公共經濟學論文范文

導語：如何才能寫好一篇公共經濟學論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農村義務教育是準公共產品，其供給應由政府主導并直接或間接參與。我國農村義務教育供給長期由農民自己負擔，各種教育費附加、教育集資和學雜費占相當比重，財政性教育經費支出遠不足，政府職責嚴重缺失。農村義務教育實現免費后農民徹底擺脫沉重負擔，政府通過財政預算保障義務教育投入。

1.1農村義務教育供給瓶頸隨著《義務教育法》重新修訂，各級政府在農村義務教育發展中的職能分工不斷完善，義務教育管理體制和經費保障機制日益健全。義務教育供給由農民回歸政府。經費投入機制由“地方負責，分級管理，以縣為主”轉向“國務院和地方政府分項目、按比例共同分擔”。有了國家財政的堅強后盾，農村義務教育迅速發展，但也面臨諸多困境，表現為：

（1）供給主體責任不合理。我國農村義務教育大多由政府直接提供，市場參與有限。公辦學校基礎設施落后，民辦學校數量少收費高，農民負擔不起。政府和市場供給混亂造成資源浪費，損害社會公平。各級政府間事權不清、責任不明，中央財政轉移支付力度弱，縣鄉負擔過重。

（2）供給籌資渠道單一。稅費改革后農村義務教育籌資幾乎全部依賴政府財政性支出和轉移支付，民間和私人投資力量微弱。1993年《中國教育改革和發展綱要》中提出“逐步提高國家財政性教育經費支出占國民生產總值的比例，在本世紀末達到4％”，但4％的宏偉目標直到2012年才首次實現，而且4％的教育經費遠未滿足農村教育事業的發展。

（3）供給數量不足，效率低下。當前我國農村義務教育資源短缺，有效供給不足，管理水平、辦學條件和師資力量都與城市差距大。政府財政性教育經費總量投入不足，且在義務教育和非義務教育之間分配失衡，基金捐款等社會性資金貢獻率低，這些都導致農村義務教育供給數量嚴重不足。政府壟斷義務教育供給，公辦學校之間缺乏競爭和激勵，提供的教育產品質量低劣，造成資源配置低效。

1.2農村義務教育供給不足的經濟學分析從經濟學角度分析農村義務教育供給不足主要是探討公共選擇理論下政府失靈。公共選擇理論是關于非市場決策的經濟學研究，從“經濟人”前提假設出發，研究政治市場中選民、政治家和行政官僚的決策行為。農村義務教育供給是政府決策過程，在這一公共選擇中，政府決策成敗直接關乎廣大農民利益。作為追求私利最大化的政府和教育主管部門，在農村義務教育投資和管理中相互推諉卸責，將義務教育供給的主導責任層層下移至基層政府，卻不為基層政府提供充分財政扶持。義務教育投資大、周期長、收益慢且溢出明顯，政府官員為了出政績、獲升遷并不關心農村義務教育事業，減少甚至非法挪用義務教育專項經費。新《義務教育法》修訂前，中央政府幾乎不承擔農村義務教育經費，各項支出由縣鄉直接承擔。2006年新法雖明確了各級政府共同分擔原則，但由于缺乏實施細則和有效監督，各級政府決策、執行和監督等各環節都存在失靈，造成義務教育經費投入不足，學校數量和質量嚴重滯后。政府失靈的另一表現是城鄉義務教育資源配置失衡。農村義務教育缺乏強有力利益集團，無法與城市集團力量相抗衡，在博弈中處于弱勢，無法從“經濟人”決策者教育主管部門手中獲得充足教育資源，造成城鄉義務教育資源配置失衡。

2促進農村義務教育有效供給的對策

經過稅費改革，農民負擔大大減輕，普九事業取得重大突破。2001年實行“以縣為主”投資管理體制，2006年實行農村義務教育全免，新《義務教育法》修訂通過，農村義務教育事業獲得各方支持。但由于歷史和現實原因，農村義務教育供給仍存在諸多問題，亟需進一步完善。

2.1明確劃分各級政府職責，完善農村義務教育管理體制新《義務教育法》對義務教育管理體制的規定是“以縣為主”，強調縣級政府對義務教育經費預算的管理，與以往縣級財政直接負擔經費籌集有很大不同，經費籌集責任逐漸上移，中央和省政府投資比重加大。但義務教育是全國性公共產品，“以縣為主”的地方投資和管理體制不能滿足農村義務教育長遠發展，需進一步明確各級政府在農村義務教育管理和投資中的事權財權，劃分各自分擔的經費比重。中央和省級政府應做好整體統籌規劃，擴大財政性教育經費預算，單列義務教育經費預算，在資金籌集上承擔主導責任，縣級政府則負責具體資金管理和使用及學校具體教育事務的規劃，政府間相互協調、各司其職，共同保障全國農村義務教育有效供給。當前農村義務教育經費中有相當部分是通過中央財政轉移支付尤其是義務教育專項轉移支付實現的，因此要進一步規范政府間財政轉移支付制度，加強資金管理，確保專款專用，為農村義務教育經費提供穩定來源。

2.2積極統籌城鄉發展，優化城鄉義務教育資源配置長期以來城鄉分立的二元格局造成了城鄉之間差距拉大，城市基礎設施健全、公共服務水平高，農村各項公共事業和公共服務嚴重滯后，義務教育發展也遠落后于城市，農民基本需求無法滿足，這種差別國民待遇對農民而言極不公平。近年來國家提出城鄉一體化、城鄉公共服務均等化等戰略，表明國家已深刻認識到城鄉發展的巨大差距。因此在義務教育供給中政府要積極統籌城鄉發展，合理配置城鄉義務教育資源，為農村地區義務教育發展提供政策傾斜和資金支持，尤其要加大對邊遠貧困地區投入，提高農村義務教育發展整體水平，縮小城鄉差距。優化城鄉義務教育資源配置要不斷加大農村義務教育生均經費投入，改善農村教師福利待遇，加強學校基礎設施建設，優化教育教學環境等。但優化農村義務教育供給不能僅加大資金投入，要利用城市優質教育要素反哺農村，以城鄉聯動造就城鄉一體化義務教育發展新局面。

篇2

在學校進行煤企單招學生后，輔導員要對學生進行詳細的了解，掌握學生的實際知識情況，再結合學生的個性、特點，以及他們將來的發展方向，針對公共基礎課改革提出建議。比如，可以根據學生的實際掌握情況，建議合理安排教學內容深度，以便煤企單招學生都能夠掌握。另外，還要根據煤企單招專業的特點，建議將一些社會上或者是企業的實際情況巧妙地安排進公共基礎課教學內容中，使學生在上課過程中能夠對自己將來的工作有大致了解，激發學生學習公共基礎課的興趣，進而最大限度地提高學生的公共基礎課成績。

2.加大對公共基礎課教學方法的改革力度

針對煤企單招學生公共基礎課教學方法傳統的情況，要加大對教學方法的改革力度。煤企單招學生絕大多數基礎知識比較差，本科院校煤企單招學生公共基礎課教學方法非常落后，致使學生更加不愿意聽課，“滿堂灌”的教學方式會使越來越多的單招學生失去學習公共基礎課的興趣，致使煤企單招學生學習成績越來越差。輔導員要根據煤企單招學生專業特點和實際情況，建議有針對性地改革公共基礎課教學方法，煤企單招大多數學生都是男生，男生一般不愿意死記硬背。可以根據男生的特點，穿插一些實例，從而使課堂教學更具活力，促使更多的學生參與進來，跟老師互動。這樣將會最大限度地激發煤企單招學生學習公共基礎課的興趣，從而提高課堂教學效率。

3.改變教師教學理念

隨著新課改的不斷進行，教師要不斷改變角色，尤其是煤企單招學生公共基礎課，要求做到以學生為主體，教師主要起到引導作用，改變傳統的教學理念。煤企單招學生大多數都從事煤炭行業，這就要求學生必須具有一定的創新能力和解決問題的能力。在公共基礎課教學過程中要不斷培養學生的創新能力，不再是只要求學生記住理論知識就合格，而是要求學生通過公共基礎課培養發現問題、解決問題的能力，最終為煤企單招學生的健康發展奠定堅實的基礎。

4.結語

篇3

隨著國民經濟和計算機、信息技術的高速發展，21世紀是知識經濟和信息化時代。社會對人才的要求也走向多樣化，其中一個重要方面就是對復合型人才的渴求。即不僅要求他們精通本專業的科學知識和專業技能，而且還應掌握能適應市場多元化和國際化趨勢相關知識和技能，如經濟、管理、社會、法律、生態等影響人類可持續發展前景的基本學科及其基礎知識。傳統的人才培養模式和教學方法面臨著嚴峻的挑戰，同時也給教學改革帶來了機遇。《工程經濟學》作為工程管理專業的核心課程，教學現代化建設更勢在必行，必須在教學體系、內容和方法等方面有所創新。作為建筑業的工程技術人員，不應局限于長期以來一脈相承的實體空間圖面操作上，還應將自己的視野延伸向社會、經濟大舞臺和自然界更廣闊的天地。這是21世紀新型建筑人才的使命，是中國建筑教育界改革與創新的方向之一，也是本課程建設項目的宗旨。本重點課程建設首先對課程體系、教學內容進行了改革。目前我們選用的是“十二五”國家級規劃教材，王右軍主編的《工程經濟》（天津科學技術出版社出版，2014年1月第1版）。但并不是所有內容都講，而是緊密結合我國建筑業發展趨勢，針對本校學生的學習能力和接受程度，在繼承我國多年來工程經濟學的研究成果的基礎上，與時俱進，對已有內容進行調整與拓展，同時適當吸納國外工程經濟學的研究成果，做到既具有較強的專業性，又具有普遍適用性。在此基礎上編制了既有深厚的理論基礎又貼近實際，既具有較強的專業性又具有普遍適用性，與本校應用開發型人才培養模式相一致的補充講義和習題集。根據本課程教學基本要求，重新編寫了貼近實際的教學大綱，充分體現本課程特色。教學日歷科學、合理，按知識結構、科學性、難易程度安排日歷。同時為學生提供了《投資項目經濟咨詢評估指南》（中咨公司編，中國經濟出版社出版）、《技術經濟手冊》（李京文主編，中國科學技術出版社出版）、《市場預測理論與應用》（屈援主編、暨南大學出版社出版）、《工程經濟學》（李相然，中國電力出版社，2008年第一版）等教學輔導材料。

二、教學手段改革

本重點課程采用傳統的教學方法講授基本內容，對于一些復雜的工程實例，學生無法想象、教師也難以用語言來描述的東西，采用多媒體手段生動、形象地進行演示。同時本課程采用多媒體課件和案例教學等多種教學方法相結合，采用教、學互動式，教學、科研互動式等新型教學方法充分調動學生的學習積極性、激發學習興趣。老師指導學生完成科技創新，并讓部分學生參加到老師的研究課題中來，培養學生的創新能力。例如讓學生參與了“整合營銷在房地產企業中的應用”課題，學生到房地產企業實習，搜集相關資料，掌握了很多實際知識，并提出了一些合理化建議。案例教學法是一種培養高素質、實用型和創新性管理人才的行之有效的教學方法，因此在本課程教學中被充分運用。在講到資金時間價值時，為了讓學生認識到其重要性，介紹了一個案例：1626年，有一荷蘭人從印第安人那里花了24美元買下了曼哈頓島。據說這是美國有史以來最合算的投資，而且所有的紅利免稅。24美元真的很便宜嗎？如果當年的這24美元沒有用來購買曼哈頓島，而是用作其他投資了呢？假設每年8%的投資收益率，不考慮戰爭、災難、經濟蕭條等社會因素，這24美元到2004年會是多少？讓學生一起來計算結果，最后的結果讓學生大吃一驚，24美元在經過378年后，按8%的利率計算，竟然可得到103萬億美元。通過這樣有趣的案例分析，調動了學生的學習興趣，加深了學生對知識的理解、記憶。同時本課程教學注重理論聯系實際，采用了大量實際工程進行案例教學，例如在講授工程項目財務評價時，就采用了案例教學法，以杭州“親親家園”小區工程項目為例進行財務評價，通過對這個案例的教學，讓學生掌握了如何編制財務報表，如何計算投資回收期、投資利潤率、償債備付率等評價指標，以及如何對項目進行風險分析和不確定性分析。通過對實際工程的案例分析，學生掌握了理論知識在實際工程項目中的綜合運用。本課程充分利用現代化教學手段，開展網絡教學，提高教學質量。在現有基礎上不斷更新網絡課件，新編了特色明顯、適合我校教學使用的網絡課件，豐富教學資源。教學內容已全部上網，并使《工程經濟學》教學逐步過渡到網上教學，建立互動式工程經濟學教育網。

三、加強實踐教學環節

本重點課程建設主要從以下各方面加強實踐教學，提高學生解決實際問題的能力。1.對一個實際項目進行了可行性研究的經濟評價部分的工作。通過課堂上對項目可行性研究經濟評價部分進行系統分析和內容構成的講授，讓學生對所學過的內容進行系統的復習和綜合，以大作業的方式完成實際項目的經濟評價。2.在學生完成上述實際項目的經濟評價工作之后，安排學生對在經濟評價工作中存在的問題和不足進行討論和分析，進而加深學生對所學內容的理解和掌握。3.學生通過社會實踐、實習考察、參觀學習增強了其感性認識和實際動手能力。

四、教學評價改革

本重點課程重視基本知識和基本技能的考核，對基礎知識和基本技能部分的考核實行考教分離，流水閱卷和主考負責制；對講座形式講授的內容采用寫文獻綜述的方法考核，文獻綜述的格式要求和畢業論文的格式相同。考試統一命題，其難度、深度、廣度符合教學大綱要求，評分標準嚴格合理，學生成績分布合理。重視基本知識和基本技能的考核，試題與本課程的定位相符。本重點課程建設在現有基礎上，更新試題內容，完成試題庫建設，提高試題質量，真正做到教考分離，提高教學質量。考試的方式靈活多樣，除了從試題庫中抽取試題考查基本知識和基本技能的掌握情況外，還外加開放性題目，以考查學生創新能力的培養情況。開放試題可以是小論文，也可以是解決一個問題的思路。

五、師資隊伍建設

本課程現有五名主講教師，都畢業于土木工程相關專業，同時已經大都具有從事《工程經濟學》教學的經驗。從師資結構看，本學科的主講教師中：教授2人，講師3人；博士2人，碩士2人，學士1人。該師資結構形成了較為合理的職稱和學歷梯度。由上述情況可知，本課程已經具有一支學歷、知識結構合理、滿足教學需要的教師隊伍，五位教師已經基本可以滿足本科教學和考研指導的需要；同時，已完成的《建筑經濟學》教學改革項目，對改善本課程的教學手段、方法，提升教學效果、教學水平大有裨益，大大更新了原有的教學理念。課程建設考慮工程經濟學教學力量的新老交替，為此加強了青年教師的培養工作。在教研室內進一步加強并完善了傳幫帶制度，明確責任，嚴格考核，使青年教師盡快成長起來。

六、結論

本重點課程建設對課程體系、教學內容、教學手段、教學評價等方面進行了改革，加強了實踐教學環節。本重點課程建設具有以下創新點。

1.緊密結合我國建筑業發展趨勢，與時俱進，同時適當吸納國外工程經濟學的研究成果，針對本校學生的學習能力和接受程度，對教學體系和內容進行了調整與拓展。

2.充分運用案例教學法等多種教學方法，采用教、學互動式，教學、科研互動式等新型教學方法充分調動學生的學習積極性，激發其學習興趣，并開展了網絡教學。

3.與工程實踐緊密結合，指導了學生2項社會實踐活動，通過實習考察、參觀學習和對實際項目進行可行性研究工作，提高了學生的動手能力與解決實際問題的能力。

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（一）農民工的概念

對農民工這個概念，目前還沒有一個很權威的解釋，在中國的現代社會詞典上，“農民工”是指“擁有農業戶口、被雇用從事非農業活動的農村人口”。因此這主要也體現出來農民工主要具有幾個特點：一是要有農村戶口，并且在城市或者鄉鎮的單位工作；二是工作地不穩定，具有很大程度的流動性。因此農民工也可以說是農村身份的城市勞動者，這也是一種特殊的身份標識，是我國工業化現代化的產物。

（二）農民工對我國經濟發展所做出的貢獻

（1）推動國民經濟的增長

農民工的外出打工創造了很多經濟價值，推動了我國國民經濟的增長，在我國有大量剩余勞動力的情況下，轉移一部分人從事二、三產業，不僅不會影響農業大發展，而且有利于提高農業的勞動生產率，同時有助于國民經濟的增長，促進經濟又好又快的發展。

（2）拉動內需

大量的農民工存在于城市中，拉動了城市的消費，不僅對住房、醫療等基礎設施有需求，而且使城市的消費規模得到了擴大。

（3）推動了城市化的發展

據相關的數據統計，我國從第一次人口普查開始到第四次，我國鄉村人口在凈增加，然而自從第四次人口普查后，農村人口開始減少，這說明農村人口流向了城市，加劇了我國城市化進程。

二、民工荒的出現及民工荒現象的原因

由于現在經濟的發展，對工人的要求不僅僅是有勞動力，不僅僅是只知道用力氣干活，蠻干，而是要求工人有一定的能力，因此原來那些“有工就打”的農民工因此就使去了市場競爭力，大部分農民工受教育程度低，因此“民工荒”并不是真的勞動力荒。本文分析了民工荒出現的原因有以下三點分別是：

（一）技術能力缺乏

在我國的中小企業發展的一個普遍性的問題，過分依靠我國的廉價勞動力，忽視了在企業技術和管理上的創新，但是企業改革就需要技術，然而大量的農民工并不能在短時間內變成有利于企業發展的技術工人，他們整體素質不是特別高，沒有專業的技能，沒有經驗難以勝任工作，因此也就出現“民工荒”，然而并不是真正意義上的勞動力荒，而是“技工荒”。

（二）待遇低于社會保障

根據調查顯示，農民工短缺和工資過低也有一定的關系，近年來農民工維權意識覺醒，很多農民工對自己現在的工作條件很是不滿，很多小企業的工資普遍低于全國新員工的平均工資水平，因此依靠廉價勞動力的許多企業面臨短缺工人的現象。

（三）民工教育程度低

在“民工荒”現象中，其實主要缺乏的還是技術型人才，因此也體現出來很多工人的教育程度不足，因此這也是“教育荒”。在知識經濟的現代社會，由于企業技術改革，管理革新，引進了先進的技術，很多企業進行技術型生產，也就要求工人擁有相應的技術或者經驗，這也就迫切要求工人提高自己的受教育程度，全方面提升自己的素質以應對當今社會的技術職位。

三、勞動力市場的供求分析

（一）國內經濟快速增長拉動農民工需求

正如我們所知，我國經濟發展越來越快也越來越好，但是實際上拉動我國經濟增長的，一個很重要的因素是依靠大量低價的勞動力，低價格的出口。雖然有美國等不斷地進行反傾銷和貿易制裁，可是因為我國的勞動力很廉價，產品的性價比高，企業的訂單甚多，需要大批量的勞動力，產品的成本是由原材料成本、能源消耗、固定資產折扣和勞動力成本幾部分構成的，前三者世界范圍內都差不多，然而在勞動力成本方面我國則具有明顯的優勢。因此，市場對產品的需求加大，相應地就會增加勞動力的需求。

（二）外商投資的區域轉移

外商投資雖然仍然集中在東部亞海地區，但是投資重點有所轉移，由于華東、華北市場的輻射能力比華南地區有較強的優勢，外商更改了原來投資福建、廣東的局面，開始面向長江三角洲和華北地區投資，由于外商投資區域的轉移，為中西部地區的大量剩余的農村勞動力提供了更多的選擇，因此在珠江三角洲等南部沿海地區的勞動力開始外流，農民工短缺嚴重，受此影響很多南方的企業出現“民工荒”。

四、民工荒的影響和對策

（一）影響

（1）對勞動力

部分企業的工資水平低于平均工資水平，盡管在過去很長時間政府也通過許多手段進行改善，但是并不能從根本上解決這種問題的存在。“民工荒”的出現也使得企業重新審視民工的待遇工作環境的問題，使得企業正視農民工的訴求，通過改善用工環境、增加工資吸引勞動力。這樣一來農民工的權益受到了保障，那些侵害民工權利的老板也避而遠之。這是民工的勝利，使得民工在社會中的地位有了一定的提升，工資待遇有了重新的保障。

（2）對企業

長期以來，企業面對日漸嚴重的“民工荒”現象，不得不提高農民工的工資，提高期待遇，同時企業也需要提高農民工的素質，定期安排他們進行專業技能的培訓，從而改造農民工，因此企業雖在工資待遇方面多支出一部分資金，但是保持了一定數量的技術工人，保障其正常生產，形成競爭力。長期以來有助于企業轉型，提升企業整體競爭力形成企業文化，全面提升整個地區的經濟的發展。

（3）對經濟發展

改革開放以來，我國東部沿海地區主要依靠廉價勞動力從事一些勞動密集型產業來獲取利益，從而促進經濟的發展，長期以來，廉價勞動力也是我國的一種優勢。但是在目前的情況下，單純依靠廉價勞動力去取得市場的競爭優勢，是不現實的。因此這也促進了企業的轉型，沿海地區應該考慮從低工資、低技術、低勞動生產率向高工資、高福利、高產出的戰略轉型，從而實現經濟穩定發展。但是對于一些內地省份來說，依靠勞動力發展還是不可動搖的。

（二）對策

（1）提高勞動力工資水平

當前情況下很多農民工的工資遠遠低于他們的勞動力價值，月工資扣除一些基本開銷后所剩無幾，有時候甚至入不敷出，在這種情況下更別說就醫、參加培訓提高自己的能力、撫養小孩、贍養老人了，使得很多農民工離城返鄉，謀取生計。作為勞資雙方都應該理性看待這個問題，特別是資方。出現“民工荒”現象之后，為了吸引更多的農民工參加生產，多地政府陸續調整了工資的最低標準，從而保障農民工的最低生活。這一舉措不僅能保障緩解“民工荒”現象。而且也能提高農民工的生活質量，調動農民工參與社會生產的積極性。

（2）加強農民工能力的培養

“民工荒”現象中主要短缺的還是技術型工人，這也凸顯了我國職業教育發展滯后，因此，我們應該加強職業技能的培訓，提高工人的質量和能力，這也是解決“民工荒”現象的一條重要的途徑。我國現狀是人口多，勞動力多，特別是農民多，就業就成了一個不可忽視的問題，要解決就業問題，就必須讓更多的農民具有工作能力，需要發展職業教育，提高農民的能力和素質，這樣不僅可以促進更多的農民能夠參加工作，緩解“民工荒”，實際上也是緩解“技工荒”，更加能促進企業的轉型發展。

（3）更改發展模式，引進設備調節對勞動力的需求

我國在國際分工中，主要依靠廉價的勞動力獲取國際優勢，這種優勢其實所包含的技術含量很低，要靠大量廉價的勞動力才能支撐生產，從而推動經濟的增長。這種模式早已被西方發達國家所拋棄，這也迫切的促成了我國企業的技術更新，企業改革。這樣可以調節企業對大量廉價勞動力的需求，緩解“民工荒”，企業也必須提高農民工的工資，才能吸引更多的工人就業，促使企業從勞動密集型產業向技術密集型轉變，提高了產品的價值，這樣也可以彌補農民工工資提高帶來的多投入。

五、結語

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水工程經濟課程有大量計算公式、數據和表格需要理解和掌握。在教學過程中可引入較多的經典案例，通過實際工程案例的分析解決使學生更好地去理解和掌握。目前也有少數院校采用案例教學，但由于工程經濟案例庫不成熟等困難，案例教學方法的推廣仍十分困難，甚至出現案例內容不符合專業發展方向等問題。而這在地方應用型本科院校顯得尤為突出，因為這類院校大多基礎相對薄弱，經費投入不足，師資及實踐資源有限。參與式教學則是解決這些問題，完成能力培養目標的有效辦法。參與式教學是指受教育方在明確教學目標的前提下，運用一定的科學方式，積極而又創造性地主動介入課堂教學活動，從而獲取知識、發展能力和提高素質的教學方法。對于水工程經濟這門學生感到陌生而課時又少的課程，理論聯系實際地進行案例教學最為有效，依托教學網絡這個平臺，使學生在教師的指導下充分發揮其主觀能動性，參與到案例教學中。

2參與式案例教學體系的構建

2.1案例的分類

按照教學安排，將案例劃分為四種類型：課堂學習案例，課堂討論案例，課外獨立思考案例和課外小組思考案例。課堂學習案例與課堂討論案例以教師為主導，學生適度參與的形式進行。課外獨立思考案例和課外小組思考案例則以學生為主，教師指導的方式進行。

2.1.1課堂學習案例

課堂學習案例主要供學生學習和掌握某一理論知識點或某個公式，通過教師講解，亦可安排學生對案例在現實生活中的運用舉例說明，加強師生之間的互動。

2.1.2課堂討論案例

課堂討論案例可安排在每一章節教學任務完成后，教師用一到二課時對本章節進行綜合的案例講解，這類案例可放置正確或錯誤的觀點，通過提問的方式引導學生進行討論和分析。這類案例相對比較復雜，可通過網絡教學平臺先背景資料、給學生思考的時間，并要求學生留下反饋信息（如討論的初步結果），針對反饋信息再進行教學，取得了較好的教學效果。

2.1.3課外獨立思考案例

課外獨立思考案例可通過在網絡教學平臺上以作業的形式進行布置，要求學生課后獨立完成，再由教師統一時間進行講解，既節約了教學時間，也鍛煉了學生查閱資料解決問題的能力，為綜合性、復雜性較強的課堂討論案例、課外小組思考案例的學習奠定了基礎。

2.1.4課外小組思考案例

課外小組思考案例教學重視學生的團隊合作能力以及學以致用能力的培養，其在綜合性、復雜性、學科的交叉性上有較高的要求。它要求團隊相互協作，可將學生分為4人或5人小組，團隊成員通過查找資料和相互討論，共同來完成某工程項目的財務評價，或者對某個工程建設投資項目進行經濟研究。

2.2教學環節安排

2.2.1理論教學環節

在理論教學階段，通過教師主導的前兩種案例類型對學生進行引導，并在教學網絡平臺上公布案例的詳細制作過程，隨后根據課程內容布置一些關于生活實例、調查報告等開放性的課后作業，將學生分成小組形式，讓其從網絡、書籍、報刊和文獻上面進行資料的收集，并形成案例及問題。教師從中評出制作較好的案例，并將其補充到教學網絡平臺的案例庫中，在一定程度上彌補了案例庫的不足。在課堂上，由分數較高的案例小組代表進行制作過程的分析并講解，然后由教師和同學一起來對存在問題的案例進行剖析，查找其不足。

2.2.2實踐教學環節

實踐教學環節主要是在課程設計階段，課程設計能使學生加深對各章節內容的理解，并對所學知識進行系統的整合及運用，從而具備分析和評價實際項目的能力。在布置課程設計任務時，可將課程設計分為若干個階段，每個階段對應不同章節的教學內容，一方面充分考查了學生對知識的運用，另一方面為后續的考核提供了方便。

2.2.3網絡教學環節

教師可通過教學網絡平臺教案，PPT課件，課后作業、案例背景等資料，學生亦可通過平臺查閱相關資料，并留下反饋信息等。教師可根據反饋信息，適度調整教學內容，進行各教學單元的網絡學結，開展引導型的課堂互動，進一步調動學生的學習積極性。通過網上交流和課堂互動，建立起教師與學生、學生與學生、網絡與課堂之間的互動教學體系。

3創新課程評價方法

傳統的水工程經濟學課程考核通過開卷或閉卷的考試形式，結合出勤，平時作業情況來給考核成績，這種考核方法效果較差，不利于真正地考查學生。

3.1理論教學環節

在理論教學環節，可通過課堂提問、課堂討論的表現，學生公開演示案例來增設加減分環節，提高平時考核分的比例。

3.2實踐教學環節

在實踐教學環節，可引入課程設計答辯環節，通過在此環節加設搶答和補充說明部分，基本保證每人一題，這樣既有趣味性，又考查了學生的真實水平。

3.3網絡教學環節

在網絡教學環節，通過采用學生助教的方式，讓部分學生參與到網站的管理建設中，一方面提升學生的參與度，另一方面根據統計的反饋信息，給予積極參與的學生考核加分。

4結語

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關鍵詞：交易費用；公共產品；公共部門；私人部門

一、引言

公共產品供給是指公共產品的供給主體選擇以何種方式籌資并加以使用，向社會成員提供公共產品。其實質是資源配置，屬于分配范疇。從世界各國公共產品供給的實踐出發進行抽象，公共產品供給方式不外乎三種：政府供給，市場供給及自愿供給。

公共產品的市場供給是指營利組織根據市場需求，以營利為目的，運用收費方式補償支出的公共產品供給方式。公共產品的政府供給是在市場進行資源配置基礎上，政府以公平為目的、以稅收和公共收費為主要籌資手段，利用公共資源供給公共產品的供給方式。公共產品自愿供給是指公民個人、單位，以自愿為基礎，以社會捐贈或公益彩票等形式無償或部門無償地籌集資金，直接或間接地用于公共產品的提供，并接受公眾監督的公共產品供給方式。這些方式是以不同的主體，遵循不同的原則，以不同方式和渠道籌集公共產品供給資金，決定使用去向并予以監督的機制。

幾乎在每一個市場經濟國家，公共品供給的三種方式都在發揮作用，但三者的作用范圍有所差別，而且在同一國家的不同時期，三種方式的作用領域也有不同。公共產品三種供給方式是在空間上并存、相互結合發生作用的，作用的具體模式是多樣化的。大中小規模政府和非政府的單位既相互競爭，又相互合作，在地方公共經濟中能實現秩序和比較高水平的績效（奧斯特羅姆、帕克斯和惠特克，2000）。

公共產品供給主體的選擇和作用邊界受諸多因素的影響，公共品自身性質、技術條件、政府職能理念、公平效率標準、政府政策傾向、需求狀況和私人資本規模的不同，可能導致不同的供給方式，而且會導致公共產品供給方式的不斷轉變[8]。現代經濟學在20世紀最后30年有了很大的發展，最重要的發展就是引進了“交易費用”的概念。在過去古典經濟學、新古典經濟學、后凱恩斯主義等主流經濟學里，都只有生產成本的概念，沒有交易費用的概念。企業的生產成本可以分為顯性成本和隱性成本。在制度經濟學產生以前，主流經濟學認為廠商通過生產成本的調整來決定所要達到的產量。實際上到了20世紀最后30年，因為引入了交易費用這個概念后，人們發現，在總成本里面有一部分耗費跟物理的、化學的產品制造的變化一點關系都沒有，它是為了交易而發生的，即制度經濟學中所論述的交易費用。將交易費用概念引入公共產品供給的研究將為研究公共產品供給的主體確定問題提供一個新的思路。

本文側重于從交易費用的角度解釋公共產品供給主體的選擇和公共產品供給主體的邊界確定，并對中國公共產品供給過程中的交易費用進行了測度，最后部分提供簡要的結論。

二、公共產品供給過程中發生的交易費用

科斯認為，交易費用是獲得準確的市場信息所需付出的費用，以及談判和經常性契約的費用。威廉姆森認為，費用分為兩部分：一是事先的交易費用，即為簽訂契約、規定交易雙方的權利和責任所花費的費用；二是簽訂契約后，為解決契約本身所存在的問題，從改變條款到退出契約所花費的費用。交易費用的存在取決于三個因素：受限制的理性思考、機會主義以及資產專用性。資產專用性指耐用人力資產或實物資產在何種程度上被鎖定而投入到一個特定貿易關系，因而也就是在何種程度上他們在可選擇的經濟活動中所具有的價值。阿羅使用的交易費用概念更具有一般性：“交易費用是經濟制度的運行費用，”它包括信息費用、排他性費用和設計公共政策并執行的費用。交易費用理論認為交易是普遍存在的，康芒斯將“交易”的概念和正統經濟學中“生產”的概念相對應，將“交易”分為三種類型：買賣的交易，即平等人之間的交換關系；管理的交易，即上下之間的交換關系；限額的交易，主要是指政府對個人的關系。這三種關系類型覆蓋了所有人與人之間的經濟活動。

按照康芒斯對交易的分類，政府供給公共產品的活動同樣可以歸入到交易活動中：首先，政府供給公共產品是政府與納稅人之間的交易活動，納稅人支付公共產品的價格（稅金），政府利用稅收收入供給公共產品。其次，政府供給公共產品的活動是政府間的交易活動，下級政府是上級政府在供給公共產品上的人，為本地區供給公共產品，滿足地方公共需要。再次，同級政府之間在供給外溢性的地方公共產品上也存在著交換關系。因此，政府供給公共產品的活動也是一種交易，交易費用是客觀存在于政府供給公共產品的活動中的。市場供給公共產品是私人按照市場規則采用收費或政府補貼的方式進行的平等的人與人之間的交易，因此，可以看作是一種交易活動，產生交易費用。公共產品自愿供給的過程是一種平等的人與人之間的交易即捐助者捐助資金提供公共產品后獲得心理滿足或者稅收優惠等的一種交易，按照公共產品自愿供給的定義，在公共產品供給的決策過程（分散決策）中、籌資過程中、建立相關的激勵約束機制等都會產生交易費用。

根據交易費用理論，對公共產品的供給進行分析，供給公共產品過程中發生的交易費用主要包括：（1）搜尋信息的費用。即供給者為了獲取消費者對公共產品的需求、了解公共產品特性、所需成本等信息所花費的成本。（2）談判、簽訂契約、規定交易雙方權利和責任的費用。例如在民主機制下，公共產品的供給是由“以手投票”機制來決定公共產品供給的品種和數量的，由于公共產品的特性和選民的消費偏好、價值取向存在較大差異，要通過一致同意或多數同意的原則來決定公共產品的供給方案，必然帶來較高的契約達成費用。分級財政體制下在決定由哪一級政府供給哪種公共產品，公共產品的成本（稅收）如何在政府間進行分擔上的政府間多重博弈，也必然帶來較高的契約達成費用。（3）履行契約，收回成本的費用。（4）排他費用，即阻止不付費者對公共產品消費所發生的費用。（5）監督供給者按所簽訂的契約供給公共產品所發生的費用。（6）避免消費者退出契約所發生的費用。

公共產品是具有非排他性和非競爭性的產品。非排他性決定了不可能阻止不付費者對公共產品的消費，對公共產品的供給不付任何費用的人同支付費用的人一樣能夠享有公共產品帶來的益處；非競爭性決定了一個人對公共產品的消費不會影響其他人從對公共產品的消費中獲得的效用，即增加額外一個人消費該公共產品不會引起該產品成本的增加。由于公共產品的兩大特性，決定了沒有消費者愿意公布自己從公共產品消費中獲得的效用，因此搜尋信息的費用是相當高的。公共產品的兩大特性決定了消費者都期望他人去購買而自己順便享用它帶來的利益，也就是“免費搭車”，由此帶來的交易費用是相當大的。由于公共產品兩大特性的存在和交易費用存在的普遍性，決定了無論采用何種公共產品的供給方式都會產生交易費用。

三、公共產品供給主體及其邊界確定：理論分析

（一）公共產品供給主體的確定標準：一個理論模型

公共產品的市場交易存在著較大的交易費用，在某些情況下，政府代替市場供給公共產品可以節約交易費用，政府取代市場，資源配置由價格分配方式轉為稅收分配方式（政府通過強制性的稅收征收公共產品的供給成本），消除了“價格發現成本”，政府可以通過利用征集來的公共資源，按公共需要，供給公共產品。但當供給公共產品的數量超過一定規模時，政府活動的邊際成本遞增，因為政府在供給公共產品的過程中由于信息不對稱、機會主義行為和資產專用性等原因，也會產生交易費用，此時如果公共產品的自愿供給因為采用分散決策、個人選擇的方式無償或部分無償地供給公共產品，能夠節約機會主義行為和資產專用性帶來的交易費用，使某種或某些公共產品的供給產生較少的交易費用，那么公共產品的自愿供給將取代公共產品的政府供給。從歷史和理論來看，同樣存在由于某一主體供給公共產品中所存在的交易成本超過其他兩個主體供給公共產品的交易成本，那么可能出現市場—政府或自愿，自愿—政府等可能的公共產品供給主體變化路徑。

公共產品的供給方式并不是一成不變的，三種公共產品的供給方式作用的邊界在時間上因條件的變化而變動。在理論上，公共產品的供給存在最優的供給方式的選擇，即公共產品供給的邊際成本等于邊際效用。在忽略交易費用的情況下，僅考慮公共產品供給的生產成本時，無論采用何種公共產品的供給方式，公共產品的生產成本都可以降到最低（RonaldD.RippleandYunHsing（Y.H.）Cheung，1999）。因此，假定公共產品供給的生產成本既定，公共產品供給最優方式的選擇，取決于公共產品供給過程中發生的交易費用。基于這一角度，本文通過一個理論模型來說明公共產品公共方式選擇采用的標準。

假設：

（1）供給公共產品過程中發生的交易費用tc可以衡量且是產量q的函數tc=tc（q）。

（2）不同的供給主體供給公共產品的生產成本pc=pc（q）=pq。

（3）供給者的收益函數tr=tr（q）。那么：maxπ=tr（q）-pc（q）-tc（q）

帕累托最優供給的條件為：mr（q）=mpc（q）-mtc（q）

因此，在交易費用為0時，帕累托最優的供給條件為：mr（q）=mpc（q）

假設：政府與非政府部門供給同一種公共產品，且價格相等；Pq為非政府部門供給公共產品的數量，Gq為政府部門供給公共產品的數量，TT為公共產品的生產可能性曲線，U為社會消費公共產品的無差異曲線。按照帕累托最優的實現條件，公共產品生產的最優點在TT曲線與U曲線的相切點N，此時，經濟處于均衡狀態，消費者選擇的數量對應的邊際替代率對應于生產者的產品轉換率，即RTSGq，Pq=RCSGq，Pq。

1.在不考慮公共產品供給中發生的交易費用的情況下：

RTSGq，Pq=mpcGqmpcPq，

RCSGq，Pq=pGqpPq

因此，要達到帕累托最優，必然mpcGqmpcPq=pGqpPq，因為不同的供給主體供給同種公共產品，價格相等，因此，mpcGq=mpcPq，mpcGqmpcPq=1，因為pGq=pPq，過N點切線的斜率為1。

2.在考慮公共產品供給中發生的交易費用的情況下，

RTSGq，Pq=mpcGqmtcGqmpcPqmtcPq

在供給的公共產品為同質的產品時，RCSGq，Pq=1，

那么，mpcGqmpcPq=1，由于mpcGq=mpcPq，

因此mtcGqmtcPq=1，即在N點非政府部門與政府部門供給公共產品所發生的邊際交易費用相等，方可實現效率最優。

3.無法實現效率的情況下，公共產品供給在兩部門之間的調整。

如果初始配置處于TT的下半段（N點以下，不包括N點），如N1，此時曲線的斜率大于1，即RTSGq，Pq=mpcGqmtcGqmpcPqmtcPq>1，可得mtcGq>mtcPq，應該減少政府供給公共產品的數量，增加非政府部門供給公共產品的數量，最終調整至mtcGq=mtcPq的N點。如果初始配置處于TT的上半段（N點以上，不包括N點），如N2，此時曲線的斜率小于1，即RTSGq，Pq=mpcGqmtcGqmpcPqmtcPq

如果初始配置處于區域A內，類似于N2點的情況，非政府供給公共產品的數量過多，政府供給公共產品的數量過少；應該減少非政府部門供給公共產品的數量，增加政府部門供給公共產品的數量，最終調整至mtc

Gq=mtcPq的N點。如果初始配置處于區域C內，類似于N1點的情況，政府供給公共產品的數量過多，非政府部門供給公共產品的數量過少；應該減少政府供給公共產品的數量，增加非政府部門供給公共產品的數量，最終調整至mtc

Gq=mtcPq的N點。如果初始配置處于區域B內，非政府供給公共產品的數量與政府供給公共產品的數量均過少；應該增加非政府部門和政府部門供給公共產品的數量，最終調整至mtc

Gq=mtcPq的N點。

（二）公共產品供給主體的邊界確定：威廉姆森范式的擴展

將公共產品供給主體在供給公共產品中發生的成本分為生產成本和交易成本。假設生產成本隨著公共產品供給數量不斷變化，與公共產品供給數量成正比例的關系，公共產品供給數量越大，發生的生產成本越多，反之，生產成本越小。但是交易費用的大小取決于受限制的理性思考、機會主義以及資產專用性三個因素的影響，與組織的規模大小沒有一個固定的比例關系，交易費用會隨著資產專用性的增強而呈現出類似于指數函數式的增長趨勢，隨著資產專用性的提高，組織偏離最佳供給規模的程度不斷增加，從而導致組織單位交易費用遞增，呈現出“先降后升”，呈“U”字形變化（如圖2）。因此，在生產成本與公共產品供給數量呈正比例關系的情況下，交易成本的變化對界定組織的邊界能夠起著決定性的作用，本文將生產成本與不同組織的交易費用相加得到的總成本與社會可以接受的交易費用相比較作為區分公共產品不同供給主體邊界的依據。圖2是包含政府、市場和自愿供給主體三種等級制度在內的威廉姆森范式的拓展模型。圖2中，OCG、OCM、OCF分別為政府、市場和自愿供給主體供給公共產品過程中發生的生產成本，TCG、TCM、TCF分別為政府、市場和自愿供給主體供給公共產品過程中發生的交易費用，CG、CM、CF分別為政府、市場和自愿供給主體供給公共產品過程中發生的總成本，分別為CG=OCGTCG、CM=OCMTCM、CF=OCFTCF。

從圖2中可以看出，當交易費用允許值（社會承受交易費用的一般標準）為TC0時，E1、E2分別給出了政府、市場和自愿供給主體的邊界：當公共產品的數量界于E1和E2之間時，宜采用市場供給的方式，可以供給公共產品的成本最小；當公共產品的數量小于E1時，宜采用自愿供給的方式，可以供給公共產品的成本最小；當公共產品的數量大于E2時，宜采用政府供給的方式，可以供給公共產品的成本最小。

從圖2中還可以發現，當社會進步、技術革新等因素的作用使社會經濟活動的交易費用普遍降低時（如信息技術的發展及交通運輸的便捷等使社會交易費用從TC0降至TC1），原有的組織形式將會出現一些“空洞”（如圖2中FM1、M2G1）而無法覆蓋這些領域，即在這些領域政府、市場和自愿供給主體都不再是實現外部效應內在化的最佳選擇，為公共產品供給主體的創新創造了需求空間。

上述威廉姆森范式拓展模型雖然只是從公共產品數量這個單一維度分析了政府、市場和自愿供給主體行為的界限，但對我們正確界定政府、市場和自愿供給主體的合理邊界可以產生多方面的啟示：

1.在公共產品的供給上既存在市場失靈，也存在政府失靈和自愿供給的失靈，如圖2中FM1、M2G2。由于公共產品具有不可分割性和非排他性，使得購買公共產品的人無法阻止別人享用公共產品。既然“免費搭車”現象存在，那么，愿意花錢購買公共產品的人肯定不多，這樣就會造成公共產品的匱乏。可見，公共產品無法通過市場機制來提供，造成公共產品供給的市場失靈。由于公眾對公共產品需求差異的存在，政府提供公共產品時往往傾向于滿足大多數處于中間狀態的受眾的選擇偏好。而一部分人對公共產品的超量需求和特殊需求得不到滿足，造成公共產品的政府失靈。由于公共產品自愿供給在第三部門和個人在籌集資金方面面臨的問題，慈善組織的業余性等固有缺陷的存在，使得自愿供給公共產品出現失靈，不能提供較大規模的公共產品和公共服務。

2.政府、市場和以第三部門為主體的公共產品自愿供給部門之間可以相互彌補在公共產品供給中的失靈問題。市場失靈雖然是政府干預的前提，但并非只要有市場失靈就需要政府干預，公共產品的自愿供給也可以彌補市場失靈。同樣當政府供給公共產品存在失靈時，市場與公共產品的自愿供給都可以起到彌補政府失靈的作用。

3.政府、市場和自愿供給主體的合理邊界是動態的、可變的，不是一成不變的。決定政府、市場和自愿供給主體的合理邊界有效性的因素眾多，并且隨著社會經濟的發展而不斷變化，因此，政府、市場和自愿供給主體的合理邊界必然是相對的、動態的，不存在始終如一的合理區間。

4.市場組織形式處于不斷創新和發展過程之中。作為與市場相對應的組織，政府和第三部門都不可能是惟一的，雖然政府、市場和公共產品的自愿供給主體在供給公共產品時都能在一定程度上降低交易費用，但其作用是有限度的，而一旦現有的市場組織不能達到效率最優，組織創新便會出現，如產生一些新型的“中間組織”、一體化組織等等。顯然，隨著社會經濟發展和進步，供給公共產品的主體的創新將是持續的，我們可以大膽設想在條件成熟的將來，公共產品供給將會出現新的供給主體——“第四部門”。

四、中國公共產品供給過程中的交易費用測度

交易費用是一個內涵廣泛的復雜范疇，完全意義上的交易費用的測算的確非常困難，在目前的統計數據和統計方法下是無法完成。但如果我們借鑒諾思等人的做法，將國民經濟部門區分為轉換部門（transformingsectors）和交易部門（transactionsectors），借助于現有的國民經濟核算數據，外在性的交易費用（針對轉換部門而言），即交易部門（專門為經濟主體提供交易服務的部門）所產生的交易費用是完全可以測算出來的。其數量應該等于全部交易部門所消耗的社會資源，即交易部門所消耗的人力、物力和財力，其價值表現形式就是交易部門的增加值[10]。基于這一認識，本文試圖對我國公共產品供給中產生的外在性的交易費用進行測算。

（一）絕對交易費用的測算

在目前我國的國民經濟核算實踐中，將國民經濟分為16個行業：農、林、牧、漁業，采掘業；制造業；電力、煤氣和水的生產供應業；建筑業、地質勘探業和水利管理業；交通運輸倉儲和郵電通訊業；批發零售貿易業和餐飲業；金融、保險業，房地產業；社會服務業；衛生體育和社會福利業；教育、文化藝術和廣播電視業；科學技術和綜合技術服務業；國家機關、政黨機關和社會團體；其他。其中，交通運輸倉儲和郵電通訊業中的郵電通訊業部分、批發零售貿易業和餐飲業中的批發零售貿易業部分、金融及保險業全部、房地產業全部、社會服務業中的信息咨詢服務業部分屬于以營利為目的的提供商業的交易部門（私人部門），國家機關、政黨機關和社會團體則屬于不以營利為目的的提供公共產品的交易部門（公共部門）。因為統計年鑒中沒有第三部門（公共產品自愿供給的主體）的數據，也沒有市場供給公共產品的數據，從已有的數據中也很難分離出公共產品自愿供給和市場供給相關的數據，因此，我們假設測算出的公共部門發生的交易費用為政府供給公共產品過程中發生的交易費用，非政府部門供給公共產品（市場供給與自愿供給）過程中發生的交易費用為測算出的私人部門發生的交易費用。由于我國的國民經濟核算資料只提供了1991年之后的各部門增加值資料，所以，本文的樣本區間只能從1991年開始。歷年的《中國統計年鑒》或其他公開出版物沒有公布全部細分行業的增加值數據，所以，批發零售貿易業和餐飲業中的批發零售貿易業部分、社會服務業中的信息咨詢服務業部分的增加值的數據只能采用推算的方法。1991—2003年間，批發零售貿易業從業人員占批發零售貿易業和餐飲業從業人員的比重平均約為93%，信息咨詢服務業從業人員占社會服務業從業人員的比重平均約為5%，我們暫且用從業人員比重代替其增加值占所在大行業中的比重，于是有計算公式：公共部門的絕對交易費用=國家機關、政黨機關和社會團體增加值；非政府部門的絕對交易費用=郵電通訊業增加值批發零售貿易業增加值金融、保險業增加值房地產業增加值信息咨詢服務業增加值=（郵電通訊業增加值批發零售貿易業和餐飲業增加值）×93%（金融、保險業增加值房地產業增加值社會服務業增加值）×5%。我們以國內生產總值代表私人部門每年生產的產品數量，以財政支出作為公共部門每年供給的公共產品數量，那么，私人部門單位產品（私人產品）交易費用=私人部門交易費用/國內生產總值，公共部門單位產品（公共產品）交易費用=公共部門交易費用/財政支出。

1991—2003年公共部門與私人部門的相對交易費用與絕對交易費用如表1，1991—2003年公共部門與私人部門交易費用的絕對額是不斷上升的，私人部門的交易費用由1991年的3767.6億元上升到2003年的20580.22億元，上升了5.46倍；公共部門的交易費用由1991年的662.1億元上升到2003年的3138.46億元，上升了4.74倍。私人部門單位產品交易費用相對穩定，在0.17億元—0.183億元之間，公共部門單位產品的交易費用則變化較大，1994—2003年間呈一個不斷下降的趨勢，由最高的0.220815億元下降為0.127321億元，從圖3可以看出，私人部門單位交易費用與公共部門單位交易費用在1998—1999年度相交，之前公共部門單位交易費用高于私人部門單位交易費用，之后公共部門單位交易費用低于私人部門單位交易費用。

（二）邊際交易費用的測算：實證檢驗

1.基本模型與變量的含義

Qg=c0c1TCg（1）

Qp=c2c3TCp（2）

其中，Qg為政府部門供給的公共產品數量，TCg為政府供給公共產品過程中產生的交易費用，Qp為非政府部門供給的產品的數量，TCp為非政府部門供給公共產品過程中產生的交易費用，c0、c1、c2、c3為常數項。對公式1兩邊分別對TCg求導，對公式2兩邊分別對TCp求導，可以得出：

dQgdTCg=c1（3）

dQpdTCp=c3（4）

因此，政府供給公共產品的邊際成本為MCg=c1，非政府部門供給產品的邊際交易費用為MCp=c3。2.數據與方法

考慮到數據的可得性，選取1991—2003年的時間序列數據。本部分數據均來自于《中國統計年鑒1997》、《中國統計年鑒2005》的有關數據統計、計算得出。

估計方法為普通最小二乘法，所用軟件為EVIEWS3.1。

3.計量結果

（1）公式1的回歸結果為：

Qg=-4836.224（-4.366）8.87915.56TCg

R2=0.957R2=0.953F=242.236

從上面的回歸結果看，R2為0.957，調整后的R2為0.953，模型的擬合度較好。

（2）公式2的回歸結果為：

Qp=1108.364（0.717）5.5847.32TCpR2=0.957R2=0.9947F=2239.24

常數項c0的t檢驗值為0.717

Qp=5.66TCp（125.40）

R2=0.995R2=0.995

從上面的回歸結果看，R2為0.995，調整后的R2為0.995，模型的擬合度較好。

（3）小結

從公式1和公式2的計量結果看c1=8.879，c3=5.58，因此MCg=c1=8.879，MCp=c3=5.58。可以看出公共部門供給公共產品所發生的邊際交易費用要高于私人部門供給公共產品發生的交易費用。在我國，在一定的條件下將公共產品的供給由政府部門交給私人部門可以節約交易費用，提高公共產品供給的效率。

五、結論

1.按照康芒斯對交易的分類，政府、市場和自愿供給公共產品的活動都可以歸入到交易活動中來。無論采用何種供給方式，在公共產品的供給過程中都會發生交易費用，因此，公共產品的供給活動可以納入到交易費用經濟學的分析范式中來。

2.公共產品的供給方式并不是一成不變的，三種公共產品的供給方式作用的邊界在時間上因條件的變化而變動[10]。在不同公共主體生產同質公共產品的生產成本一樣的條件下，最優公共產品的供給主體的選擇，取決于公共產品供給過程中發生的交易費用。

3.通過對威廉姆森范式的擴展分析認為，政府、市場和以第三部門為主體的公共產品自愿供給部門之間可以相互彌補各自在公共產品供給中的失靈問題，各個公共產品的供給主體在供給公共產品時存在各自的合理邊界。政府、市場和自愿供給主體的合理邊界是動態的、可變的，不存在一成不變的合理邊界。

4.隨著經濟的發展和科技的進步，在交易成本不斷降低、公共產品供給存在“空洞”且不能彌補的情況下，將會產生有別于政府、市場、第三部門的新的公共產品供給主體——“第四部門”。

5.通過對中國公私部門供給公共產品過程中存在的交易費用的測量發現：從絕對量指標上看，公共部門與私人部門交易費用的絕對額是不斷上升的；從平均交易費用指標來看，私人部門單位產品交易費用相對穩定，公共部門單位產品的交易費用則變化較大，私人部門單位交易費用與公共部門單位交易費用在1998—1999年度相交；從邊際交易費用指標來看，公共部門供給公共產品所發生的邊際交易費用要高于私人部門供給公共產品發生的交易費用。因此，就我國公共產品的供給而言，在一定的條件下將公共產品的供給由政府部門交給私人部門可以節約交易費用，提高公共產品供給的效率。

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篇7

論文關鍵詞：丙戊酸鈉治療精神分裂癥攻擊行為體會

 

精神分裂癥患者住院期間常伴有沖動和攻擊行為，具有很大的危險性，日益受到精神科專業人員的重視。丙戊酸鈉，是一種不含氮的廣譜抗癲癇藥，屬GABA轉氨酶抑制劑，作為一種情緒穩定劑被廣泛用于躁狂癥的治療，并取得了較滿意的效果，本文回顧分析我科2008年6月～2010年6月間住院用丙戊酸鈉治療的30例精神分裂癥且具有攻擊行為患者臨床資料，現將結果報告如下。

1 臨床資料與方法

1.1一般資料 選取2010年1月～2010年12月間我住院治療具攻擊行為、精神分裂癥患者30例，符合《中國精神障礙分類與診斷標準》第3版(CCMD-3)精神分裂癥診斷標準，簡明精神病評定量表總分＞38分；外顯攻擊行為量表修訂版(MOAS)評分總分4分以上。≥2種抗精神病藥物治療8周以上；排除腦器質性疾病，無嚴重心、肝、腎等軀體疾病、癲癇、藥物過敏、白細胞減少史及嚴重的慢性衰退癥狀等。男26例，女4例，患者平均年齡(32.4±5)歲。病程(1～8)年，平均病程(4.5±3)年，住院時間0.5～3年，平均住院時間(2±0.5)年。

1.2方法 治療以原用抗精神病藥物維持不變藥學論文，其中氯丙嗪15例，氯氮平8例，利培酮5例，喹硫平2例。加用丙戊酸鈉，起始劑量為0.6g/d，平均劑量1～1.2g/d；

于治療前及治療后第4周用包括言語攻擊、對財物的攻擊、自身攻擊、對他人軀體攻擊4個分量表的MOAS各評定一次。簡明精神病評定量表共18項，分別計算加權分及5個因子分，于治療前及治療后第4周各評定1次。分別于治療前及治療第2周、4周末各檢查心電圖、肝功能、腎功能及血常規1次。

2 結 果

2.1治療前后患者在焦慮憂郁、缺乏活力、思維障礙、激活性、敵對猜疑5個因子分比較無顯著變化。30例治療后MOAS比較：降至0分者8例，占26.7%，不同程度改善者10例，占33.3%，無改變12例，占40%，總有效18例，總有效率為60%。

2.2不良反應 加用丙戊酸鈉后，檢查血常規、肝功能、尿常規、心電圖均無明顯異常。5例（16.67%）患者在治療開始的2周出現輕度胃腸反應，飲食差, 惡心，8例（26.67%）患者出現椎體外系癥狀，7例（23.33%）患者出現嗜睡、口干、頭痛，4例（13.33%）患者出現心動過速等不良反應，均經對癥處理后減輕或消失。無因嚴重不良反應而停藥者。

3討論

有研究顯示精神病患者攻擊行為的發生率高于普通人群，而精神分裂癥患者的攻擊行為的發生率更高。精神分裂癥患者的攻擊行為，往往與命令性幻覺、被害妄想、易激惹、猜疑、敵意和怪異行為有關；經抗精神病藥治療，大部分患者其攻擊暴力行為會好轉或消失，但對部分患者的沖動攻擊行為療效不是很理想。臨床上常聯合應用苯二氮革類藥物治療，可短時間治療精神分裂癥患者的攻擊行為和激惹，但苯二氮繭類藥物較快耐受、鎮靜和成癮性的問題不易解決。有報道采用改良電休克(MECT)治療可快速有效治療精神分裂癥的沖動攻擊行為[1]。另外，神經松弛劑氯丙嗪、氟哌啶醇急性期應用雖有良好效果，但較易出現錐體外系反應。

近年來，抗癲癇藥丙戊酸鈉作為心境穩定劑被廣泛應用精神疾病治療中，丙戊酸鈉可強化抗精神病藥治療精神分裂癥的臨床效果[2]。本研究結果顯示：合用丙戊酸鈉治療具有興奮躁動或攻擊暴力行為、對抗精神病藥物反應不佳的患者，有效率為60%得以控制或顯著改善。Casey等通過多中心的雙盲研究實驗也發現，用奧氮平或利培酮合并丙戊酸鈉比單一用奧氮平或利培酮治療精神分裂癥的起效速度快、療效好，可不增加抗精神病藥的劑量，縮短了住院時間藥學論文，安全有效，患者有很好的依從性。丙戊酸鈉可強化不典型抗精神病藥治療精神分裂癥，單一治療時無效，這些效應顯然不能為穩定心境、減少沖動或抑制攻擊所解釋，而是改善了精神分裂癥的核心癥狀，如陽性癥狀和陰性癥狀。本組8例以氯氮平長期治療，仍具有攻擊行為，加用丙戊酸鈉1～2周后攻擊行為得到控制。原因可能是合用丙戊酸鈉后提高氯氮平治療精神分裂癥陽性癥狀的療效[3]，阻斷了電壓敏感鈉通道，減少神經遞質釋放，強化了不典型抗精神病藥阻斷D2和5-HT2A受體的效應有關。本資料中加用丙戊酸鈉后，檢查血常規、肝功能、尿常規、心電圖均無明顯異常。常見輕度胃腸反應，椎體外系癥狀，心動過速等不良反應，對癥處理后減輕。無因嚴重不良反應而停藥者。

總之，丙戊酸鈉可強化抗精神病藥治療精神分裂癥的臨床效果，可不增加抗精神病藥的劑量，安全有效，患者有很好的依從性，值得臨床進一步推廣應用。

【參考文獻】

[1]楊孔軍，劉鐵榜，楊海晨，等．MECT聯合治療伴興奮攻擊行為的難治性分裂癥的對照研究[J]．中國民康醫學，2005，17(9)：485-486．

[2]左代英，吳英良.抗癲癇藥物在精神分裂癥治療中的應用[J].山東精神醫學，2006，1（1）62-65

[3]賈曉．丙戊酸鈉對氯氮平血液濃度和療效的影響[J]．臨床精神醫學雜志，2007，1（1）：310-311．

篇8

如果你是一個有志于經濟學的初學者，那么大多經濟學家不無例外地會向你熱忱推薦薩繆爾森的《經濟學》、斯蒂格利茨的《經濟學》以及曼昆的《經濟學原理》這幾本經典經濟學教材，八九不離十。想當年，薩繆爾森這位橫空出世的天才式經濟學家寫出不朽的經濟學經典，鋪墊了半個世紀以來經濟學的核心脈絡，扭轉了經濟學的沉悶基調，以至于直至今日的主流經濟學仍游走在其框架邊緣而無法徹底擺脫之。當然，這位胸懷宏圖大志、同時也被薩繆爾森譽為有可能超過其的頂尖經濟學家奠定了其在經濟學理論研究的聲譽，“學而優則教”，自上世紀90年代開始雄心勃勃地進行其另一階段的學術過程。在第一版《經濟學》中，他就已明確提出要“超越馬歇爾和薩繆爾森”，新古典綜合框架。他認為，盡管薩繆爾森的這一奠基性不朽著作鋪墊整個經濟學這幾十年的光輝道路，但半個世紀以來經濟學已經取得了巨大的進展。即使不考慮不對稱信息、博弈論或者制度經濟學方面的突破性研究，信息技術的飛速發展就足以讓我們有必要重新審視現代經濟學教材的論述框架和理論邏輯。他也進一步強調，“雖然與互聯網相關的‘新經濟’有不少言過其實之處，但確實出現了許多實實在在的重要變化”。因此，即使經濟學方法和思想不會發生改變，而由此必然會導致經濟學的內涵與外延發生各種微妙的變化。斯蒂格利茨就認為，此書的最主要目標就是要融合薩繆爾森以來的經濟學教科書與現實‘新經濟’發展之間所產生的巨大鴻溝。當然，這也是新版《經濟學》的最重要貢獻之一。

在該書開篇，斯蒂格利茨就用“計算機和互聯網的故事”引入經濟學的五個核心概念（激勵、選擇、交換、信息和分配），然后，還在各章的“互聯網鏈接”、“e－觀察”和“e－案例”等專欄中大量引用或者分析新經濟下的各種經濟學案例和經濟學原理。這也難怪“北美那些教經濟學的教授總是在這本書中尋找新經濟、電子商務、互聯網等最新概念的經濟學解釋”。

因此，如果你是一個專業的工程技術人員，那你不妨讀讀斯氏的第三版《經濟學》，你一定會從斯氏所強調的“像經濟學家那樣思考”邏輯中感召到經濟學的獨到魅力所在，你也就能更好地理解到公共政策的真實涵義所在。數月前，我在斯切爾澤博士為專業工程技術人士所寫的管理普及教材：《MBA一日通》的譯者前言中指出，要將管理學叢林梳理出幾條簡單的抽象原理，看來并不可行；而要將皇皇大論的經濟學流派中，理出幾條簡單規則卻是可行的。這也就意味著，以簡練風格見長的工程技術人員更加能接受經濟學思想熏陶。而斯氏這版企圖用‘新經濟’重構經濟學理論框架的新版《經濟學》應該就是一個絕好的起點。從這一角度來說，斯蒂格利茨是相當成功的：他不僅已經完成了其宏大的理論抱負，而且還必將拓展這一代甚至是下一代工程技術人員的思維模式和決策理念。非常有意思的是，斯切爾澤在其新版的《MBA一日通》也突出強調信息技術對管理理論所產生的整合作用。由此看來，信息技術的革命不僅帶來了新經濟的繁榮，人們生活水平的提高，而且還要改變經濟學的系統框架。而斯蒂格利茨的此版《經濟學》顯然已經奪得這一革命性步伐的先聲。

如果你是政府官員或者職業的經濟學家，斯蒂格利茨也會勸解你，讓你好好研讀一下他的這版《經濟學》。從1993年成為美國總統經濟顧問委員會主席，再到1997年任世界銀行副總裁，這十年期間斯蒂格利茨在其政治風云中大規模地實驗其各種經濟學抱負，他的經濟學思想已經深刻影響著他的那些“新學生”：從總統、首相到議員，從美國、日本到眾多發展中國家……。但是，讓他深感遺憾的是，“許多參與政策決策過程的人員并沒有讀過本書的前兩版……在第一版中，我所強調的一些主題已被證明對于理解1997－1998年的全球金融危機和轉軌失敗都是十分關鍵的”。盡管這些對于“過度自信”的斯蒂格利茨教授而言，難免會讓任產生“言過其實”、“事后不可證偽性”的臆測，但不可否認的是，斯蒂格利茨依然是當今公共政策研究中最優秀經濟學家之一。他早期的《政府經濟學》、《公共經濟學講義》再到《公共部門經濟學》等著作，都直接影響著各國公共政策的決策精英們。斯蒂格利茨也承認，在此版《經濟學》中，他重新反思了這十年以來的公共政策實踐經驗和反對者的各種批評建議，并力圖高度地濃縮精華思想。這也就意味著，我們能夠不讀那些有繁瑣數學證明的經濟學論文或者大部頭專業著作，就能從這本通俗易懂的《經濟學》教材中理解到斯蒂格利茨對經濟政策制定的敏銳洞察。