執檢工作要點范文
時間:2023-03-16 12:53:35
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篇1
關鍵詞:質量監督;抽樣檢驗;工作要點;分析
質量技術監督管理部門主要行使對產品質量監督管理的職能,在職能行使過程中,質量監督抽樣檢驗是一項很重要的管理手段,對于產品質量監控起著重要的作用。由于質量監督管理部門監管的產品種類繁多,類型復雜,根據國家相關標準要求,不同的產品其質量監督檢驗的抽樣方法就有所不同,所以,在抽樣過程中,要確保抽樣方法符合國家標準要求,抽樣方法要正確、合理,具有代表性,這樣再進行檢驗就可以獲得較正確的檢驗結果。作為產品抽樣檢驗人員,要熟練掌握不同產品的抽樣方法,熟練操作,以保證檢驗結果的準確性。
1 規定抽樣方法
在進行產品抽樣檢驗前,首先要確定抽樣方法。一般來說,作為質量監督部門在企業或流通區域進行抽樣時,都是采用隨機抽樣的方法。由于不同的產品用途不同,類別不同,其抽樣方法也會有差異,所以在抽樣開始前,應按照樣品抽取類別編制不同的抽樣方案。抽樣方案編制過程中,要特別注意抽樣量、抽樣方式和批量的差別,如必要時,對于抽取樣品的儲存條件、運輸條件都要明確規定,以指導抽樣過程。在開展抽樣活動時,要嚴格執行抽樣方案的規定,并嚴格按要求執行儲存與運輸,避免樣品抽取后發生變質等情況,影響檢驗結果。需要注意的是,在編制抽樣方案時須遵守以下兩個原則:一是抽樣方案中須做具體規定的,應嚴格按相關標準要求編制;二是對于沒有標準規定的抽樣方案,要參照相關的標準要求研究并確定最終抽樣方案,力求抽樣具有代表性。我國質量監督總局制定了產品監督抽查規范和產品審查細則,這些規范文件中有關于抽樣的規定,在進行抽取方案設計時可做參考。另外,在進行方案設計時,抽取樣品應具有較高的代表性,數量要滿足抽樣要求及檢驗用量要求,以確保檢驗結果的準確??傊陂_展抽樣檢驗工作前,如果沒有制定適宜的抽樣方案,抽樣工作便很難有效的開展。
2 抽樣過程中的工作要點
抽樣過程中的第一個工作要點,即是執行,簡單的說,就是抽樣方案規定的該如何抽樣,就必須按方案規定的要求執行開展抽樣工作,抽樣工作者不能隨意更改抽樣方案,或是不按方案要求隨意抽樣,圖省事兒,不執行。在進行現場抽樣工作時,要嚴格按照產品品種、產品批量數量、產品抽樣實施、填寫產品抽樣單、產品運輸以及產品儲存等步驟開展工作。
2.1 確定產品抽樣種類的方式
作為產品抽樣工作人員,在進入生產或銷售等現場進行抽樣時,須先與工作人員聯系,并說明來此意圖,與工作人員共同到現場抽樣。進入抽樣現場后,首先觀察現場的工作環境,了解產品的生產與儲存狀況。然后,嚴格按抽樣方案要求及政府部門的相關要求執行抽樣。在生產企業,需在成品庫房進行抽樣,且抽樣前要先查看標識,確保抽取樣品為合格品,且該產品是經過生產企業自檢合格的產品,對于實行生產許可,或是強制性認證產品必須是獲得相關許可證書的產品,沒有經過檢驗,或是檢驗不合格的,或是殘次品,不進行抽樣。對于流動銷售區域存放的產品,在進行抽樣時,也須在倉庫內或柜臺上抽取合格品,對于沒有特殊標識的產品均按合格品處理,進行抽樣。
2.2 確定產品檢驗批量的方法
產品檢驗批量指的是提交進行檢驗的一批產品,也是作為檢驗對象而匯聚起來的一批產品。產品批量指的是檢驗批量中單一產品數量。為確保產品抽樣檢驗具備較強的可靠性,一般檢驗批量應有同種類型、等級和型號,并且產品生產時間與生產條件應基本相同。這些具體操作要求在產品質檢部門有明確規定,所以,產品抽樣工作者首先應按照監督抽樣的相關規定確定產品檢驗的批量。然后按照抽樣方案和產品標準以及其他相關文件規定的要求進行操作,產品檢驗的批量必須滿足限量需求,在產品限量上,被檢驗產品存在限量值。
產品檢驗的批量必須根據企業的年生產力確定,按照相關規定的要求分檔,產品抽樣時,對產品批量最高限量值也有明確的分檔,當成品抽樣倉庫內的產品數量高于最高限量值時,就可以將這批產品視為同一批次,產品抽樣工作者應和企業溝通,按照生產情況將這類產品分解為若干批次。在抽取食品檢驗樣本時,相關文件與產品標準規定了最小批量限值,當抽樣產品的數量不滿足構成一批產品要求時,不應開展抽樣工作。產品總體符合抽樣要求時,產品抽樣工作者應清點并確認產品數量,以備更好的開展樣品抽取工作。
2.3 填寫抽樣信息單的要點內容
填寫抽樣信息單就是記錄好工作內容,抽樣信息單是產品抽樣檢驗工作最原始的憑證,是溯源和檢驗產品抽樣檢驗工作質量的依據。如果沒有完整填寫產品檢驗的信息單,就可能影響產品檢驗工作的順利執行,在處罰質量監督抽查不合格產品時,抽樣信息單所填寫信息常常成為處罰單位與執法部門的爭議點,有時在抽樣信息單上出現的生產日期格式與抽樣樣品標注格式不一致,會成為受處罰單位爭議的理由。因此,產品抽樣信息單的填寫必須字跡清晰、內容完整詳實,只有這樣的抽樣信息單才有利于后續質量工作的順利進行。抽查用信息單通常需填寫受檢查產品的信息、受檢查單位的信息、產品抽樣信息、抽樣單位的具體信息以及產品檢驗類別和來源等,上述信息的填寫都應遵循完整真實原則,并應使用正確方法填寫。
2.4 樣品運輸及儲存要點分析
為確保抽樣樣品的真實性與準確性,抽樣樣品必須做封樣處理,并在封條處由雙方簽字與蓋章。為保證樣品不變質,保持原有屬性,以確保檢驗結果真實可靠,必須加強樣品運輸與儲存過程中的管理,嚴格按要求進行運輸與儲存。例如,有冷凍要求的,做冷凍儲存處理,抽樣單位必須配備適宜的冷凍設備;有防摔、防潮要求的,必須對樣品做防摔、防潮處理;對于保質期短的樣品,必須在保質期內完成檢驗工作等。同時,在樣品運輸過程中,還要避免人為蓄意破壞事件的發生,對于每一環節與階段都要做好記錄,以便于追溯。另外,現場抽樣人員需保持良好的職業素養,不要在抽樣工作中帶入不好的情緒,從而導致樣品出現差錯,使得企業逃避監督抽樣,或是利用抽樣人員的錯誤,逃避行政責任。抽樣信息單漏填、錯填,抽樣程序出現錯誤,樣品沒有確認封樣等均可能導致抽樣檢驗工作失效,所以,抽樣工作者必須有良好的心理素質,培養良好的職業道德操守,工作中認真,保持頭腦清醒,盡量不要因失誤出現差錯,將抽樣工作作為一項專業技術工作嚴格操作,確保抽樣樣品的可靠性,減少工作失誤的發生。
3 結束語
隨著我國經濟的快速發展,人們對產品質量要求也逐漸提高,對于物質質量要求較過去高很多,尤其對于食品質量,食品安全是人們最為關注的話題。作為產品質量監督管理的政府部門,如何通過監管能有效提高產品質量,如何做好監督管理工作,抽樣檢驗是一個很重要的環節與方法。作為抽樣檢驗工作人員,要嚴格執行抽樣方案,對于產品生產、銷售市場嚴格監管,定期抽樣與檢驗,時刻監督產品質量情況,尤其是食品質量情況,對于我國全面提升質量管理水平具有重要意義。
篇2
關鍵詞:建材;質量檢測;標準;樣本;設備;檢測結果
近年來我國由于建材質量不合格而出現一系列建筑物及橋梁垮塌事件,雖然導致事故發生的因素較多,但建材質量檢測工作作為建筑工程的最后一道防線,一旦最后這道關口氫關不嚴,則會導致建筑工程投入后發生一系列危害人民群眾財產和生命安全的事件發生。因此需要重視建材質量檢測工作,把好建材質量關。通過做好建材質量檢測工作,能夠有效的保證建材的質量,全面保證建筑整體質量及百姓生命財產的安全。因此當前人民群眾對建材質量檢測工作十分重視。這就需要在具體檢測過程中,需要掌握建材質量檢測的要點,從而有效的保證建材的整體質量,為城市建設工作的順利開展打下堅實的基礎。
1檢測項目的選擇和標準
在建材質量檢測工作中,首要完成檢測項目的選擇和檢測標準的選取工作。在實際工作中,針對具體的建筑工程和建筑材料來選擇相應的檢測項目,并采用適宜的檢測技術標準。由于建筑工程項目用途不同,這也決定了其檢測項目也會存在一定的差異,所選取的技術標準自然也不會相同。在當前同一檢測項目中,國家標準和行業標準都會有不同的技術指標,因此在具體檢測過程中,需要針對具體的設計規范和項目實際來選擇適宜的檢測項目和技術標準。
2檢測樣本的數量和方法
建材質量檢測過程中,主要是通過對一些樣本來進行檢測,以此來對整個工程中建材的質量情況進行了解,因此在實際工作中要選擇好檢測樣本。即對樣本數量的樣本監測方法進行合理確定,一旦樣本數量過多,則其準確性也會達到較高的水平,但必然會影響到檢測效率。而且采取的檢測方法較為復雜時,檢測結果也會更加精確,但在實際檢測工作中可能無法完成全部的檢測任務。因此在具體檢測過程中,需要合理確定檢測樣本的數量,并選擇適宜的檢測方法,確保檢測結果達到較好的水平。
3檢測設備的調試與校準
在具體建材質量檢測工作中,檢測設備具有不可或缺性,其作為獲得檢測結果的唯一工具,在建材質量檢測工作中具有非常重要的作用。這就對檢測設備的精準性提出了更高的要求。因此需要在日常使用過程中做好檢測設備的保養和維護工作,即在日常使用時做好檢測設備的調試和校準,使每一臺檢測設備都處于良好的狀態,從而確保得出最準確的結果,為建材質量檢測工作的順利開展奠定良好的基礎。
4檢測人員的技能和水平
在建材質量檢測工作中,檢測人員具有非常重要的一項要素,是在檢測工作中具有不可或缺性。由于檢測人員作為檢測要素的特殊性,其在工作中很難保證沒有一點失誤,一旦失語則會影響到具體的檢測結果。因此需要檢測人員要不斷的提升自身的專業技能和綜合水平,確保建材質量檢測工作的質量。對于檢測機構來講,需要重視對檢測人員的培訓和再教育工作,使檢測人員能夠利用一切機會來不斷學習和鉆研,掌握各種先進的檢測技術和方法,并注重實際工作中經驗的積累,全面提高自身的檢測技能和專業水平,確保建材質量檢測工作的順利完成。
5檢測過程的控制和保障
在對建材質量檢測時,需要控制好檢測過程。在具體檢測過程中,溫度和濕度的變化都會對檢測結果帶來一定的影響,因此要做好檢測過程的控制和保障工作。在具體檢測開始之前即要制定各種預案,確保檢測工作的順利進行。同時還要制定應急預案,一旦檢測過程中發生事故及災害要立即啟動應急預案,確保建材質量檢測工作的順利開展。嚴格按標準規定進行試驗,在部分檢測試驗過程中,存在鋼筋拉伸試驗時不拉至斷裂的情況,這樣必然會造成試驗結果誤差。由于鋼筋沒有拉我能,這樣所測得的伸長率缺乏準確性,違背了標準的規定要求,與檢測要求不相符。因此要具體試驗過程中,要嚴格按照標準規定要求進行,確保檢測結果的準確性。
6檢測結果的比較和確定
建材能否投入最終使用,需要以檢測結果作為唯一衡量的標準。面明檢測結果也是檢測人員辛苦工作的成果,是對檢測機構是否履職的唯一評判標準。在實際檢測工作中,檢測結果是檢測機構和檢測人員能力的重要體現,因此需要在對建材質量進行檢測時要確保檢測結果的準確性、詳實性,準確對建材質量進行鑒定,實現對百姓生命財產安全的重要保護。
7結語
近年來我國建筑行業取得了較快的發展,建材質量檢測工作的投入力度也較大,相關部門越來越重視建材質量檢測工作,不僅出臺了一系列建材質量檢測標準,而且檢測設備也不斷優化升級,檢測技術得以不斷改進和完善,有效的推動了建材質量檢測工作的科學化、規范化和程序化,為建材質量的提高起到了重要的保障作用。雖然在實際檢測過程中還會存在各種影響因素會對檢測結果帶來不利影響,但隨著檢測人員專業技能的不斷提升,并嚴格進行把關,建材質量檢測工作的水平必然大幅度的提高,從而為百姓打造一系列的民主工程和放心工程。
參考文獻:
[1]方焱.建材質量檢測技術與質量控制[J].科技展望,2017(5).
[2]陳秋妮.建筑建材質量檢測工作的必要性和關鍵點[J].科技經濟導刊,2017(1).
篇3
一、規范行政決策行為,提升依法決策能力
建立健全會前學法制度。各單位要認真落實好辦公會議會前學法制度,堅持把合法性作為行政決策的基本要求,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。各單位每月至少要堅持1次會前學法,學后要于次月5日前將學法內容上報區政府法制辦。建立法律顧問制度。各鄉鎮人民政府和民政、人社、交通、農牧、水務、計生、藥監、工商、質監、城管、國土等執法任務重的區級執法部門要于6月底前建立法律顧問制度。在作出重大決策和出臺重要政策等方面要充分發揮法律顧問的作用。建立健全行政決策機制。完善行政決策和程序,明確決策范圍、權限,健全決策機制,把部門論證、公眾參與、民主協商、專家論證、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程序,將決策行為置于法治框架內;建立健全行政決策監督和責任追究制度,堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。嚴格執行規范性文件備案審查規定,各單位制定的規范性文件要在頒布后15日內報區政府備案。(責任單位:區政府法制辦、區政府其他部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
二、規范行政權力運行,提升權力公開透明
各單位要進一步做好行政權力的清理規范工作,強化行政職權目錄動態管理,進一步完善行政權力運行平臺建設。應當納入平臺運行的行政權力,不得在網外運行,要把權力關進法律和制度的籠子。區政務服務中心要牽頭將行政審批系統納入行政權力運行平臺,實現所有行政權力在一個統一的平臺上依據清楚、運行透明、監察到位。行政機關法定職責不得隨意委托;無規章以上依據的權力事項要重新核定。加大監督檢查力度,對行政權力應當納入而未納入平臺運行的實行問責。(責任單位:區監察局、區政府法制辦、區委編辦、區政務服務中心、區政府其他部門)
三、規范行政執法行為,提升依法行政水平
深化行政執法體制改革,整合執法主體,下沉執法重心,在文化、農業、城市管理等領域和鄉鎮推行綜合執法。嚴格執行《省規范行政執法自由裁量權規定》,建立行政執法自由裁量權基準制度,嚴格規范行政執法自由裁量權行使,細化量化行政執法裁量標準,避免執法隨意性和不公平。加強行政執法人員管理,落實行政執法人員資格管理和持證上崗制度,堅決杜絕不具備行政執法資格的人員行使執法權,對聘用履行行政執法職責的合同工、臨時工進行清理。嚴格依法執法,落實行政執法責任制,切實做到嚴格規范公正文明執法,加大食品藥品、農產品質量、環境保護、安全生產、勞動保障、社會治安、公民信息安全等領域的執法力度。完善罰沒管理制度,嚴格遵守“罰繳分離”和罰沒物品依法處理規定,杜絕將行政執法人員福利待遇與罰沒收入掛鉤。區政府法制辦要牽頭加強對各執法部門進行執法行風評議和執法檢查。(責任單位:區委編辦、區政府法制辦、區文建委、區農牧林業局、其他區級行政執法部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
四、規范矛盾糾紛化解,提升行政糾錯力度
著力加強行政復議工作。充分發揮行政復議在解決矛盾糾紛中的作用,努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。行政復議機構要進一步鞏固行政復議規范化建設成果,改革完善行政復議體制,創新案件審理機制,暢通行政復議渠道,加大糾錯力度,按照“有錯必糾”的原則撤銷違法或不當具體行政行為。著力加強行政調解工作。把行政調解作為各單位的重要職責,充分發揮行政調解在解決社會矛盾糾紛中的重要作用,運用法治思維和法治方式積極、有序化解各類行政爭議。建立完善行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制,實現各類調解主體的有效互動。各單位每月25日前要將行政調解情況上報區政府法制辦。(責任單位:區政府法制辦,區政府各部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
五、規范審批服務事項,提升便民服務水平
繼續做好行政審批事項清理,重點清理行政審批項目子項和非行政許可審批事項,凡是市場能有效調節的經濟活動,一律依法取消審批。嚴格控制各類年檢、年審和注冊,清理減少行政事業性收費,規范中介服務行為。加強行政審批后續監管,積極推進行政管理重心由事前審批向事中事后監管轉移。制定公共資源集中交易制度和服務標準,推進政務服務和公共資源交易集中、規范、高效運行。制定深化行政審批制度改革意見,對有關工作作出具體安排。(責任單位:區政務服務中心、區公共資源交易中心、區政府其他部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
六、規范政府信息公開,提升政府公信力
推進行政審批、公共資源交易等十大領域的信息公開。將環境保護、農牧、工商、質監、食品藥品、文化新聞出版等領域的行政處罰案件信息作為政府信息公開的重要內容,除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外,行政執法部門在作出行政處罰決定之日起30日內,在政府網站依法公開案件信息,包括違法違規的主要事實、處罰種類、依據和結果等。積極探索利用政務微博、微信等新媒體,及時各類權威政務信息、開展互動交流、提供在線服務。(區政府信息公開辦,區政府其他部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)
七、查找整改突出問題,提升行政執法形象
各行政執法部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動,通過自查和公開征集意見的方式,梳理2—3件涉及公眾利益、群眾反映強烈的突出問題,制定整改方案,明確整改內容、目標、時限等,并公開向社會承諾,接受社會監督、取信于民,讓廣大人民群眾感受到法治進步帶來的變化,對整改不力的予以問責。各執法部門于5月30日前將整改方案報區政府法制辦。(責任單位:區政府法制辦,區級行政執法部門)
篇4
一、加強法治宣傳,推進食品藥品監管法治文化建設
1、繼續深化宣傳活動,構建大宣傳格局。結合藥監《六五普法規劃》繼續開展好“食品藥品安全知識進萬家”活動。利用“3.15”消費者權益日、“12.1”藥品管理法施行紀念日、“12.4”全國法制宣傳日及食品藥品安全宣傳周等有聲勢、有影響的主題法治宣傳活動,重點進行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識宣傳;鞏固宣傳陣地,組織食品藥品宣傳志愿服務隊通過食品藥品安全知識“七進”活動,發放法律法規宣傳資料,進行飲食用藥安全咨詢、清理家庭過期藥品等,為人民群眾提供切實的法律和藥學服務;繼續開展“聚焦食品藥品安全”專欄和“食品藥品安全與文化同行”主題宣傳活動,擴大宣傳的覆蓋面。
2、加強監管相對人法治培訓。對藥品、醫療器械、保健食品、化妝品生產、流通、使用單位管理人員開展法治培訓,培養監管相對人誠信守法、依法經營的自律意識,提高他們依法生產經營管理的水平。
3、廣泛開展法治文化活動。一是開展法治文化陣地建設,以現有黨員活動室為依托,加強機關學法陣地建設,完善法治教育宣傳欄、機關學習園地,確保每人一套法律知識讀本、在辦公場所、機關周邊設置法治名言、警句、格言,教育機關工作人員帶頭學法用法,依法辦事,依法行政;二是結合文明單位創建,發掘和宣傳文明執法典型,在行政執法過程中充分考慮當事人實際情況,將嚴格執法與人性化操作結合起來,提高執法效果,打造執法文化品牌。
二、注重隊伍自身建設,進一步提高依法行政能力和水平
1、認真落實行政執法人員學法制度。領導干部帶頭學習以憲法、基本法律及食品藥品監管法律法規為重點的社會主義法律體系,并納入黨組中心組理論學習內容,不斷提升領導干部的法治思維和法治能力;加強專業法知識學習,重點加強對《中華人民共和國食品安全法》、《行政強制法》、《刑法修正案(八)》等新頒布法律法規的學習和運用;以行政執法證申領、注冊工作為契機,對行政執法人員的進行培訓考核,提高他們的理論水平和知識儲備。
2、推進行政執法規范化建設。建立健全重大行政決策、重大案件集體討論、行政執法案卷評查、行政執法自由裁量權公開等制度,嚴格按照法定程序和權限行使權力、履行職責,堅決杜絕超越職權、。
3、嚴格執行行政執法人員資格認證。行政執法人員必須經過培訓考核后才可取得執法資格并持證上崗、亮證執法。
4、創新行政執法方式。認真研討執法中的疑難問題,積極探索更為和諧、有效的執法方式和手段。推行全程說理式執法、執法事項提示、行政監管勸勉、輕微問題告誡、重大案件回訪等柔性執法方式。結合“黑名單”制度,強化體系建設,促進法治建設的不斷完善。
三、加強行政執法監督,規范行政執法行為
1、強化內部行政問責。繼續推行《行政執法責任制規定》(試行)、《行政執法評議考核辦法》(試行)、《行政執法責任追究辦法》(試行)等,使制度真正落到實處,切實做到“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償”。
2、健全外部監督制約。自覺接受人大、政協和司法監督,拓寬人民群眾監督渠道,主動接受新聞媒體等社會機構對違法或不當行政行為進行監督。
3、完善法制監督機制。一是把好案卷審核關,對執法案件的調查、審理、處罰等程序層層把關,確保執法案件的內部審查落實到位;嚴格對照“十看”進行內部審核;沒收違法所得或涉案物品價值以及罰款金額在2萬元以上的行政處罰案件一律提交局案審會審理。二是落實行政執法考核評議工作,積極開展局機關內部的行政執法考核評議,及時發現和糾正違法行政行為。
4、實施權力公開透明運行,接受社會監督。一是推進政府信息公開,嚴格執行《政府信息公開條例》的規定,主動、及時、準確公開應該公開的政務信息,特別是抓好重大突發事件和群眾關注熱點問題的公開;完善依申請公開、保密審查和監督保障等措施。二是大力加強電子政務建設,完善局網站的便民服務和網上辦事功能。三是完善行政權力網上公開透明運行系統功能,打造精品權力庫,加強電子監察和法制監督,提高權力運行質量。
四、維護穩定,做好行政爭議預防和化解工作
1、加強和改進行政復議工作。通過加強宣傳和強化權利告知引導當事人通過行政復議渠道,依法表達訴求、維護權益。認真貫徹《行政復議法》和《行政復議法實施條例》,暢通行政復議渠道,在查明事實、分清是非的基礎上切實維護行政相對人的合法權益。
2、認真做好行政應訴工作。對人民法院受理的行政訴訟案件和政府受理的行政復議案件,要認真進行答辯,按規定提交被訴行政行為的依據、證據和其他有關背景材料,指派人員積極出庭應訴。加強與法院、監察、政府法制辦、等有關部門和單位的溝通、交流,積極做好預防和化解行政爭議工作,依法行使訴訟權利,自覺履行訴訟義務,認真執行法院判決和裁定。
3、促進“兩法銜接”工作。主動加強與法院、檢察院、公安機關的溝通聯系,明確移送工作程序,努力在涉刑移送立案標準上求得共識,建立藥監行政執法與刑事司法信息共享平臺,進一步促進行政執法與刑事司法銜接工作。
篇5
關鍵詞:工程監理;建筑智能化系統
1建筑智能化系統工程實施特點
建筑智能化技術是現代建筑技術與通訊技術相結合的產物. 隨著科學技術的進步而逐漸發展和充實. 它的技術基礎是現代建筑技術(Architecture)、現代控制技術(control) , 計算機技術(computer) .通訊技術(communication) 圖像顯示技術(CRT).即所謂的 A+4C 技術。A+4C”技術的發展.推動智能建筑不斷集成化發展.并在一些現代建筑中形成一種嶄新形式的建筑智能化系統.從而實現信息資源和任務的共享與綜合管理.充分體現智能建筑投資合理、安全、高效,舒適,便利、靈活的目標.這也是人們追求建筑智能化的目的。
建筑智能化系統建設是一項復雜的系統工程,它需要 A+4C 以及管理科學、施工管理技術等知識的全面支持。同時 建筑智能化系統建設首先是一項建設工程.必須科學地進行投資 決策、工期規劃。并按建設總目標實施全過程的質量控制 進度控制、投資控制。但是.作為一項綜合性的系統工程,建筑智能化系統工程在系統規劃設計、施工、驗收和行業監管方式上。都與傳統的建筑機電系統有所不同。建筑智能化系統各子系統間。建筑智能化系統與其它機電系統、土建和裝飾都有一系列相關的配合與協調。因此 ,在系統實施過程中,對從事系統規劃設計、工程施工與管理的人員在工程技術。管理經驗上都提出了更高的要求。
2 建筑智能化系統工程監理的性質和特點
建筑智能化系統工程涉及眾多單位和機構.包括業主(或建設單位) 設備生產制造單位(設備供應商)、管線與設備安裝單位(安裝公司)、系統承包商(工程公司或系統集成公司)。建設或設備監理機構。要完成建筑智能化系統工程的監理工作。首先必須明確建筑智能化系統工程監理的職責范圍。同時處理好與其它單位和機構的關系。
2.1建筑智能化系統工程監理與業主間的關系
建筑智能化系統工程監理機構是受業主委托承接監理任務的。經業主授權,建筑智能化系統工程監理可代表業主對系統的規劃設計,工程承包商的選擇、設備選型等提供咨詢服務,對系統的安裝質量、技術性能、建設工期 投資進行監理。所以 建筑智能化系統工程監理與業主間的關系是一種被委托與委托的關系。建筑智能化系統工程監理活動是一種特殊的咨詢和監理服務,貫穿于系統的整個建設過程中服務內容在委托合同中體現。
2. 2 建筑智能化系統工程監理與設備供應商 、安裝公司、系統承包商間的關系
建筑智能化系統工程監理機構之所以能夠擔任工程監理職責,是因為得到了業主的授權。業主應向規劃設計部門、設備供應商、安裝公司、系統承包商及時通報委托與授權事項,明確哪些機構和人員可以代表業主行使工程監理的職責。而建筑智能化系統工程監理機構與這些單位不簽任何合同 監理活動是以業主與這些單位簽訂的合同為依據,按有關標準和規范執行。建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間的關系是監理與被監理的關系。
2 .3 建筑智能化系統工程監理與建設監理問的關系
在建筑智能化系統工程建設中,既有項目建設監理及其分支機構, 又有建筑智能化專業監理機構,它們之間既有區別又有聯系。它們監理的根本目標是一致的。都是以投資、質量、進度為控制目標。從監理的業務看,建設監理機構通常是對一項基本建設工程進行全過程監理.包括土建和機電設備的監理。建筑智能化系統工程監理則僅對其中的建筑弱電系統(智能化系統)規劃、設計、調試及弱電管道、線槽預留預埋施工過程進行監理 兩種監理的內容有所交叉,卻各有側重。因建筑智能化技術發展迅速且愈來愈專業化。建筑智能化系統工程監理進入施工現場。可以彌補建設監理機構和人員在專業技術、監理方式和管理經驗上的不足。從實施監理時間的跨度來看.建設監理通常從土建施工開始,到項目整體驗收結束(包括土建和主要機電設備驗收)。而建筑智能化系統工程監理的業務可從系統規劃設計。設備安裝施工、調試運行和系統驗收 一直延伸到建筑整體竣工以后的一段時期。在全過程的監理中,不同階段采用不同的服務形式,有不同的專業技術人員介入,體現出專業化監理機構特有的優勢,這是般建設監理機構所不及的。
3建筑智能化系統工程監理工作開展
3. 1協助業主做好招標投標工作
招標文件是投標人編制投標文件的依據及評標定標的依據。招標文件內容力求完整、詳盡。用詞準確嚴謹 ,對于建筑智能化系統應重點從技術方案上提出要求。主要包括:總體要求 ;設計標準和規范;系統包括的內容和功能;主要設備、元件及其技術要求; 設備清單:安裝調試與驗收。通過公開、公平、公正的招標評標選擇一個合格的、最適合本工程的承包商, 使業主得到技術先進、質量可靠、 交貨準時、價格合理的產品。同時,招投標階段除了對(設計)方案進行比選外。應該對入圍方案做系統模擬測試。
3. 2設計交底與圖紙會審
一個智能建筑工程可能包括很多子系統 ,如設備自控系統、安保系統 消防報警系統、綜合布線系統等,即有很多套系統設計圖紙,而集成商只有一家,有的甚至在設計子系統的時候集成商還沒有選定。監理工程師要做的工作不但要仔細審查該工程本身的系統流程、現場監測點 監控點 配線規格和布線要求等,還應注意核對智能建筑系統從其它專業引出的信息點、變送器和傳感器等是否在其它圖紙上均一應俱備,正確無誤。另外,智能建筑所需預留洞 、預埋件和線槽、 橋架的定位與設置及結構專業的協調也不可忽視。并考慮在以后的系統集成上留有一定的余地。
3 .3管線隱蔽預埋
智能建筑工程的預埋與電氣工程相比有以下不同之處 (1)圖紙多。每套圖紙單個獨立系統的理解上并沒有太大的困難.但預埋在樓層里合在一起時不認真檢查就分辨不出各自所屬的系統 也難以找出不符合圖紙的地方。 (2)走放射線多。智能建筑為減少相互之間干擾.走放射線多。各系統之間以及與電氣之間交叉敷設普遍,使管子相互疊上后接近板厚而使混凝土失去保護層,有的甚至超過樓板使混凝土無法澆注。因此,很多情況下, 監理工程師要及時對現場的走管路線進行調整。 (3)管徑大。電氣的配線以直徑的大小來體現,一般在樓層水平配線時根數變化不太大:而智能建筑的配線多以線的數量來體現(除視頻饋線外)。故越接近布線的始端,線的數量越多,導致配管直徑大 根數越多,結果造成這塊混凝土呈現空洞。因此, 由于上述三個不同, 智能建筑工程的管線隱蔽預埋使監理工程師花費更多的時間和精力。
3. 4智能建筑工程線纜
智能建筑系統的線纜要求較高,品種也較多。僅僅少數通信線纜如RVV或RVVP等可按規范現場抽測浸水絕緣電阻大于20歐兆為驗收合格外。其它智能建筑工程線纜在現場進行技術測試還有難度.目前正在按新規范實施。因此,監理工程師驗證產品的合格證和說明書并使之符合設計和規范要求就顯得更為重要。另外 監理工程師應檢查樓層水平布線的長度.按規范要求不能超過90m,否則 信號就會不穩定,在這種情況下,可以要求改換光纖或者用交換機進行再次連接。
3.5模塊線路連接
在智能建筑工程中,現場控制器采用模塊化結構系統根據區域監控點的類型和數量設置模塊的類型和數量。常用的模塊有:高保安輸入模塊(LSSI) 數字輸入模塊(DI)、數字輸出模塊(DO)、模擬輸入模塊(AI)、模擬輸出模塊(AO)等。模塊的類型和數量在系統圖上均有詳細的說明,關鍵是監理工程師要核對水暖.空調、電氣等其它圖紙上的元件 ,以便使設備上的信號能正確地反饋到控制中心控制中心的指令能再送回到控制點。通過執行機構的調節使系統保持在最佳狀態。
3. 6傳感器和執行器
在智能建筑工程中采用大量的傳感元件和執行元件。如:煙感、溫感控頭;智能門鎖;云臺攝像機; 溫度 ;壓力 ;流量傳感器: 電壓; 電流; 相應變速器以及電動、電氣調節閥;風閥等。這些元件都有廠家的技術說明,工藝安裝應不成問題。監理工程師的主要工作是要分清由本專業提供的元件還是由其它專業配套的元件 是無源元件還是有源元件;不但在圖紙上而且實際進場的設備是否提供了智能建筑系統要求的功能,一一對應后才能萬無一失。
3 .7系統集成界面
從系統集成方面的考慮出發 智能建筑工程各系統之間,各子系統與智能設備的界面劃分,要有切實可行的接口界面,如高、低配電設備接口界面 ;空調設備接口界面;自備發電機和鍋爐接口界面; 冷水機組接口界面:消防報警系統接口界面;電梯監控接口界面以及OAS網絡協議界面等。接口界面的劃分是設計的工作,但由于系統集成商只有一個,而智能建筑工程可能有好幾個承包商各自負責的系統。對此, 監理工程師對于他們之間的管理協調和督促 能促使他們完成各自分內的任務而避免遺漏大量的工作。除了必須掌握智能化工程專業技術,熟悉國家現行有關智能建筑的設計、技術和質量驗收外,熟悉國家現行有關智能建筑的設計、技術和質量驗收規范是非常必要的。
4建筑智能化系統工程的竣工驗收
竣工驗收除了按照《智能建筑工程質量驗收規范》GB 50339-2003中的“3 5分部(子分部)工程竣工驗收”要求外。還有如下幾個注意事項:
(1)消防驗收按照《中華人民共和國消防法》、 《建筑工程消防監督審核管理規定》(公安部第30號令)、 《機關、團體、企業 事業單位消防安全管理規定》 (公安部第61號令)的要求進行消防驗收,合格后方可使用:
(2)安全防范工程驗收按照
(3)衛星電視按照《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》 (國務院第1 29號令)申請驗收;
(4)驗收規范中沒有涵蓋的技術參數,可以采用廠家提供的參數。
此外, 由于智能建筑工程涉及到電力、消防、安全,通信等多個方面, 所以前端設備的安裝、軟件安裝調試及監控網絡運行等一系列工作不可能在同一時間內完成。在這種情況下.我們可以放棄整體驗收的方式。采取分階段驗收,待試運行期結束以后,由建設單位組織正式驗收。
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一、提升領導干部法治思維和法治能力
1、強化領導干部法治理念。認真落實領導干部學法制度,通過局黨組中心組集中學法、專題法制講座、領導干部述法考核等載體和制度,切實做到領導干部學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”,不斷提升領導干部的法治理念和能力。
2、推進依法科學民主決策。健全局黨組依法決策的各項程序規則,認真落實“三重一大”事項集體決策制度,嚴格執行重大事項決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論的程序規定,進一步提高重大事項決策的科學化、民主化、法治化。
二、全面推行依法行政
1.深化行政執法體制改革。以國務院機構改革為契機,以提升依法行政能力為著力點,完善依法行政各項工作制度,理順食品執法主體,改變食品“分段監管為主、品種監管為輔”體制帶來的政出多門、職能交叉的現象,進一步明確食品藥品安全各監督部門的職責,降低行政成本,提高行政效率。
2、推動機關職能轉變。建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次告知制、首問負責制等制度。結合群眾路線教育實踐活動,堅決反對“”,堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽”等問題,切實轉變工作作風和服務態度,進一步推動機關職能向行政相對人和群眾提供優質服務轉變。
三、深化法治文化建設
1、強化法制宣傳教育。一是全面落實我局“六五”普法規劃,改革和創新普法宣傳機制。在全局宣傳一盤棋、構建大宣傳格局的基礎上,更加突出“法治惠民”普法品牌創建活動,塑造具有食品藥品監管特色的法制宣傳教育品牌。二是不斷深化和拓展“法律七進”活動的對象、內容和形式,在普法對象上更加注重青少年和基層群眾,在普法內容上更加注重實效性,在普法形式上更加注重多樣化。三是加強與各新聞媒體的溝通與良性互動,擴大宣傳效果和影響力。
2、開展法治文化活動。一是開展法治文化陣地建設,以黨員活動室為依托,加強機關學法陣地建設,完善法治教育宣傳欄、機關法治學習園地;在辦公場所、機關周邊設置法治名言、警句、格言,確保每人一套法律知識讀本,通過潛移默化的法治文化熏陶,引導機關工作人員帶頭學法用法、依法辦事、依法行政。二是豐富法治實踐,堅持將法治文化與法治實踐相結合,建立健全長效機制,將法治文化滲入到食品藥品監管事業的依法治理中。
四、加強行政執法監督
1.全面規范行政處罰行為。一是完善行政處罰案件核審制度,堅持立案、行政處罰事先告知、行政處罰決定前三次審核制度,提高案件辦理的公平、公正和透明性;對執法案件的調查、審理、處罰等程序層層把關,嚴格對照“十看”進行內部審核,積極參加食品藥品監管系統“案件大評查”活動,不斷提高行政處罰案卷質量。二是規范行政處罰自由裁量權的使用,防止權力濫用,杜絕行政不作為,推動全局行政處罰自由裁量權依法、規范、合理行使。三是嚴格執行重大案件集體討論制度,凡是情節復雜或涉案貨值、罰沒金額在2萬元以上的重大違法案件,都要由局案件審理委員會集體討論決定。
2、落實內部行政執法責任追究。一是實行行政執法權利義務告知、行政處罰案件“一事三卡”和案件回訪制度,通過在行政執法前向行政相對人發放告知卡、在行政執法過程中發放監督卡、在行政處罰后發放回訪卡,建立事前、事中、事后的監督體系。二是推行《行政執法責任制規定》(試行)、《行政執法評議考核辦法》(試行)、《行政執法責任追究辦法》(試行)等制度。
3、健全外部全方位監督制約。一是接受人大、政協和司法監督,建立健全與人大代表、政協委員的經常性聯系機制。二是拓寬人民群眾監督渠道,主動接受新聞媒體等社會機構對違法或不當行政行為進行監督。三是全力推進政府信息公開,接受社會監督,嚴格執行《政府信息公開條例》的規定,主動、及時、準確公開應該公開的政務信息,特別是抓好重大突發事件和群眾關注熱點問題的公開。四是完善行政權力網上公開透明運行系統功能,及時對行政權力庫進行動態調整,確保權力庫信息完整、準確,加強電子監察和法制監督,提高權力運行質量。
五、維護穩定,做好行政爭議預防和化解工作
1、加強和改進行政復議工作。通過加強宣傳和送達“權利義務告知書”引導當事人通過行政復議渠道,合理表達訴求、維護合法權益。認真貫徹《行政復議法》和《行政復議法實施條例》,暢通行政復議渠道,在查明事實、分清是非的基礎上切實維護行政相對人的合法權益。
2、認真做好行政應訴工作。對人民法院受理的涉及食品藥品監管部門的行政案件,要認真進行答辯,按規定提交被訴行政行為的依據、證據和其他有關背景材料,主要領導、分管領導或局指派人員應積極出庭應訴。加強與法院、紀檢監察、政府法制辦、等有關部門和單位的溝通、交流,積極做好預防和化解行政爭議工作,依法行使訴訟權利,自覺履行訴訟義務,認真執行法院判決和裁定。
3、促進“兩法銜接”工作。主動加強與法院、檢察院、公安機關的溝通聯系,明確移送工作程序,定期召開四方聯席會議,努力在涉刑移送立案標準上求得共識,建立食品藥品行政執法與刑事司法信息共享平臺,進一步促進行政執法與刑事司法銜接工作。
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【關鍵詞】鋼結構;工程檢測;控制要點
中圖分類號:TU391文獻標識碼: A
一、前言
近年來,我國建筑行業鋼結構工程高速發展,鋼結構占建筑工程中的份額越來越大,越來越多地采用一些超高、超大、異形鋼結構,其設計復雜、施工難度大,一旦發生質量問題,往往對工程的安全、工期和投資造成很大損失。鋼結構檢測技術在鋼結構工程建設的帶動下不斷提高,鋼結構檢測技術是否準確可靠,直接關系到鋼結構工程的質量,是保證鋼結構工程最終質量的關鍵因素之一,因此,目前已經成為鋼結構工程施工質量控制不可缺少的部分。
如何做好鋼結構工程施工中間的檢測工作,為鋼結構行業實現可持續發展提供堅實可靠的質量保障,是鋼結構工程檢測技術現在面臨的迫在眉睫、函需解決的頭等課題。
二、鋼結構工程檢測內容
對于新建鋼結構工程,檢測項目和檢測內容應依據相關的標準、規范、法規及設計要求提出,無明文規定的檢測項目可以根據實際情況由檢測單位和建設單位共同確定。鋼結構工程檢測包含很多內容,主要包括:鋼結構材料檢測,鋼結構連接檢測和鋼結構性能檢測。
三、鋼結構材料檢測
1、鋼結構構件用材料的檢測
鋼結構構件用材料是指結構承重用材料。在現行《鋼結構工程施工質量驗收規范》(GB50205)中對原材料檢測有明確規定,鋼結構工程所采用的鋼材,應具有質量證明書,并應符合設計要求,對鋼材的質量有疑義時,應按國家現行有關標準的規定進行抽樣檢驗。對于大多數鋼材的抽樣比例及數量,在《鋼結構施工規范》(GB50755)內有明確規定。
鋼材主要做理化試驗,分物理性能和化學成分分析,物理性能包括力學性能和工藝性能兩大類,其中力學性能的檢驗項目:拉伸試驗(屈服強度、抗拉強度、伸長率、斷面收縮率)、沖擊試驗(夏比V型缺口)、硬度試驗等,工藝性能的檢驗項目有彎曲試驗、壓扁試驗等。
一般情況下,鋼材主要做拉伸(屈服強度、抗拉強度、伸長率)、沖擊、彎曲試驗及化學成分分析,對于有特殊要求的鋼材品種,如厚度方向性能鋼板,需做Z向性能檢測(斷面收縮率),而對無縫鋼管,根據產品標準要求,需做硬度試驗與壓扁試驗。對于其他有特殊要求的鋼材品種,依據設計要求或產品標準進行檢測。
2、連接用材料的檢測
現在鋼結構的連接最常用的是連接件連接和焊接。
1)鋼結構連接件用材料
鋼結構連接件主要包括高強度螺栓、普通螺栓、鉚釘、自攻釘、拉鉚釘、射釘、錨栓等,高強度螺栓的品種、規格、性能等應符合《鋼結構用高強度大六角頭螺栓》(GB/T1228)、《鋼結構用高強度大六角頭螺母》(GB/T1229)、《鋼結構用高強度墊圈》(GB/T1230)、《鋼結構用高強度大六角頭螺栓、大六角頭螺母、墊圈的技術條件》(GB/T1231)、《鋼結構用扭剪型高強度螺栓連接副技術條件》(GB/T3632)等標準的規定和設計要求。C級螺栓的尺寸、規格應符合《六角頭螺栓C 級》(GB/T5780)和《六角頭螺母》(GB/T5728)的規定,機械性能應符合《緊固件機械性能 螺栓、螺釘和螺柱》(GB/T3098.1)、《緊固件機械性能 螺母 粗牙螺紋》(GB/T3098.2)等標準的規定和設計要求。
2)焊接用材料
焊接用材料主要有焊條、焊絲、焊劑。所有檢測項目均應符合相應的國標規定。焊條的檢測內容包括焊條尺寸、熔敷金屬化學成分、熔敷金屬力學性能(拉伸試驗,夏比V型缺口沖擊試驗),焊縫射線探傷試驗和熔敷金屬中擴散氫含量試驗、焊條藥皮含水量。焊絲的檢測內容包括熔敷金屬化學成分、熔敷金屬力學性能(拉伸試驗,夏比V型缺口沖擊試驗)及焊縫射線探傷試驗、熔敷金屬中擴散氫含量、焊絲直徑及偏差等。
3、結構防護用材料檢測
普通鋼結構材料易腐蝕、不耐火,根據使用環境要求,在鋼材表面進行防腐、防火涂裝,以隔絕侵蝕或熱源。主要有防腐防銹涂料及防火涂料。檢測內容包括涂料的化學成分,物理性能、黏度、干燥時間、耐鹽水性等。成膜表面光澤性能,耐腐蝕性及涂層表面質量測定等。
對于鋼結構構件表面有2種以上的涂料涂裝時,需對其做涂料相容性試驗,檢驗其有無化學反應,是否表面起鼓、起泡,附著力、粘結強度等達到設計要求。
四、鋼結構連接檢測
1、緊固件連接檢測
緊固件檢測主要包括高強度大六角高強螺栓連接副的扭矩系數、扭剪型高強螺栓連接副的緊固軸力(預拉力)、普通螺栓的實物最小拉力載荷試驗、高強螺栓連接副施工扭矩和高強螺栓連接摩擦面的抗滑移系數檢驗。
高強度大六角高強螺栓連接副的扭矩系數和扭剪型高強螺栓連接副的緊固軸力(預拉力)通過試驗取得,試驗用螺栓在施工現場待安裝的螺栓批中隨機抽取,每批應抽取8套連接副進行檢驗。(根據 《鋼結構高強度螺栓連接技術規程》(JGJ82-2011)規定,現場待安裝的高強度螺栓連接副最大批量不宜超過2個出場檢驗批)。
普通螺栓作為永久性連接螺栓,需要做螺栓實物最小拉力載荷試驗時,從每一規格螺栓抽查8個。
高強螺栓連接副施工扭矩檢驗時,扭剪型高強螺栓連接副的扭矩系數參照大六角高強螺栓連接副的扭矩系數的平均值(0.13)。
高強螺栓連接摩擦面的抗滑移系數檢驗,制造廠和現場分別以鋼結構制造批為單位進行抗滑移系數試驗,每2000噸位一批,不足2000噸為一批。此處的計量基數為鋼結構工程總用鋼量。
緊固件連接重點調查以下幾個方面:
1)連接形式、個數和配置。調查連接形式,鉚釘和螺栓的個數,端距、邊距和孔距,尺寸、軸徑、孔徑等,并與設計圖紙對照。
2)材質。需要進行材質試驗時,可拔取部分鉚釘和螺栓,通過抗拉試驗、硬度試驗和化學分析推斷其材質是否符合設計要求。
3)松動和形狀。鉚釘和螺栓的松動情況是判斷連接好壞的重要依據。檢查松動主要方法是用小錘敲打,也可目測,比較容易發現松動情況。
4)腐蝕。拔取適量嚴重腐蝕的鉚釘和螺栓,用鋼絲刷子除銹后,用卡尺測量尺寸,調查腐蝕情況。斷面損失大于10%即為腐蝕鉚釘和腐蝕螺栓。
5)疲勞。在承受重復荷載的部位,拔取部分鉚釘和螺栓,通過外觀檢查或滲透探傷試驗,調查有無疲勞裂縫。
2、焊縫檢測
《鋼結構焊接規范》(GB50661)將鋼結構焊縫質量等級分為一級、二級、三級共三個等級。《鋼結構工程施工質量驗收規范》GB50205規定:設計要求全焊透的一、二級焊縫應采用超聲波探傷進行內部缺陷的檢驗,超聲波探傷不能對缺陷做出判斷時,應采用射線探傷,其內部缺陷分級及探傷方法應符合現行國家標準《焊縫無損檢測 超聲檢測 技術、檢測等級和評定》(GB11345-2013)與《焊縫無損檢測 超聲檢測 驗收等級》(GB/T29712-2013)或《鋼熔化焊對接接頭射線照相和質量分級》(GB3233)的規定。
對于承受靜載荷結構焊接質量的檢驗,無損檢測應在外觀檢測合格后進行。Ⅲ、Ⅳ類鋼材及焊接難度等級為C、D級時,應以焊接完成24h后無損檢測結果作為驗收依據;鋼材標稱屈服強度不小于690MPa或供貨狀態為調制狀態時,應以焊接完成48h后無損檢測結果作為驗收依據。設計要求全焊透的焊縫,其內部缺陷的檢測應符合下列規定:一級焊縫應進行100%檢測,二級焊縫應進行抽檢,抽檢比例不應小于20%,三級焊縫應根據設計要求進行相關的檢測。當檢測板厚在3.5mm~8mm范圍時、超聲波檢測的技術參數應按現行行業標準《鋼結構超聲波探傷及質量分級法》(JG/T203)。
焊縫應根據結構的重要性、荷載特性、焊縫形式、工作環境以及應力狀態等情況,選用不同的質量等級。但當設計沒有特別指出時,可以視內部和外觀的質量等級要求是一致的。
根據《鋼結構焊接規范》(GB50661)的規定,三級焊縫只要求進行外觀檢驗,包括外觀質量檢驗和焊縫尺寸檢驗,并應符合規程要求、一級、二級除了外觀檢查外,還必須進行一定量的超聲波檢驗并符合相應的要求。
五、結束語
綜上所述,本文所提到的鋼結構工程檢測技術控制要點,主要針對新建鋼結構工程制作與現場安裝工作,希望可以對鋼結構工程檢測技術的發展提供一定的參考價值。隨著鋼結構工程檢測技術的不斷開展,對鋼結構工程檢測技術的研究工作也將成為保障鋼結構工程檢測技術措施的重要工作。
參考文獻:
[1]弓明. 鋼結構工程三級質量控制體系[J]. 建筑監督檢測與造價.2011(03):39-41.
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一、基本思路
2015年安全生產監察執法工作,以黨的十八屆四中全會精神為指導,以2015年全區安全生產工作意見為統攬,以貫徹落實新《安法》為契機,以安監執法隊伍標準化建設為抓手,以“打非治違”為重點,充分發揮監察執法職能作用,推動安監執法工作和隊伍建設上臺階。
二、工作目標
按照區安監局的統一部署,高標準完成年度監察執法計劃和其它各項工作任務,努力實現:監察執法計劃完成率100%,舉報案件處置率100%,行政處罰案件到期結案率100%,行政復議維持率和行政訴訟勝訴率100%。
三、工作措施
重點抓好“五依法、三著力、三加強”的落實。
(一)貫徹落實依法治安
一是依法執行新《安法》。要利用執法檢查、綜合督查、事故調查和“安全生產月”活動等時機,采取上門宣講、警示約談等形式,廣泛宣傳新《安法》和即將修訂的相關安全生產法規、規章;要嚴格按照新《安法》執法,營造和保持嚴管重罰的高壓態勢,推動生產經營單位落實安全生產主體責任。
二是依法推進標準化建設工作。按照新《安法》規定及《市納溪區人民政府辦公室關于加快推進企業安全生產標準化建設的通知》(瀘納府辦函〔2014〕169號)要求,全面推進企業標準化建設工作,全區?;?、非煤礦山、建筑施工、交通運輸等行業領域企業及規模以上工貿企業2015年底前全面達標。要把標準化建設工作作為專項工作進行督查,制定督查方案,落實執法人員予以推進。
三是依法開展“打非治違”。要把“打非治違”專項斗爭,作為安監執法隊伍的“主業”和經常性工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,堅持原則,較真逗硬,依法查處拒不執行安全監管監察指令、瞞報生產安全事故、非法生產經營建設、事故隱患排查治理和建設項目“三同時”不落實以及違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等安全生產非法違法行為。
四是依法查處生產安全事故。要按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,高標準地完成事故調查處理工作,在事故調查的及時、準確、嚴謹上下功夫,在總結事故教訓、以事故推動工作上見成效。
五是依法規范執法辦案。要不斷完善執法辦案相關制度規定,正確行使自由裁量權,進一步提升執法辦案質量,提高執法辦案規范化水平;積極學習并應用《安全生產監察執法管理系統》,逐步實現執法辦案信息錄入、統計、共享和文書生成自動化,提高安監執法工作的信息化水平。
(二)抓好隊伍全面建設
一是著力加強能力建設。制定落實年度全員培訓學習計劃,采取全員學、全員講、全員考的形式,狠抓自身能力建設,確保培訓學習效果落實;適時召開年度安監執法工作座談會,交流經驗,取長補短,促進共同提高;積極參加業務集訓、比武競賽、案卷評查等競賽性活動,激發安監執法隊伍抓好自身能力建設的積極性和主動性;加強委托執法工作,推動安監執法重心下沉、關口前移。
二是著力推動達標創建活動。要按照《全市安監監執法隊伍標準化建設標準》的要求,查漏補缺,增添措施,深入推動我區安監執法隊伍標準化建設工作。要把創建達標作為今年安監執法隊伍建設的硬性任務,在2015年第三季度必須通過達標驗收。
三是著力提高執法保障條件。要清理、歸建、到崗安監執法人員,到崗率達到80%以上;要按照規范化執法的要求,積極改善執法辦案裝備,力爭設立案件詢問(審理)室、檔案(裝備)室。
(三)落實監察執法責任體系
一是加強執法辦案責任追究。要進一步健全崗位責任制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制等相關責任制度,做到責任落實到崗、落實到人,杜絕失職瀆職行為;要切實落實行政執法過錯案追究制度,凡存在執法辦案過錯和“不作為、亂作為、慢作為”“不認真、不具體、不負責”的,要一律依紀依規予以追究責任。
二是加強監督檢查。要嚴格落實行政權力依法規范公開運行的相關要求,辦理案件一律同步上網運行,主動接受紀檢監察。
三是加強自身教育管理。要進一步完善例會、學習培訓、執法計劃、日常管理、統計臺賬、檔案管理、信息報送等內部管理制度規定,努力建立規范有序的工作秩序;要認真組織落實黨建、黨風廉政、行政效能、政風行風、精神文明建設等工作,切實改進工作作風,樹立和維護安監執法隊伍的良好形象。
四、工作要求
一要提高對安監執法工作重要性的認識。要從貫徹黨的十八屆四中全會精神、全面推進依法治國、適應國家行政審批制度改革、落實依法治安的高度,正確認識安監執法工作的重要性和現實意義,切實加強對安監執法工作的領導和支持,采取有力措施推動安監執法工作和隊伍全面建設。安監執法隊伍要增強使命感和緊迫感,主動作為、創新工作,加強請示匯報和溝通協調,高標準地完成各項工作任務,充分發揮安監執法隊伍依法查處安全生產非法違法生產經營建設行為、監督企業落實安全生產主體責任的突出隊作用,監察同級政府有關部門和下級政府落實安全生產監管責任的重要助手作用,檢驗反饋安全生產行政許可、行政管理成效的有效途徑作用。
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關健詞 建筑工程;安全監理要點;施工現場;施工用電;建筑機械
建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全,關系到改革發展和社會穩定大局。施工安全無小事,凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情,再小的安全問題,也要竭盡全力去辦。針對以上情況,本人對施工現場安全監理工作的主要內容談一些自己的一些看法,以期與監理同行互相交流,共同提高監理水平。
一、施工準備階段的安全監理要點
監理工作重點:安全管理體系及組織結構、安全管理措施和保證措施、專職安全管理人員和特種作業人員的資格證及上崗證、分包單位的安全資格證明文件、務工人員的安全培訓教育及身體情況、總分包單位的安全協議和安全資金投入等。首先施工單位要建立健全安全生產責任制、各工種安全技術操作規程、安全生產管理目標及事故預防、應急救援預案等各項管理制度,做到有章可循。其次建立以項目經理為責任人的項目經理部對各工種班組縱橫向安全管理組織。
二、地基基礎施工階段的安全監理要點
監理工作重點:對經審批的挖土方案、圍護支撐施工及拆除方案、地下室模板方案實施監控。爆破土方時要檢查承包單位的施工方案是否經政府有關部門審核和批準。地下室挖土土方工程量大,要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘機位置并有加固措施;地下室基坑周邊設置防護攔桿和安全網;圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網;土方隨挖隨運不在坑邊堆放;出土口基坑部位按審批的方案作加固;搭設施工人員上下基坑的臨時梯子;夜間挖土運土作業點保證足夠照明。
三、主體結構施工階段的安全監理要點
1、加強施工現場安全監督與檢查
根據工程進展情況,監理人員應對和工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證是否按照安全技術防范措施和規程進行操作。對影響安全生產的關鍵部位,除進行日常檢查外,必要時應進行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準備情況和安全措施進行檢查,作好記錄并經安全監理人員確認后,承包單位方可進行下道工序施工。
2、腳手架工程
腳手架搭設之前,監理工程師應根據工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批,方案必須由施工單位專業技術人員編制,企業的專業技術人員審核簽認,企業技術負責人批準。主要審查內容包括:計算書中荷載的取用及穩定承載力計算、材料質量證明文件、構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、文明施工要求、腳手架搭設人員的資格證書、施工詳圖及大樣圖。同時應注意,施工方案必須有針對性,能有效指導施工,并應注意方案與現場的一致性。在腳手架的搭設過程中,應對其所用材料及搭設構造進行檢查,檢查腳手架搭設交底與驗收記錄,腳手架的使用荷載。鋼管、扣件必須進行檢測,如不合格,應更換鋼管和扣件。
3、模板工程
監理的重點:施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現場搭設質量等方面進行。
施工方案審查主要應對支模架系統計算書中荷載的取用、承載力計算及穩定性驗算、材料質量證明文件、構造能否滿足系統剛度及穩定性要求,安裝和拆除的施工程序、作業條件以及運輸、堆放的要求等。搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試,如測試結果不合格,必須更換鋼管或扣件。
4、高空作業
監理的重點:1)臨邊作業應檢查防護欄桿、安全網及安全門的設置;2)洞口作業應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其它防墜落措施的設置;3)懸空作業應檢查工作面是否有牢靠的立足點、作業使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格。
四、施工臨時用電安全監理要點
施工臨時用電方面的監理工作,首先應由電氣專業監理工程師及總監理工程師依據對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批,方案必須由施工單位電氣工程技術人員編制,企業的專業技術人員審核簽認,企業技術負責人批準。
五、施工機械安全監理要點
監理工程師應檢驗其生產(制造)許可證、產品合格證和有資質檢測機構出具的檢測報告,重點應查驗相關資料的有效期,相關證書、檢測報告與實際進場設備的型號是否相符。各種建筑機械必須經驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄,監理工程師應留存備案。這里要特別注意的是,監理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批;從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆,應具備起重設備安裝工程資質后方可進行;上述機械設備的裝拆及操作人員,也必須取得相應的特殊工種操作證,方可持證上崗;監理工程師應查驗現場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。
總之,施工安全監理工作是一項技術性很強的工作,上述內容是每個建筑工程施工現場都會遇到的安全監理工作方面的問題,當然,不可能面面俱到,目的是拋磚引玉,與監理同行進行交流與切磋,共同提高監理水平。但要真正做好施工現場的安全監理工作,在施工安全中發揮真正的作用,監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學習相關法規和技術規范,充分發揮在施工安全監理方面的預控作用,還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態,消除各種事故隱患,把事故發生的概率降低到合理水平,實現安全監理目標。
參考文獻
[1]《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99
[2]《安全監理標準》XJJ011-2003,新疆維吾爾自治區建設廳
[3]建設工程安全生產管理條例
篇10
【關鍵詞】橋梁工程;施工質量控制;施工監理要點
一、橋梁工程施工監理的概念
所謂的橋梁工程的施工監理工作就是指橋梁工程的監理單位在其施工單位的委托下,在所簽訂的監理合同的約定范圍內,嚴格的遵守相關的法律法規以及施工的技術標準對項目工程的設計、施工等過程所進行的監督工作。當前新形勢下,我國的社會主義經濟不斷發展并取得了飛快的進步,因此在橋梁工程施工的各個階段和各個環節推行施工監理的制度,也已經是大勢所趨了。橋梁工程的施工質量的總目標,通過前期所設計圖紙文件確定其在經濟上是最為合理節約的,在技術上是最為先進可行的,在結構上是最為安全可靠的,而經濟、技術以及結構也是影響項目施工質量的決定性的因素。那么要想確保工程的施工質量并最大化的獲得經濟效益和社會效益,實行相關的技術標準對工程的設計質量進行嚴格的監督和管理就是很重要的工作了。
二、橋梁工程施工監理工作的控制要點
(一)對工程項目施工技術的控制和管理。橋梁工程的施工技術的技術含量是非常高的,比如在橋墩墩身、墩基礎以及主橋箱梁等施工環節中技術含量都是很高的,另外在施工的過程中還要考慮到施工現場的氣候、環境以及地質條件等客觀的情況,從而不斷的克服施工中所遇到的技術難題,這對完成項目的質量目標是很關鍵的因素。因此,工程項目部的技術負責人應成立一個專門技術攻關部,他們在面對技術上的困難時要具備科學嚴謹的態度以及勤奮務實的精神,敢于創新,勇于探索,這就才能有效的解決施工中遇到的一切難題,從而為工程項目的順利竣工提供技術支持。
(二)對工程項目施工進度的控制和管理。在施工的準備階段,工程的項目部首先會制定一個總工期目標的,在施工之前相關的工期規劃人員就應根據這個總目標倒排工期并且繪制施工的總體進度計劃網絡圖,在這個圖表中應明確的標出施工的關鍵工序以及施工的關鍵線路,而這些關鍵工序和關鍵線路就應該是這個項目施工控制和管理的重點工作了。在工程項目的施工階段,而監理單位也應該按照各個階段進度計劃實施要求并制定階段性的網絡計劃,另外監理工程師還應定期的檢查計劃的落實情況。
(三)對工程項目施工質量的控制和管理。在工程項目施工之后,工程項目應在工程整體質量目標的指引下,逐步形成質量高于一切的觀念,并且優質并且高效的完成各個分項工程的質量目標。另外,工程項目部還應依據相關標準和要求建立完善的質量安全控制體系以及質量安全管理制度,任何管理人員以及一線作業的施工人員都應嚴格的按照制度執行,從而形成一套完善的質量安全控制網絡。
三、橋梁工程的施工管理措施
(一)建立健全的項目施工質量管理體系。首先要重視對施工機械設備的維修和養護的工作,只有專業的機械維修人員才能在計算機的輔助下對機械設備進行維修和養護,同樣機械設備的操作人員應盡量配合并對設備進行日常的監督和管理工作,在平時操作設備的過程中要細心,認真觀察,對設備日常養護時應遵循“一日三查”的原則,謹慎操作。還應具備了健全的賞罰制度,當工程施工的過程中出現隱瞞質量、擅離職守、弄虛作假以及違規操作等錯誤行為或質量事故時,才能有法可依的對相關責任人進行處罰;而遵照賞罰制度的原則,對于工作態度積極認真或是提前預防安全事故或是質量事故的集體或是個人也應給予相應的物質獎勵和精神獎勵,進一步增強他們努力工作的責任心。
(二)建立完善的施工安全的管理措施。首先為防止安全事故的發生,應合理的安排一線施工人員的作息時間,一線施工作業人員應采用輪班制的作息方式,如果發現有員工長時間的工作并未得到足夠的休息時,應強制其停止工作并保證其得到足夠的休息時間。工程項目部還應適當的開展文體活動從而使施工人員的身心都得到健康的發展。另外還應定期的對一線的施工人員進行培訓,提高他們施工作業的規范性和合理性,減少不規范操作的出現,還應提高他們使用施工機械設備的熟練程度,提高生產效率,最大限度的減少安全事故發生的概率。
(三)重視施工質量的控制與管理工作。(1)充分的發揮試驗室的檢驗和控制的職能作用。試驗室作為施工現場質量控制工作的最重要的依據部門,是保證工程施工質量的核心環節之一。因此在橋梁工程的施工過程中,必須建設具備完善檢驗功能的工地試驗室,還應設有與之配套的具有專業知識的操作人員和實驗人員,經試驗室檢測后的數據應編制報告反饋的信息,從而確保施工的安全性和可靠性。(2)建立全新的質量概念,提高質量意識。在施工的準備階段,就應進行全員質量培訓的工作,進行全面質量管理的知識學習,在每個人心中都應樹立質量第一思想,在施工的過程中質量意識應貫穿在每道工序、每個崗位以及每個環節中,并有專門的人員對維修人員和施工人員進行考核。通過執行嚴格的質量管理制度提高質量管理工作的有效性和持續性,這樣當人員變動或是組織機構變化時也不會產生過大的影響。在工程項目的施工過程中,因工期的問題或是質量的問題肯定會不斷出現新情況以及新問題,因此工程項目的負責人應參考這些新情況對于工程的影響程度對質量管理體系和管理制度進行更改和完善。
橋梁工程的施工質量管理工作是一項復雜并且巨大的系統工程,而要想確保工程項目的整體的施工質量,這就要求了施工中的各道工序以及各個環節都必須得到全方位的管理和控制,同時工程項目的監理單位應嚴格的履行自身的職責,保證工程的施工質量,只有這樣,才能提高我國公路橋梁工程的使用性能和服務質量,才能保證我國交通運輸行業的流暢運行,才能繼續促進我國國民經濟的快速發展。
參考文獻