防群防并舉措施。結合推進軟件正版化工作，以學習《著作權法》、《著作權法實施條例》為重點，分別舉辦了市級機關和重點企業(yè)法制培訓，推動市級機關和企業(yè)的軟件正版化工作順利完成。結合政府財政體制改革和全市文化基礎設施建設，以學習《會計法》、《統(tǒng)計法》、《預算法》、《政府采購法》、《建筑法》、《招標投標法》為重點，舉辦了全系統(tǒng)財務、審計人員法制培訓。結合全系統(tǒng)安全生產工作，以學習《消防法》等安全生產法律法規(guī)為重點，組織開展了“五個一”活動，確保了全系統(tǒng)全年安全無事故。加強對媒體從業(yè)人員的法律知識學習培訓，組織了新聞工作管理條例考試，推動新聞工作者在宣傳工作中把握好法律底線、道德底線、政策底線和格調底線。

三、堅持依法行政，以文化市場整治帶動普法

目前我市共有歌舞娛樂場所25家，演出場所4家，電子游藝39家，電影放映3家，網(wǎng)吧69家。按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的要求，切實推進行政許可制度改革，降低門檻，簡化手續(xù)，優(yōu)化服務，同時堅持不懈地開展文化市場管理和“掃黃打非”工作，對行政管理相對人進行普法，提高普法的常態(tài)化。

一是在執(zhí)法中進行普法。文化行政執(zhí)法人員經(jīng)常深入網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所和營業(yè)性演出場所，將行政處罰自由裁量宣傳資料免費發(fā)放給每個場所，宣傳文化市場管理法規(guī)，引導業(yè)主遵章守紀，合法經(jīng)營。守法。在專項整治住宅用戶擅自使用“小耳朵”的過程中，現(xiàn)場為使用者和群眾講解衛(wèi)星電視地面接收設施相關管理規(guī)定，并督促使用者自行拆除，不得再犯。面向出版物經(jīng)營業(yè)主，以“4.26世界知識產權日”等系列活動為契機，制作并發(fā)放有關宣傳資料、法律法規(guī)、管理條例，督促其知法、學法、懂法。處理市內四家企業(yè)對微軟公司侵權問題時，積極向企業(yè)宣講知識產權保護的相關法律規(guī)定，說明違法行為的認定依據(jù)，剖析違法行為的法律后果，推動企業(yè)及時停止侵權行為，順利完成了軟件正版化任務。

二是在年審中進行普法。根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的規(guī)定，在每年度印刷企業(yè)《印刷經(jīng)營許可證》的年審中，都組織全市印刷企業(yè)法人代表法制培訓，通過幾年的努力，建立了以企業(yè)、市場、職業(yè)、崗位等“四大準入”為基礎的新聞出版行業(yè)管理體系。

三是在監(jiān)管與服務發(fā)展中進行普法。始終堅持寓監(jiān)管于廣播電視廣告經(jīng)營、發(fā)展的服務之中、寓監(jiān)管于政策的引導之中、寓監(jiān)管于廣告提檔升級之中。針對廣播電視廣告經(jīng)管人員調整變化大的特點，定期舉辦法制培訓，宣傳、解讀《廣告法》、《廣播電視廣告管理辦法》等法律法規(guī)和相關政策，提高了經(jīng)管人員的法律意識和政策水平。同時，把學法用法體現(xiàn)在實際工作中，堅持依法辦事。近兩年，我們還聘請專職法律顧問，通過法律訴訟、判決來解決違法破壞廣播電視設施的現(xiàn)象，把學法和用法很好地結合起來。

四、發(fā)揮媒體優(yōu)勢，開展全社會法制宣傳教育

為了提高廣大市民遵紀守法的自覺性，增強全民法治程度，結合自身職能,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站開設專欄、專題、專版和加大文藝宣傳等形式，積極發(fā)揮好各類媒體和文藝宣傳資源在普法教育中的特有優(yōu)勢。

一是全方位宣傳，增強全民法治意識。各媒體單位緊緊圍繞建設法治這個主題，加大法治工作典型與成果的宣傳，提升法治建設的影響力和覆蓋面。廣播電臺在《新聞早高峰》與《新聞晚高峰》欄目中開設了“法治”專欄，推出了《張鵬榮膺“全國法院辦案標兵”》、《律師王文杰榮膺全國法律援助工作先進個人》、《全市依法行政工作會議推進法治政府建設》、《我市召開“六五”普法中期檢查考核動員會》等法制主題報道400多篇。多次邀請法院、檢察院、司法局的領導參加《行風熱線》節(jié)目，群眾反響較好。《法治在線》、《市民熱線》等節(jié)目開設了“律師熱線”專欄，就市民提出的法律問題進行釋疑解惑。市電視臺開設各類法制專欄8個，專題16個，與最高人民法院和最高人民檢察員聯(lián)辦日播節(jié)目《法治中國》，播報司法新聞，提供法律服務和立法信息，與市公安局聯(lián)辦《警方》，以案說法。日報適時開設法治欄目和專版，三年來共刊登有關法治新聞165條，案例分析11期、法治專版21期，有效地配合了我市創(chuàng)建法治先進市的各項工作。特別是對各級領導干部如何增強法律觀念，帶頭弘揚法治精神，留有一定版面，專門安排記者，對各主管部門的領導實行訪談，為推進法治發(fā)揮了積極作用。

二是開展網(wǎng)絡宣傳，占領網(wǎng)上輿論主陣地。中國·網(wǎng)自2005年11月8日開通以來，專門開通了法治頻道，開設了案例實錄、公安在線、交巡警之窗、司法在線、法律法規(guī)咨詢等欄目，每天訪問量達1.4萬多人次。同時結合“三臺一報”的法治宣傳工作，在網(wǎng)上開展“法制論壇”節(jié)目，每天上網(wǎng)人次達3462次，有效地增強廣大網(wǎng)民“守法光榮、違法可恥”的意識。

三是加大法治文藝宣傳力度。為進一步提高法制宣傳教育效果,我們在充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體的同時,還加大文藝宣傳力度,通過文藝演出、電影幻燈等有效載體，開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育活動，使之成為群眾學習法律知識，接受法律教育的有效途徑。近幾年來,我們先后創(chuàng)作了詩劇《城市之光》，情景劇《春風化雨》，鼓書說唱《律師巧計討欠薪》，小品《雪中情》、《鐵窗悔》，說唱表演《面對歹徒的槍口》等作品，并在省、泰州市組織相關活動中獲獎。先后送法制電影下鄉(xiāng)超100場次，送法律書籍下鄉(xiāng)近20000冊，送戲下鄉(xiāng)近200場。

五、“六五”普法工作存在的薄弱環(huán)節(jié)

近年來，我局普法工作在市委、市政府的正確領導下，取得了明顯進展，但是也存在一些問題和不足，主要有以下幾個方面。

一是普法內容和方式需進一步活化。由于利益的多元化，社會群體對法律需求存在多層次性，死板、晦澀的法律宣傳冊或宣傳單一般情況下難以適合多數(shù)群眾的需求。普法方式多采取擺攤咨詢、知識競賽、以會代訓、開卷考試等方式進行，普法內容比較空洞乏味，缺乏趣味性和新穎性，難以調動群眾的學法積極性。

二是普法責任需進一步明確。目前，我局黨員干部都承擔一定的普法任務，但對這些普法任務的規(guī)定，基本都是松散式的機關內部文件，制度層面缺乏對普法主體、普法責任的明確規(guī)定，導致普法主體責任不清，重點不夠突出。

三是普法工作需進一步完善考核體系。由于普法任務缺乏硬性的規(guī)定、普法工作缺乏合理的評價標準和考核體系，各局直單位之間的普法工作發(fā)展還不平衡，有的普法主體缺乏強勁動力，外部也沒有太大壓力，干好干壞、干多干少區(qū)別不大，影響了普法工作的深入推進。

六、對完成“六五”普法規(guī)劃的意見和建議

普法工作是一項長期而艱巨的任務，建設法治更涉及到經(jīng)濟社會事業(yè)建設的各個方面，必須建立黨委統(tǒng)一領導，人大、政府、政協(xié)、司法機關各司其職、各負其責，人民群眾廣泛參與的工作機制，強化責任意識，狠抓工作落實。

一是要建立高效的組織領導機制。把法治建設納入重要日程，制定工作計劃，明確工作要求，落實工作責任，加大對法治建設實施情況的督促檢查，推動各項工作要求的落實。明確普法主體的責任任務和工作要求，健全完善普法工作和法治創(chuàng)建的標準體系和評價體系，加強對法治建設任務的督查指導和協(xié)調推動，確保各項工作有序推進。