糾風工作要點范文
時間:2023-03-14 14:19:33
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篇1
09年上半年,在運河處黨政領導的正確帶領下,局紀委的指導下,我們運河執法工作始終堅持規范服務、文明執法的方針,嚴格遵守國家、省、市糾風工作精神,認真落實依法行政和執法責任制,嚴格考核機制,較好地完成了運河風景區的綠化管理、監察巡視工作,提升了運河景區的管理水平,確保了運河景區秩序井然、設施完好和整體形象。
半年來,我處園政執法隊伍會同市執法局集中對游園、綠地內的擺桌打麻將行為進行了清理;對游園內的早市進行了集中清理;對入園經營的小商販隨時清理,確保了運河景區秩序井然。據統計,上半年共清理小商販200余起,制止違法占地事件5件,集中清理入園早市60天,達到了違章、違法占地、毀綠事件24小時內發現率達到100%,處理率達到100%,沒有發生違規違紀行為。在綠地審批上,積極配合市行政審批大廳工作,完成綠地占用審批的測量、核價和監督管理。到目前為止,完成大廳收費2萬元;配合大廳完成機場路改造樹木移植費到賬100萬元;配合大廳完成市橋梁改造樹木移植工程占地3件,綠地恢復費16.7萬元。上半年完成收費118.7萬元,完成了全年收費指標任務。
為打造一支強有力的執法隊伍,結合局行政執法相關要求,我處在園政隊伍的執法工作主要做法:一是加大力度,健全完善規章制度。為強化運河管理和執法監察,我們在原有規章制度的基礎上,進一步完善了《運河養護管理達標標準》、《運河城建監察大隊工作紀律管理規定》、《運河城建監察綠地占用審批程序》、《城建監察執法人員工作八不準》等規章制度,從細化上下工夫,解決實際工作遇到的新問題,用制度規范行為,指導工作實踐,使執法隊員在工作中有了明確的行為準則和正確的管理標準,從而有效地提高了養護管理水平,規范了執法程序、執法行為和執法監督;二是學習培訓,提高隊員綜合素質。為提高執法隊員的綜合素質,我們建立了執法隊員定期培訓制度和學習制度,制定了行政執法責任制考核方案,定期組織隊員參加學習培訓,強化執法隊伍建設。分別組織執法監察人員進行了法律、法規、條例的學習,進行理論、政策培訓,通過案例分析,提高隊員的執法能力;三是文明服務,實行掛牌持證上崗。半年來,我們始終堅持“以人為本、服務社會”的宗旨,在運河開展文明服務執法,倡導人性化管理。對每名職工劃分了責任區,定崗定位包片管理;職工上崗佩帶胸卡,公開透明管理,接受社會監督;執法人員持證上崗,嚴格監察園內毀綠行為,維護園內設施和游園秩序;對運河游園內近百種樹木設立標牌,寫明樹木科屬、名稱,強化市民參與愛河護綠意識,共同促進運河環境建設;四是嚴格考核,提高管理質量。我們采取半月一檢查、一月一評比的方法,對全線游園綠地養護管理和執法監察工作進行逐段巡視、檢查考核,嚴格進行打分評比,使全線管理水平逐步提高,無違章現象發生;五是公開電話,接受群眾監督。為了更好地接受群眾的監督,我們繼續設立公開舉報電話,接受群眾、市民的監督。有效地杜絕違法行為的發生。
通過內部機制的有效強化和管理,運河風景區的養護管理水平有了較大幅度地提升,為運河事業的發展奠定了扎實基礎。
篇2
為加強社會監督,切實改進機關工作作風,提高工作效率,保證政令暢通,制定本方案。
一、指導思想
以十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以落實部門行業作風評議制度為著力點,以規范執法、優質服務、高效誠信為重點,通過綜合評議、查糾整改,著力糾正行業、部門作風建設中存在的突出問題,努力提高服務發展、服務社會、服務群眾的能力和水平。
二、評議對象
1、縣政府各部門、縣直各企事業單位均為評議對象,同時根據今年糾風工作要點,確定縣國土資源局、建設局、衛生局、勞動人事和社會保障局、教育局、公安局、民政局、林業局8個單位為重點評議部門;
2、縣國稅局、地稅局、工商局、質監局,縣運管站、供電局、郵政局、電信分公司,縣農行、工行、農發行、農村信用社、壽險公司、財險公司、石油公司15個駐精單位。
三、評議主要內容
㈠責任落實。是否按照管行業必須管行風的原則,制定糾風工作和政風行風建設年度計劃;是否落實糾風工作責任制,把政風行風建設、糾風工作任務進行分解,實行目標管理;是否把政風行風建設、糾風工作與行政業務、改革措施同研究、同部署、同落實、同考核。
㈡依法行政。是否做到嚴格依法審批、依法收費、依法處罰;是否存在、執法不嚴、辦事不公以及“不作為、慢作為、亂作為”的現象;是否存在“亂收費、亂罰款、亂攤派”和強行推銷產品及強制服務等問題。
㈢政務公開。是否按照相關規定,及時向社會公開政策法規、審批項目、辦事流程、收費標準、辦理時限和服務承諾等內容;是否圍繞涉及群眾切身利益,社會關注的熱點、難點問題落實公示制度,便于知情和查詢;公民、法人和其他組織依申請要求公開相關信息的,是否按照《政府信息公開條例》規定的要求和期限予以提供。
㈣服務質量。是否主動、熱情、文明、規范服務;是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題,對群眾反映的問題能否積極主動予以解決;是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和指定服務、價格欺詐等問題。
㈤清正廉潔。是否嚴格遵守廉潔自律各項規定,忠于職守、廉潔奉公;是否存在“吃、拿、卡、要、報”的現象;是否存在利用職權為個人、親友謀取不正當利益的行為。
㈥制度建設。是否完善內部管理和監督制度,暢通群眾訴求渠道,建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制;是否堅持糾、評、建相結合,狠抓整改,解決自身存在的突出問題;是否結合本系統本行業實際,建立健全民主評議政風行風的長效機制。
四、評議人員組成
根據工作需要,評議時間原則上在6月、11月集中開展兩次,評議方法主要以明察暗訪、問卷調查方式進行,評議結果將在全縣通報,并作為黨風廉政建設、糾風工作年底考核的重要依據。
㈠縣政府各部門、縣直各企事業單位評議組:
組長:安豐祥縣人大法制委主任
成員:盛建江縣統戰部副部長
陳良縣政協辦公室秘書
㈡駐精單位組:
組長:徐定國縣老齡辦專職副主任
成員:石旭紅縣紅十字會常務副會長
蔡文縣團委干部
具體評議辦法按照《**縣2009年駐精單位政風行風評議實施方案》執行。
㈢重點部門組:
組長:田麒麟**鎮人大主席
成員:李新芬縣老干局副局長
魏德順縣直機關黨工委紀工委書記
五、評議步驟
第一階段:安排部署階段(4月)。各參評單位要認真組織干部職工學習《**縣2010年度政風行風評議實施方案》,結合工作實際成立評議工作領導小組,制定評議方案,安排部署本部門、本行業的評議工作。
第二階段:自查自評、民主測評階段(5-6月)。采取措施向本系統內部、下屬單位、服務對象和社會各界征求意見建議,找準本部門、本行業行風建設中存在的問題,組織本單位政風行風義務監督員開展自查自評,制訂整改措施,并向縣糾風辦書面報告自查自評工作情況。縣糾風辦將組織政風行風義務監督員通過聽取匯報、召開座談會、民意測評、走訪服務對象、明察暗訪等方式,對參評單位進行抽查,收集群眾意見建議,查找并梳理被評議單位存在的主要問題,及時向被評議單位班子反饋評議意見,并提出整改建議。
第三階段:落實整改、健全制度階段(7-8月)。評議單位根據自查出的問題及縣糾風辦檢查反饋的意見,逐條逐項進行對照檢查,認真分析,采取有效措施落實整改。對能及時解決或通過努力能解決的問題,要限時解決;對一時無條件解決的,要列出整改計劃,并向社會承諾,書面承諾書報縣糾風辦備案;涉及政策性的問題,要作出說明。
第四階段:總結報告、綜合評定階段(9-10月)。各單位要將開展評議活動的基本情況、主要做法、評議結果、取得成效、群眾反映的突出問題整改落實情況和今后的工作打算形成書面報告,于10月20日前報縣糾風辦。縣糾風辦組織政風行風監督員對被評議單位踐諾情況再進行明察暗訪和滿意度測評,形成評議意見,召開評議結果反饋會。
六、工作要求
㈠統一思想,加強領導。各單位要高度重視民主評議政風行風工作,把民主評議政風行風與糾風專項治理工作有機結合起來,通過民主評議政風行風工作,不斷推動糾風專項治理工作,切實鞏固政風行風建設成果。
篇3
局屬各支部: 2007年,我局反腐倡廉工作的指導思想和總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,按照區委和區紀委的部署,圍繞我局工作大局,堅持教育、制度、監督并重,全面履行賦予的職責,推進懲防體系建設和反腐敗各項工作,實現黨風政風的好轉,優化發展環境,為營造城管事業強勢而努力奮斗。
1、加強黨風廉政建設、思想道德教育。組織全局黨員干部認真學習《文選》和hjt同志關于加強領導干部作風建設的重要論述,學習《實施綱要》,不斷深化理想信念教育、和法紀的學習教育、社會主義榮辱觀教育,堅持社會主義核心價值體系,夯實領導干部廉潔從政的思想道德基礎。
2、加強警示教育。利用典型案例開展警視教育,教育領導干部珍惜來之不易的發展形勢,珍惜自己的榮譽、珍惜家庭,在大好形勢面前保持清醒,增強群眾觀念、法紀觀念、抓黨風廉政建設的責任觀念,不斷提高領導干部廉潔從政的自覺性。
3、要做好舉報和案件審理工作。進一步暢通、拓寬舉報渠道,發現案件線索。建立完善舉報工作網絡和機制,剖析案件原因,完善制度,堵塞漏洞。 4、要繼續推進糾風工作,加強效能建設。堅持糾建并舉,堅決糾正損害群眾利益的突出問題;加大對工作作風問題的查究力度,督促機關工作人員依法、高效、廉潔行政,提高行政效能。
5、全面落實“收支兩條線”規定,徹底清查“小金庫”。對于私設“小金庫”以及違反規定濫發津貼、補貼、獎金、有價證券和實物的行為,一經發現,先予免職,再按有關規定嚴肅查處。要堅持事前、事中、事后監督相結合,加強領導干部經濟責任審計。
6、繼續以黨風廉政建設責任制為龍頭,抓好黨風廉政建設工作。要認真抓好貫徹落實《實施綱要》工作,全面推進教育、制度等各項任務的落實。
7、要嚴肅黨的紀律,堅決舉證違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為,確保政令暢通。要落實領導干部接待和聯系群眾制度,健全利益協調機制和暢通訴求表達渠道,積極預防和化解社會矛盾。要把改進黨員干部作風作為促進和諧社會建設的重要切入點,繼續按照“八個堅持、八個反對”的要求,認真解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的問題。
篇4
我們結合深化醫藥衛生體系改革和創先爭優活動,以人為本,以病人為中心,以群眾滿意為出發點和落腳點,著力提升醫療服
務水平,持續改進醫療質量,大力弘揚高尚醫德,加強行業作風建設,進一步解決醫療衛生服務和行業作風中存在的突出問題。結合我院實際深入開展民生工程,在七月底完成農村適齡婦女宮頸癌篩查1755名,完成50歲以上人口健康體檢6000名,從而保障人民群眾健康權益,推動醫改順利進行,促進社會和諧。
(一)改善服務態度,優化服務流程,不段提升服務水平,努力做到“服務好”。
1、優化醫院門診環境和流程。為貫徹落實《關于進一步改善醫療機構醫療服務管理工作的通知》(衛醫政發【20__】12號)和《20__年全區醫療管理工作要點》,將改善人民群眾看病就醫感受作為加強醫療服務工作的創新點和突破點。實行窗口工作人員提前十分鐘掛牌上崗、取藥等情況一般不超過5分鐘。加強門診服務窗口和診室彈性排班;實行窗口、出院、電話、入戶等多種預約方式,方便患者檢查,力爭做到隨到隨查;全面推行檢驗檢查報告及時發放制度,在確保患者隱私的前提下,合理安排節假日門急診和住院醫療服務,完善醫院標識和就診流程引導系統;推進醫院信息化建設,減少不必要的重復檢查。
2、優化急救服務。完善院前急救,加強院前、院內急救醫療服務的協調配合,確保急救醫療服務無縫銜接。加強醫院急診科標準化、規范化建設,完善急診綠色通道。對急危重癥病人應先搶救、后結算,確保及時施治;根據急診流量,合理調配急診力量,適時配備急診加強班。院內要組建24小時生命救援隊,配備相應的搶救設施,及時救治危重患者。
3、改進住院服務。全面實施以合理配置護士人力、實行責任護士制度、規范提供分級護理和整體護理服務為核心的優質護理服務示范工程活動,要以“技能好、會溝通”為重點,盡快提升年輕護士技術操作能力和人性化服務水平。加強病區規范化建設,嚴格探視和陪護管理,為住院患者創造整潔、安寧的住院環境。推行住院服務中心化,為住院患者提供陪檢等服務,方便住院患者。認真落實出院患者電話隨訪制度,出院患者一周內電話隨訪率應達到95%以上。
4、推行同級醫療機構檢查、檢驗結果互認。按照《衛生部辦公廳關于加強醫療質量控制中心建設推進同級醫療機構檢查結果互認工作的通知》(衛辦醫政發[20__]108號)要求,在加強醫療質量控制的基礎上,大力推進同級醫療檢查、檢驗結果互認工作,促進合理檢查,降低患者就診費用。
5深入開展“志愿服務在醫院”活動。要盡快組建志愿者服務隊,開展多種形式的志愿者服務,教育并引導患者養成健康的生活方式。
6、建立健全醫療糾紛調解機制和醫療責任保險制度,認真落實醫療投訴處理辦法,嚴格執行首訴負責制,深入開展創建“平安醫院”活動,構建和諧醫患關系。
(二)加強質量管理,規范診療行為,持續改進醫療質量,努力做到“質量好”。
1、健全醫療質量管理與控制體系,提升醫療質量。依法加強執業準入和監管,嚴格落實首診負責、三級醫師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度,嚴格落實《病例書寫基本規范》和《手術安全核對制度》,規范病歷書寫和手術安全核對工作。強化醫療技術分類管理和手術分級管理,嚴格醫療技術臨床應用能力、手術能力和權限審核,堅決查處違法違規開展醫療技術臨床應用和越級手術現象。健全醫療質量控制網絡,完善醫療質量管理與控制組織體系、制度和機制,及時、完整、如實、準確上報質控信息。加強重點科室、部門建設與管理,做到人員配備到位、設施設備配套、技術水平過硬、管理科學規范。繼續強化臨床專科能力建設和醫務人員培訓,加強醫療服務過程中重點環節、重點區域、重點人員管理,持續改進醫療質量。
2、嚴格規范診療服務行為,推進合理檢查、合理用藥、合理治療。進一步落實“三合理”規范,堅持因病施治,重點落實抗生素合理使用指導原則和規范,加強對抗生素尤其是三線抗生素臨床使用的檢測。一類手術預防性抗生素使用率、抗生素聯合使用率、三線抗生素使用率等指標保持在全區較低水平。繼續開展醫務人員“三基”抽考。認真落實臨床路徑、《臨床技術操作規范》、《臨床治療指南》、《醫療機構藥事管理規定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規章、規范。大力推行臨床路徑和單病種付費,促進醫療質量管理向科學化、規范化、專業化、精細化發展。
3、加強醫療技術和大型設備臨床應用管理,保證醫療質量安全和患者權益。切實加強醫療技術臨床應用管理,按照《醫療技術臨床應用
管理辦法》要求,建立嚴格的醫療技術準入和管理制度。
(三)加強醫德醫風教育,大力弘揚高尚醫德,嚴肅行業紀律,努力做到“醫德好”。
1、繼續加大醫德醫風教育力度。要堅持以正面教育為主,繼續培養和樹立一批先進典型,加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳,結合衛生行業特點,深入開展宗旨意識、職業道德和紀律法制教育,
引導廣大醫務人員樹立良好的醫德醫風。
2、貫徹落實醫德醫風制度規范。認真貫徹落實《20__年全區衛生系統黨風廉政建設和糾風工作要點》(寧衛黨發[20__]10號),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,大力加強懲治和預防腐敗體系建設,促進醫藥衛生體制改革順利進行。建立醫患溝通責任人制度,住院患者主要由責任 醫生、責任護士負責溝通,手術患者術前、術后由主刀醫師溝通,門診患者有接診醫師負責溝通。加強醫德醫風教育,落實醫德醫風考評、醫師定期考核和不良行為記錄等制度,加大醫院巡查和違法違紀行為懲處力度,嚴肅執業紀律。
3、堅決杜絕醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,嚴肅行業紀律。
堅決杜絕吃、拿、卡、要、亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業賄賂等不良現象的發生。強化治理醫藥購銷領域商業賄賂工作長效機制建設。加強經濟管理,健全內控機制,嚴格統方權限和審批程序。
(四)深入開展行風評議,積極主動接受社會監督,努力做到“群眾滿意”。
1、要認真開展患者滿意度調查和出院患者回訪活動,征求意見和建議,有針對性地改進服務。
篇5
一、深入推進作風建設模范區創建活動
1、繼續督促落實市委、市政府《關于創建作風建設模范區的意見》,努力爭當為民造福的模范、改革創新的模范、務實拼搏的模范、清正廉潔的模范。
2、督促各市衛生系統認真開展干部作風專項檢查,并于年底前將檢查結果逐級報告上級部門。
3、督促各市衛生系統落實中央、省、市和市衛生局關于改進工作作風、密切聯系群眾規定的工作情況,結合全市衛生重點工作開展監督檢查,做到“監督檢查工作常態化”。對工作態度消極、行動遲緩的,督促其迅速行動,認真執行;對打折扣、搞變通的,堅決糾正,責令整改;對頂風違紀、影響惡劣的,嚴肅查處,追究責任。
4、縱深推進“治庸、治懶、治散”工作,努力解決群眾反映強烈的突出問題;深入開展“送政策、送溫暖、送服務”工作;繼續做好“治臟、治亂、治堵”工作;積極參加“人民滿意公仆”評選活動。
二、積極營造贛南蘇區衛生事業振興發展的良好環境
5、嚴格執行涉醫項目行政審批“兩集中、兩到位”;認真落實《市中心城區建設項目審批提速辦理工作制度》,進一步完善重大產業項目“綠色通道”制度,做到“急事急辦、特事特辦”。
6、按照要求,規范行政審批事項,推進流程再造,減少審批環節,縮短辦理期限,提高審批效率;對已下放的行政審批權及時制作并公布事項目錄;堅決糾正該取消的不取消、該整合的不整合、該上網的不上網、該進行政服務中心的不進中心,以及明放暗不放、避重就輕等問題。
7、認真落實全市“陽光醫藥”網上監察系統建設工作。
8、提高服務效率。進一步完善政務公開和各領域辦事公開制度,擴大政(院、站、所)務公開的領域和范圍;積極推行服務對象滿意度測評工作,建立“評價—整改—反饋”的測評機制,做到“評改結合,以評促改”。
9、圍繞創建作風建設模范區以及優化衛生事業發展環境的便民措施、服務標準、工作效率、工作作風等內容,由單位主要領導通過新聞媒體向社會作出公開承諾。
10、組織具有執法權、審批權和管理權,與經濟發展和人民群眾生產生活密切相關的內設科(股)室或二級單位積極參加內設機構測評活動。
11、認真清理各類收費項目。按照要求全面清理各類涉企收費項目,對不合法、不符合有關規定的行政事業性收費和政府性基金項目要一律取消,對確需保留的收費項目,有關規定明確要求降低收費標準的,要落實到位。
三、切實加強受理投訴工作質量
12、認真制定市衛生系統機關作風效能投訴工作規定,進一步明確投訴受理的范圍和內容,規范投訴受理工作,提高投訴受理水平;認真受理各級各類投訴,做到“有訴必理、有理必果、有果必復”。
四、強化監督檢查并實行責任追究
13、加強日常督查。加強對執行會風會紀、工作紀律和機關效能建設情況的督查;進一步落實和完善首問負責制、限時辦結制、崗位責任制、服務承諾制、責任追究制等制度;對各地各單位開展作風效能建設工作情況建立日常扣分臺賬,同時納入單位年度績效綜合目標考評范圍。
篇6
一、工作目標
(一)進一步提振全社會的消費信心。圍繞“消費與服務”年主題,廣泛深入地開展消費維權宣傳教育活動,宣傳消費知識,引導和幫助消費者積極、安全、科學消費,進一步增強全社會的消費信心。
(二)著力解決消費領域的突出問題。通過嚴厲打擊危害消費安全的違法行為,積極調解處理消費糾紛,查處并曝光一批侵害消費者權益的典型案件,依法有效解決一批消費領域的突出問題。
(三)建立消費維權長效工作機制。通過“四個平臺”建設,全面規范基層監管服務行為,積極創新基層監管服務方式,不斷提高基層監管服務水平,探索建立全縣工商系統消費維權長效工作機制。
二、工作措施
(一)開展消費維權宣傳教育,引導人民群眾放心消費,開展“六項活動”
1、深入開展“消費與服務”年主題宣傳活動。利用年“3·15國際消費者權益日”,充分運用廣播、電視等傳媒手段,設立專題系列報道,宣傳年主題的目的和意義,將改善消費環境、保增長擴內需、平穩較快發展經濟的戰略目標和舉措傳播到城鄉、社區、村鎮,深入到家庭,引導拉動消費。
2、開展“萬名消費者評誠信”活動。按市局要求在轄區內組織開展“萬名消費者評誠信”活動,加強我縣企業信用體系建設。
3、開展“3·15企業大走訪”活動。探索新型解決消費投訴的工作方法,推行企業建立綠色通道。建立消保維權部門協作機制,加大維權力度,力爭把消費糾紛解決在基層。
4、大力開展“3·15在行動”宣傳活動。面向社會公布消費維權典型案例、消費陷阱和本局維權先進人物覃兆甲同志。提高消費者的維權意識。
5、深入開展“放心消費進農村”活動。利用宣傳車、宣傳欄等形式全年組織兩次針對農村消費者的專題宣傳活動,針對農村消費者維權意識和識假能力偏弱的現狀,重點宣傳農資、食品、日用品、家電下鄉產品的消費者知識和維權方法。同時強化對農資市場的日常監管,狠抓大案要案的查處,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農等違法行為,加強農資商品監測工作,及時把不合格農資產品清除出市場。
6、廣泛開展“放心消費進校園”活動。為配合“消費與服務”年主題宣傳,基層分局與鄉政府所在地的中心學校結成對子,與學校建立聯席制度,每年開展一次校園維權宣傳活動,講一次消費維權專題課。
(二)建立健全五項維權工作機制,提高維權工作效率
1、強化基層維權工作,各基層分局務必做到“五快”,即受理投訴快、現場處置快、調查取證快、調解辦結快,確保消費者申訴件件有著落、事事有結果,并嚴格按照要求進行數據登錄,在申訴舉報中案件轉換率比去年同期上升40%。
2、建立并嚴格落實工作機制,確保電話暢通,發揮縣指揮中心的作用,及時進行分派。
3、實行“每月局領導接待日制度”。每月由一名局領導按排一天的時間親自接待消費者咨詢、申訴及舉報,并形成長期工作制度。
4、繼續貫徹實行“消費者申訴回訪制度”。在回訪過程中堅持實事求是、客觀公正。
5、加快“五進”建設步伐,健全網絡體系。全面推進進商場、進超市、進市場、進企業、進農村的建設步伐,大力推行快速解決消費糾紛的和解制度。爭取地方黨委政府的支持和領導,將行政村消費維權工作納入地方社會綜合治理的重要內容,納入鄉鎮目標考核,實行工作部門行政村、鄉鎮政府相互聯動的農村維權工作格局。到年底全縣100%的社區、100%的行政村、100%的市場、100%的商場超市、服務企業建立維權站。
(三)開展“三項”專項整治,確保人民群眾消費安全
1、組織開展公共服務行業專項治理。今年將聯合縣物價、糾風等部門繼續開展糾正公共服務行業損害消費者權益行為專項治理活動。深化服務領域評議活動,對全縣的保險等行業為重點,運用格式條款點評、消費體察、消費評議等方法,加強對商品和服務的社會監督。把依靠廣大消費者發現問題、組織有關專家點評、邀請新聞媒體參與、督促企業行業整改、推動行政部門監管等手段相結合,推動對公用服務業、壟斷行業的社會監督,促進服務領域消費維權狀況的改善。
2、深入開展“家電下鄉”等市場專項整治。嚴厲打擊以“家電下鄉”、“以舊換新”名義銷售假冒偽劣商品等違法行為,針對農村消費市場存在的假冒偽劣農資產品和生活消費品等問題,注重創新消費維權模式,加大對農村消費市場的社會監督力度,保護農村消費者的合法權益。
3、開展食品安全“一季一整治行動”。以散裝食品、消費者投訴的食品為重點品種,以學校周邊、城鄉結合部為重點區域,以食品批發配送經營主體、商場、超市為重點對象,每季度組織一次全縣性的食品安全專項整治。全年食品案件達150件以上。
(四)食品安全質量監管方式創新和一達標活動
1、開展工商所食品安全監管達標創建活動。通過達標創建活動,全面規范基層食品安全監管行為,全面規范食品市場經營秩序。每個基層分局全部達標。
2、完善商品質量監測機制。主要針對地方產品、節令食品、市場檢查發現的問題和消費者申訴比較集中的商品,每季度組織一次不定向檢測,檢測品種以“一季一整治”確定的重點食品及其他關乎人民群眾身體健康和財產安全的重點商品為主。
3、深化重點商品質量準入和自律制度建設。突出強化對涉及消費安全的家用電器等九類重點商品質量監管,堅持教育引導與監管執法并重,監督重點商品經營主體嚴格落實商品質量準入制度和經營自律制度建設,到年底全縣鄉鎮政府所在集鎮及縣城以上城區重點商品經營主體實現100%證照齊全合法有效,100%簽訂商品質量承諾書,100%建立進貨檢查驗收制度。
三、工作保障體系
全縣系統一定要重視落實,狠抓落實,形成自覺落實的良好風氣。把落實作為工作的基本目標。把抓落實作為一切工作的重中之重,要放下架子、離開位子、邁開步子、撲下身子,下基層,到一線,查實情,隨時掌握工作進展,及時了解落實中存在的各種困難和問題,出主意,想辦法,盡快幫助解決。確保此項工作的順利進行,要夯實以下幾項工作基礎,不斷提升工作規范化水平:
一要夯實市場巡查工作基礎。嚴格執行巡查要求,應巡查的一定要巡查到位,應檢查的一定要檢查徹底,應記錄的一定要記錄規范,應登錄的巡查信息一定要及時錄入。
二要夯實監管執法基礎。嚴格執行執法程序,規范實施強制措施,規范制作執法文書,規范各類行政許可,規范各類檔案管理;全面落實食品等重要商品、重點行業的安全監管措施。
篇7
一、抓年度工作安排,部署教育紀檢監察工作。一是制定工作方案。通過深入調研,根據教育系統點多、面廣、隊伍龐大的特點,理清思路,“突出教育預防,以學校領導干部廉潔自律為重點,建立一支具有良好素質、清正廉潔的教師隊伍,為教育改革發展穩定提供有力保障,為學校創造良好的教育教學環境”的工作思路。制定下發《2009年教育系統紀檢監察工作要點》、《2009年教育系統黨風廉政建設實施意見》、《2009年教育系統治理教育亂收費實施意見》等年度工作方案,工作方案充分體現教育紀檢監察工作的持續性和創新性。二是召開紀檢監察會議。3月6日,召開教育系統紀檢監察工作會議,傳達全縣紀檢監察工作會議精神,總結并部署2009年教育系統紀檢監察工作任務。三是建立責任落實機制。制定下發《2009年教育系統黨風廉政建設責任制的通知》,明確責任范圍、責任內容和責任考核要求。并與各學校校長簽訂黨風廉政建設責任書和治理教育亂收費責任書,將工作責任進行分解,形成分工明確、上下一體、責任落實、齊抓共管的有效責任落實機制。四是認真貫徹上級精神。通過*教育網平臺,及時上級有關會議、文件精神和工作部署,讓各學校及廣大教師及時學習貫徹黨風廉政建設有關精神,并結合實際加以貫徹落實。
二、抓廉政宣傳教育,強化領導干部廉潔自律意識。一是開展廉潔教育。1月19日,結合全縣校長年終工作總結會,部署春節期間廉潔自律教育活動,認真組織學習領導干部遵守廉潔自律的有關規定,向學校班子成員發送廉政短信和廉政賀卡,組織填報領導干部禮品登記情況表,進一步增強黨員干部廉政意識。二是開展警示教育。3月6日,組織全縣校長和各股室有關人員共70多人參觀縣反腐倡廉教育基地,從正反典型兩個方面接受廉政教育。潯中中心小學、二實小、國寶中學等也相繼組織教職員工參觀縣反腐倡廉教育基地,六中開展“廉政教育”輔導講座,進一步增強教師的勤政廉政意識。三是開展訪談宣傳教育。6月上旬,教育局首次與縣紀委、廣電局聯合開展對六中、二中、美湖中學、二實小、八中、*中心小學等6所學校“校長談廉政”系列電視訪談活動,并于6月份在縣有線臺播放。廉政訪談以學校廉政建設為主線,從隊伍建設、招投標、師德師風、規范收費、廉政文化、校務公開等不同側重點進行系列訪談,宣傳學校抓廉政促發展,建設和諧校園的做法、經驗和具體措施,進一步展示了教育系統廉政建設的成果。具有面廣、可看性、針對強的特點,取得較好的教育效果。
三、抓廉政文化建設,增強廉政教育實效。制定下發《*縣教育系統2009年廉潔教育進校園活動實施意見》,確定5月份為廉政文化進校園活動宣傳月,有計劃、有重點、分階段組織開展校園廉政文化活動。一是開展“科學發展、四求先行”調研活動。各學校按照調研活動要求,組織撰寫調研文章,通過認真篩選,報送《以人為本推進農村教育科學發展》、《關注外來工子女教育走出制約教育的瓶頸》、《以人為本促進廉政文化進校園建設》等3篇調研文章。二是舉辦主題演講比賽活動。5月19日,縣教育局與電信局聯合舉行教育系統電信“天翼”杯“爭當勤廉表率推動科學發展”演講比賽,共有13名選手參加演講比賽,評出一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,優秀獎7名。并選送2名選手參加全縣決賽,獲得三等獎。三是開展黨紀政紀條規知識競賽活動。根據縣紀委[2009]18號文件精神,組織黨員干部認真學習黨紀政紀條規知識,并組成代表隊參加黨紀政紀條規知識競賽,獲筆試成績第1名,參加決賽并獲得二等獎。四是組織觀后感征文評選活動。各校認真組織教職員工參觀反腐倡廉教育基地,并撰寫觀后感。在各校評選的基礎上,共有40篇觀后感入選參加全縣教育系統評選,經過評委認真評選,評出一等獎8篇,二等獎12篇,三等獎20篇。通過開展形式多樣的廉潔教育進校園活動,為建設和諧校園營造良好的廉政文化氛圍。
四、抓學校規范辦學,解決群眾反映的熱點問題。針對今年來群眾反映較為強烈的有償補課和考風考紀問題,在認真組織開展調查的基礎上,分析存在問題,解決辦法,采取有效措施進行專項治理。一是嚴肅紀律處理。對部分教師組織有償補課問題進行嚴肅處理,對1名教師給予效能告誡,4名教師給予效能約談,強化對教師組織有償補課的紀律教育。二是出臺文件規定。制定下發《關于制止組織有償補課和嚴肅考風考紀的通知》文件,并在教育網上,使全體教師明確相關規定。三是召開專題會議。召開制止有償補課暨嚴肅考風考紀工作會議,簽訂承諾書,教育局與學校、學校與教師簽訂制止有償補課和嚴肅考風考紀承諾書,強化自我約束機制和社會公眾監督機制。四是開展自查自糾。在一定時限內由各學校認真組織教師開展自查自糾工作,妥善處理教師有償補課問題。五是開展明查暗訪。通過深入學校抽查和暗訪形式,檢查學校和教師制止有償補課的貫徹執行情況。通過采取系列具體有效的措施,及時解決群眾反映的熱點問題。
五、抓管理機制創新,建立制度運行新模式。一是建立績效管理新模式。以提高機關綜合管理水平,推動教育系統工作部署落實為重點,制定《*縣教育局2009年績效管理工作方案》,把教育局部署的重點工作任務和對學校管理目標納入年度績效管理,并進行任務分解,促進各項工作有效實施。二是推行校長行政問責制。對學校行政不作為、亂作為、工作不落實、工作質量差的實行行政問責制,促進學校提高工作質量。三是建立(督查)問題整改制度。針對辦理和平時督查發現存在的問題,發出(督查)問題整改通知書,要求有關學校整改措施(方案),并認真整改。今年來,共發出整改通知書4份。四是建立檢查評比活動審批制度。針對局機關對基層學校檢查評比過多,過于頻繁,給學校增加負擔的情況,制定出臺《*縣教育局關于進一步規范檢查評比活動的通知》,實行檢查評比審批制度,從檢查評比控制、整合、效率、報批、紀律等方面進行嚴格規范,有效整合規范檢查評比工作,減輕基層學校負擔,提高工作效率。
六、抓常規監督檢查,促進源頭預防工作落實。一是抓好招投標和物品采購的監察。通過建立報告、審批、全程監督的運行體制,促進學校招投標和物品采購工作公開、公平和公正。上半年對三班中心小學、*中心小學、第三實小、雷峰中學、上涌中心小學、南埕中心小學等10多項基建工程和物品采購進行監督,預算金額270.5萬元,節約資金37.5萬元。二是加強審計監督。制定下發《*縣教育局2009年審計工作要點》,做好有關學校審計工作計劃和時間安排,增加內部審計人員,選送審計人員參加全省審計培訓。上半年,已組織審計人員對潯中中心小學、八中、水口中心小學和水口中學20*—20*年度財務收支情況進行審計。同時強化財務中心把關和學校核算組審核作用,及時發現和糾正存在問題,進一步規范學校財務管理。三是加強招生考試工作監察。成立招生考試監察辦公室,派出監察人員,對電大期末考試、小學技能科目會考、初中體育測試、高中會考、高考等考試的全程監察,確保各種考試的順利進行。四是開展收費檢查。開展學校期初收費檢查,開展義務教育階段收費自查和互檢,開展幼兒園收費專項檢查,促進教育收費工作進一步規范。開展對城區學校學生購買校服情況專項檢查,及時糾正不夠規范問題。在全省治理教育亂收費集中整治行動中,我縣是泉州市沒有全省案件調查的4個縣(市)區之一。
七、抓政風行風工作,推動行風建設上新水平。一是制定下發《2009年教育系統政風行風實施意見》。二是依托教育網平臺,發揮網絡的便捷和范圍廣的特點,建立教育行評網站,反映政風行風工作動態,讓全體師生和社會共同參與學校行風工作,進一步強化學校行風建設工作。三是開通政風行風熱線(*),設立接待室,方便群眾投訴咨詢,及時解決群眾反映的突出問題。四是各學校通過召開學生、家長座談會,開展走訪活動、電話隨機抽查等方式,及時了解教育系統政風行風工作的貫徹落實情況。五是結合學習科學發展觀活動,以辦好人民滿意為主題,實現*教育走前列為目標,認真征求意見建議,通過開展示范校創建活動,促進教育系統政風行風工作上新水平。
八、抓懲防體系建設,推進懲治和預防腐敗工作開展。一是成立領導小組。成立*縣教育局懲治和預防腐敗體系工作領導小組,并下設辦公室掛靠在紀檢監察室,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體人員專門負責的工作機制,有力保證了懲防體系建設的開展。二是組織學習《工作規劃》。認真組織學習中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20*年—2012年工作規劃》,省委、市委《工作方案》和縣委《任務分解方案》,明確懲防體系建設的目標、內容和任務。三是制定任務分解方案。根據縣委《任務分解方案》,結合教育實際制定《*縣教育局貫徹落實<工作規劃>2009年任務分解方案》,將具體任務分四大項18小項,分解到主管領導和相關單位,做到任務明確、責任明確、時限明確、要求明確。四是認真組織實施。按照《任務分解》方案要求,對每項工作按不同的時間要求,認真抓好工作落實,并進行跟蹤檢查,確保完成階段性工作任務。五是做好行政自由裁量權工作。制定《實施方案》,做好行政自由裁量權的職權分解、標準細化和配套制度建設,促進行政權力運行進一步規范。
九、抓調查辦理,解決群眾反映實際問題。今年上半年,共受理群眾件13件,已辦結13件。對6名教師給予效能約談,1名教師給予效能告誡。通過辦理件,解決群眾反映的突出問題。
今年上半年,教育紀檢監察工作雖然取得了較好的工作成效,但還存在一些問題,主要是個別學校黨風廉政建設責任落實還不夠到位,學校行政管理還不夠規范,教師隊伍管理、師德師風建設、組織紀律性等方面還有待進一步加強。這些問題有待于在今后的工作中,認真加以解決。
下半年工作計劃
下半年,要繼續按照縣紀委的工作部署和年度工作目標,加大工作力度,持續推進各項工作落實,確保完成年度各項工作任務,為教育的改革發展提供有力保障。
一、根據縣糾風辦工作安排,做好教育局“政風行風熱線”直播節目實施工作。
二、做好縣紀委“廉政文藝晚會”教育系統廉政文藝節目的籌備工作。
三、根據審計計劃安排,組織審計人員對有關學校常規審計和校長離任審計工作。
四、組織召開黨風廉政建設和政風行風監督員座談會。
五、組織開展校務公開季度抽查工作。
六、做好教師競聘分流監督工作。
七、繼續做好學校項目建設招投標監督工作。
八、開展“兩節”期間廉潔宣傳教育工作。
篇8
一、以健全機制為主基點,切實加強依法行政的領導。
我處非常重視依法行政工作,多次專題召開會議研究依法行政工作,并成立了以處主任汪建國為組長,其他班子成員為副組長,各科室主要負責人為成員的全市運管系統全面推進依法行政實施工作領導小組,領導小組下設辦公室,掛靠政策法規科,負責全市運管系統依法行政工作的統一指揮推導和組織協調。為了把依法行政工作落到實處,修訂完善了我處全面推進依法行政實施工作方案,逐一落實到各個業務科室,明確了各自的任務和責任,做到年初有布署,年中有督查,年底有考核。
二、以培訓知識為突破點,切實提高依法行政的能力。
整體上提高行政執法人員素質,是保證執法工作取得成效的關鍵。我處把建設一支文明、和諧、公正、廉潔、高素質的行政執法隊伍作為行政執法工作重中之重。首要任務就是加強學習、強化培訓、加大法制教育。我處特別在加強執法培訓上狠下了工夫。一是規定了培訓計劃,明確了目標任務和措施;二是堅持每個星期四實行科室輪流主持講座,考核行政執法內容,并將考核結果列入年終成績考核,取得了良好的效果;三是強化了執法培訓。我處每年舉辦一次全市運管系統執法人員培訓班,實行先培訓后考試。培訓邀請了省運管局、市法制辦、市糾風辦、市中級人民法院行政審判庭等單位負責人親自授課。四是開展了《忌講》和《禁令》排查整治活動。我處組織學習培訓,進行了廣泛宣傳,對照內容逐條落實,逐條執行。蘄春運管所、黃州運管所組織現場執法比武活動。各運管所不同層次開展了行政執法活動,有力地提高了執法人員素質。全市共培訓執法人員8480人次。
三、以輿論宣傳為主導點,切實搭建依法行政的平臺
在提高執法人員整體素質同時,我處又十分注重加大輿論宣傳力度,擴大了運管在政府的知名度,提高了道路運輸業戶的遵法、守法的自覺性,為整頓運輸市場秩序搭建了良好的平臺。我處廣泛深入宣傳法規,在媒體上采取電視講座;在報紙上答記者問方式;在行風熱線上親切解答;在單位內部發資料、辦宣傳欄、每周四集中宣傳;在運輸一線上,市處領導親自帶領業務科長深入車站發宣傳單,面對面與經營業戶咨詢;每月21日在行風熱線與經營者面對面交流,市政府、市交通局領導也親臨宣傳運輸法規。做到了報紙有字、電臺有聲、電視有影、業戶有資料,運管工作特別是交通行政執法工作在市政府心目中地位分量重了,形象好了,知名度高了。為宣傳行政執法工作,我市拉橫幅236條,發資料16800份,單行本2520本,貼標語100余條,辦宣傳欄20余期,電視講話50次,宣傳文章30篇,發簡報200份。
四、以健全制度為主要點,切實落實依法行政的保障
今年以來,我處加大健全制度建設,成立了依法行政責任制領導小組,處主任汪建國任組長,分管領導為副組長,相關科室負人為成員,明確了依法行政的責任和措施,強化了依法行政制度建設,規范了執法行為,促進了執法部門規范化,提高了整體執法水平和效果。一是建立健全依法行政責任制。做到了職責分工明確,權限劃分清楚。設立了舉報電話和舉報箱,并指定專班接待來信來訪主動接受人民廣泛監督。二是認真落實評議考核責任制。采用“民主評議、量化考核、百分結算、獎懲分明”的辦法,從“德、能、勤、績”四個方面對執法單位和個人實行年終考核。通過評議考核責任制的落實,促進了執法人員依規執法,切實轉變了工作作風,提高了辦案效率。三是嚴格實行過錯責任追究制。近年來我市行政執法的過錯行為時有發生,隨著過錯責任追究制的建立和完善,違紀案件顯著下降。今年以來,全系統一無一起“三亂”行為,無一起錯案行為。四是建立和完善了各項規章制度,健全了各類管理臺帳,基礎管理工作日趨規范。運用行業管理微機軟件,建立完全微機管理臺帳,我市基本實現了車輛管理、線路管理、票證管理,財會管理微機化。
五、以規范管理為切入點,切實樹立依法行政的形象
為了進一步規范我市依法工作,切實樹立起文明執法“窗口”形象。下發了[20**]4號《關于做好全市運管系統行政執法公示有關工作的通知》,發公示書籍1200本、公示冊1.5萬份、公示架11個,基本實行了一個“窗口”對外。一是制定工作程序,健全工作規則。建立和完善行政執法規則,實行了稽查與處罰分離、罰款與收款分離,處理結果誰簽字誰負責。建立了辦證牌辦事規則,嚴格了審批程序,實行了辦證與收費分離,誰發誰負責。二是建立執法監督機制。實行運政執法負責制和責任追究制,嚴格依法行政,文明執法,克服行業不正之風,對所有道路運輸行政許可審批項目實行“一站式”服務,并做到及時將審批結果在網上和辦公場所公布。三是重點抓內業管理。建立和完善稽查臺帳,做到稽查人員、地點、時間、內容有記錄,違章車輛暫扣證牌有登記,處理結果有簽字,客運證牌發放有記錄。四是開展了文明講法教育活動。下發了文件,制定了方案,組織了學習,進行了自查,文明執法教育活動正在順利開展。
六、以清理規范為轉折點,切實規范依法行政的行為。
在《行政許可法》、《條例》實施過程,我處既嚴格遵守法規條文依法行政,又深刻領會法規的精神實質。《行政許可法》、《條例》實施,體現人本思想、法治原則,在實施過程主要從以下幾個方面準確把握和切實加以落實。一是清理不合法的行政許可和收費文件。嚴格按《行政許可法》的規定對現行規范性文件進行了清理,凡是不符合《行政許可法》的規范性文件(法律、法規規定除外)的一律清理掉,廢止了19種文件規定。二是明確了行政許可的實施主體。過去運管部門受市交通局委托,不符合《行政許可法》規定,《國條》授權明確了運管部門行政許可的實施地位,符合《行政許可法》規定,我處更換了行政許可的印章、許可程序。三是制定了公示制度。四是明確了十項行政許可內容。五是制定了行政許可實施程序規定。六是嚴格執行實施行政許可的法定期限,我處遵循便民、高效的原則,提高工作效率,把行政許可實施期限統一縮短20日辦完。七是統一集中受理行政許可。按照《行政許可法》規定,根據市政府要求,我處專門抽調3人在市政府行政服務中心工作。八是嚴格按公布的法定項目和收費。九是加強對業科室和窗口實施道路運輸行政許可的監督檢查。我處專門發了《黃岡市道路運輸監督檢查違章調處工作規范(暫行)》及黃岡市道路運輸行政許可跟蹤督查制度,創新實施行政許可監督機制。十是落實了新開客運線路招投標制,推行客運線路經營期限制。十一是啟動駕駛員培訓行業信用建設體系,建立了教練員教學質量排行榜制度。
七、以完善程序為重要點,切實提高依法行政的質量
按照省市有關文件精神,加強執法文書的使用管理,統一使用全省標準示范文書,統一使用全市編號,規范執法文書的填制,每一件違章,每一起執法案件,無論大小,都精心制作了交通執法的整套文書,根據省局編印《交通執法文書填制》規范的要求,要求各運管所格式保持統一,項目齊全,內容完整,字跡清楚,杜絕了以發票代文書。所有案件都立案歸檔,做到一案一檔,完全了執法案件的檔案管理制度。執法程序規范與否,不僅直接影響了行政處罰是否有效,而且還將影響到運管隊伍的整體形象和聲譽,因此,我處將執法程序的規范性作為執法工作要點事抓。在具體執法工作中,注意把好“五關”:(1)嚴把文書印制關。由省局統一印制,我處統一領取發放和管理,并有專人負責管理;(2)嚴把調查取證關。我們把調查取證作為處罰的基礎,沒有確鑿證據不得作出處罰;(3)嚴把處罰關。只有在掌握了確鑿證據的基礎上,經領導簽字后,才下達處罰決定書,并審查執法文書制作的規范與否;(4)嚴把告知關。(5)嚴把文書歸檔關。案件結案后,統一交專人整理,并對整個處罰程序進行審查,發現問題及時指出糾正,然后歸檔。通過嚴把“五關”,提高了運政執法質量。同時堅持法制報表制度,全面推行行政執法“四制”工作,使我市執法水平不斷提高。現在我市全面使用統一有編號新的示范文書。
篇9
一、始終堅持廉潔從政,推動煤炭事業健康發展
1、我局領導班子及班子成員都能認真貫徹執行黨的各項路線、方針、政策,特別是在涉及煤礦安全專項整治、煤炭資源整合、煤礦關閉整頓、企業改革、穩定工作及項目建設等工作上,始終與黨和國家保持高度一致,自覺服從大局,較好地完成各項工作任務,受到省、市、縣各級的表彰肯定。
2、嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,上級各項決議在我局政令暢通、令行禁止。
3、高度重視民主集中制原則,各項議事規則健全,執行情況良好。始終堅持日常工作勤通氣、一般問題常碰頭、重大決策先協商,堅持公開行政,不隱瞞、不遮掩、不一人說了算,一班人精誠團結、同心同德、同舟共濟。
4、我局班子成員重視自身建設,重視學習提高,重視“三觀”改造,堅持潔身自愛,奉公守法,警鐘長鳴,防微杜漸,沒有奢侈浪費或違法違紀問題。
在局領導班子的帶動下,全系統上下面對安全生產形勢異常嚴峻、煤炭資源整合責任重大、煤礦整頓關閉任務艱巨、改制穩定工作矛盾重重等困難和矛盾,緊緊圍繞“安全、穩定、發展”三大中心,同心同德,克難攻堅,不等不靠,主動出擊,各項工作在萬難之中都取得了較好的成效。安全生產保持了良好的發展態勢,到目前,全縣煤礦共發生安全生產事故2起,死亡2人,基建事故1起2人,百萬噸死亡率為1.71,創歷史最好水平;煤炭資源整合工作取得階段性成果,整合方案已穩妥提出并上報省、市待批;煤礦生產能力復核工作在全省首家完成,首家以復核結果為依據進行資源整合,為全縣煤炭資源整合工作爭取了主動,創造了有利條件;煤礦整頓關閉工作始終保持高壓態勢,堅持打防結合,取得較好成效,多次受到省、市行業主管部門的認可表彰,特別是今年11月份,受到了國務院安委會煤礦整頓關閉工作督查組的充分肯定;項目建設取得重大突破,堯頭斜井投入815萬元,完成了監測監控設施的安裝和通風系統改造等項目,投資100萬元,完成了原煤篩選系統重建工程,投資8000萬元的6000萬塊煤矸石空心磚項目也已通過前期論證,正在辦理有關報批手續,邁出了煤礦轉產接續的第一步;特別是煤炭貢獻達到1606萬元,創出了歷史最高水平,煤炭事業保持著健康發展的良好態勢。
二、黨風廉政建設和反腐敗責任制全面落實
今年來,在縣委、縣政府的正確領導和縣紀委、監察局的大力支持下,我們認真貫徹中、省、市、縣紀檢監察工作會議精神,按照科學發展觀的要求,堅持廉政建設與經濟工作一起抓,多措并舉,從嚴治政,全面落實黨風廉政建設責任制,有力地促進了班子整體效能的發揮和各項工作的順利進展。工作中,我們根據上級要求,結合行業實際,健全了領導機構,印發了工作要點,制定了具體方案,下達了目標責任書,明確規定局黨、政正職是全系統黨風廉政建設第一責任人,其它領導是分管科室及包聯單位的黨風廉政建設直接領導責任人,各單位、科室的主要負責同志是本單位、本科室的黨風廉政建設第一責任人,并采取“逐級下達、目標管理”的辦法,把責任落實到每個人,落實到每件事,落實到每個環節。
一年來,我們始終把黨風廉政建設放在重要位置,堅持每月召開一次警示會,每季召開一次黨委會和匯報交流會,每半年進行一次全面檢查,每年召開一次黨風廉政建設目標責任制簽訂及總結表彰大會,并對隨時發現的正、反典型,及時召開現場警示會,保證了全系統黨風廉政建設責任制工作的上下暢通、步調一致。
三、黨風廉政建設工作目標任務完成較好
1、黨風廉政宣傳教育工作扎實開展。按照縣上安排,結合行業實際,立足形成黨風廉政“大教育”工作格局,制定出臺了《黨風廉政建設宣傳教育活動方案》,對教育的目標、內容、措施等作了全面的安排部署。今年來,先后開展了知識學習教育、提醒教育、形勢教育和社會主義榮辱觀教育等一系列宣教活動。結合行業實際,邀請法律專家舉辦預防職務犯罪專題講座2次,以案說法宣傳活動2次,做到了警鐘長鳴。開展黨風廉政建設宣傳教育活動,舉行黨風廉政知識競賽活動,參賽黨員干部293人。組織全系統黨員領導干部及其家屬觀看了《觸網的代價》、《晚秋》等反腐倡廉警示教育片。參加了縣紀檢委舉辦的“興水杯”學習、遵守知識大賽,有效地提高了黨員干部的自身素質,規范了行政行為,增強了落實責任制的自覺性。在全系統各級領導班子中堅持每年開展兩次述廉述職會,極大地促進了全系統黨風廉政的整體推進和黨員干部廉潔自律意識的提高。
2、懲防體系建設和警示訓誡工作深入推進。今年來,我們把深入推進構建警示訓誡防線工作作為貫徹落實《實施綱要》、建立懲防體系的重要工作來抓,不斷探索完善警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度和廉政預警、動態監督、保護挽救三項機制,并結合行業實際,就開展警示訓誡工作的基本制度、工作流程、實施辦法等進行了明確和細化,并全面開展了此項工作。今年以來,我局共實施警示訓誡15人,其中警示提醒2人,誡勉談話13人。
3、監督防范體制日益完善。加強制度建設是預防和遏制腐敗,完善監督制約機制的有效途徑。為此,我們一是堵漏降耗,節支制侈。以壓縮開支為出發點,重新修訂了來客接待、財務管理、差旅費報銷等制度,并由專門科室具體負責監督落實。全局全年支出較計劃降低了20%。二是嚴明安全檢查紀律,嚴禁在安全檢查和行政執法過程中飲酒、打牌,發現一次,干部罰款200元,中層干部罰500元,領導罰800元,并責令其在機關會上檢討,發現兩次,除按以上規定追究外,調離執法崗位。到目前,共處理干部3人,處理中層1人,處理領導3人。三是針對上級檢查次數多,局機關經費少的實際,為了達到公開、公正、公平的目的,按照“誰家的事,誰負責”的原則,制定實施了檢查接待、陪同等制度,并在基層礦長中選出代表,具體負責和監督檢查接待工作。四是修訂完善了《局機關議事規則》,對重大事項、重要人事任免等事項,嚴格實行事前充分醞釀、集體會議決定、事中嚴格監督,做到了民主、公開、規范。五是繼續完善了政務公開制度,制定了政務公開辦法,堅持對辦事程序、執法工作進行公開,定期對重大事項進行公布,做到公正、公平、透明。六是嚴格黨風廉政建設責任制考核工作。
4、糾風治亂力度持續加大。我們將提高行政執法和執收執罰人員的自身素質和執法水平放在首要位置,定期不定期地開展行政執法大整頓和作風大整頓活動,今年共開展行政執法大整頓3次,開展作風大整頓2次,達到了解決問題、促進工作、提高素質的目的。在此基礎上,我們狠抓行風建設,維護全縣經濟發展環境。在制定執法人員行為準則的基礎上,向全社會印發公開承諾書,設立行風舉報電話,在各煤礦聘請義務行風監督員,接受全社會的監督。對舉報或檢查發現的問題,按照“四不放過”的要求,本著懲前毖后和矯枉過正的原則,從嚴從重堅決查處。今年,全系統共對15人進行了行政處理,其中違反運銷工作紀律處理8人,違反安全生產管理規定處理7人。特別是在全縣治理商業賄賂活動開展以來,我們結合行業實際,將打擊清理干部入股辦礦工作作為著力點,高度重視,迅速行動,全面部署,扎實工作,并將其作為一項長期工作,始終保持高度警覺,不間斷地采取宣傳教育、嚴查徹處、全面監督等措施,堅決預防和嚴厲打擊黨員干部入股煤礦行為。在打擊、監督的高壓態勢下,全縣未發生一起黨員領導干部投資入股煤礦現象。
四、個人黨風廉政責任制落實情況
作為煤炭局的黨委書記,我深刻地認識到,我不僅是全系統黨風廉政建設第一責任人,更是抓落實的第一責任人。在工作上,始終堅持從自身做起,從小事做起,從現在做起,總負責,負總責,抓全盤,全盤抓,較好地推動了全系統黨風廉政建設工作。同時能夠積極督促指導直屬單位領導和局班子成員勤學習,嚴自律,抓廉政,保廉潔,認真履行第一責任人的責任。
在個人方面,堅持學習,注重提高,自覺改造,不斷增強拒腐防變能力;注意盡職盡責,勤儉節約,艱苦奮斗,廉潔奉公;不講排場,不比闊氣,不揮霍浪費;沒有利用職權和職務的影響謀取不正當利益;配偶、子女、身邊工作人員無違規違紀行為;堅持任人唯賢,用人信人,放權放手,沒有違反組織人事紀律行為;沒有違反廉政制度的行為。
在工作作風上,堅持身體力行,率先垂范,深入實際,深入一線。面對嚴峻的安全生產形勢,作為安全生產主管領導,我始終堅持嚴抓安全不放松,每月下礦檢查最少10天以上,連星期天、節假日、重點時期都堅持帶隊下礦檢查,督促煤礦安全管理工作。在穩定工作上,堯頭煤礦、煤炭公司長期停產,企業事務無人料理,負擔沉重,矛盾尖銳,遺留問題多,加之在企業改制過程中,由于職工的不理解而引發的矛盾較多,穩定任務十分艱巨。對此,我們高度重視,我個人也堅持深入職工之中,談心交流,宣傳政策,穩定職工情緒,尋求解決問題的辦法。在工作中,堅持政策能傾斜的盡量傾斜,能優待的盡量優待,能解決的問題盡最大努力予以解決。今年,我們克服工作壓力較大、資金極度緊缺的困難,想盡千方百計,自籌資金,兌付堯頭煤礦職工集資款3.0萬元,傷殘遺屬撫恤金2.4萬元,傷殘補助費19.8萬元,較好的保證了特困企業的穩定。對縣上下達的各項工作任務,我都堅持團結和依靠各分管領導和各直屬企業領導,以指導、幫助為主,深入基層搞服務,解難題,抓協調,促進展,使每項工作任務得以圓滿完成。
一年來,在落實黨風廉政建設責任制方面,我們做了大量工作,也取得一定成績,但還存在著一些問題和不足。主要是上級單位安全檢查多,接待任務重,有時有超標接待的問題;黨風廉政建設責任制在有些單位還落得不實等。但廉政建設無小事。對于存在問題,我們一定會認真對待,全力糾正。
篇10
一、突出發展工業,全力組織工業經濟新突破
(一)組織現有企業增資擴產和技術改造,支持企業實施品牌戰略;支持云硫集團、發電廠等省直管企業擴大經營規模。(市經貿局負責,市科技局、外經貿局、工商局、質監局、城鄉規劃局、國土資源局、發改局配合)
(二)抓好項目建設,抓緊發電廠三期和華潤電廠等重大項目的立項報批。(市發改局負責,市經貿局、國土資源局、城鄉規劃局、供電分公司、發電廠配合)
(三)抓好工業園區建設,幫助各縣建立一批特色產業園區。(市經貿局負責,市科技局、國土資源局、城鄉規劃局、農業局、質監局、工商局、林業局、環保局、發改局配合)
(四)抓好市高新科技園區建設。(市科技局負責,市經貿局、國土資源局、城鄉規劃局、農業局、質監局、工商局、林業局、環保局、發改局配合)
(五)大力發展鎮域工業。(市經貿局負責,市工商局、科技局、質監局、環保局、發改局、國土資源局、城鄉規劃局配合)
(六)扶持溫氏生物制藥、雅達電子、郁南天寶生物制藥等技術型、非資源型工業發展。(市經貿局負責,市科技局、國土資源局、工商局、質監局配合)
二、提高農業產業化水平,促進農村經濟新發展
(七)確保糧食安全生產,提高糧食綜合生產能力,完成省下達我市的糧食播種面積和糧食總產任務;加強基本農田保護和建設。(市農業局負責,市糧食局、財政局、水務局、國土資源局配合)
(八)壯大農業龍頭企業,推進農業產業化;在全市8個石灰巖苦旱鎮分別引進一個以上農業龍頭企業。(市農業局負責,市林業局、工商局、質監局、科技局配合)
(九)發展優勢農林產業和畜牧水產業。(市農業局負責,市林業局、畜牧水產發展中心、質監局、工商局、科技局配合)
(十)啟動民資,有計劃地建設一批農林產品批發市場。(市農業局負責,市林業局、工商局、質監局、國土資源局、城鄉規劃局、供銷聯社配合)
(十一)加強農業生產資料市場的管理。(市農業局負責,市工商局、質監局、供銷聯社配合)
(十二)切實加強動植物防疫工作。(市農業局負責,市畜牧水產發展中心、林業局、工商局、交通局、衛生局、海關和檢驗檢疫辦事處配合)
(十三)推進農村水利設施建設;確保城市防洪工程提前一年完成;繼續抓好市區南山河等10宗城鄉水利防災工程和61宗小型水庫除險加固達標。(市水務局負責,市農業局、城鄉規劃局、建設局、國土資源局、財政局配合)
(十四)搞好農村交通設施建設。(市交通局負責,市公路局、財政局、農業局、國土資源局配合)
(十五)推進林業生態縣建設。(市林業局負責,市國土資源局、城鄉規劃局、公用事業局配合)
三、大力發展縣域經濟,壯大全市經濟總量
(十六)大力發展縣域特色工業。(市經貿局負責,市發改局、國土資源局、科技局、質監局配合)
(十七)大力發展民營經濟。(市經貿局負責,市科技局、質監局、國土資源局、工商局、工商聯、供電分公司、自來水公司配合)
(十八)幫助各縣加快發展商貿、服務業。(市經貿局負責,市供銷聯社、城鄉規劃局、國土資源局、工商局配合)
(十九)幫助各縣發展房地產業,繼續推進小區開發。(市建設局負責,市國土資源局、城鄉規劃局配合)
(二十)幫助各縣發展旅游業。(市旅游局負責,市城鄉規劃局、國土資源局配合)
四、組織外經貿工作新突破,做大外源型經濟
(二十一)努力增加外貿出口,優化出口商品結構,拓寬對外貿易的渠道和市場,搞好涉外服務工作。(市外經貿局負責,市經貿局、海關、外事僑務局、檢驗檢疫辦事處、貿促會配合)
(二十二)全方位推進招商引資工作,大力整體推介,創新招商引資機制,加強外商投資成本的調研,進一步發揮好我市駐珠三角招商引資聯絡機構的作用。(市外經貿局負責,市經貿局、外事僑務局、貿促會、工商局、環保局、國土資源局、物價局、廣播電視局配合)
五、加強財稅工作,增強全市財力
(二十三)強化稅收征管。(市國稅局、地稅局負責,市財政局、經貿局、外經貿局、工商局、海關配合)
(二十四)加強非稅收入收支兩條線管理;財政資金使用效益評估;對市直部門的資金使用情況進行考核。(市財政局負責,市監察局、審計局、國資委、建設局配合)
(二十五)盤活國有資產和加快政府資源的開發經營。(市國資委負責,市財政局、發改局、建設局、國土資源局、城鄉規劃局、房管局、公用事業局、振云公司配合)
(二十六)盤活市食品集團在市區的連片土地,開發建設大型購物商場。(市經貿局、國資委負責,市城鄉規劃局、國土資源局、外經貿局、食品企業集團公司配合)
(二十七)加強政府投資工程監管。(市財政局負責,市監察局、審計局、建設局配合)
(二十八)加快中小企業信用擔保體系建設,發展資本市場。(市金管辦負責,市經貿局、人行市中心支行、銀監分局、工商局配合)
六、繼續加強基礎設施建設,改善投資環境
(二十九)盡快動工河口至郁南平臺和羅定支線高速公路;啟動羅定至岑溪、云城(思勞)至新興、(郁南東壩)至陽江港高速公路前期工作。(市交通局負責,市發改局、公路局、國土資源局、城鄉規劃局、財政局配合)
(三十)抓好324線河口至城區段改造工程;抓好省道352、369、280、276線改造建設。(市公路局負責,市交通局、國土資源局、城鄉規劃局、水務局、財政局配合)
(三十一)加快港的報批立項和建設步伐。(市交通局負責,市發改局、港務局、城鄉規劃局、國土資源局、財政局配合)
(三十二)加強中心城區管理。(市公用事業局負責,市公安局、城鄉規劃局、環保局、衛生局配合)
(三十三)加快市委黨校、檔案館、博物館、圖書館、金山大道工程建設。(市建設局負責,市國土資源局、城鄉規劃局、環保局、市委黨校、檔案局、文化局、公用事業局、房地產開發總公司配合)
(三十四)加快縣城和中心鎮建設,加快中心鎮基礎設施建設。(市建設局負責,市農業局、城鄉規劃局、國土資源局、財政局、環保局配合)
七、統籌推進文化、教育、科技等各項社會事業發展
(三十五)大力開展群眾性文化活動,整頓、規范和發展文化市場,深入挖掘我市歷史和人文資源,打造我市民間藝術品牌,促進文化產業發展。(市文化局負責,市廣播電視局、工商局、公安局配合)
(三十六)加快高中階段教育發展,普通高中和職業教育都要有新進步;確保中學高中校區和各縣(市)高中學校新建擴建工程按期投入使用和51所老區學校建設通過省的驗收;按省的任務要求抓好中小學布局調整,進一步推進“一機兩語”教育;做好創建教育強鎮的基礎工作。(市教育局負責,市國土資源局、建設局、勞動保障局、財政局配合)
(三十七)加快市技工學校建設。(市勞動保障局負責,市城鄉規劃局、國土資源局、財政局配合)
(三十八)鼓勵和扶持骨干企業組建科研中心;推動高校科研成果與我市企業生產合作;健全科技服務體系。(市科技局負責,市經貿局、質監局配合)
(三十九)加強人才培養和引進工作。(市人事局負責,市科技局、教育局、衛生局、經貿局配合)
(四十)繼續加強疾病預防控制、衛生監督執法和醫療救治三大體系建設,確保市、縣疾病預防控制機構改造建設項目在今年10月全面完成;加快創建省農村中醫先進市工作步伐,力爭年底前通過省的驗收。(市衛生局負責,市建設局、國土資源局、城鄉規劃局、財政局、工商局、公用事業局配合)
(四十一)全面啟動創建省級衛生城市。(市衛生局負責,市發改局、經貿局、教育局、民政局、公安局、交通局、水務局、林業局、文化局、環保局、公用事業局、廣播電視局、公路局、質監局、食品藥品監管局、愛衛辦配合)
(四十二)加快全民健身廣場建設,組織好省運會的備戰、參戰。(市體育局負責,市財政局、城鄉規劃局、建設局、發改局、環保局、教育局、公安局、衛生局、廣播電視局、機關事務管理局配合)
(四十三)抓好農村合作醫療擴面和服務工作。(市衛生局負責,市財政局、審計局、農業局配合)
(四十四)抓好全市藥品招投標工作。(市衛生局負責,市財政局、審計局、監察局、糾風辦、物價局、工商局、食品藥品監管局配合)
(四十五)進一步規范土地交易市場。(市國土資源局負責,市財政局、審計局、監察局配合)
(四十六)進一步規范建筑市場。(市建設局負責,市財政局、審計局、監察局配合)
(四十七)繼續規劃和抓好第二批生態示范村建設。(市建設局負責,市環保局、城鄉規劃局、農業局、國土資源局配合)
(四十八)抓好環境保護,重點抓好城區垃圾填埋場建設和西江、新興江、南山河、南江河的綜合整治及重點監控企業的環保監管。(市環保局負責,市建設局、城鄉規劃局、國土資源局配合)
(四十九)合理開發和利用土地;加強項目建設征地工作。(市國土資源局負責,市城鄉規劃局配合)
(五十)落實人口和計劃生育目標管理責任制,控制人口出生率。(市人口和計生局負責,市農業局、經貿局、監察局配合)
(五十一)落實優撫政策,兌現優撫對象的生活待遇。(市民政局負責,市財政局配合)
(五十二)創建雙擁模范城市。(市民政局負責,市財政局、衛生局、公用事業局、城鄉規劃局、工商局、教育局、公安局配合)
(五十三)編寫好“十一五”國民經濟發展規劃。(市發改局負責,市府直屬各單位配合)
八、千方百計增加群眾收入,努力提高人民生活水平
(五十四)抓好就業和再就業工作,增加就業崗位;落實再就業優惠政策;加強各類適用技能培訓,組織好勞務輸出。(市勞動保障局負責,市財政局、經貿局、國稅局、地稅局、工商局、農業局、扶貧辦、質監局配合)
(五十五)進一步加強五保、低保工作。(市民政局負責,市農業局、財政局、勞動保障局、社保基金局、衛生局、教育局、房管局、監察局配合)
(五十六)落實農業稅全免政策,加強農民負擔監督管理,切實減輕農民負擔。(市農業局負責,市監察局、財政局、教育局、物價局、民政局、人口和計生局配合)
(五十七)加快城鄉社會保障體系建設;提高社會保險待遇尤其是企業早期退休人員的待遇。(市勞動保障局負責,市經貿局、外經貿局、財政局、工商局配合)
(五十八)實施社保全責征收。(市地稅局負責,市勞動保障局、社保基金局、財政局、工商局、經貿局、外經貿局配合)
(五十九)爭取年內解決18萬農民飲上干凈水問題。(市水務局負責,市農業局、環保局、衛生局、財政局配合)
(六十)依法維護勞動者合法權益,堅決制止和查處拖欠企業職工工資等違法行為。(市勞動保障局負責,市經貿局、外經貿局、總工會、婦聯、工商聯配合)
(六十一)按要求清理拖欠工程款和農民工工資。(市建設局負責,市財政局、監察局、勞動保障局配合)
(六十二)清欠農民征地拆遷款。(市國土資源局負責,市財政局、監察局配合)
九、堅持以人為本,建設和諧
(六十三)落實社會治安綜合治理責任制,繼續加大打擊“雙搶”、黑惡勢力、黃、賭、毒等違法犯罪行為。(市公安局負責,市司法局、法制局、綜治辦配合)
(六十四)加強政府工作,妥善處理,積極化解各類社會矛盾。(市局負責,市法制局、公安局、司法局、民政局配合)
(六十五)加強安全生產檢查,尤其是道路交通安全等事故多發行業的監督管理,遏制各類重大安全生產事故的發生。(市安監局負責,市經貿局、交通局、公路局、公安局、消防局、國土資源局、建設局、農業局、海事局、食品藥品監管局、質監局配合)
(六十六)規范和整頓市場經濟秩序,營造良好的營商環境。(市經貿局負責,市工商局、質監局、食品藥品監管局、衛生局配合)
(六十七)做好食品安全監督管理工作。(市食品和藥品監管局負責,市衛生局、工商局、質監局、農業局配合)
十、加強政府自身建設,全面提高執政能力
(六十八)加強廉政建設工作。(市監察局負責,市糾風辦、審計局配合)
(六十九)加強公務員隊伍建設。(市人事局負責,市監察局、審計局配合)