教導(dǎo)員工作意見范文

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篇1

組織各有關(guān)部門，各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。動(dòng)員社會(huì)各方面力量，對(duì)全市社區(qū)矯正對(duì)象及近五年回歸社會(huì)的本市籍刑滿釋放人員、近三年解除勞教的本市籍人員進(jìn)行一次集中走訪、摸排及幫教，進(jìn)一步摸清底數(shù)，及時(shí)落實(shí)社區(qū)矯正及安置幫教各項(xiàng)工作措施，幫助解決社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員工作、生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

將歷年人、檔齊全的社區(qū)服刑人員從公安派出所予以接收，具體目標(biāo)是全面了解掌握社區(qū)矯正對(duì)象的底數(shù)及基本情況。由司法所管理，健全完善社區(qū)矯正對(duì)象檔案，做到一人一檔。司法所要認(rèn)真開展教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助工作。

規(guī)范安置幫教工作。對(duì)刑釋解教人員的建檔率達(dá)到95%以上，進(jìn)一步摸清刑釋解教人員的情況。幫教率達(dá)到95%以上，安置率達(dá)到85%以上。

二、工作步驟

一）動(dòng)員部署階段。各縣區(qū)司法局結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際。及時(shí)召開司法所長會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，層層進(jìn)行動(dòng)員部署。要采取得力措施，廣泛宣傳“大走訪、大排查、大幫教”專項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，廣泛動(dòng)員基層司法行政工作者積極參與專項(xiàng)活動(dòng)。各縣區(qū)實(shí)施方案于5月20日前報(bào)市局基層工作科。

二）組織實(shí)施階段。

1認(rèn)真組織開展排查、走訪工作。各司法所抽調(diào)專門人員。組織開展一次全方位、拉網(wǎng)式的排查走訪，全面摸清轄區(qū)內(nèi)截至年3月被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋、被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的罪犯的底數(shù)和基本情況，全面摸清全市5年內(nèi)刑滿釋放和3年內(nèi)解除勞教人員的底數(shù)，掌握他學(xué)習(xí)、生活、工作等情況，解其思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

2加強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教工作基礎(chǔ)建設(shè)。要以排查走訪為契機(jī)。特別是要建立健全基礎(chǔ)檔案資料。要按照國家、省、市司法行政部門印發(fā)的社區(qū)矯正、安置幫教檔案管理的有關(guān)要求，建立健全社區(qū)矯正、安置幫教檔案，做到一人一檔，確保有關(guān)情況及數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確無誤，確保檔案資料能真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映社區(qū)矯正、安置幫教工作情況。對(duì)年4月份之前人、檔齊全的社區(qū)矯正對(duì)象，要積極協(xié)調(diào)公安派出所予以移交；對(duì)歷年社區(qū)矯正對(duì)象下落不明或檔案材料缺失的暫不交接；對(duì)年4月份之后的社區(qū)矯正對(duì)象，由各司法所負(fù)責(zé)，健全完善各項(xiàng)基礎(chǔ)性檔案、資料。對(duì)流動(dòng)人口中經(jīng)過執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外出的社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員，其戶口所在地司法所要加強(qiáng)與其實(shí)際居住地司法行政部門的銜接、配合，明確監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)安置幫教和社區(qū)矯正工作措施，防止其脫管、漏管。

3認(rèn)真落實(shí)幫教措施。要把安置幫教工作貫穿于排查、走訪的全過程。并逐人逐項(xiàng)落實(shí)有關(guān)策規(guī)定：對(duì)農(nóng)村籍刑釋解教人員，要積極協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任田，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，組織外出務(wù)工，幫助其解決好生活出路問題；對(duì)城市籍刑釋解教人員，采取協(xié)調(diào)回原單位、發(fā)放小額貸款或鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營等形式，多渠道進(jìn)行安置；對(duì)喪失勞動(dòng)能力和家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的積極協(xié)調(diào)將其納入低保范圍予以保障。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)建立過渡性安置基地，主要將無家可歸、無親可投、無業(yè)可就等重點(diǎn)幫教對(duì)象安置在過渡性基地就業(yè)。對(duì)下落不明的刑釋解教人員，要會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查找登記、掌握去向，對(duì)表現(xiàn)不好、脫管漏管、有違法犯罪傾向的要切實(shí)落實(shí)幫教組織、幫教人員和幫教措施。要積極幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難和問題，努力減少和消除其消極對(duì)抗情緒，使其順利融入社會(huì)。對(duì)經(jīng)過協(xié)調(diào)，能及時(shí)落實(shí)安置幫教措施的要及時(shí)落實(shí)；對(duì)一時(shí)不能落實(shí)的要梳理匯總，及時(shí)向黨委、政府及有關(guān)部門匯報(bào)解決。

4切實(shí)落實(shí)好社區(qū)矯正各項(xiàng)工作任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)“教育矯正、監(jiān)督管理、幫困扶助”三項(xiàng)任務(wù)。綜合考慮矯正對(duì)象各方面的情況，確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，將矯正對(duì)象分為嚴(yán)格管理、普通管理、寬松管理三個(gè)管理級(jí)別，因人而異制定矯正個(gè)案，實(shí)施寬嚴(yán)不同的監(jiān)督管理、教育矯正方式。要探索實(shí)行分階段教育。根據(jù)矯正對(duì)象在接受矯正過程中心理、行為特點(diǎn)和需求變化的規(guī)律，將教育矯正全程分為初始教育、常規(guī)教育和解除矯正前教育三個(gè)階段，三個(gè)階段設(shè)定相應(yīng)的教育目標(biāo)、教育內(nèi)容和教育方式，增強(qiáng)教育矯正的系統(tǒng)性、連貫性和計(jì)劃性。

三）總結(jié)驗(yàn)收階段

各縣區(qū)司法局對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保專項(xiàng)活動(dòng)質(zhì)量。要及時(shí)將調(diào)查摸底情況進(jìn)行分類分析，并認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)情況，將總結(jié)材料于10月20日前報(bào)市局基層科。市局將成立檢查小組，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行不定期檢查，對(duì)成效顯著的予以表彰，對(duì)工作不扎實(shí)、措施不得力的予以通報(bào)批評(píng)。

三、工作要求

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立“大走訪、大排查、大幫教”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長同志任組長，局黨組成員、副局長任副組長，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局基層科，負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各縣區(qū)要高度重視，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。