水運(yùn)工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-03-25 23:43:18
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篇1
[關(guān)鍵詞] LNG氣化站 安全運(yùn)營(yíng) 技術(shù)要點(diǎn)
中圖分類號(hào) : TE88 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 : A 文章編號(hào) :
一、前言
南京濱海燃?xì)庥邢薰臼翘旖蛱┻_(dá)控股有限公司旗下上市企業(yè)-天津?yàn)I達(dá)燃?xì)鈱?shí)業(yè)有限公司的全資子公司,公司成立于2001年9月,公司主要經(jīng)營(yíng)居民及工福戶管道燃?xì)夤?yīng)及相關(guān)配套業(yè)務(wù)。LNG氣化站是該集團(tuán)在香港轉(zhuǎn)主板后第一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。公司位于南京溧水,其LNG(液化天然氣)氣化站工程是我集團(tuán)迄今為止建設(shè)的第一個(gè)LNG氣化站工程。也是運(yùn)營(yíng)效果最好的一個(gè)LNG氣化站。整個(gè)工程從初步設(shè)計(jì)至完成全部驗(yàn)收,調(diào)試,正式運(yùn)行共歷時(shí)七個(gè)月的時(shí)間。在整整七個(gè)月的時(shí)間里,我對(duì)LNG建設(shè)的整個(gè)過程進(jìn)行了全程參與和跟蹤。認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)和監(jiān)督控制各施工和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)。最終順利完成了整個(gè)建設(shè)任務(wù),達(dá)到了設(shè)計(jì)和使用要求。
二、LNG的固有特性和潛在的危險(xiǎn)性
1、LNG的固有特性
液化天然氣是以CH4為主的液態(tài)混合物,常壓下的沸點(diǎn)溫度約為-162℃,氣液比約為600:1,其液體密度約為426kg/m3。LNG是非常冷的液體,在泄漏或溢出的地方,會(huì)產(chǎn)生明顯的白色蒸氣云。白色蒸氣云的形成,是空氣中的水蒸氣被溢出的LNG冷卻所致。當(dāng)LNG轉(zhuǎn)變?yōu)闅怏w時(shí),其密度為1.5kg/m3。氣體溫度上升到-107℃時(shí),氣體密度與空氣的密度相當(dāng)。意味著LNG氣化后溫度高于-107℃時(shí),氣體的密度比空氣小,容易在空氣中擴(kuò)散。爆炸極限為5%~15%(體積%),燃點(diǎn)約450℃等。液化天然氣巨大的貯存能力也是很多個(gè)業(yè)愿意使用的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、LNG潛在的危險(xiǎn)性
LNG是天然氣儲(chǔ)存和輸送的一種有效的方法,在實(shí)際應(yīng)用中,LNG也是要轉(zhuǎn)變?yōu)闅鈶B(tài)使用,因此,在考慮LNG設(shè)備或工程的安全問題時(shí),不僅要考慮天然氣所具有的易燃易爆的危險(xiǎn)性,還要考慮由于轉(zhuǎn)變?yōu)橐簯B(tài)以后,其低溫特性和液體特征所引起的安全問題。
(1)低溫的危險(xiǎn)性:人們通常認(rèn)為天然氣的密度比空氣小,LNG泄漏后可氣化向空氣飄散,較為安全。但事實(shí)遠(yuǎn)非如此,當(dāng)LNG泄漏后迅速蒸發(fā),然后降至某一固定的蒸發(fā)速度。開始蒸發(fā)時(shí)其氣體密度大于空氣的密度,在地面形成一個(gè)流動(dòng)層,當(dāng)溫度上升到約-110℃以上時(shí),蒸氣與空氣的混合物在溫度上升過程中形成了密度小于空氣的“云團(tuán)”。同時(shí),由于LNG泄漏時(shí)的溫度很低,其周圍大氣中的水蒸氣被冷凝成“霧團(tuán)”,然后LNG再進(jìn)一步與空氣混合過程中完全氣化。LNG的低溫危險(xiǎn)性還能使相關(guān)設(shè)備脆性斷裂和遇冷收縮,從而損壞設(shè)備和低溫凍傷操作者。
(2)BOG的危險(xiǎn)性:雖然LNG存在于絕熱的儲(chǔ)罐中,但外界傳入的能量均能引起LNG的蒸發(fā),這就是BOG(Boil of Gas)蒸發(fā)氣體。故要求LNG儲(chǔ)罐有一個(gè)極低的蒸發(fā)率,要求儲(chǔ)罐本身設(shè)有合理的安全放空系統(tǒng),否則BOG將大大增加,嚴(yán)重者使罐內(nèi)溫度、壓力上升過快,直至儲(chǔ)罐破裂。
(3)著火的危險(xiǎn)性:天然氣在空氣中百分含量在5%~15%(體積%)時(shí),遇明火可產(chǎn)生爆燃。因此,必須防止可燃物、點(diǎn)火源、氧化劑(空氣)這三個(gè)因素同時(shí)存在。
(4)翻滾的危險(xiǎn)性:通常儲(chǔ)罐內(nèi)的LNG長(zhǎng)期靜止將形成兩個(gè)穩(wěn)定的液相層,下層密度大于上層密度。當(dāng)外界熱量傳入罐內(nèi)時(shí),兩個(gè)液相層引發(fā)傳質(zhì)和傳熱并相互混合,液層表面也開始蒸發(fā),下層由于吸收了上層的熱量,而處于“過熱”狀態(tài)。當(dāng)二液相層密度接近時(shí),可在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生大量氣體,使罐內(nèi)壓力急劇上升,這就是翻滾現(xiàn)象。
因此我們從安裝、調(diào)試的過程中我們把LNG的強(qiáng)大的自增壓性能及儲(chǔ)罐和管線在深冷條件下的收縮性能做為兩個(gè)關(guān)點(diǎn)開展工作:
三、基于LNG以上的特性,我們采取了相應(yīng)的安全保障的技術(shù)手段和措施,抓準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn),確保在在調(diào)試階段和運(yùn)營(yíng)階段有序進(jìn)行,萬無一失。
首先,在調(diào)試階段,預(yù)冷是最關(guān)鍵的一道工序,圓滿完整預(yù)冷全過程才是工程真正的完工的標(biāo)志;
1、預(yù)冷的范圍包括LNG低溫貯罐,貯罐自增壓器,卸車增壓器,空溫式主氣化器及卸車區(qū)、貯罐區(qū)、氣化區(qū)的低溫液相、氣相管道、管件、法蘭、閥門和儀表等。預(yù)冷目的是要檢驗(yàn)和測(cè)試低溫設(shè)備和管道的低溫性能。檢驗(yàn)低溫材料質(zhì)量是否合格t檢驗(yàn)焊接質(zhì)量;檢驗(yàn)管道冷縮量和管托支撐變化,檢驗(yàn)低溫閥門的密封性,使儲(chǔ)罐達(dá)到工作狀態(tài),測(cè)試儲(chǔ)罐真空性能。兩臺(tái)立式儲(chǔ)罐L= 50m3LNG儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)壓力為0.5MPa,LNG的工藝管道材質(zhì)主要是奧式體不銹鋼材料。其收縮率約為千分之三,奧式體不銹鋼材料具有優(yōu)異的低溫性能,但線膨脹系數(shù)較大,對(duì)于304L的管路來說,在工作溫度為-162℃時(shí),100m管路大約收縮300mm,
2預(yù)冷原則
預(yù)冷時(shí)儲(chǔ)罐和管道溫度要逐步降低,避免急冷,防止溫度驟降對(duì)設(shè)備和管件造成損傷。
任何一段管線不要形成為密閉空間。
3預(yù)冷的條件
(1)氣化站現(xiàn)場(chǎng)除保冷工程以外站區(qū)所有工程必須全部完成,這其中包括土建工程、站區(qū)安裝工程、消防工程、自控系統(tǒng)及配電系統(tǒng)等。
(2)氣化站所有設(shè)備的單機(jī)調(diào)試以及整個(gè)系統(tǒng)的調(diào)試已經(jīng)完成,防靜電測(cè)試必須合格。
(3)整個(gè)工藝系統(tǒng)的強(qiáng)度試驗(yàn)、氣密性試驗(yàn)和用潔凈無油的壓縮空氣吹掃須合格。
(4)為確保安全,貯罐和管道的安全閥、壓力表均須安裝完成,并且是校驗(yàn)合格的,管道支架是否按要求布置及固定。
(5)LNG儲(chǔ)罐真空度檢測(cè)合格并提供記錄備案。
(6)各設(shè)備及工藝系統(tǒng)調(diào)壓、計(jì)量等控制閥門及自控儀表供應(yīng)廠家必須到位。
4預(yù)冷所需物資和人員
(1)液氮60t。
(2)便攜式測(cè)溫儀和含氧量檢測(cè)儀。
(3)銅制緊固工具及與液氮槽車卸車口連接的快裝接頭。
(4)預(yù)冷人員所需工作服、工作鞋、防凍手套。
(5)預(yù)冷需要的手表和記錄表格,15min記錄一次。
(6)相應(yīng)的指揮人員和操作工。
5預(yù)冷前的準(zhǔn)備工作
5.1準(zhǔn)備工作如下
(1)檢查閥門,確認(rèn)所有閥門處于關(guān)閉狀態(tài)。
(2)確認(rèn)放空系統(tǒng)所有盲板拆除,放空系統(tǒng)暢通。
(3)打開所有安全閥根部閥,打開兩個(gè)降壓調(diào)節(jié)閥的前后閥。打開儲(chǔ)罐氣相放空根部閥。
(4)自動(dòng)保護(hù)系統(tǒng)測(cè)試完好,全部投用。氮?dú)庀到y(tǒng)投用,緊急切斷閥全部打開。
(5)壓力表根部閥全部打開。儲(chǔ)罐液位計(jì)根部閥、氣液平衡閥打開。
(6)用干燥氮?dú)庵脫Q管道內(nèi)的空氣,防止預(yù)冷時(shí)閥門處有凝結(jié)水而凍住閥門。
5.2現(xiàn)場(chǎng)三查四定
預(yù)冷前由建設(shè)單位牽頭,匯同設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際生產(chǎn)操作、安全運(yùn)行、工藝控制的需要做好三查四定工作,為預(yù)冷工作順利進(jìn)行做好相應(yīng)的基礎(chǔ)工作。其中包括:
(1)查設(shè)計(jì)漏項(xiàng):結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行最后一次的嚴(yán)格審查,查看是否有設(shè)計(jì)中的漏項(xiàng),是否有需要補(bǔ)充的設(shè)計(jì),是否有需要改進(jìn)的設(shè)計(jì)。
(2)查施工質(zhì)量:首先要查看工藝管線在施工過程中是否與設(shè)計(jì)施工圖有出入。然后進(jìn)行全方位的外觀施工質(zhì)量的檢查,需要整改的應(yīng)以書面形式提出并且要求立即整改。對(duì)于施工質(zhì)量的內(nèi)部檢查,要求查看安裝材料的質(zhì)量證明書、焊接材料的質(zhì)量證明書、焊接工藝評(píng)定、無損檢測(cè)報(bào)告、吹掃試壓報(bào)告。
(3)查未完工項(xiàng)目:現(xiàn)場(chǎng)檢查還有哪些項(xiàng)目屬于計(jì)
劃完工的而沒有完工,還有哪些項(xiàng)目必須完工的還沒有完工,還有哪些項(xiàng)目影響預(yù)冷工作須利進(jìn)的而沒有完工,還有哪些沒有做到位的需要繼續(xù)做工作的項(xiàng)目。
(4)定預(yù)冷流程:要制定一個(gè)詳細(xì)、準(zhǔn)確、可行的預(yù)冷工藝流程路線,在實(shí)施過程中必須做到萬無一失。
(5)定方案措施:根據(jù)預(yù)冷工藝流程圖,制定出包
含每臺(tái)設(shè)備、每條管線在內(nèi)的預(yù)冷方案,并且制定出的相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(6)定操作人員:明確組織機(jī)構(gòu)、操作人員崗位,
統(tǒng)一布置、統(tǒng)一指揮。尤其是操作人員要進(jìn)行實(shí)際操作演練,一切要做到思想到位、人員到位、動(dòng)作到位。
(7)定預(yù)冷時(shí)間:為了能夠使有限的液氮在規(guī)定的
時(shí)間內(nèi)完成預(yù)冷任務(wù),制定出每臺(tái)設(shè)臺(tái)和每條管線的預(yù)冷時(shí)間。
6預(yù)冷工藝流程檢驗(yàn)
本項(xiàng)工程共包括氣相預(yù)冷流程5個(gè),液相預(yù)冷流程29個(gè)。在整個(gè)工程中應(yīng)注意:
(1)對(duì)每個(gè)罐進(jìn)行真空度檢測(cè);液氮在儲(chǔ)罐中存放不得少于48h。螺栓要緊固。
(2)每個(gè)罐預(yù)冷結(jié)束后,應(yīng)注意壓力表變化,若發(fā)現(xiàn)持續(xù)升高,應(yīng)進(jìn)行處理。
(3)檢查卸車軟管完好狀況,管內(nèi)無雨水、垃圾等雜物。軟管連接到槽車上,并檢查連接是否牢固。
(4)關(guān)閉槽車閥門及卸車臺(tái)卸液閥門,卸下軟管,注意輕拿輕放,人員要躲開。關(guān)閉卸車臺(tái)閥門后應(yīng)將此閥與止回閥間液體放空。
(5)儲(chǔ)罐超裝檢查閥溫度達(dá)到一100℃左右時(shí),(無法測(cè)量溫度時(shí),以閥門管段凝霜為依據(jù))充裝液氮開始進(jìn)行液態(tài)預(yù)冷。
(6)充裝液氮開始時(shí)液氮的氣化率很高,產(chǎn)生的氣體使貯罐內(nèi)壓上升,應(yīng)密切注意壓力上升速度,控制液氮充裝速度。當(dāng)壓力上升至0.45MPa時(shí),開啟自動(dòng)式降壓閥、手動(dòng)放散閥或底部出液閥,從而降低貯罐壓力。當(dāng)貯罐內(nèi)壓力不再上升或降低時(shí),可下進(jìn)液,并增大充液速度。
(7)充氮預(yù)冷過程中如發(fā)現(xiàn)有泄漏、設(shè)備材料發(fā)生問題時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉相應(yīng)閥門,停止該段的預(yù)冷并標(biāo)注位置,及時(shí)報(bào)告,進(jìn)行處理。處理合格后方可再行預(yù)冷。
(8)預(yù)冷過程中和預(yù)冷后,必須注意觀察設(shè)備材料性能、技術(shù)參數(shù)的變化,并進(jìn)行書面記錄。如貯罐某種性能、技術(shù)參數(shù)發(fā)生突變,應(yīng)及時(shí)通知貯罐生產(chǎn)廠家,同時(shí)停止對(duì)該貯罐進(jìn)行預(yù)冷,在貯罐生產(chǎn)廠家書面認(rèn)可的前提下,才可繼續(xù)對(duì)該貯罐進(jìn)行預(yù)冷。
(9)現(xiàn)場(chǎng)所有儀表管線接頭及一次儀表接頭在氣相置換時(shí),需要全部開啟進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間排放,以確保接頭末段在深度預(yù)冷時(shí)不發(fā)生冰堵現(xiàn)象。低溫儲(chǔ)罐壓力及差壓變送器活動(dòng)接頭部分由設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)在預(yù)冷時(shí)進(jìn)行排放。
(10)放空低溫氮?dú)獾睦茫阂旱A(yù)冷時(shí)需要通過氣相管放空低溫氮?dú)猓@些低溫氮?dú)饪梢酝ㄟ^與其他罐相連的氣相管道,對(duì)其他儲(chǔ)罐進(jìn)行預(yù)冷,可以節(jié)約液氮。
7預(yù)冷過程中的檢查項(xiàng)目
(1)檢查焊縫外觀是否合格;
(2)檢查低溫材料有沒有低溫開裂現(xiàn)象;
(3)檢查低溫管道焊接部位有無裂紋,特別是法蘭焊接部位;
(4)檢查管道冷縮量和管托支撐變化;
(5)檢查低溫閥門的密封性和靈活性,檢查是否凍住;
(6)檢查法蘭連接部位是否泄漏,螺栓是否因冷縮而使預(yù)緊力減小;
(7)對(duì)補(bǔ)償器及管道彎頭的變形量進(jìn)行觀測(cè)記錄|
(8)預(yù)冷前、后對(duì)罐真空度進(jìn)行檢查記錄。
8預(yù)冷時(shí)安全注意事項(xiàng)
(1)在密閉空間內(nèi)液氮吸收外部熱量將會(huì)導(dǎo)致壓力急劇上升,因此在操作中要注意閥門關(guān)閉順序,嚴(yán)禁出現(xiàn)低溫液體被封閉的狀況。
(2)注意檢查軟管連接處是否出現(xiàn)泄露,人員應(yīng)遠(yuǎn)離此處。
(3)注意觀察管道及儲(chǔ)罐壓力上升情況。
(4)注意檢查安全閥后有無結(jié)霜情況。
(5)參加預(yù)冷人員,應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得串崗,聽從指揮;指揮人員需按規(guī)定著裝,不得離崗。
9預(yù)冷應(yīng)急預(yù)案和防窒息
(1)預(yù)冷過程中,一旦發(fā)生管道泄漏,應(yīng)先停止充液,關(guān)閉貯罐的進(jìn)出閥門,排放管道的殘液,關(guān)閉相應(yīng)故,
管段的閥門后,人員應(yīng)迅速撤離泄露點(diǎn)周圍3m之外,以防凍傷,等待相關(guān)單位處理。若能將其管段隔離,在與業(yè)主協(xié)商并得到認(rèn)可的情況下,可繼續(xù)其他管線和貯罐的預(yù)冷。
(2)貯罐在進(jìn)液前,須再一次進(jìn)行LNG罐真空度的測(cè)量,并經(jīng)生產(chǎn)廠家、業(yè)主、監(jiān)理及施工單位四方共同認(rèn)可簽字的前提下才可進(jìn)液。
(3)在進(jìn)液過程中,貯罐出現(xiàn)異常,施工方應(yīng)及時(shí)通知業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和貯罐生產(chǎn)廠家,并要求上述相關(guān)人員必須在盡快趕到現(xiàn)場(chǎng),共同協(xié)商解決。如果儲(chǔ)罐壓力異常升高,應(yīng)立即關(guān)閉槽車氣、液沖裝閥,打開罐
體所有進(jìn)、出液閥、手動(dòng)BOG及超裝檢查閥和手動(dòng)EAG和預(yù)留端部閥進(jìn)行排放。
(4)現(xiàn)場(chǎng)人員如果出現(xiàn)凍傷、碰傷等人生傷害事應(yīng)立即就送往附近醫(yī)院救治。
(5)氣化器如局部出現(xiàn)嚴(yán)重凝霜現(xiàn)象時(shí),應(yīng)關(guān)閉進(jìn)液閥并確認(rèn)設(shè)備蛇管是否有滲漏現(xiàn)象并檢查處理。
(6)現(xiàn)場(chǎng)有兩輛汽車備用。
(7)成立一個(gè)應(yīng)急小組,由相關(guān)單位人員構(gòu)成,商議意外情況的處理。
通過精確的預(yù)冷工藝流程,嚴(yán)格控制管道施工工序以及正確的操作方法,我們使用了兩天時(shí)間按計(jì)劃順利完成了本次的預(yù)冷工藝。
LNG低溫管道焊接及預(yù)冷工藝是我公司首次接觸的工藝,它的成功,為我公司在今后為承接類似的低溫管道安裝工程積累了豐富的施工經(jīng)驗(yàn),并且提供了先進(jìn)的施工技術(shù)管理方法,其推廣對(duì)提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度具有重要意義。
第二,在準(zhǔn)備安全運(yùn)營(yíng)工作進(jìn)行前期,需要認(rèn)真執(zhí)行和注意的事項(xiàng)分為以下幾點(diǎn):
1、在安全方面制定了三個(gè)令及了防靜電規(guī)定;
人身安全令:安全教育和崗位技術(shù)考核不合格者,禁止獨(dú)立上崗操作。不按規(guī)定著裝或班前飲酒者,禁止進(jìn)入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場(chǎng)。不戴好安全帽者,嚴(yán)禁進(jìn)入搶修、施工現(xiàn)場(chǎng)或交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。未辦理安全作業(yè)票,嚴(yán)禁進(jìn)入容器、罐、下水井、電纜溝等有害、缺氧場(chǎng)所作業(yè)。未辦理安全作業(yè)票及不系安全帶者,嚴(yán)禁高處作業(yè)。未辦理維修工作票,嚴(yán)禁拆卸停用的與系統(tǒng)連通的管道機(jī)泵等設(shè)備。未辦理電氣作業(yè)“三票”,嚴(yán)禁電氣施工作業(yè)。未辦理施工破土工作票,嚴(yán)禁破土施工。機(jī)動(dòng)設(shè)備或受壓容器的安全附件中,防護(hù)裝置不齊全好用,嚴(yán)禁啟動(dòng)使用。機(jī)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件,在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁擦洗或拆卸。
防火、防爆令:嚴(yán)禁在設(shè)施區(qū)域內(nèi)吸煙及攜帶火種和易燃易爆、有毒、易腐蝕物品入站。嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理用火手續(xù),在設(shè)施區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工用火或生活用火。嚴(yán)禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入設(shè)施區(qū)域工作。嚴(yán)禁穿帶鐵釘?shù)男M(jìn)入設(shè)施區(qū)域工作。嚴(yán)禁用油等易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。
6、 嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的各種機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)及易燃易爆區(qū)。嚴(yán)禁就地排放易燃易爆物料及化學(xué)危險(xiǎn)品。嚴(yán)禁在生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)及易燃易爆區(qū)用黑色金屬或易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。 嚴(yán)禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設(shè)施。嚴(yán)禁損壞設(shè)施區(qū)域各類防爆設(shè)施。
防止中毒窒息十條規(guī)定: 對(duì)從事有毒作業(yè),有窒息危險(xiǎn)人員必須進(jìn)行防毒急救安全知識(shí)教育。工作環(huán)境設(shè)備容器、井下、地溝罩、氧含量必須達(dá)到20%以上,毒害物質(zhì)濃度符合國(guó)家規(guī)定時(shí),方可進(jìn)行工作。場(chǎng)所作業(yè)時(shí),必須佩帶防護(hù)工具,且有人監(jiān)護(hù)。進(jìn)入缺氧或有毒氣體設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)將與其相通的管道加盲板隔絕。對(duì)有毒有害場(chǎng)所氧含量情況要定期檢查,使之符合國(guó)標(biāo)。有毒或窒息危險(xiǎn)的崗位要判定防救措施和設(shè)置,相應(yīng)的防護(hù)用具。各類有毒物品的設(shè)備、儀器要定期檢查,保持良好。檢測(cè)毒害物質(zhì)的設(shè)備、儀器要定期檢查,保持良好。生人員中毒、窒息時(shí),處理及救護(hù)要及時(shí)、正確。有毒有害物質(zhì)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。長(zhǎng)期達(dá)不到規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)停止作業(yè)。
防止靜電危害的規(guī)定:嚴(yán)格按規(guī)定的流速輸送易燃易爆介質(zhì)。易燃易爆介質(zhì)輸送停止后,須按規(guī)定靜止一定時(shí)間,方可進(jìn)行檢尺測(cè)量,采樣等作業(yè)。嚴(yán)禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入易燃易爆區(qū),尤其不得在該區(qū)穿、脫衣服或用化纖物擦拭設(shè)備。容易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的環(huán)境,其溫度必須控制在規(guī)定界限內(nèi)。易燃易爆區(qū),易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的裝置,必須做好設(shè)備防靜電接地,混凝土的裝置、設(shè)備、橡膠地板、導(dǎo)電鞋等要符合規(guī)定。易產(chǎn)生靜電設(shè)備的裝置必須設(shè)靜電消除器。防靜電措施和設(shè)備,要指定專人定期進(jìn)行檢查,并登記存檔。新產(chǎn)品、設(shè)備、工藝和原材料的投用,必須對(duì)靜電情況做出評(píng)價(jià),并采取相應(yīng)的消除靜電措施。
2、在主要技術(shù)環(huán)節(jié)方面為確保萬無一失,確保在操作過程中不出疏漏,編制了LNG安全運(yùn)行手冊(cè)并制定了如下規(guī)定:
第一,根據(jù)LNG的特點(diǎn),我們制定了相關(guān)操作項(xiàng)目的操作規(guī)程。要求員工正確把以下幾個(gè)操作流程爛熟于心,并能正確流暢的進(jìn)行操作;如圖所示,可以編制出《卸車操作規(guī)程》《灌裝操作規(guī)程》《倒灌操作規(guī)程》《小流量操作規(guī)程》《空溫氣化器操作規(guī)程》《LNG儲(chǔ)罐操作規(guī)程》
另外還有以下操作規(guī)程也要認(rèn)真執(zhí)行:
《LNG氣化站氮?dú)馄拷M操作規(guī)程》《LNG氣化站電熱水浴式加熱器操作規(guī)程》
《LNG氣化站加臭機(jī)運(yùn)行操作規(guī)程》《LNG供氣設(shè)施控制柜操作說明》
《LNG調(diào)壓站操作規(guī)程》
第二,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案組成包括搶險(xiǎn)救援、安全保障、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤支緩四個(gè)組組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)組織:
LNG氣化站的應(yīng)急預(yù)案比其它站都要項(xiàng)目更多,因?yàn)橐夯烊粴赓A存的動(dòng)能比較多,危險(xiǎn)性也比較大,所以我們編制了《LNG氣化站工藝運(yùn)行手冊(cè)》《LNG氣化站安全運(yùn)行手冊(cè)》《子公司安全管理手冊(cè)》。 根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和場(chǎng)站的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)按照《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等文件的要求制定了32個(gè)切實(shí)可行的《應(yīng)急預(yù)案》。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組織每周制定不同的任務(wù)進(jìn)行演練,并與當(dāng)?shù)氐南乐ш?duì)進(jìn)行聯(lián)合演練收到了極好的效果。鍛煉了自己的同時(shí),也讓消防人員更了解我們公司的位置和救援要點(diǎn),更加了解LNG救援的技術(shù)特點(diǎn)。
第三、增加員工對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn),每一個(gè)員工都真正的掌握LNG的特點(diǎn),安全操作不出疏漏。
第四,一定安排好巡檢工作,并認(rèn)真做好相關(guān)記錄;
《LNG供氣設(shè)施班長(zhǎng)日志》
《LNG供氣設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄》
《LNG供氣設(shè)施交接班記錄》
《LNG供氣設(shè)施巡檢記錄》
結(jié)語,綜上所述,有了以上技術(shù)措施的保障,經(jīng)過一年的運(yùn)行沒有出現(xiàn)一例安全事故。我們認(rèn)為只有不斷的提高對(duì)LNG特點(diǎn)的掌握和對(duì)LNG氣化站的技術(shù)水平的不斷完善和總結(jié)才能真正的做到:”安全要敬畏,安全大如天”和“技術(shù)上水平,管理出效益”的運(yùn)營(yíng)理念。
篇2
【關(guān)鍵詞】工程建設(shè);地質(zhì)測(cè)繪;技術(shù);要點(diǎn)問題
一、工程地質(zhì)測(cè)繪技術(shù)概述
1.工程地質(zhì)測(cè)繪技術(shù)的含義
地質(zhì)測(cè)繪技術(shù)在工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中起到了舉足輕重的作用,可以說工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開地質(zhì)測(cè)繪技術(shù)。地質(zhì)測(cè)繪的含義可以這樣理解,測(cè)繪人員通過對(duì)施工區(qū)域的土質(zhì)進(jìn)行取樣、處理、分析,從而得知施工地點(diǎn)土壤的性質(zhì);并通過對(duì)施工地點(diǎn)的自然環(huán)境進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,結(jié)合土壤數(shù)據(jù),分析該地點(diǎn)空間分布和各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系,為道路工程的施工提供幫助。在工程地質(zhì)測(cè)繪的過程中,常見的地質(zhì)測(cè)繪方法有:簡(jiǎn)易鉆探法、地球物理勘探法、超聲波探測(cè)法測(cè)繪等。不同的測(cè)繪方法適合不同的地質(zhì)環(huán)境。測(cè)繪工作人員在測(cè)繪之前,要進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,通過人工分析來大致了解土壤的性質(zhì),從而選擇最合適的測(cè)繪方法。
2.工程地質(zhì)測(cè)繪技術(shù)的意義目的
地質(zhì)測(cè)繪技術(shù)在工程建設(shè)施工中首先可以讓作業(yè)人員充分地明晰施工地點(diǎn)的自然地理環(huán)境,預(yù)前了解施工地的地質(zhì)構(gòu)造、地貌以及水文地質(zhì)等情況,以對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行預(yù)前規(guī)劃和調(diào)度,在提高工作效率的同時(shí)也能很好的規(guī)避工程建設(shè)施工中會(huì)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),降低工程建設(shè)成本,保證工程建設(shè)安全、高效、有序以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)地運(yùn)行與發(fā)展。
工程建設(shè)項(xiàng)目的根本目的在于促進(jìn)社會(huì)不斷向前發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、科技的不斷革新,工程地質(zhì)測(cè)繪技術(shù)是保障其有安全性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性的有效措施。工程地質(zhì)測(cè)繪是借助測(cè)繪儀器對(duì)工程地質(zhì)進(jìn)行客觀的測(cè)量與調(diào)查,通常情況下,能夠?qū)Φ乇砗偷叵碌刭|(zhì)進(jìn)行實(shí)際的測(cè)量,并且通過對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)化研究,得出相關(guān)結(jié)論,以知道工程建設(shè)的設(shè)計(jì)和施工。
3.工程地質(zhì)測(cè)繪技術(shù)的過程
工程地質(zhì)測(cè)繪具有很強(qiáng)的專業(yè)性,需要按照嚴(yán)格的操作程序和步驟進(jìn)行具體的工作實(shí)施,其具體勘測(cè)過程主要包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工三個(gè)方面。一項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目只有在充分的規(guī)劃引導(dǎo)下才能有條不紊地進(jìn)行,才能保證工程建設(shè)項(xiàng)目有序高效的完成。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,還需要不斷地進(jìn)行設(shè)計(jì)改良,從初步設(shè)計(jì)到技術(shù)設(shè)計(jì),然后進(jìn)行施工總體設(shè)計(jì),而且在設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)結(jié)合勘查結(jié)論進(jìn)行。勘察工作也相應(yīng)的劃分為可行性研究勘察(選址勘察)、初步勘察、詳細(xì)勘察三個(gè)階段。可行性研究勘察包括搜集、分析已有資料,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,工程地質(zhì)測(cè)繪,進(jìn)行少量勘探工作,對(duì)場(chǎng)址穩(wěn)定性和適宜性進(jìn)行巖土工程評(píng)價(jià),作技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和方案比較,應(yīng)符合選址或確定場(chǎng)地的要求。只有認(rèn)真完成工程地質(zhì)測(cè)繪工作中每一個(gè)步驟,才能夠有效得到有效和使用的數(shù)據(jù)結(jié)論。
二、工程地質(zhì)測(cè)繪技術(shù)要點(diǎn)問題分析
工程地質(zhì)測(cè)繪技術(shù)在工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)和環(huán)節(jié)起到了非常重要的作用,因?yàn)槠渚哂泻芨叩膶I(yè)性,具體實(shí)施過程又很復(fù)雜不易操作,在具體施工中人們往往將此技術(shù)分解成多個(gè)部分,以保障工程建設(shè)順利、科學(xué)有效地進(jìn)行。工程地質(zhì)測(cè)繪過程中,測(cè)繪人員總是按照測(cè)繪和研究的對(duì)象相異而進(jìn)行差異性劃分,可以分為巖石研究、地質(zhì)構(gòu)造研究、地貌研究、水文研究等幾個(gè)部分。因此,工程地質(zhì)測(cè)繪技術(shù)的工作要點(diǎn)主要圍繞這幾方面而開展,以下將對(duì)這幾方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。
1.巖石的研究要點(diǎn)
巖石作為工程建設(shè)施工中最重要的基礎(chǔ)要素,它是施工能否順利進(jìn)行的根本,既能夠?qū)こ探ㄔO(shè)產(chǎn)生積極的影響,也能夠造成不利的影響。但是這種影響卻不是絕對(duì)的,這就需要在工程設(shè)計(jì)和施工中,根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行合理的分析和研究,并加以利用。這就需要對(duì)其進(jìn)行勘查和測(cè)量。工程地質(zhì)測(cè)繪中,要查明各種性質(zhì)不同的巖石在地殼表層的分布規(guī)律、巖相及厚度的變化規(guī)律等,就要把巖石研究建立在地質(zhì)歷史成因的基礎(chǔ)上。把各種巖石的形成、變化與當(dāng)?shù)氐牡貧ぐl(fā)展及水圈、大氣圈的發(fā)展聯(lián)系起來。在查明分布、成因的基礎(chǔ)上,還應(yīng)根據(jù)野外觀察初步判斷巖石與建筑物相互作用時(shí)的性能,在已經(jīng)確定了各種成因類型巖石的物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)的大致范圍內(nèi),在野外還可直接觀察到各種巖石形成何種地形,其完整性、裂隙發(fā)育情況及其風(fēng)化情況,還可做一些簡(jiǎn)易現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn),作出初步判斷是可能的。
2.地質(zhì)構(gòu)造的研究
地質(zhì)構(gòu)造的穩(wěn)定程度直接影響著工程結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,因此對(duì)于地質(zhì)構(gòu)造的研究是在工程建設(shè)中不可缺少的重要部分。定區(qū)域穩(wěn)定性的首要因素是地質(zhì)構(gòu)造,尤其是現(xiàn)代構(gòu)造活動(dòng)與活斷層,同時(shí),地質(zhì)構(gòu)造限定了各種性質(zhì)不同的巖體的空間位置、巖體的均一性和完整性、巖體中各種軟弱面和軟弱帶的空間位置及擬選定建筑區(qū)巖體的穩(wěn)定性。研究構(gòu)造必須應(yīng)用地質(zhì)力學(xué)原理也必須進(jìn)行地質(zhì)歷史分析,這樣才能查明結(jié)構(gòu)面的力學(xué)組合和歷史組合規(guī)律;同時(shí)對(duì)節(jié)理等不連續(xù)還必須進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析,以便使巖體結(jié)構(gòu)定量模式化。
3.地貌的研究
對(duì)工程地質(zhì)測(cè)繪中地貌的研究是較為復(fù)雜的,它不僅僅是對(duì)地表結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,更加需要對(duì)地質(zhì)變化規(guī)律進(jìn)行合理分析,以確保在其變化中,不會(huì)對(duì)工程技術(shù)建設(shè)造成嚴(yán)重影響。地貌是巖性、構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)和近期外動(dòng)力地質(zhì)作用的結(jié)果,所以研究地貌有可能判斷巖性(如軟弱巖層的部位)、構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)和規(guī)模,判明表層沉積的成因和結(jié)構(gòu),據(jù)此就可以了解各種動(dòng)力地質(zhì)作用的發(fā)展歷史、河流的發(fā)育史等。相同的地貌單位不僅地形特征近似,且其表層地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文地質(zhì)條件也往往相同,常常還發(fā)育性質(zhì)、規(guī)模相同的自然地質(zhì)作用。
4.水文地質(zhì)條件的研究
在工程測(cè)繪工作中,水文地質(zhì)條件的研究更是不可缺少的,其主要工作是對(duì)工程建設(shè)地質(zhì)條件中地表水和地下水以及其運(yùn)動(dòng)性和關(guān)聯(lián)性等方面進(jìn)行研究,是保持工程建設(shè)結(jié)構(gòu)科學(xué)應(yīng)用的重要依據(jù),也是保證在施工過程中不會(huì)受到水文條件影響而產(chǎn)生不良后果的重要措施。在進(jìn)行水文地質(zhì)條件研究中應(yīng)從巖性特征和地下水露頭的分布、性質(zhì)、水量、水質(zhì)等入手,查明各個(gè)含水層的特性。這一研究應(yīng)與自然現(xiàn)象和對(duì)擬建工程影響密切聯(lián)系起來。如結(jié)合樓房的修建研究地下水的埋深、侵蝕性,以判定對(duì)基礎(chǔ)砌置深度和基坑開挖等的影響;興建水庫對(duì)水文地質(zhì)的研究應(yīng)與庫水向庫外滲漏的可能密切結(jié)合。
工程地質(zhì)測(cè)繪技術(shù)在工程項(xiàng)目建設(shè)中的意義舉足輕重,針對(duì)具體測(cè)繪工作中的要點(diǎn)問題要進(jìn)行合理研究,以確保測(cè)繪工作實(shí)施的科學(xué)性。因此,在設(shè)計(jì)和施工過程中,需要對(duì)這些工作部分相應(yīng)的注意要點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和分析。另外,測(cè)繪技術(shù)是通過工作長(zhǎng)時(shí)間的積累加之不斷創(chuàng)新研究而產(chǎn)生的,在科技不斷的發(fā)展中也在改進(jìn)和發(fā)展著。因此,對(duì)于其中工作實(shí)施要點(diǎn)的總結(jié)也不是一成不變的,只有創(chuàng)新和發(fā)展,才能夠?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展提供個(gè)更加充足的力量。道路工程的建設(shè)離不開工程地質(zhì)測(cè)繪,如果測(cè)繪工作沒有做到位,工程設(shè)計(jì)人員沒有完整的了解施工區(qū)域的土壤條件,那么工程的建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作就勢(shì)必會(huì)遇到各種各樣的麻煩,輕則影響施工周期、縮短道路壽命,重則造成道路塌方,造成人員傷亡。希望廣大工程測(cè)繪人員能夠積極學(xué)習(xí)測(cè)繪知識(shí),了解各種各樣的測(cè)繪方法,提高自身的專業(yè)素養(yǎng),在測(cè)繪過程中要認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精,確保測(cè)繪工作能夠順利進(jìn)行。
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篇3
[關(guān)鍵詞]高層建筑 樁基勘察 問題 措施
[中圖分類號(hào)] TU974 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2014)-1-87-1
高層建筑樁基質(zhì)量會(huì)直接影響到整個(gè)建筑的質(zhì)量水平,如果不對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的勘察檢測(cè),可能會(huì)導(dǎo)致更多施工問題的出現(xiàn)。施工人員在進(jìn)行相應(yīng)的勘察時(shí)需要做好記錄工作,保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,突出勘察的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)上報(bào),盡量減少施工質(zhì)量問題,保證我國(guó)高層建筑安全,本文通過對(duì)高層建筑樁基勘察工作進(jìn)行相關(guān)探討,結(jié)合工程實(shí)例,找到勘察工作中的不足,為其施工提供更加科學(xué)的勘察方法。
1勘察工作中存在的問題
1.1勘察工作人員技術(shù)不足
在對(duì)高層建筑樁基進(jìn)行勘察時(shí),除了要遵信高層建筑工程勘察的相關(guān)要求外,還需要對(duì)野外鉆探進(jìn)行全斷面采芯工作,這樣可以更好的保證其數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性。但是勘察人員在實(shí)際的操作中沒有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制,也沒有提出科學(xué)的樁基勘察方案,使得勘察數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,影響到整個(gè)建筑質(zhì)量。而且一些勘測(cè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),在勘測(cè)時(shí)不能夠達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使得高層建筑樁基施工問題沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn),進(jìn)而會(huì)影響到后續(xù)工程施工質(zhì)量。
1.2勘察施工人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
高層建筑質(zhì)量水平關(guān)系到整個(gè)建筑內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,因此需要勘察人員掌握更多的專業(yè)技術(shù),對(duì)每一項(xiàng)勘察工作進(jìn)行嚴(yán)格控制,減少勘察問題的出現(xiàn),最大限度保證各項(xiàng)施工質(zhì)量。但是一些勘察人員在進(jìn)行建筑樁基勘察時(shí),對(duì)自身的工作認(rèn)識(shí)不夠充分,勘察過程敷衍了事,使得勘察數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,導(dǎo)致整個(gè)建筑質(zhì)量評(píng)估存在一定的差距。因此勘察人員在今后的工作中需要不斷提升自身的責(zé)任意識(shí),掌握更多的專業(yè)技巧,做好相應(yīng)的數(shù)據(jù)搜集、記錄和分析工作,實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
2勘察工作中的有關(guān)事項(xiàng)要點(diǎn)
2.1勘探點(diǎn)布置
在進(jìn)行高層建筑樁基勘察時(shí),勘測(cè)人員首先需要對(duì)勘探點(diǎn)進(jìn)行布置,這樣才能夠更好的保證勘測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。高層建筑樁基的勘探點(diǎn)最少要五個(gè),其深度一般要在90 到100米之間,從而提升對(duì)地基沉降分析的準(zhǔn)確度。通過合理布置勘探點(diǎn),可以保證各項(xiàng)勘測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性,提升高層建筑樁基的施工質(zhì)量,減少施工問題的出現(xiàn)。
2.2室內(nèi)試驗(yàn)
勘察人員在進(jìn)行室內(nèi)試驗(yàn)時(shí),不僅需要常規(guī)試驗(yàn),同時(shí)還需要對(duì)建筑樁基的承載力進(jìn)行試驗(yàn),驗(yàn)算出基坑邊坡的穩(wěn)定性和支護(hù)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)等,保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,提升建筑樁基的勘察質(zhì)量。施工人員還要進(jìn)行固結(jié)不排水、靜三軸和直剪實(shí)驗(yàn)等,針對(duì)不同的巖性采取不同的勘測(cè)方式,為建筑的后續(xù)施工提供更加科學(xué)的數(shù)據(jù)。
2.3場(chǎng)地地質(zhì)條件分析
在高層建筑地基勘測(cè)工作中,需要對(duì)建筑地基的狀況進(jìn)行勘察,這樣能夠更好的保證其施工質(zhì)量,減少施工問題的出現(xiàn)。不同的地區(qū)會(huì)存在不同的地質(zhì)條件,如果施工人員不能夠掌握建筑工程周圍的相關(guān)數(shù)據(jù),就會(huì)影響到今后建筑施工的質(zhì)量,嚴(yán)重時(shí)還可能造成更多建筑安全事故的發(fā)生。因此在今后的建筑施工中,施工人員要加強(qiáng)對(duì)建筑工程周圍地址條件的探測(cè)分析。施工人員可以做好相關(guān)的地層分析,掌握施工工程地層狀況,這樣可以更好的設(shè)計(jì)出符合實(shí)際的施工方案,減少施工問題的出現(xiàn)。比如低下巖層、巖石狀況,土壤分布狀況等,同時(shí)還要對(duì)巖心進(jìn)行分析,如果巖芯的碎巖石比較完整,沒有出現(xiàn)裂縫現(xiàn)象和溶蝕現(xiàn)象,承載力相對(duì)比較大,地基狀態(tài)就比較好。除此之外,還需要對(duì)地下水文狀況進(jìn)行分析,制定出更加科學(xué)的地基建設(shè)方案,保證各項(xiàng)工程的安全進(jìn)行。
3提升勘察質(zhì)量方法
3.1加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)
在今后的高層建筑樁基勘察工作中,需要不斷提升勘察人員的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn),提升他們的技術(shù)操作能力,減少勘察過程中的問題。比如在對(duì)樁基定位時(shí),首先需要對(duì)建筑地基的質(zhì)量進(jìn)行勘測(cè),了解地基的基本狀況。同時(shí)還要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理,并記錄下來,為建筑工程的后續(xù)工作提供更加真實(shí)的信息,最大限度保證各項(xiàng)施工質(zhì)量,做好對(duì)樁基質(zhì)量的分析,提升建筑樁基的承載力。除此之外,在實(shí)際的勘察過程中,還要對(duì)周圍的環(huán)境進(jìn)行分析,減少施工對(duì)周圍環(huán)境的破壞,也要降低周圍環(huán)境對(duì)施工造成的不良影響,提升高層建筑施工效率。
3.2增強(qiáng)勘察人員責(zé)任意識(shí)
高層建筑樁基的勘察工作非常重要,它不僅會(huì)影響到勘察數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時(shí)還會(huì)影響到今后建筑工程的施工質(zhì)量。因此需要施工人員提升自身的工作認(rèn)識(shí),在勘察工作中能夠保證自身的工作質(zhì)量,減少工作失誤。同時(shí)勘察人員還要提升自身的職業(yè)道德,認(rèn)真做好每一項(xiàng)勘察工作,嚴(yán)格控制自身的行為,加強(qiáng)施工單位的內(nèi)部監(jiān)督,保證每一位勘察人員勘察數(shù)據(jù)的科學(xué)性,為建筑工程的發(fā)展提供更加良好的外部環(huán)境。
4總結(jié)
綜上所述,高層建筑樁基的勘察工作對(duì)建筑質(zhì)量水平有著非常大的影響,勘察人員在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí),應(yīng)該要樹立正確的工作意識(shí),掌握更多的分析技術(shù),這樣才能夠更好的保證分析數(shù)據(jù)的科學(xué)性,勘察人員在對(duì)建筑土層進(jìn)行分析時(shí),要提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為建筑樁基的施工提供科學(xué)依據(jù),減少施工質(zhì)量問題的出現(xiàn),保證各項(xiàng)施工工作的順利展開。除此之外,科學(xué)的勘測(cè)還可以縮短建筑施工工期,提升建筑施工效率,為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展提供良好的條件。
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篇4
摘 要 企業(yè)稅務(wù)籌劃是企業(yè)管理工作中的重要組成部門。為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的擴(kuò)大提供了基礎(chǔ),使企業(yè)在不違反法律法規(guī)的前提之下,以節(jié)約企業(yè)成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為根本的企業(yè)減負(fù)手段。而施工企業(yè)主要通過承包各種工程,提供建筑、安裝勞務(wù)來取得收入,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),涉及的最重要、繳納稅額最多的稅種就是營(yíng)業(yè)稅。外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利因素不易改變,因此,通過合理稅務(wù)籌劃減少稅負(fù)是企業(yè)增加效益提升競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。
關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 工程 稅務(wù)籌劃
一、稅務(wù)籌劃的涵義
稅務(wù)籌劃是由Tax Planning意譯而來的,也稱稅收籌劃,是指在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),利用稅法給予的對(duì)自己有利的可能選擇與優(yōu)惠政策,對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前選擇和規(guī)劃以節(jié)約稅款支付,使企業(yè)的戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)、稅務(wù)相協(xié)調(diào),從而達(dá)到企業(yè)利益最大化的籌劃。對(duì)于資金和實(shí)力并不雄厚的中小施工企業(yè),從源頭上、在細(xì)節(jié)中開展稅務(wù)籌劃,是實(shí)現(xiàn)安全、合法的稅收“自我減負(fù)”重要方式,也是國(guó)際上提倡的有利于國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控并使社會(huì)整體資源達(dá)到最優(yōu)配置的基本手段。
二、稅務(wù)籌劃的目的
一是領(lǐng)導(dǎo)想減“稅負(fù)”,以此提高企業(yè)盈利水平。在工作中,我們的施工公司要交的稅種很多,稅負(fù)較重,企業(yè)的管理層總希望財(cái)務(wù)部門能想辦法降低稅負(fù)。二是公司業(yè)務(wù)部門簽訂的合同沒有明確稅負(fù)的承擔(dān)方,在履行合同時(shí)企業(yè)則需要為這部分稅款買單,額外增加了成本。三是時(shí)展的需要。隨著社會(huì)的發(fā)展,做稅收籌劃是為了讓企業(yè)未雨綢繆,是企業(yè)更好地發(fā)展。四是財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)的需要。稅收政策經(jīng)常變化如果財(cái)務(wù)人員跟不上稅務(wù)知識(shí)的更新,就無從談起為企業(yè)搞好服務(wù)。
三、稅務(wù)籌劃的原則
1.合法性。在稅務(wù)籌劃中,首先應(yīng)該嚴(yán)格遵循合法性原則。施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照稅法規(guī)定,充分履行其義務(wù)、享有其權(quán)利,也就是說只有在遵守合法性原則的前提下,才能考慮少繳稅款的各種方式。
2.效益最優(yōu)化。稅務(wù)籌劃的最主要的目的,歸根到底是要使納稅人的可支配利益最大化,即效益最大化,納稅人除了考慮節(jié)稅外,還要考慮納稅人的綜合經(jīng)濟(jì)利益最大化。稅務(wù)籌劃應(yīng)該要盡量使籌劃成本最小。納稅人可選擇的節(jié)減稅收的方式和方法很多,稅務(wù)籌劃中在選擇各種節(jié)稅方案時(shí),選擇的方案應(yīng)該是越容易操作越好,越簡(jiǎn)單越好。
3.穩(wěn)健性。一般來說,納稅人的節(jié)稅利益越大,風(fēng)險(xiǎn)也就越大,各種節(jié)減稅收的預(yù)期方案都有一定的風(fēng)險(xiǎn),如稅制風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),利率風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。稅務(wù)籌劃應(yīng)該在節(jié)稅利益與節(jié)稅風(fēng)險(xiǎn)之間進(jìn)行必要的權(quán)衡,以保證能夠真正取得財(cái)務(wù)利益。
四、施工企業(yè)稅務(wù)籌劃工作要點(diǎn)
1.工程結(jié)算收入金額及確認(rèn)時(shí)間的稅務(wù)籌劃。施工企業(yè)工程收入結(jié)算金額的大小不但影響繳納營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)、城建稅的金額,而且還影響到其利潤(rùn)總額進(jìn)而影響所得稅的繳納。稅法規(guī)定,工程施工企業(yè)的收入可以根據(jù)完工工作量和工程進(jìn)度來確認(rèn)計(jì)量,原因是施工項(xiàng)目周期相對(duì)較長(zhǎng),因此,施工企業(yè)完全可以在不違背稅法的前提下將相關(guān)工程結(jié)算收入進(jìn)行科學(xué)、合理的確認(rèn),延遲納稅時(shí)間,無息使用稅金以達(dá)到稅務(wù)籌劃的目的。
2.施工合同簽訂以及承包方式選擇的稅務(wù)籌劃。根據(jù)營(yíng)業(yè)稅稅法的規(guī)定,安裝工程由總承包方納稅,工程存在分包的,分包單位承擔(dān)的營(yíng)業(yè)稅由總包單位代扣代繳,總包單位按工程總結(jié)算額扣除分包額后的余額繳納營(yíng)業(yè)稅。因此能簽訂總分包合同的應(yīng)該避免簽訂承包合同,從而避免總分包雙方重復(fù)納稅。而簽訂施工合同時(shí),要注意簽訂合同的類型不同,征收的稅率是不同的。如簽訂勞務(wù)分包合同時(shí)按建筑安裝稅率3%征收,當(dāng)簽訂設(shè)備租賃合同時(shí)按租賃業(yè)5%征收(假設(shè)其它隨征稅一樣),所以能簽訂建筑安裝合同的應(yīng)盡量避免簽訂設(shè)備租賃合同。
包工包料和包工不包料是目前施工企業(yè)主要的承包方式。根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,無論何種承包方式,營(yíng)業(yè)額均按包工包料工程以料工費(fèi)全額征收營(yíng)業(yè)稅。這樣看來,施工企業(yè)無論采取何種方式都必須交納全額的稅款。然而企業(yè)的包料明顯有一定的利潤(rùn)空間。因此在承包工程時(shí),企業(yè)應(yīng)盡量承包包工包料的工程,然后通過管理,控制材料開支等辦法達(dá)到減稅和增加利潤(rùn)的目的。
3.會(huì)計(jì)涉稅科目設(shè)置的稅務(wù)籌劃。會(huì)計(jì)涉稅科目設(shè)置不合理很可能造成列支的費(fèi)用大于所得稅稅前扣除的限額,增加企業(yè)所得稅稅負(fù)。為避免這一情況的發(fā)生,我們不僅僅要節(jié)約開支,還應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目來調(diào)整費(fèi)用的歸屬進(jìn)而達(dá)到避稅的目的。如:稅法已經(jīng)對(duì)企業(yè)會(huì)議費(fèi)做了明確規(guī)定,只要施工企業(yè)能夠提供真實(shí)可靠的原始憑證,那么,企業(yè)可以在所得稅稅前將會(huì)議費(fèi)進(jìn)行全額扣除。
4.資產(chǎn)折舊攤銷以及減值準(zhǔn)備計(jì)提的稅務(wù)籌劃。稅法賦予了施工企業(yè)折舊方法和折舊年限一定的選擇權(quán)。因此,施工企業(yè)可以選擇雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法加速折舊,攤銷更多的折舊費(fèi)用。這樣,不僅可以加快企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),還能夠?qū)⑹栈氐馁Y金用于擴(kuò)大再生產(chǎn),獲得資金的時(shí)間價(jià)值。
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)減值可以提取的減值準(zhǔn)備有八項(xiàng),不得刻意多計(jì)提或計(jì)提不足,充分體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則在會(huì)計(jì)核算中的具體反映和應(yīng)用,而稅法對(duì)資產(chǎn)的減值損失采用據(jù)實(shí)扣除的辦法,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備除了壞賬準(zhǔn)備可以按應(yīng)收款項(xiàng)總額的0.5%稅前扣除外其他一律不得在稅前扣除。但同時(shí)規(guī)定,如果資產(chǎn)發(fā)生永久性和實(shí)質(zhì)性減損,在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以確認(rèn)資產(chǎn)損失,從當(dāng)年應(yīng)納稅所得額中扣除,過期不報(bào)將不準(zhǔn)稅前扣除,企業(yè)可以在這些方面進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃以減少稅款的支出。
稅務(wù)籌劃逐漸被人們認(rèn)可,隨著國(guó)家新稅收法規(guī)的出臺(tái),施工企業(yè)的稅務(wù)籌劃空間逐步降低。企業(yè)是以盈利為生存的,納稅既是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),也是企業(yè)體現(xiàn)其價(jià)值的標(biāo)尺。每一個(gè)企業(yè)都希望能夠合理的避稅,達(dá)到以最小的資本投入,贏得最大資本收益。只有掌握了合理避稅的統(tǒng)籌和規(guī)劃才能使為企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)目標(biāo),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,做到健康持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇5
【關(guān)鍵詞】水利水電;項(xiàng)目工程;規(guī)劃設(shè)計(jì);繪測(cè)
水利工程測(cè)量是一門實(shí)踐性很強(qiáng),技術(shù)要求高的工作,在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,一旦出現(xiàn)測(cè)量誤差,對(duì)工程的后續(xù)工作會(huì)產(chǎn)生極大的影響。因此,作為工作人員要不斷提高自己的工作能力,做好工程控制測(cè)量、各種比例地形圖測(cè)量、縱橫斷面圖測(cè)量等一系列工作。
1 工程控制測(cè)量
工程控制網(wǎng)的作用是為測(cè)區(qū)提供統(tǒng)一的空間參考框架,為各項(xiàng)測(cè)量工作提供位置基準(zhǔn),滿足工程建設(shè)不同階段對(duì)測(cè)繪在質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用方面的要求。工程控制測(cè)量分為平面控制測(cè)量和高程控制測(cè)量。
1.1 平面控制系統(tǒng)的選擇
水利工程項(xiàng)目測(cè)區(qū)一般都具有獨(dú)立和狹長(zhǎng)的特點(diǎn),所以在接到一項(xiàng)水利工程項(xiàng)目后首先要根據(jù)項(xiàng)目的大小、所在位置來選取平面控制系統(tǒng);對(duì)于水利樞紐地區(qū)以及重要水利工程建筑物地區(qū)測(cè)圖,當(dāng)測(cè)區(qū)內(nèi)投影長(zhǎng)度變形值大于5cm/km,亦是測(cè)區(qū)距現(xiàn)行國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)中央子午線45 km或與中央子午線經(jīng)度差大于4 0'時(shí),一般要考慮投影變形應(yīng)采用:
(1)高斯正形投影任意帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng),即把國(guó)家大地點(diǎn)的坐標(biāo)通過換代計(jì)算換算成測(cè)區(qū)平均中央子午線處的坐標(biāo)。
(2)以一個(gè)國(guó)家大地點(diǎn)的坐標(biāo)和該點(diǎn)至另一個(gè)大地點(diǎn)的方位角作為起始數(shù)據(jù)的獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng),即所謂一點(diǎn)一方向。
1.2 高程控制系統(tǒng)的選擇
目前我國(guó)水準(zhǔn)點(diǎn)的高程系統(tǒng)采用正常高系統(tǒng),按照1985 國(guó)家高程基準(zhǔn)起始,青島國(guó)家原點(diǎn)高程為72.260m。但由于歷史的原因,各地區(qū)還習(xí)慣沿用原來的高程系統(tǒng),為了和各地的水文等基礎(chǔ)資料相匹配,在高程系統(tǒng)的選擇上還應(yīng)尊重地方使用習(xí)慣。
2 地形圖測(cè)繪
水利工程地形圖主要為水利工程規(guī)劃選址、建筑物布置等提供依據(jù),水利工程地形圖測(cè)量除了要遵守現(xiàn)行國(guó)家行業(yè)測(cè)量規(guī)范主要條款以外,還有其自身的特點(diǎn):
2.1 地物測(cè)繪
水利水電專業(yè)測(cè)圖的地物測(cè)繪主要包括以下各項(xiàng):(1) 測(cè)量控制點(diǎn);(2)居民點(diǎn);(3)道路和管線;(4)輸電線路和通訊線路;(5)獨(dú)立地物;(6)地質(zhì)勘探點(diǎn)和水文、氣象設(shè)施;(7)境界、地類界及垣柵。
在測(cè)量地物時(shí)主要圍繞相關(guān)工程涉及的區(qū)域進(jìn)行測(cè)量,測(cè)繪區(qū)域可分為工程區(qū)域內(nèi)和工程區(qū)域外兩部分。例如,中小河流治理主要工程內(nèi)容包括堤防加固、河道疏浚、護(hù)坡、護(hù)岸等。在測(cè)量地物時(shí)重點(diǎn)注意堤防附近房屋、跨河建筑物、堤防附近和跨河的電力和通訊設(shè)施、與堤防和河道交叉的建筑物及溝渠、現(xiàn)有堤防與河道的護(hù)坡護(hù)岸及材質(zhì)等,對(duì)跨河的各種堵水設(shè)施(橋梁、涵閘、溢流壩)還要在地形圖上標(biāo)注其建筑物的規(guī)模(寬×高)、底高程、橋面高程、堰頂高程等。房屋測(cè)量,工程區(qū)域內(nèi)應(yīng)祥測(cè)(一般不繪廊檐),區(qū)域外的即使大比例地形圖也可適當(dāng)放寬測(cè)量,進(jìn)行綜合、取舍;村莊房屋應(yīng)祥測(cè),內(nèi)部房屋可較大取舍。這樣就為工程設(shè)計(jì)人員提供了必要的基礎(chǔ)信息。
2.2 地貌、土質(zhì)和植被測(cè)繪
水利工程地貌、土質(zhì)和植被測(cè)繪和其他工程尤其城市測(cè)量相比更具有其特點(diǎn)。地貌應(yīng)用等高線配合地貌符號(hào)和高程注記點(diǎn)來表示,水利工程對(duì)地貌要求較高,不像其他行業(yè)測(cè)繪僅保留部分高程點(diǎn),而不進(jìn)行等高線的勾繪,有時(shí)為了顯示地貌碎部特征(如鞍部、小丘、臺(tái)階地以及盆地等),還加繪間曲線。
當(dāng)圖中用符號(hào)表示的地貌元素,如陡崖、土堆、坑穴、路堤、路塹以及梯田坎等,并適當(dāng)保留高程注記點(diǎn)和比高,凡面積在圖上大于1cm2且具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的土質(zhì)植被需用地類界繪出范圍。
2.3 水下地形側(cè)量
水下地形測(cè)量又是水利工程測(cè)量的重點(diǎn),很多其他測(cè)量?jī)H繪制河道的河口線或水涯線,但水利水電工程測(cè)量還需要測(cè)出水下地形,對(duì)于溝渠一般還要求圖上2~3cm注記底高程。
3 縱橫斷面測(cè)繪
水利水電工程測(cè)量較多都涉及到土石方工程,主要有填高、挖深、削坡等,這些工程量概算都要涉及縱橫斷面測(cè)量,縱橫斷面測(cè)量精度直接影響到工程量,目前工程量計(jì)算雖用軟件計(jì)算,但原理還是通過下面兩個(gè)公式求出:
V總=
Vi=( )D
(注:式中s1、s2為相鄰斷面需要的開挖或回填的面積,D為相鄰橫斷面的間距,V總為土方總量。)
從上式中可知縱、橫斷面測(cè)量精度直接影響到工程量的計(jì)算,所以在縱、橫斷面測(cè)繪時(shí),主要從以下四個(gè)方面入手,以提高縱、橫斷面測(cè)量精度,從而使概算的工程量接近真值。
3.1 提高橫斷面點(diǎn)的側(cè)量精度
縱、橫斷面點(diǎn)采集目前主要方法有全站儀法和GPS RTK測(cè)量法。無論何種方法采集的縱、橫斷面點(diǎn)只要消除測(cè)量錯(cuò)誤,所采集斷面點(diǎn)的精度完全能夠滿足斷面測(cè)量精度要求,但所應(yīng)注意的是所采集的縱橫斷面點(diǎn)不能偏離斷面線太遠(yuǎn),水利水電規(guī)范要求為2m。
3.2 橫斷面位置布設(shè)
對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目測(cè)量,橫斷面位置的布設(shè)是影響工程量的主要因素之一, 水利水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段橫斷面間距一般要求在50~200m之間,該階段不可能斷面間距過密,所以斷面選位顯得尤為重要。所以在布設(shè)橫斷面時(shí)除滿足斷面間距要求的同時(shí)還應(yīng)注意把橫斷面布設(shè)在橫斷面形態(tài)(長(zhǎng)度)顯著變化、支流入口、河道急轉(zhuǎn)彎、比降明顯變化等有關(guān)部位。為了使橫斷面位置布設(shè)的較為合理,一般應(yīng)該在地形圖測(cè)完以后根據(jù)地形特點(diǎn)在圖上初選,再到實(shí)地選定。
3.3 橫斷面方向
橫斷面方向也是影響工程量的另一重要因素,特別對(duì)于高差較大的地物或地形, 如堤防加培、高切嶺段,斷面方向顯得尤為重要。假設(shè)某一處是高差較大的地物或地形,我們將垂直堤防斷面、不垂直堤防斷面與設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)斷面用畫圖相比較(如圖1所示),可以直觀看出用不垂直堤防斷面所求的堤防加培量永遠(yuǎn)小于垂直堤防所求的工程量。反之要是開挖也一樣,都是把所概算工程量比實(shí)際工程量要偏小, 給后面工作帶來很多麻煩。為了使斷面方向能夠垂直堤防、河道,最好的辦法是在地形圖測(cè)完后在先圖上設(shè)計(jì)好斷面方向線,再到現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)。
圖1 垂直堤防斷面、不垂直堤防斷面與設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)斷面比較圖
3.4 縱斷面測(cè)量
縱斷面測(cè)量根據(jù)測(cè)繪服務(wù)對(duì)象的不同,其斷面的選取也有差別;比如河道疏浚一般選取河道中心線、堤防加固一般選取堤頂線、擬建道路、渠道一般選取規(guī)劃中心線等。所有這些縱斷面測(cè)量的目的就是要量取橫斷面間距、中心線上高程變化情況、沿線或兩岸相關(guān)地物(涵閘、護(hù)砌及橋梁)投影于中心線上所在位置。橫斷面間距的正確與否又直接影響到工程量的計(jì)算。
4 水利水電工程測(cè)量的重要性
在水利水電工程中,測(cè)量是一項(xiàng)很重要的工作。測(cè)量貫穿著水利水電工程建設(shè)的全過程,是水利水電建設(shè)的眼睛。同時(shí)也是為水利水電工程在建設(shè)規(guī)劃、施工放樣、水工建筑物的變形觀測(cè)提供依據(jù),為防止重大事故的發(fā)生,保證水利水電工程安全運(yùn)行,為人民生命財(cái)產(chǎn)提供技術(shù)性支持,對(duì)促進(jìn)水利水電建設(shè)起著舉足輕重的作用,被譽(yù)為是水利工程建設(shè)的眼睛和尖刀。
5 結(jié)語
做好一項(xiàng)工程階段性工作,首先要清楚工作的內(nèi)容。在水利水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的測(cè)量工作,主要就是工程控制測(cè)量、各種比例地形圖測(cè)量、縱橫斷面圖測(cè)量等;在實(shí)際的工作中,我們工作人員要熟練掌握測(cè)量技術(shù),將高科技的測(cè)量?jī)x器更好的應(yīng)用到實(shí)際測(cè)量工作中,同時(shí)要總結(jié)自己的工作,參考同行,根據(jù)實(shí)際情況予以借鑒,以提高自己的工作能力做好此階段的工作。
參考文獻(xiàn):
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[2]毛黎虎. 水利水電工程測(cè)量技術(shù)發(fā)展探討[J]. 中國(guó)水運(yùn)(下半月).2009(09) [3]水利水電工程測(cè)量規(guī)范(SL197-97).
篇6
一、上半年商務(wù)主要指標(biāo)完成情況
(一)商貿(mào)流通:全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額可完成92.24億元(預(yù)計(jì)數(shù)),同比增長(zhǎng)21.45%,完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的46.1%;服務(wù)業(yè)增加值增幅為13%(預(yù)計(jì)數(shù));全市已上報(bào)建成“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店823個(gè),占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的274%;已建農(nóng)家店的存活率為100%,綜合配送率為70%,完成了省政府的重點(diǎn)督辦事項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)對(duì)外貿(mào)易:實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額28299萬美元(預(yù)計(jì)數(shù)),同比下降12.53%,其中:出口19112萬美元,同比下降7.88%,完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的40%;進(jìn)口9187萬美元,同比下降20.84%。
(三)利用外資:利用外資新簽合同額2189萬美元,完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的122%;實(shí)際到位外資1565美元,同比增長(zhǎng)456%,完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的120.4%。
(四)外派勞務(wù):對(duì)外承包工程勞務(wù)合作額33.9萬美元,同比增長(zhǎng)9.4%,完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的67.8%;外派輸出勞務(wù)人員508人次,同比增長(zhǎng)50.7%,完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的56.4%。
(五)繭絲綢行業(yè):全市共收購鮮繭328萬公斤,與去年同期持平,完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的34%,蠶農(nóng)繭款收入5545萬元,比去年同期增收265萬元,增幅5%;生絲產(chǎn)量440噸,同比增長(zhǎng)30%,完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的51.7%;行業(yè)總產(chǎn)值1.5億元,完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的43%。
二、上半年主要工作情況
(一)高規(guī)格召開了全市商務(wù)工作會(huì)議
4月8日,召開了全市商務(wù)工作會(huì)議。此次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、意義深遠(yuǎn),具體體現(xiàn)在四個(gè)第一:市委、市府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視商務(wù)工作,同時(shí)出席商務(wù)工作會(huì)議并作重要講話是第一次;由市長(zhǎng)親自主持商務(wù)工作會(huì)議是第一次;市政府安排40多萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,獎(jiǎng)勵(lì)商務(wù)工作先進(jìn)區(qū)縣和企業(yè)是第一次;市政府與區(qū)縣政府簽訂商務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任書是第一次。這次會(huì)議,在全市上下統(tǒng)一了構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)物流中心的認(rèn)識(shí),形成了重鑄*商貿(mào)輝煌的共識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造了親商、重商、活商的濃厚氛圍,必將對(duì)*市商務(wù)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化了商務(wù)政策環(huán)境
近年來,市委、市政府高度重視商務(wù)工作,特別是今年新年伊始,楊冬生書記、吳光鐳市長(zhǎng)就先后調(diào)研商務(wù)工作,對(duì)商務(wù)工作提出殷切希望和明確要求,市政府相繼出臺(tái)了支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策措施,即:《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理的決定》、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于印發(fā)*年城區(qū)市場(chǎng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作方案的通知》,在今年財(cái)政預(yù)算中安排1000萬元專項(xiàng)資金支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、市場(chǎng)建設(shè)、酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為用好專項(xiàng)資金、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大區(qū)域性商貿(mào)中心的培育發(fā)展力度,*市商務(wù)局與市財(cái)政局聯(lián)合制發(fā)了《*市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法》、《*市市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《*市酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目在資金上給予重點(diǎn)扶持。
(三)進(jìn)一步完善了目標(biāo)責(zé)任制
今年,根據(jù)省政府、市政府下達(dá)的商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù),科學(xué)分解到各區(qū)縣。在繼續(xù)對(duì)區(qū)縣商務(wù)(經(jīng)商)局實(shí)行目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上,市政府與各區(qū)縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)商務(wù)工作實(shí)行目標(biāo)考核,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)區(qū)縣政府的目標(biāo)管理工作,為確保商務(wù)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成奠定了基礎(chǔ)。
(四)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng),加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展
1.全面啟動(dòng)了縣級(jí)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作。按照國(guó)家商務(wù)部、省商務(wù)廳的通知精神和市委、市政府“關(guān)于打造川滇黔結(jié)合部區(qū)域性商貿(mào)中心、建設(shè)川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的要求,全面啟動(dòng)了縣級(jí)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作,并將《規(guī)劃》編制工作納入了目標(biāo)管理,與各區(qū)縣商務(wù)(經(jīng)商)局簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書,筠連縣、珙縣、興文縣已成立了《規(guī)劃》編制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了承編單位和編制工作經(jīng)費(fèi)。
2.著力推進(jìn)了城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)工作,區(qū)域性商貿(mào)中心打造工作擺上了重要議事日程。在深入調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上,代市政府草擬定的《*年城區(qū)市場(chǎng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作方案》已正式下發(fā)。按照工作方案的要求,狠抓了協(xié)調(diào)服務(wù)和促進(jìn)工作,確保了相關(guān)工作的有效開展。現(xiàn)已完成了絲麗雅農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三水廠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兩路橋大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)工作,著力協(xié)調(diào)了3個(gè)新建項(xiàng)目、4個(gè)啟動(dòng)項(xiàng)目涉及的立項(xiàng)備案、規(guī)劃定點(diǎn)審批、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、拆遷費(fèi)用測(cè)算等項(xiàng)工作。在深入實(shí)際調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上,向市政府提出了關(guān)于打造川滇黔結(jié)合部區(qū)域性商貿(mào)中心的建議,向市發(fā)改委、市規(guī)建局提出了關(guān)于規(guī)劃布局白沙專業(yè)市場(chǎng)園區(qū)的建議,白沙專業(yè)市場(chǎng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和川滇黔結(jié)合部區(qū)域性商貿(mào)中心的培育發(fā)展工作提上了重要議事日程。
3.扎實(shí)有效的推進(jìn)了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)。*市商務(wù)局進(jìn)一步加大了引導(dǎo)促進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作力度,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好*年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的通知》,建立健全了激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范了驗(yàn)收程序,有力推進(jìn)了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)的深入有效開展。
4.“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作取得了初步成效。*市商務(wù)局狠抓了“家電下鄉(xiāng)”政策的宣傳貫徹和啟動(dòng)工作,指導(dǎo)督促各區(qū)縣商務(wù)(經(jīng)商)局狠抓了銷售網(wǎng)點(diǎn)的備案和管理以及信息錄入、財(cái)政補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)工作,確保了*市“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作的深入有效開展。全市銷售“家電下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)備案數(shù)達(dá)到908個(gè),銷售數(shù)量24450臺(tái)(部),銷售金額3428萬元。已兌現(xiàn)補(bǔ)貼金額267萬元,進(jìn)一步擴(kuò)大了*市農(nóng)村消費(fèi),讓廣大農(nóng)戶得到了實(shí)惠。
5.全力以赴做好*市雨雪災(zāi)害后*市災(zāi)區(qū)的市場(chǎng)供應(yīng)。今年初,*市遭受了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害,*市商務(wù)局立即組成十個(gè)工作組分赴各區(qū)縣受災(zāi)最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查災(zāi)區(qū)市場(chǎng)供應(yīng),調(diào)查應(yīng)急商品的短缺情況,督促檢查各區(qū)縣商務(wù)部門、萬村千鄉(xiāng)試點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)家店采取措施組織貨源,把災(zāi)區(qū)急需的生活必需品緊急調(diào)往受災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店,保障了災(zāi)后市場(chǎng)供應(yīng)。在冰雪災(zāi)害期間,各區(qū)縣共向受災(zāi)最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),配送救災(zāi)物資829車,價(jià)值3643.5萬元60余個(gè)品種的商品。*市商務(wù)局的抗雪救災(zāi)保市場(chǎng)供應(yīng)工作,受到了省商務(wù)廳的充分肯定,被評(píng)為全省抗雪救災(zāi)保市場(chǎng)供應(yīng)工作先進(jìn)單位。
6.傾情盡力做好汶川大地震災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作。一是汶川大地震發(fā)生以后,*市商務(wù)局立即成立了救災(zāi)物資籌集調(diào)運(yùn)工作組和應(yīng)急預(yù)備組,加強(qiáng)了對(duì)災(zāi)區(qū)急需物資庫存情況的摸底調(diào)查,全天候的負(fù)責(zé)落實(shí)省市物資調(diào)運(yùn)任務(wù),保證了災(zāi)區(qū)急需物資的供應(yīng)。按照市政府的捐贈(zèng)安排,先后組織了運(yùn)往成都、德陽重災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資109萬元;按省商務(wù)廳的安排,緊急組織向成都調(diào)運(yùn)礦泉水21車,21500件,價(jià)值33.66萬元。二是市商務(wù)局在獲悉綿陽市所屬區(qū)縣在此次地震中遭受重大損失后,應(yīng)綿陽市商務(wù)局的請(qǐng)求,積極組織救災(zāi)物資4.926萬元運(yùn)往綿陽,通過綿陽商務(wù)局無償捐贈(zèng)給綿陽災(zāi)區(qū),支持了當(dāng)?shù)氐目拐鹁葹?zāi)工作。三是5月31日,阿壩州委、州府專人來*市,請(qǐng)求*市緊急組織150萬平方米的篾席運(yùn)往災(zāi)區(qū),用于搭建過渡性安置房安置災(zāi)民。按照市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一安排,市商務(wù)局主要承擔(dān)調(diào)運(yùn)組織工作,會(huì)同相關(guān)單位積極開展組織調(diào)運(yùn),采取日?qǐng)?bào)告工作制和深入各區(qū)縣編織點(diǎn)了解編織情況,及時(shí)協(xié)助聯(lián)系運(yùn)輸車輛,提前10天完成了市抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部下達(dá)的編織運(yùn)輸任務(wù)。全市調(diào)運(yùn)篾席164.26萬平方米,完成任務(wù)150萬平方米的109.51%。此次組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資工作得到了阿壩州委州府的高度贊許,特委派阿壩州茂縣移民辦主任前來*市商務(wù)局贈(zèng)送“汶川大地震,兄弟獻(xiàn)真情”錦旗,以示感謝。
7.抓好展會(huì)節(jié)慶,積極引導(dǎo)消費(fèi)。成功舉辦了*迎春購物月、*竹海風(fēng)情美食文化節(jié)、早茶節(jié)等活動(dòng),努力擴(kuò)大消費(fèi)。*市商務(wù)局被省商務(wù)廳授予“*迎春購物月”先進(jìn)單位稱號(hào)。
8.深入開展“迎奧運(yùn)、保食品安全工作”和流通服務(wù)業(yè)“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)。一是組織區(qū)縣開展了生豬屠宰加工行業(yè)專項(xiàng)整治工作,確保調(diào)運(yùn)到奧運(yùn)會(huì)主辦城市的食品安全可靠,確保在*市當(dāng)?shù)厣鲜械娜馄贩判陌踩欢羌訌?qiáng)了流通領(lǐng)域的食品安全檢查;三是深入開展流通服務(wù)業(yè)“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),指導(dǎo)*燕君貿(mào)易連鎖公司在中山公園兩次舉辦了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”主題活動(dòng),樹立了商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)的良好形象。
9.加強(qiáng)繭絲綢行業(yè)管理,鮮繭收購秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是積極協(xié)調(diào)區(qū)縣重點(diǎn)邊界蠶繭收購工作,及時(shí)解決好邊界地區(qū)收購中出現(xiàn)的矛盾和問題,維護(hù)正常的蠶繭收購秩序。二是配合相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)非法蠶繭收購予以嚴(yán)厲打擊,保障蠶農(nóng)和合法企業(yè)的利益。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家“東桑西移”項(xiàng)目在*市興文縣實(shí)施。
(五)發(fā)展隊(duì)伍,強(qiáng)化服務(wù),力爭(zhēng)完成全年外貿(mào)出口目標(biāo)任務(wù)
1.深入企業(yè)調(diào)研,宣傳政策,指導(dǎo)企業(yè)。針對(duì)進(jìn)出口總額下降幅度較大問題,深入外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,增添對(duì)策措施。
2.大力發(fā)展外貿(mào)隊(duì)伍。動(dòng)員有出口潛力和意向的企業(yè)辦理外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記,上半年全市新增獲權(quán)企業(yè)10戶,新增有出口實(shí)績(jī)企業(yè)3戶,新增出口136萬美元。
3.充分利用商務(wù)系統(tǒng)的組織優(yōu)勢(shì)與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),積極組織企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。年初向企業(yè)廣泛境內(nèi)外知名展會(huì)信息,向企業(yè)提供各類參展資料。已先后組織了16戶企業(yè)參加了“*年香港電子展”、第18屆華交會(huì)、第103屆廣交會(huì)、韓國(guó)采購洽談會(huì)等各類展會(huì),其中第103屆廣交會(huì)出口成交達(dá)1070萬美元。
4.積極為企業(yè)申報(bào)各類外貿(mào)扶持資金,并全面兌現(xiàn)2007年度外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。一是根據(jù)《*市外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》,對(duì)15戶企業(yè)共計(jì)42個(gè)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金72.63萬元,對(duì)14戶出口上規(guī)模、增長(zhǎng)快的企業(yè)及7個(gè)出口工作成績(jī)突出的區(qū)縣給予了71.7萬元的獎(jiǎng)勵(lì);二是對(duì)全市33位優(yōu)秀外銷員進(jìn)行了通報(bào)表彰;三是積極為企業(yè)爭(zhēng)取中小資金,西部資金及進(jìn)口貼息資金等多項(xiàng)外貿(mào)扶持資金,為4戶企業(yè)申報(bào)了26個(gè)進(jìn)口貼息項(xiàng)目。
5.強(qiáng)力推進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作。一是為做好WTO后過渡期綜合性應(yīng)對(duì)工作,形成綜合應(yīng)對(duì)格局,建立了有24個(gè)單位組成的*市WTO事務(wù)市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議制度;二是指導(dǎo)絲麗雅、天原的反傾銷應(yīng)訴工作;三是指導(dǎo)、督促*市產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫直報(bào)企業(yè)準(zhǔn)確、及時(shí)地上報(bào)數(shù)據(jù)。
6.大力開展加工貿(mào)易工作,促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展。一是代市政府草擬的《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)*市加工貿(mào)易發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》已正式下發(fā);二是及時(shí)辦理企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批。上半年為3戶企業(yè)共辦理加工貿(mào)易批準(zhǔn)證7件。
7.強(qiáng)化服務(wù)。一是建立了涉外部門對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)出口企業(yè)制度,強(qiáng)化涉外部門對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)的服務(wù),建立*市外貿(mào)綠色通道;二是及時(shí)提供政策、信息服務(wù)。不定期編印《*商務(wù)》,免費(fèi)發(fā)送給企業(yè),幫助企業(yè)了解政策,以應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的外貿(mào)環(huán)境;三是加強(qiáng)了培訓(xùn)服務(wù)。先后承辦了“全省進(jìn)出口公平貿(mào)易及維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作會(huì)議”,“四川省產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫擴(kuò)容樣本企業(yè)川南片區(qū)培訓(xùn)班”,先后組織10多戶企業(yè)參加省商務(wù)廳舉辦的“加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”、“進(jìn)口貼息資金申報(bào)工作培訓(xùn)班”、“輸歐盟茶葉質(zhì)量管理培訓(xùn)班”等培訓(xùn)活動(dòng);四是協(xié)調(diào)服務(wù)。協(xié)調(diào)解決外貿(mào)企業(yè)在開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)中遇到的困難和問題,協(xié)調(diào)解決了五糧液進(jìn)出口、珙縣智溢的出口退稅問題,協(xié)助怡安精田申報(bào)出口資質(zhì),協(xié)調(diào)濤寶集成辦理港澳特別通行證,為怡安能發(fā)解決出口貿(mào)易糾紛提供支持。
(六)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目外資引進(jìn)工作,利用外資成效顯著
1.*市利用外資工作成效顯著,達(dá)到歷史最好水平。一是新批2家較大規(guī)模外商投資企業(yè)(四川中電福溪電力開發(fā)有限公司、長(zhǎng)寧縣竹海特種纖維素有限公司),總投資均超過了1000萬美元。二是合同外資與實(shí)際到位外資均提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。三是現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資踴躍。上半年外商投資企業(yè)合同增資共計(jì)419萬美元,占合同外資的19%;實(shí)際到位增資552萬美元,占實(shí)際到位外資總量的35.3%,外商投資企業(yè)增資成為*市外資的重要組成部分。四是縣域利用外資成效明顯,新批2戶外商投資企業(yè)在長(zhǎng)寧和高縣落戶,高縣實(shí)現(xiàn)利用外資零的突破。
2.召開了“全市利用外資工作座談會(huì)”。*市商務(wù)局召集相關(guān)市級(jí)部門、各區(qū)縣經(jīng)商局以及近20家重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)的負(fù)責(zé)人參會(huì),貫徹全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作會(huì)議精神,聽取企業(yè)和部門對(duì)全市利用外資工作的意見和建議,探討如何通過創(chuàng)新方式承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大引進(jìn)利用外資。
3.研究制定了《*市商務(wù)局承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案》。把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為全年工作重點(diǎn),提出了商務(wù)部門承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和工作措施,指導(dǎo)今后產(chǎn)業(yè)承接工作。
4.籌備申報(bào)“*出口加工區(qū)”。組織相關(guān)部門赴成都、綿陽出口加工區(qū)實(shí)地考察;草擬了《*市人民政府關(guān)于設(shè)立*出口加工區(qū)的請(qǐng)示》和《*市人民政府關(guān)于將*出口加工區(qū)選址納入*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域的請(qǐng)示》,提出了初步建議方案,申請(qǐng)將*出口加工區(qū)選址納入擬調(diào)整的*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。
5.做好赴外招商基礎(chǔ)工作。上半年,從各區(qū)縣、部分重點(diǎn)企業(yè)收集、整理招商項(xiàng)目40余個(gè),篩選出23個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,進(jìn)行編輯和翻譯,編印《招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》,為下半年赴外招商活動(dòng)打下基礎(chǔ),增強(qiáng)招商針對(duì)性。
(七)夯實(shí)基礎(chǔ),拓寬外派勞務(wù)渠道
1.精心組織開展外派勞務(wù)宣傳月活動(dòng),營(yíng)造出國(guó)務(wù)工的良好社會(huì)氛圍。
2.拓展外派市場(chǎng),做大*市外派勞務(wù)規(guī)模。積極組織培訓(xùn)基地、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)赴阿聯(lián)酋、約旦、土耳其等國(guó)考察開拓建筑、制衣等外派勞務(wù)市場(chǎng),并看望*市派往阿聯(lián)酋的酒店管理人員和派往約旦的制衣工等,收到了預(yù)期的效果。在加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)公司監(jiān)管的同時(shí),做好服務(wù)工作,為外經(jīng)公司來宜開展外派業(yè)務(wù),提供良好的環(huán)境,促進(jìn)*市外派勞務(wù)向廣度和深度發(fā)展。
3.加強(qiáng)行業(yè)管理,促進(jìn)外派勞務(wù)逐步向高層次發(fā)展。目前*市外派勞務(wù)主要工種有酒店服務(wù)員、廚師、救生員、機(jī)場(chǎng)地勤人員、郵輪服務(wù)員、辦公室文員、漁工等,主要派往阿聯(lián)酋、澳門、約旦、新加坡、沙特阿拉伯等國(guó)家和地區(qū)。*市外派勞務(wù)正逐步由低端工種向中高端工種發(fā)展。為了提高出國(guó)務(wù)工人員的素質(zhì),加強(qiáng)了與人才交流中心、*學(xué)院和*職技院協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好較高素質(zhì)人員的儲(chǔ)備,取得了較好的效果。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)基地考核,推進(jìn)培訓(xùn)基地建設(shè)。*市商務(wù)局加強(qiáng)了對(duì)“外派勞務(wù)專業(yè)培訓(xùn)基地”的考核和淘汰工作,提高培訓(xùn)水平和能力,增強(qiáng)培訓(xùn)力量,為*市開展大規(guī)模培訓(xùn)和儲(chǔ)備外派勞務(wù)人員創(chuàng)造條件。同時(shí),做好發(fā)展培訓(xùn)水平和培訓(xùn)條件比較好的基地建設(shè),增強(qiáng)培訓(xùn)力量。
(八)強(qiáng)化服務(wù),著力抓好酒類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
1.深入調(diào)研,掌握工作主動(dòng)權(quán)。深入到重點(diǎn)酒類骨干企業(yè)和典型企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,代市委市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步做強(qiáng)做大酒類產(chǎn)業(yè)的意見(征求意見稿)》。
2.突出重點(diǎn),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。在突出五糧液的龍頭地位的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好二類名酒的發(fā)展。一是敘府酒業(yè)“敘府”牌獲“馳名商標(biāo)”。二是紅樓夢(mèng)酒業(yè)“夢(mèng)”牌系列酒受到沈怡芳等12名國(guó)家級(jí)白酒專家品鑒后的高度評(píng)價(jià),中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)就此專門發(fā)出了給予質(zhì)量表彰的建議。
3.遵循規(guī)律,實(shí)施“四大工程”。一是抓了品牌建設(shè)工程。將已獲得部省雙優(yōu)名牌、四川省名牌、四川著名商標(biāo)為重點(diǎn)發(fā)展品牌,對(duì)擁有品牌的企業(yè)在資金安排、融資協(xié)調(diào)等方面給予重點(diǎn)支持。二是抓“億元工程”。選擇了16戶具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展,規(guī)劃到2010年銷售收入上10億元的企業(yè)1戶、達(dá)5億元的企業(yè)2戶、達(dá)3億元的企業(yè)2戶、達(dá)1億元的企業(yè)11戶,突出以量來支撐品牌。三是大力實(shí)施“融資工程”。針對(duì)融資難,引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資。同時(shí),主動(dòng)加強(qiáng)銀企溝通,促進(jìn)銀企雙贏,以資金保障支撐品牌。四是大力實(shí)施“人才工程”,以人力資源支撐品牌。已成功舉辦了企業(yè)法人及財(cái)務(wù)主管培訓(xùn)和企業(yè)品酒員培訓(xùn)班。
4.探索創(chuàng)新,務(wù)求“三大突破”。一是務(wù)求融資平臺(tái)的突破。根據(jù)企業(yè)自主擴(kuò)能形成的資金需求,加強(qiáng)了與銀行的溝通,主動(dòng)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)到企業(yè)開展調(diào)研,促進(jìn)雙方理解、信任和支持,促成了市農(nóng)行在高洲酒業(yè)開展庫存原酒質(zhì)押貸款試點(diǎn),促成了市農(nóng)發(fā)行在華夏酒業(yè)、紅樓夢(mèng)酒業(yè)、君子酒業(yè)、竹海酒業(yè)開展信貸支持試點(diǎn)。二是務(wù)求走新型工業(yè)化道路的突破。牽頭制定了白酒生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);高洲酒業(yè)、華夏酒業(yè)等一批擴(kuò)能技改項(xiàng)目學(xué)習(xí)五糧液發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),加大了污水處理、廢棄物利用的投資比重。三是務(wù)求對(duì)外開放,區(qū)域合作有新的突破。已促成了由蒲江引入長(zhǎng)寧的紅星酒業(yè)決定加大技改投入;長(zhǎng)城川興酒業(yè)已決定將總部從成都遷到*縣,近期正在落實(shí)土地;成都“水井坊”、內(nèi)蒙奧淳投資公司、福建南洋集團(tuán)公司也有意向在翠屏區(qū)新建分廠,目前正與翠屏區(qū)對(duì)接洽談土地;南溪長(zhǎng)興酒業(yè)已引進(jìn)齊民思集團(tuán)投資;九龍酒業(yè)已引進(jìn)孔府宴股份公司投資。
5.著眼價(jià)值,打造“中國(guó)酒都”。一是及時(shí)向中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)匯報(bào),建議市政府向中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)正式申報(bào)“中國(guó)酒都”。二是會(huì)同相關(guān)部門,委托省工商局商標(biāo)事務(wù)所申請(qǐng)“酒都.*酒”地理證明商標(biāo)和“酒都”、“酒圣節(jié)”等服務(wù)商標(biāo),目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒,正式啟動(dòng)向國(guó)家、省有關(guān)部門申報(bào)程序。三是會(huì)同市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,開展了“中國(guó)酒都”、“酒都*”、“酒圣節(jié)”等網(wǎng)絡(luò)實(shí)名、電子域名申注工作。目前已完成申請(qǐng)注冊(cè)17項(xiàng),即將申請(qǐng)注冊(cè)29項(xiàng)。
6.加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化服務(wù)。一是抓好酒類“打假保優(yōu)”專項(xiàng)工作。*市商務(wù)局會(huì)同高縣經(jīng)商、質(zhì)監(jiān)部門,采取夜間行動(dòng)打掉非法加工改制液態(tài)白酒窩點(diǎn)1個(gè),杜絕了無食品衛(wèi)生安全保障的劣質(zhì)酒精勾兌酒3400公斤流向農(nóng)村市場(chǎng);對(duì)群眾電話舉報(bào)的多起酒類制假線索,聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)采取專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了摸排調(diào)查。二是為酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。上半年共受理酒類行政許可申請(qǐng)54項(xiàng),其中新辦證申請(qǐng)34項(xiàng),變更登記申請(qǐng)及到期換證申請(qǐng)20項(xiàng),基本做到了群眾立等可取。
(九)*水運(yùn)口岸正式對(duì)外開放
今年2月1日*市安阜碼頭水運(yùn)口岸經(jīng)省政府同意正式對(duì)外開放,積極做好口岸開放后的調(diào)研、協(xié)調(diào)和對(duì)外宣傳工作。
(十)積極幫助企業(yè)解決改制遺留問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
一是積極做好對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司破產(chǎn)清算工作和糧油公司破產(chǎn)掃尾工作;二是參與協(xié)調(diào)中糖公司董事會(huì)選舉后法人的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更工作,參與中糖公司同長(zhǎng)城資產(chǎn)公司由于償債工作引發(fā)的糾紛的協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)工作,努力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定和企業(yè)職工的穩(wěn)定。三是妥善解決了原市絲綢公司遺留問題和妥善化解原筠連絲廠職工上訪矛盾,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、存在問題
1.社會(huì)消費(fèi)品零售總額沒達(dá)到平均進(jìn)度。
2.外貿(mào)進(jìn)出口下降,外貿(mào)出口缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度較慢。
4.區(qū)縣酒廠瓶裝酒銷售少,附加值低。
5.出口加工區(qū)選點(diǎn)不在開發(fā)區(qū),影響申報(bào)工作推進(jìn)。
四、下半年主要工作要點(diǎn)
下半年,我們將圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,突出工作重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全面完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(一)商貿(mào)流通方面:1.以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),以“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為載體,努力打造區(qū)域性商貿(mào)中心,構(gòu)建新型城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。一是對(duì)已定的市場(chǎng)項(xiàng)目要加快推進(jìn);二是落實(shí)好市場(chǎng)建設(shè)財(cái)政引導(dǎo)扶持鼓勵(lì)政策。三是指導(dǎo)各區(qū)縣科學(xué)編制好縣級(jí)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃;四是繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),新建“農(nóng)家店”要擴(kuò)量,已建“農(nóng)家店”要提質(zhì)。五是繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作。六是抓好市級(jí)“三化”市場(chǎng)評(píng)比命名工作。2.狠抓服務(wù)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。一是要抓緊服務(wù)業(yè)政策實(shí)施和確定服務(wù)業(yè)扶持項(xiàng)目;二是引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和保證市場(chǎng)供應(yīng)。四是深入實(shí)施川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。3.繼續(xù)抓好夏秋繭收購工作,進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)助,促進(jìn)蠶農(nóng)增收和行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。在穩(wěn)定鞏固蠶桑基地基礎(chǔ)上,大力發(fā)展后續(xù)加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,全力打造*繭絲綢特色產(chǎn)業(yè)基地。
(二)對(duì)外貿(mào)易方面:1.抓大戶促增長(zhǎng),努力培育出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是重點(diǎn)支持7戶重點(diǎn)出口企業(yè),促其出口上臺(tái)階、上規(guī)模;二是加大對(duì)區(qū)縣出口的培育。指導(dǎo)各區(qū)縣結(jié)合自身實(shí)際,挖掘、培育特色商品出口;三是發(fā)揮外貿(mào)流通企業(yè)的作用,支持外貿(mào)流通企業(yè)收購、出口區(qū)縣調(diào)供出口企業(yè)的產(chǎn)品,擴(kuò)大*市出口規(guī)模。2.抓政策引導(dǎo)。一是對(duì)《*市外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》進(jìn)行修訂,加大獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助力度;二是從西部資金中切塊120萬,專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)今年出口有增量的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)班子;三是爭(zhēng)取市政府出臺(tái)*年外貿(mào)出口增量獎(jiǎng)勵(lì)政策。3.加大外貿(mào)孵化力度,支持新獲權(quán)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),壯大*市外貿(mào)隊(duì)伍。4.搶抓機(jī)遇,承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移。加大與沿海外經(jīng)貿(mào)局及中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,密切關(guān)注沿海有內(nèi)遷意向的企業(yè),有針對(duì)性地組織企業(yè)赴沿海省市開展加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)。5.抓好服務(wù),在信息、人才培訓(xùn)、協(xié)調(diào)服務(wù)上下功夫。一是有針對(duì)性地組織企業(yè)參加廣交會(huì)、烏洽會(huì)、南博會(huì)、美國(guó)拉斯維加斯汽車零部件展等各類國(guó)際知名展會(huì);二是搭建信息服務(wù)平臺(tái);三是搭建人才培育平臺(tái),擬舉辦外貿(mào)實(shí)務(wù)培訓(xùn);四是搭建金融服務(wù)平臺(tái),擬舉辦銀貿(mào)對(duì)接會(huì);五是搭建工貿(mào)對(duì)接平臺(tái),擬舉辦工貿(mào)對(duì)接會(huì);六是加強(qiáng)公平貿(mào)易預(yù)警工作。
(三)利用外資方面:1.要以申報(bào)出口加工區(qū)為突破口,大力促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為重點(diǎn),以商招商,以貿(mào)招商。一是跟蹤省政府對(duì)*市上報(bào)出口加工區(qū)文件的批復(fù),及時(shí)匯總相關(guān)各部門工作進(jìn)展情況,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和對(duì)上匯報(bào)工作,爭(zhēng)取國(guó)家商務(wù)部和省商務(wù)廳的支持,積極爭(zhēng)取*市成功設(shè)立“出口加工區(qū)”。二是擬在下半年赴廣東專門向臺(tái)商和港商介紹*投資環(huán)境和投資項(xiàng)目,吸引更多的臺(tái)商和港商來*市投資。爭(zhēng)取錦湖長(zhǎng)鋒運(yùn)業(yè)的支持,抓好對(duì)韓國(guó)的“以商招商”工作。2.主動(dòng)協(xié)調(diào)沃爾瑪項(xiàng)目獲商務(wù)部批準(zhǔn),在下半年順利開業(yè)。3.幫助企業(yè)篩選項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)和園區(qū)走出去招商,爭(zhēng)取把韓國(guó)作為走出去的突破口。一是加強(qiáng)與全市各園區(qū)的聯(lián)系和溝通,收集整理各園區(qū)建設(shè)情況、重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)和招商項(xiàng)目等資料,為園區(qū)引進(jìn)外資打好基礎(chǔ)。二是抓住國(guó)家加工貿(mào)易政策調(diào)整這一有利時(shí)機(jī)和*市積極申報(bào)出口加工區(qū)的有利條件,組織園區(qū)赴廣東、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū),重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)?shù)赝馍掏顿Y的加工貿(mào)易企業(yè)開展小分隊(duì)招商,吸引沿海加工貿(mào)易企業(yè)向*市轉(zhuǎn)移。
(四)外經(jīng)方面:一是抓好培訓(xùn)基地建設(shè);二是抓外經(jīng)企業(yè)培育;三是抓對(duì)外承包工程和境外投資考察論證和先期準(zhǔn)備工作。
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