機(jī)關(guān)工委工作要點范文
時間:2023-03-15 22:11:21
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篇1
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 充實隊伍
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視關(guān)心下一代工作,把此項工作納入了重要議事日程,進(jìn)一步完善了相關(guān)工作機(jī)制,將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實到了工作隊伍之中。我鎮(zhèn)關(guān)工小組有11個,關(guān)工組織成員100余人,其中退休干部32人。完善配齊了關(guān)工小組的機(jī)構(gòu)和陣地建設(shè),特別是__初中、__小學(xué)有專門的領(lǐng)導(dǎo)主抓關(guān)心下一代工作,使我鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作得到了順利開展,為搞好關(guān)心下一代工作奠定了良好基礎(chǔ),創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
二、發(fā)揮余熱 奉獻(xiàn)愛心
我鎮(zhèn)關(guān)工委成員利用老同志、老領(lǐng)導(dǎo)的余熱,為青少年做好傳統(tǒng)教育工作,今年4月,我鎮(zhèn)從成都請來專家教授為我鎮(zhèn)青少年講述__鎮(zhèn)紅色資源和歷史文化,為青少年健康成長優(yōu)化了環(huán)境,激勵了他們積極向上的熱情,使__的發(fā)展看到了希望。同時,組織青少年為革命烈士及烈士父母陵墓掃墓,開展了愛國主義教育。今年“512”汶川大地震后,我鎮(zhèn)關(guān)工委組織關(guān)工小組及老年人向汶川大地震進(jìn)行捐款共達(dá)6萬余元,交納特殊黨費1.2萬元。獻(xiàn)出了每年老人和孩子的愛心。同時,我鎮(zhèn)還組織了老年人幫扶活動,對貧困老年人、青少年給予扶持,圓了三名同學(xué)因貧困而無法上學(xué)的大學(xué)夢,爭取了縣關(guān)工委給予了每人20__元的支助。
三、關(guān)愛“留守” 構(gòu)建和諧
我鎮(zhèn)今年把關(guān)愛“留守兒童、留守老人”工作落到了實處,成立了專門的工作隊伍,建立健全了工作制度和長效機(jī)制。采取各種形勢,對“留守兒童、留守老人”開展工作。學(xué)校關(guān)工小組對“留守兒童”進(jìn)行專門的心理輔導(dǎo)和關(guān)愛工作,村關(guān)工小組對“留守老人”的心理健康、生產(chǎn)生活等多方面進(jìn)行了關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛。一是建立了“三知、三多、三溝通”制度。 “三知”,即學(xué)校老師要知道“留守兒童”的基本情況;知道“留守兒童”父母外出務(wù)工的地點和聯(lián)系辦法;知道“留守兒童”在家監(jiān)管人的基本情況。“三多”,即與“留守兒童”多交心,多到家進(jìn)行家訪,多開展一些人文關(guān)懷的集體活動?!叭郎贤ā保炊ㄆ谂c“留守兒童”外出父母溝通,中小學(xué)設(shè)立了愛心電話;定期與“留守兒童”監(jiān)管人溝通;定期與村(社區(qū))負(fù)責(zé)人溝通。二是對“留守老人”進(jìn)行心理輔導(dǎo)和健康體檢。各村關(guān)工小組對“留守老人”也開展了溝通、服務(wù)工作,開展了心理咨詢、健康教育工作。今年利用新型合作醫(yī)療對“留守老人”進(jìn)行了免費健康體檢,特別是蘭家塝村關(guān)工小組還組織了“留守老人”座談會。三是開展形式多樣的文體健身活動,為留守群體提供健身陣地。蘭家塝村利用村圖書室為老年人提供了學(xué)習(xí)、健康知識和文體活動,該村還為老年朋友花費了3萬余元修建了健身體育場所,購買了體育器材。中小學(xué)關(guān)工小組開展了“迎奧運、知榮辱、樹新風(fēng)”籃球和乒乓球比賽,以及校園集體舞、書畫展、作文比賽等,通過各種渠道為老年人和青少年進(jìn)行教育、幫助,樹立了良好生產(chǎn)、生活環(huán)境為構(gòu)建和諧社會和社會穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。
四、當(dāng)好參謀 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
我鎮(zhèn)老同志在各條戰(zhàn)線積極幫助干部群眾脫貧致富起到了參謀助手作用。一是在今年村道建設(shè)中有許多老同志主動捐款和為群眾做義務(wù)宣傳員、監(jiān)督員,親自上陣為村道建設(shè)出功出力。如石板灘退休職工唐先權(quán)主動擔(dān)當(dāng)村民代表負(fù)責(zé)村上的“一事一議”,修村道的會計,不計分文報酬,還捐款1000余元,并主動監(jiān)督質(zhì)量和做群眾的工作承擔(dān)一個社和集資任務(wù)。如雙河口村的原村主任文年近七旬,主動義務(wù)擔(dān)當(dāng)村道建設(shè)的協(xié)調(diào)員和質(zhì)量監(jiān)督員,使該村水泥路面質(zhì)量好,受到群眾的好評。二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中充當(dāng)主力軍,如夏家廟村的方友兵利用本人的技術(shù)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,種植西瓜,承包土地五百余畝,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動作用。雙河口村老同志丁宣茂積極為雙河口茶場獻(xiàn)言獻(xiàn)策,為今年茶場成功發(fā)包起到了積極作用。三是獻(xiàn)愛心,幫貧扶困。我鎮(zhèn)開展了老同志為青少年獻(xiàn)愛心的活動,關(guān)愛青少年和幫助貧困弱勢群眾,讓全鎮(zhèn)人民走上探尋共同富裕的道路。全鎮(zhèn)共捐款捐物20__余元,幫助弱勢群體。四是開展了“崇尚科學(xué)、反對”活動,使老年人相信科學(xué),抵制陋習(xí),樹立正確的人生觀,我鎮(zhèn)組織老年人心理輔導(dǎo)培訓(xùn)座談會兩次,黨委書記吳剛親自授課。利用村關(guān)工小組陣地建立圖書室使老年朋友多學(xué)習(xí)科學(xué)知識和致富技術(shù)知識,以及健康知識,使每位老年朋友有一個良好心態(tài),安度晚年。
鎮(zhèn)關(guān)工委在縣關(guān)工委及鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,工作做出了一些成績,但離上級要求還有一些差距,我鎮(zhèn)關(guān)工委將在今后工作中更加努力,使明年工作上一個新臺階。
20__年的工作打算
我鎮(zhèn)在20__年中,在鎮(zhèn)黨委政府
的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,以十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)三農(nóng)為主要工作,以農(nóng)村改革為重點,建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會為載體,繼續(xù)完善以創(chuàng)新的工作方法,扎實的工作作風(fēng),務(wù)實的工作要求,做好明年的工作。
一是重點抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的思想、生產(chǎn)、生活情況調(diào)查,發(fā)揮其在外鄉(xiāng)所學(xué)的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗,為本地建設(shè)服務(wù),能更好建設(shè)家鄉(xiāng)和投身于新農(nóng)村建設(shè)。一要了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)的基本情況;二要對在外有志的返鄉(xiāng)農(nóng)民工引導(dǎo)幫助,再就業(yè),投身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)之中。如建立小型企業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮其特長,帶領(lǐng)群眾致富;三要對返鄉(xiāng)農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難的,要盡力解決實際困難。找準(zhǔn)致富項目,定專人進(jìn)行幫扶;四要開展農(nóng)民工培訓(xùn),以農(nóng)業(yè)科技技術(shù)和適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)工作,使每位返鄉(xiāng)農(nóng)民掌握一至兩門致富技術(shù)。
二是進(jìn)一步完善“留守兒童、留守老人”關(guān)愛工作,利用圖書室、座談、走訪、慰問等形式開展關(guān)愛活動。
三是繼續(xù)利用五老人員對青少年進(jìn)行傳統(tǒng)思想教育。
四是利用__的紅色資源對青少年的健康成長,拓展學(xué)習(xí)發(fā)展的平臺。
五是做好貧困老人和貧困兒童的求助工作。
篇2
關(guān)鍵詞:項目管理單位;工程各階段;工作要點;注意事項
一、項目部人員配備以及規(guī)章制度制定的工作要點及注意事項
1.項目部人員的配備
對于項目部人員的配備,可以按照建設(shè)項目的大小以及復(fù)雜程度來對項目管理人員進(jìn)行合理的配備,通常所說的項目部是由一個項目經(jīng)理以及若干個專業(yè)技術(shù)人員來組合而成的,對項目經(jīng)理的配備是不可或缺的。
2.各種規(guī)章制度的制定
制定各種基本的項目部的規(guī)章制度,來對項目成員的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確,來對項目建設(shè)的各種秩序進(jìn)行維護(hù),從而使生產(chǎn)趨于制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及程序化。對于一個管理機(jī)構(gòu)來說,如果沒有明確的規(guī)章制度以及規(guī)范的流程,如果項目的各個成員之間沒有明確的權(quán)限以及職責(zé),那么,在這一項目的建設(shè)中必然會出現(xiàn)混亂的局面,從而使得工程項目管理的任務(wù)的實施受到嚴(yán)重的影響。所以,對于項目管理單位來說,可以讓項目經(jīng)理按照本單位所指定的規(guī)章制度以及要求來制定出各種基本的項目部的規(guī)章制度,來使項目各成員的權(quán)限和職責(zé)得以明確。這也有助于調(diào)動起每一個成員的創(chuàng)造性和積極性,使其充分把團(tuán)隊精神發(fā)揮出來,從而為工程建設(shè)得以順利進(jìn)行創(chuàng)造出一個良好的內(nèi)部環(huán)境。
二、施工階段前期的工作要點及注意事項
1.開工前期的準(zhǔn)備
對于施工階段前期的管理現(xiàn)場來說,項目管理單位要對對開工前期的工作準(zhǔn)備進(jìn)行組織和協(xié)調(diào),對監(jiān)理和施工人員的配備進(jìn)行檢查,對監(jiān)理規(guī)劃以及實施細(xì)則進(jìn)行審核,對監(jiān)理上報的《施工組織設(shè)計》進(jìn)行再審定。另外,還要對控制點的交接、對施工用的水和電的交接、以及施工圖設(shè)計的交底等進(jìn)行組織交接。
項目管理單位在對《施工組織設(shè)計》進(jìn)行審核時,要對施工單位的施工部署、施工方案、施工進(jìn)度計劃、進(jìn)度目標(biāo)的保證措施、質(zhì)量目標(biāo)的保證措施、安全目標(biāo)的保證措施、季節(jié)施工的保證措施以及文明施工的保證措施等進(jìn)行審核。
2.目標(biāo)的確定
通過計劃活動來確定首先要做什么,應(yīng)該怎樣做,在什么時候做,并且由誰來做。實施項目控制的前提條件就是項目計劃,是該項目目標(biāo)的計劃得到實現(xiàn)就是項目管理人員實施項目控制的一個目的。
工程項目建設(shè)的總進(jìn)度計劃要對從開始建設(shè)一直到竣工投產(chǎn)的整個過程進(jìn)行統(tǒng)一的部署。它的主要的目的就是要對各單位的工程建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行安排,對年度投資進(jìn)行合理的分配,對各方面的協(xié)作進(jìn)行合理的組織,從而使設(shè)計所確定的各項任務(wù)的完成得到保證。
工程項目的年度計劃是建立在工程項目建設(shè)總進(jìn)度計劃以及批準(zhǔn)的設(shè)計文件的基礎(chǔ)上的,在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行編制。這一計劃,要和總進(jìn)度計劃相滿足,并依照分批配套投產(chǎn)或者交付使用的相關(guān)要求來對本年度的建設(shè)工程項目進(jìn)行合理的安排。
三、施工過程中的工作要點及注意事項
1.質(zhì)量控制
質(zhì)量是工程項目的核心所在,要想把工程項目管理好,就必須要把質(zhì)量管理好。那么,在項目的實施過程中,項目管理單位要經(jīng)常性地召開專題會議來對質(zhì)量問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào),始終把質(zhì)量在整個工程中進(jìn)行滲透。對于影響工程質(zhì)量的因素來說,主要有五個方面,也就是人、機(jī)械、材料、方法以及環(huán)境。對于工程項目來說,必須要實行全過程的控制,所以,管理人員要采取有效的措施來對這五方面的因素進(jìn)行控制,從而使工程質(zhì)量得到保證。那么,對于人,要綜合考慮思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及身體素質(zhì)等等方面;對于機(jī)械,管理單位可以向現(xiàn)場監(jiān)理提出要求,要求其依照工藝和技術(shù)的要求來對選用設(shè)備的合理性進(jìn)行確認(rèn);對于材料,要把檢查驗收這一關(guān)把好,確保使用的原材料、成品、本成品以及構(gòu)配件是合格的并且是按照要求使用的;對于方法,首先要經(jīng)過仔細(xì)的分析、研究和對比,在對其可行性進(jìn)行確認(rèn)之后,再采用優(yōu)化的方案、工藝、設(shè)計以及措施;對于環(huán)境,要在指導(dǎo)、督促、以及檢查的基礎(chǔ)上,建立起良好的技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境以及勞動環(huán)境。
在日常的質(zhì)量控制中,項目管理單位的主要任務(wù)就是要對監(jiān)理、施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的督促和檢查,要求其在進(jìn)行現(xiàn)場管理時必須嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》以及設(shè)計圖紙和技術(shù)要求來進(jìn)行施工,對于旁站,要求監(jiān)理必須要在施工現(xiàn)場進(jìn)行隨時的跟蹤,并認(rèn)真把監(jiān)理日志以及各項與之相關(guān)的工程記錄記好,對施工人員的配備、施工的設(shè)備、施工的原材料以及施工的程序要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。除此之外,項目管理人員還應(yīng)該隨時到施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查,一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題,應(yīng)該立即和監(jiān)理進(jìn)行協(xié)商,并要求監(jiān)理對施工單位下達(dá)整改通知。在工程進(jìn)入到最關(guān)鍵的部分的時候,項目管理單位應(yīng)該請質(zhì)監(jiān)人員來現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。
2.進(jìn)度控制
對于進(jìn)度的控制,除了監(jiān)理來進(jìn)行控制之外,項目管理單位也要對其進(jìn)行控制,項目管理單位要依據(jù)監(jiān)理和本單位共同審定的網(wǎng)絡(luò)圖來對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查,并提醒監(jiān)理工程師對施工單位采取相應(yīng)的加快進(jìn)度的措施繼續(xù)督促,從而保證實際進(jìn)度和計劃進(jìn)度相一致。對于施工單位提出的要求延期的報告,項目管理單位要進(jìn)行深入的調(diào)查,并對工程延期的原因進(jìn)行分析和研究,并要求監(jiān)理依照實際允許的延期天數(shù)進(jìn)行簽署。
3.投資控制
對于投資控制來說,它要和質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及合同管理統(tǒng)一進(jìn)行。其實對于施工階段來說,其性質(zhì)是項目的執(zhí)行階段,所以,對于整個項目的投資貢獻(xiàn)是比較有限的,在這一階段,項目管理單位的主要任務(wù)就是要對監(jiān)理上報上來的月報支付、簽證以及變更進(jìn)行審核,通過這一審核來達(dá)到項目的投資控制。另外,對于項目管理單位的技術(shù)人員來說,可以依照自己的經(jīng)驗和技術(shù)來提出新的技術(shù)和新的工藝,從而是項目投資得到節(jié)省。
4.安全管理
施工過程中重要的是把安全放在第一位,對于項目管理單位來說,要始終記得提醒施工單位進(jìn)行文明施工以及安全施工,具體提醒的方法可以是:在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的標(biāo)示牌,對危險地區(qū)要進(jìn)行圍欄,每一個進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須要戴安全帽等等來把防范措施做到位;要隨時做好事故發(fā)生的各種預(yù)案,來對施工人員的安全進(jìn)行保證;要把安全工作落實到每一個人的頭上。除此之外,項目管理單位的管理人員要親自到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查和落實,一旦發(fā)現(xiàn)有任何問題,就應(yīng)立即責(zé)成有關(guān)部門,并進(jìn)行整改。
5.組織協(xié)調(diào)管理
對于組織協(xié)調(diào)管理來說,注重的不僅是管理技能,也是管理藝術(shù),這是項目目標(biāo)實現(xiàn)的不可缺少的一種方法。對于項目管理單位來說,不單單要把外部的環(huán)境協(xié)調(diào)好,更要把監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位以及供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作做好,另外,還要把自己的部門和部門之間,各個層次和個人之見的協(xié)調(diào)工作做好。
四、施工的收尾階段的工作要點及注意事項
對于項目管理單位來說,在這一階段的主要任務(wù)就是要督促好監(jiān)理以及施工單位把工程產(chǎn)品予以保護(hù)好,并對工程項目的竣工驗收進(jìn)行組織,把竣工資料的歸檔辦理好,并協(xié)助預(yù)算部門把竣工結(jié)算做好。
結(jié)語:
總之,工程施工的各個階段都是十分重要的,項目管理單位在工程的各個階段的工作中都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求來進(jìn)行,要把握好各個階段的工作要點,并明確各個階段的注意事項,從而把真?zhèn)€工程圓滿的完成。
參考文獻(xiàn):
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篇3
根據(jù)省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和工作要求,結(jié)合今年僑務(wù)工作實際,特制定____年度省僑辦績效管理工作方案。
認(rèn)真貫徹落實黨的十和省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞《國家僑務(wù)工作發(fā)展綱要(____1—____5年)》及我省實施意見和全國僑辦主任會議、全省僑務(wù)工作會議的部署,以“促進(jìn)履職、創(chuàng)新管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)”為績效管理目標(biāo),以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)對臺工作、服務(wù)僑胞僑眷”為績效工作主線,以實施服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“八項行動”為績效工作重點,深入推進(jìn)僑務(wù)部門績效管理實踐,努力開創(chuàng)僑務(wù)工作新局面,為____科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
____年,我辦要圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全績效管理制度,完善評估指標(biāo)體系,用好績效評估結(jié)果,切實提升工作績效。
(一)設(shè)定績效目標(biāo)。按照省委、省政府各項工作部署和要求,依據(jù)我辦職能職責(zé),根據(jù)《____年省政府工作部門績效管理指標(biāo)體系》要求,結(jié)合省僑辦____年工作要點,制定我辦____年度績效目標(biāo)任務(wù)??冃繕?biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作目標(biāo)、工作時限和預(yù)期效果。辦績效目標(biāo)的設(shè)定,采取自下而上的方法,由各處室設(shè)置,效能辦匯總并征求意見,形成省僑辦績效管理工作方案,經(jīng)辦黨組書記、主任審定后,以正式文件報省效能辦,省效能辦批復(fù)后,按有關(guān)規(guī)定通過“____僑網(wǎng)”向社會公開并組織實施。
(二)落實績效責(zé)任。對設(shè)定的績效目標(biāo),辦各處室要進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任,將責(zé)任落實到崗,落實到人,形成績效目標(biāo)責(zé)任分解表。將績效目標(biāo)列入辦機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制,并與個人年度考核掛鉤,對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行年度檢查考核。
(三)加強(qiáng)績效監(jiān)控。一是建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。由效能辦對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行過程跟蹤,并及時向辦領(lǐng)導(dǎo)匯報績效情況。通過辦主任辦公會議,每季度聽取一次績效情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)績效運行中的問題,研究解決辦法。二是及時總結(jié)績效運行情況。各處室要召開半年績效分析會和年度績效總結(jié)會,對績效情況進(jìn)行自查,對績效目標(biāo)的運行、實現(xiàn)情況進(jìn)行具體分析和總結(jié)。各處室開展年中和年度自評,爾后由效能辦組織聯(lián)合評估,匯總結(jié)果。評估結(jié)果以優(yōu)、良、一般、差四個等次表示。三是組織辦效能督察小組,由秘書處、機(jī)關(guān)黨委(人事處)、駐辦監(jiān)察室輪流牽頭,每季度至少一次不定期進(jìn)行明察暗訪,并將情況及時向辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室反饋,督促整改。
(四)開展績效考評。根據(jù)要求,我辦應(yīng)于____年7月31日和____4年1月20日前向省效能辦分別報送年中、年底績效管理情況自評報告。省效能辦會同省委省直機(jī)關(guān)工委、省統(tǒng)計局等部門,采用指標(biāo)考核、公眾評議、察訪核驗相結(jié)合的方法,對我辦績效情況開展考評。____4年1月下旬,由省效能辦、省委省直機(jī)關(guān)工委牽頭組織績效考評工作小組,對我辦進(jìn)行年度績效管理工作指標(biāo)考評。公眾評議由省統(tǒng)計局社情民調(diào)中心負(fù)責(zé)組織開展;察訪核驗由省效能辦、省委省直機(jī)關(guān)工委牽頭,有關(guān)部門配合,采取明察與暗訪相結(jié)合的方式不定期開展。
(五)強(qiáng)化績效運用。積極建立評估結(jié)果向上向下雙向反饋制度。根據(jù)省效能辦關(guān)于反饋省僑辦年度績效評估情況的要求,自下而上地組織對績效評估結(jié)果進(jìn)行深度分析,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的整改措施,落實整改工作,促進(jìn)績效提升。實行績效獎懲制度,各處室績效評估結(jié)果將與年度評先評優(yōu)、發(fā)放績效管理獎金相掛鉤。對于績效評估結(jié)果為“優(yōu)”和“良”等次的處室,年度評先評優(yōu)名額全部從這些處室中產(chǎn)生,全額發(fā)放年度績效管理獎金;對于績效評估結(jié)果為“一般”等次的處室,取消該處室及其工作人員年度評先評優(yōu)資格,只發(fā)放年度績效管理獎金的70%;對于評估結(jié)果為“差”等次的處室,責(zé)成該處室領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)大會上做檢查,取消該處室及其工作人員年度評先評優(yōu)資格,且不予發(fā)放績效管理獎金。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我辦績效管理工作,在省委、省政府和省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由省效能辦牽頭,我辦具體實施。成立省僑辦績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦黨組書記、主任楊輝擔(dān)任組長,其余副廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由秘書處、機(jī)關(guān)黨委(人事處)、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦績效管理工作小組),成員由辦效能辦人員兼任,確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展,取得實效。
篇4
一、認(rèn)真部署,制定“法律七進(jìn)”工作方案
迅速貫徹落全省推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作會議精神,結(jié)合實際制定我市《推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作實施方案》,明確各級各單位開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的工作任務(wù),由依法治市辦印發(fā)全市貫徹落實。3月20日,全市司法行政系統(tǒng)召開“法律七進(jìn)”工作推進(jìn)會,市司法局與8縣3區(qū)司法局簽訂《推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作責(zé)任書》,以立軍令狀的形式推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作。3月26日,按照全省開展宣傳教育月活動工作部署,我局與依法治市辦、市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于集中開展依法治市宣傳教育月活動的通知》,對各縣(區(qū))、各市直部門、各級新聞媒體組織開展宣傳教育月活動的總體要求、重點內(nèi)容、宣傳形式、責(zé)任分工等作出了具體部署。為推進(jìn)工作落實,市依法治市辦分別于4月11日、30日、5月16日三次召開全市“法律七進(jìn)”工作暨法治建設(shè)推進(jìn)會,并以加強(qiáng)工作督導(dǎo)的方式強(qiáng)力推進(jìn);4月22日-30日,我局派出6個督導(dǎo)組對各縣(區(qū))“法律七進(jìn)”工作開展督導(dǎo),及時掌握推進(jìn)情況,總結(jié)工作中好的做法、存在的問題,確保“法律七進(jìn)”工作有序推進(jìn)。
二、創(chuàng)新舉措,積極服務(wù)基層法治建設(shè)
以4月份開展集中宣傳教育月活動為契機(jī),貫徹落實“法律七進(jìn)”工作實施方案,針對基層法律需求,多措并舉,服務(wù)基層法治建設(shè)。一是大力推進(jìn)法律顧問進(jìn)村社。制定《關(guān)于開展全市律師事務(wù)所結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)免費提供法律服務(wù)活動的實施方案》,整合全市律師力量為基層提供法律服務(wù),在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)服務(wù)的同時輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)、村(居)民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)合作社及其他村(居)民。全市31家律師事務(wù)所簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋11個縣區(qū)。各縣區(qū)司法局也加大了律師和基層法律服務(wù)工作者服務(wù)村社的力度,推進(jìn)法律顧問進(jìn)一步向村社延伸,長寧縣司法局組織縣律師事務(wù)所在全縣新農(nóng)村示范村結(jié)對免費擔(dān)任法律顧問,全市已有1823個村、243個社區(qū)聘請了法律顧問。二是組建法律服務(wù)隊送法進(jìn)基層。全市司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助職能作用,積極組建法律服務(wù)隊服務(wù)服務(wù)“七進(jìn)”基層單位。我局建立了由主要業(yè)務(wù)部門、直屬法律服務(wù)單位為成員的“法律七進(jìn)”宣傳服務(wù)隊,每月組織開展一次集中送法活動。4月30日,市司法局、縣司法局兩級法律服務(wù)隊到縣鎮(zhèn)開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動,以舉辦法制講座、集貿(mào)市場集中宣傳和走村入戶開展法律服務(wù)的形式服務(wù)村民。目前全市已組建209支法律服務(wù)小分隊,已深入農(nóng)村、社區(qū)開展活動373場次,為基層提供了更加方便快捷的法律服務(wù)。三是編印法治宣傳資料推動全民學(xué)法用法。為加強(qiáng)對全市各級各單位普法工作指導(dǎo),及時反映法治、法治建設(shè)工作推進(jìn)情況及普法工作重點內(nèi)容,我局統(tǒng)一編印法治建設(shè)系列宣傳讀本和法制宣傳欄貼圖,根據(jù)依法治市進(jìn)程不定期編印普法宣傳讀本,每兩月推出一期法制宣傳欄貼圖,并與依法治市辦就做好相關(guān)資料的征訂和學(xué)習(xí)宣傳工作聯(lián)合發(fā)文,將普法宣傳資料發(fā)放到各市直部門和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。宣傳月期間,我市共印制發(fā)放第一期法治建設(shè)讀本6850本,宣傳欄貼圖3455張。
三、扎實工作,深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”
(一)充分利用媒體營造法治氛圍。為加強(qiáng)依法治市輿論宣傳,我市今年在日報、電視臺、新聞網(wǎng)等主流媒體分別開設(shè)法治欄目,通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等全方位宣傳法治建設(shè)工作。我市司法行政系統(tǒng)在其上刊發(fā)了《依法行政是建設(shè)法治的基礎(chǔ)》評論、《民工百萬工資被拖欠法律援助幫忙討回》、法律知識解讀等一系列關(guān)于“依法治市建設(shè)法治”的評論、通訊、專家解答等文章、視頻。全市利用電視、報刊建立法治欄目17個,建立各級普法網(wǎng)站18個,普法微博微信160條,為法治建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。
篇5
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治理進(jìn)程
建立健全了普法、學(xué)法制度,我街道在上半年開展了街道干部學(xué)法活動,經(jīng)過精心組織,周密安排,取得了良好的效果。進(jìn)一步明確了工作中應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)定。提高了依法決策和依法管理的能力,增強(qiáng)了搞好法治創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感,夯實了依法治理基礎(chǔ)。
普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了對全街普法工作落實的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)。采取街頭宣傳、法制講座、標(biāo)語、普法培訓(xùn)等靈活有效的形式,廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計劃生育、義務(wù)教育、土地管理、拆遷安置等與群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)的教育,開創(chuàng)了上下聯(lián)動,互相呼應(yīng),豐富生動的法制宣傳教育新局面,進(jìn)一步提高普法宣傳效果。
街道各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《刑法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《道路交通安全法》、“五五”普法讀本剩余內(nèi)容及其它法律法規(guī)知識。在八月份還組織了機(jī)關(guān)干部的普法學(xué)習(xí)考試??荚嚭细衤蔬_(dá)100%。街道黨工委中心組開展了專題學(xué)法講座,有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的意識和能力。同時,我們還征訂了《物權(quán)法》讀本,為下一步的學(xué)習(xí)做了準(zhǔn)備。
廣泛開展“法律進(jìn)社區(qū)”等“六進(jìn)”活動。為進(jìn)一步推動街道居民學(xué)法活動的開展,我們在社區(qū)廣泛開展了《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《條例》、禁毒、反警示教育等法律宣傳活動。“三八”節(jié)期間,我們組織開展了婦女維權(quán)知識講座、法律咨詢和創(chuàng)建社區(qū)“家庭零暴力”活動。3月7日下午,街道在太平村社區(qū)舉辦了創(chuàng)建“家庭零暴力”講座,講解了什么是家庭暴力、為什么會產(chǎn)生家庭暴力、如何在家庭暴力面前保護(hù)自己以及制裁家庭暴力方面的有關(guān)法律法規(guī),并就大家在工作中的實際需求講解了與女性生活密切相關(guān)的勞動就業(yè)、勞動保護(hù)、家庭糾紛、婚姻等相關(guān)法律知識,還現(xiàn)場對代表們的一些現(xiàn)實案例進(jìn)行了詳細(xì)的解答,進(jìn)一步提高了婦女用法律保護(hù)自身合法權(quán)利的意識,受到了廣大婦女的好評。活動現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料1800多份,張掛展牌20塊,為300多名婦女群眾提供了咨詢幫助,實實在在為相對弱勢的婦女群體辦實事、辦好事,在婦女中產(chǎn)生了積極影響。各社區(qū)、各單位也積極通過板報、宣傳欄、座談會、專題講座、法律咨詢等形式,向群眾宣傳法律知識。5月31日,街道司法所、關(guān)工委、婦聯(lián)、計生辦、團(tuán)工委聯(lián)合組織開展了“弘揚‘四自’精神,共創(chuàng)文明社區(qū)”社區(qū)行活動,我們在燕華花園社區(qū)舉辦了老年人、婦女、未成年人等法律咨詢宣傳活動,為160多人免費提供法律咨詢,配發(fā)宣傳資料700多份,受教育者達(dá)1200多人,懸掛展板20多塊,解答了社區(qū)群眾在房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、贍養(yǎng)、婚姻家庭、鄰里糾紛、家庭暴力、勞動工傷、婦女、青少年維權(quán)等問題,效果良好。根據(jù)區(qū)司法局部署和今年普法的要求,我們深入開展對基層普法的“六進(jìn)”活動,共完成普法教育32場,轄區(qū)內(nèi)18209人受教育,發(fā)放資料21712份,咨詢3857人。
著力開展社區(qū)青少年法律學(xué)?;顒?。為了進(jìn)一步加大青少年法制教育工作力度,把各項工作落到實處,確保教育效果。年初,街道制定了青少年法律學(xué)校活動教育計劃,根據(jù)計劃內(nèi)容,我們主要進(jìn)行了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人違法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育和反法制警示教育,崇尚科學(xué),反對迷信,堅定理想道德信念。開展了青少年心理健康咨詢、案例分析會和法律知識競賽等活動,并結(jié)合暑期特點,舉辦家長法制教育培訓(xùn)班,并建立健全了相關(guān)工作制度。我們以社區(qū)為依托,以社區(qū)青少年法律學(xué)校為載體,開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育和實踐活動,組織中小學(xué)生看法治教育片和軍營一日游活動,舉辦了56期法制講座,轄區(qū)2783人次受到了教育,學(xué)生上課覆蓋率達(dá)98%。同時我們還大力加強(qiáng)在校學(xué)生法制教育,配備了8名法制副校長,并按照要求完成教育任務(wù)。在學(xué)校開展了青少年法制信箱工作,全年開箱94次,收到學(xué)生來信930件,解答學(xué)生提出問題892次。學(xué)生法律意識有了明顯增強(qiáng),轄區(qū)無青少年違法犯罪,受到了社區(qū)、學(xué)校、家長的歡迎和好評。7月21日,由市文化局、區(qū)禁毒辦、區(qū)治安大隊、xx派出所和街道綜合治理辦公室、司法所共同組織在“別樣年華”歌舞廳進(jìn)行了主題為“珍愛生命,關(guān)愛自己,杜絕娛樂場所黃、賭、毒”的法律宣傳。
二、以創(chuàng)建平安街道,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
以加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作建設(shè)為載體,以維護(hù)社會穩(wěn)定為抓手,不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制,堅持矛盾糾紛調(diào)處工作,為實現(xiàn)人民群眾的根本利益提供法律保障。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞辦事處中心工作,充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用,努力做好排查社會不安定因素和調(diào)處社會矛盾糾紛工作,及時掌握動態(tài),積極預(yù)防矛盾糾紛的激化,充分發(fā)揮調(diào)委會在調(diào)處矛盾、糾紛中的生力軍作用。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè),堅持以人為本的原則,將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、威望高的人員充實到調(diào)解組織,不斷提高調(diào)委會隊伍的整體素質(zhì),確保調(diào)解質(zhì)量。并通過會議組織各類培訓(xùn)活動,為調(diào)委會成員不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識水平,熟練掌握調(diào)解技巧,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,健全完善人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”工作中的主力軍作用,每月進(jìn)行排查疏理,出現(xiàn)的各類社會矛盾糾紛,全部得到妥善化解和處理。通過對人民調(diào)解員的培訓(xùn),努力提高人民調(diào)解員的調(diào)解技能和水平,主動、及時定期開展矛盾糾紛排查工作,堅持抓早、抓小、抓苗頭,做到對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。
2007年全街道共調(diào)解各類糾紛226起,調(diào)解成功226起。調(diào)處率、調(diào)解成功率都達(dá)到100%。我街道幕府山莊社區(qū)調(diào)委會還被評為江蘇省“人民優(yōu)秀調(diào)解委員會”。
(二)切實加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作,刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務(wù)。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,我們采取靈活多樣的幫教方式,確保安置幫教工作真正落到實處。全街道2007年刑滿釋放人員13人,對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,并確定了具體的幫教人實施幫教,完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄。對外出打工的刑滿釋放人員,采用書信、電話等形式落實幫教考察。社區(qū)矯正工作是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作之一,抓好這項工作,對于促進(jìn)地方穩(wěn)定有著十分重要的作用。2007年全街道累計接收57名社區(qū)矯正對象,現(xiàn)已解除矯正27名,有30名在矯正,無一名重新犯罪,矯正秩序持續(xù)穩(wěn)定。建立健全了監(jiān)管安全責(zé)任制,確保對社區(qū)服刑人員監(jiān)督到位、管理到位。拓展了公益勞動的形式和組織方式,提高了個案矯正的效果。矯正工作檔案和服刑人員檔案全部規(guī)范化,做到檔案齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。全面強(qiáng)化了幫教組織機(jī)構(gòu)建設(shè),嚴(yán)格落實“一對一”幫教小組,選聘政治素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任幫教小組成員,切實發(fā)揮基層幫教組織的作用。緊抓社區(qū)矯正的重點環(huán)節(jié),規(guī)范“接收”、“解矯”程序,落實矯正對象分類幫教,教育專題化和改造人性化,監(jiān)管考核分級等,為工作的順利開展創(chuàng)造了條件,確保了全年不出現(xiàn)重新犯罪。
(三)認(rèn)真化解矛盾糾紛,切實維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定
突出重點,搞好服務(wù)保障。今年,按照上級的統(tǒng)一部署,在全街范圍內(nèi)組織“雙拆”,任務(wù)繁重,點多面廣,涉及戶較多。為了確保地區(qū)穩(wěn)定,根據(jù)街道統(tǒng)一安排,由司法所牽頭組織街道機(jī)關(guān)各科、室深入社區(qū),宣傳新拆遷政策,明確“雙拆”范圍和標(biāo)準(zhǔn),消除群眾疑慮,爭取廣大群眾對這項工作的支持,經(jīng)過思想發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、宣傳政策、耐心細(xì)致地做思想工作,順利完成了拆遷任務(wù)。9月份,吉祥村社區(qū)陸家洼地段及幕燕風(fēng)景區(qū)拆遷,工程的進(jìn)展直接影響任務(wù)的完成。街道本著為老百姓辦實事的思想,專門組織了司法所、辦、城建科、農(nóng)副科、經(jīng)濟(jì)科等工作人員深入社區(qū)第一線,上門做老百姓思想工作,了解可能發(fā)生糾紛矛盾的重點人和重點戶,加強(qiáng)對社區(qū)工作的指導(dǎo),通過宣傳政策做思想工作,到10月底工程基本順利完成。
強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好排查凋處工作。按照上級關(guān)于加強(qiáng)“兩會”、“兩節(jié)”期間的社會穩(wěn)定工作會議部署和有關(guān)文件精神,街道在全街范圍內(nèi)組織力量做好集中矛盾糾紛排查工作,分類調(diào)處各類糾紛,重點防范社區(qū)矯正對象、安置幫教人員中的重點人頭,集中排查失地農(nóng)民社會保障、征地拆遷、企業(yè)改制、學(xué)區(qū)劃分、農(nóng)民撤隊等糾紛。為了確?!八臅还?jié)”期間的社會穩(wěn)定,9月份,我們在全街范圍內(nèi)組織進(jìn)行了社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查,堅持邊排查邊調(diào)處,認(rèn)真疏理,切實做好集中排查調(diào)處工作,認(rèn)真仔細(xì)地反復(fù)查找出可能影響地區(qū)穩(wěn)定的不安定因素,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。努力把集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪矛盾控制在源頭,化解在基層,為十七大的順利召開提供了有利的環(huán)境。載止目前,街道矛盾糾紛調(diào)處中心共調(diào)解社會矛盾糾紛19起,調(diào)處率100%,成功率100%,勸阻群體性上訪15起215人次。沒有因調(diào)處不當(dāng)或者措施不力而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。
(四)進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù),建立健全了對法律服務(wù)人員的監(jiān)督、處罰機(jī)制。法律服務(wù)所全部實行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一收費,財務(wù)手續(xù)齊全,并實行風(fēng)險告知、首次接待、事中聯(lián)絡(luò)和事后回訪制度。截止目前,法律服務(wù)所共為企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問12家,案件41件,非訴訟案件6件,解答法律咨詢240人次,寫作法律文書65件,參與司法行政37次,為全街經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效的法律服務(wù)。與此同時,加強(qiáng)對法律服務(wù)人員的投訴查處工作,對群眾投訴法律服務(wù)人員的問題,我們制定了工作制度,并由專人接待,登記在專門的投訴登記簿上。對每一起投訴,我們認(rèn)真調(diào)查取證,做好認(rèn)定和處理,并及時反饋給投訴人。街道法律服務(wù)工作者規(guī)范執(zhí)業(yè),無違法違紀(jì)和違反職業(yè)道德行為。
積極開展法律援助工作,切實幫助困難群眾解決突出問題。認(rèn)真貫徹《棲霞區(qū)對困難群眾實行法律援助的實施辦法》,按照“應(yīng)援盡援,盡援優(yōu)援”的原則,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,讓法律援助取信于民,切實維護(hù)困難群眾合法權(quán)益,開展了法律援助宣傳月活動,積極宣傳148法律援助知識和《法律援助條例》等法律法規(guī)。全年為部分“雙失雙下”困難職工家庭和“低?!本€以下的殘疾人家庭發(fā)放法律援助愛心卡29張,切實解決了這些弱勢群體的實際問題。法律援助人員以高度的工作責(zé)任心和負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,認(rèn)真辦理各類法律援助案件6件,開展送法進(jìn)社區(qū)12場次,使法律援助這一民心工程取得明顯實效,增強(qiáng)了人民群眾對政府的信任感和滿意度。
三、工作中存在的不足。
(一)、普法工作資金缺乏,普法宣傳工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)、個別社區(qū)調(diào)委會業(yè)務(wù)水平急待提高,未能起到的“第一道防線”作用。
(三)、兩勞釋放人員安置幫教工作須進(jìn)一步加強(qiáng)。
總之,在今后的工作中,xx司法所將針對存在的問題,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十十七大精神,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,求真務(wù)實,真抓實干,以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局,以深化改革,強(qiáng)化管理及切實搞好自身建設(shè)為保障,努力提高隊伍素質(zhì),增強(qiáng)工作力度,進(jìn)一步發(fā)揮化解矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。
四、2008年度工作要點
一以黨的十十七大精神為指導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì)。
二繼續(xù)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作,抓好“五五”普法教育,并探索將普法教育和公民思想道德教育結(jié)合起來。
三、踐行“三個代表”,發(fā)揮大調(diào)解中心的優(yōu)勢,積極化解基層矛盾糾紛,真正構(gòu)筑起“第一道防線”。
四、加大安置幫教工作的力度,努力消除各種重新違法犯罪隱患。
五、積極開展法律援助工作,切實幫助困難群眾。
篇6
(一)以“法律六進(jìn)”為落腳點,努力營造法治氛圍,扎實推進(jìn)普法依法治理工作。
1、全面加強(qiáng)重點對象普法。以開展“法律六進(jìn)”推進(jìn)年活動為載體,加強(qiáng)各重點對象的普法教育。深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,市人大進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度,新提拔的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部通過了法律知識考試。10月份對全市公務(wù)員進(jìn)行法律知識測試,參考率達(dá)到99.2%。以外來務(wù)工人員普法學(xué)校為主陣地,采取多種形式和措施,把法制宣傳教育同維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益相結(jié)合,幫助農(nóng)民工掌握法律武器,依法維護(hù)自身權(quán)益。做到青少年法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”,組織和動員社會力量開展生動活潑的青少年學(xué)法用法實踐活動,積極開辟第二課堂。推進(jìn)“法律農(nóng)村行”活動,以村級組織換屆為契機(jī),切實加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)基層干部、村“兩委”成員、村民小組長和村(居)民代表的相關(guān)法律知識培訓(xùn)。組織開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,在專題調(diào)研后確定華馳機(jī)械有限公司為試點企業(yè),并幫助其建立普法專欄、完善企業(yè)規(guī)章制度、規(guī)范勞動合同,基本上形成符合“誠信守法企業(yè)”條件的框架,這一做法在*市“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動啟動儀式上得到交流。進(jìn)一步探索對農(nóng)民法制教育的制度化工作,在大溪鎮(zhèn)開展“1+3”法治新農(nóng)村建設(shè),重點指導(dǎo)如何規(guī)范運作,并對鎮(zhèn)普法講師團(tuán)進(jìn)行培訓(xùn),該模式于3月份在我市召開的全省普法依法治理工作會議上得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
2、不斷健全普法工作機(jī)制。根據(jù)人員變動實際,及時調(diào)整各普法成員單位和辦事機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全了市、鎮(zhèn)(街道)、片、村四級普法組織網(wǎng)絡(luò),保證全市普法工作上下聯(lián)動,整體推進(jìn)。通過召開普法成員會議、協(xié)調(diào)會議、行政執(zhí)法部門季度例會和鎮(zhèn)(街道)普法網(wǎng)片會議等形式,促進(jìn)“大普法”格局的形成。根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《*市20*年普法依法治理工作要點》,進(jìn)一步落實法制宣傳教育工作的對象、各有關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督檢查、考試考核等,使法制宣傳教育工作由虛變實,實現(xiàn)普法工作制度化和規(guī)范化。
3、切實深化民主法治村創(chuàng)建。按照“四民主、兩公開”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建工作,將任務(wù)分解,把“民主法治村”建設(shè)和村民法制文化建設(shè)相結(jié)合,從增強(qiáng)村民民主法治觀念入手,通過抓好農(nóng)村普法、村民自治、農(nóng)村穩(wěn)定等方面的工作,使全市農(nóng)民的法制觀念、民主意識進(jìn)一步提高,農(nóng)村的民主法治水平得到提升,實現(xiàn)“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作由注重覆蓋面到注重創(chuàng)建質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。同時對“民主法治村”進(jìn)行動態(tài)管理,定期抽查,及時指出存在的問題,使創(chuàng)建質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。
4、大力開展日常普法宣傳工作。發(fā)揮法制宣傳導(dǎo)向作用,聯(lián)合相關(guān)部門,積極開展有針對性的法律法規(guī)宣傳。3月8日開展了《婦女權(quán)益保障法》的宣傳;3月15日開展了消費者維權(quán)活動;3月22日開展了水利法律知識競賽活動;6月5日開展了環(huán)保宣傳活動;6月25日開展了禁毒宣傳日活動;聯(lián)合市總工會舉辦《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規(guī)擂臺賽;聯(lián)合市農(nóng)林局組織農(nóng)業(yè)專業(yè)人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)。12月4日組織市政法系統(tǒng)、行政執(zhí)法單位集中開展大型廣場法制宣傳活動,通過法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、法律知識有獎競猜等多種形式宣傳部門法律法規(guī)。全年共編發(fā)《*普法依法治理簡報》4期800余份,刊出《*司法報》8期20000多份,*普法網(wǎng)更新圖片30余張、文章40余篇,為增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識起到了積極的推動作用。
(二)以司法所規(guī)范化建設(shè)為重點,努力化解矛盾糾紛,有力維護(hù)社會穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照《浙江省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》的要求,積極爭取各級黨委、政府的支持,著力解決司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和工作經(jīng)費,進(jìn)一步改善基層司法所辦公條件。實行年初篩選、年中扶持、年終考核驗收的工作步驟,重點加以檢查指導(dǎo)。扎實開展民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,改進(jìn)工作作風(fēng)。大力開展直屬司法所建設(shè)活動,向市委、市政府提出《關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》,進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋp重管理體制,強(qiáng)化司法所法律服務(wù)、法律保障、法制宣傳職能。加強(qiáng)司法所隊伍建設(shè),將新錄用的3名公務(wù)員和3名干部充實到基層一線。采取平時檢查和年終考評相結(jié)合的辦法,完善對司法所的績效考評機(jī)制,逐步推進(jìn)基層司法行政業(yè)務(wù)信息化管理,提高工作效率。堅持每季度一次召開司法所長會議,搭建交流平臺,實現(xiàn)橫向互動。
2、堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則,發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。按照鎮(zhèn)(街道)審核、市司法局備案的程序,及時調(diào)整各類人民調(diào)解組織。全面落實鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會“五有”、“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展行政接邊地區(qū)、學(xué)校、海上漁場等區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,積極與市交警大隊及人民醫(yī)院等協(xié)調(diào)聯(lián)系,籌備建立交通事故和醫(yī)療事故人民調(diào)解委員會。全市已建立人民調(diào)解委員會1119個,其中非公經(jīng)濟(jì)組織人民調(diào)解委員會316個,區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會46個,其他特色人民調(diào)解委員會56個,標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會的比例達(dá)95%,形成了多層次、多形式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。7月份召開全市第九次人民調(diào)解工作會議,回顧總結(jié)近兩年來全市人民調(diào)解工作,樹立典型,表彰先進(jìn)。構(gòu)建了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解為補(bǔ)充、司法調(diào)解為主導(dǎo)、司法審判為保障的多元化糾紛解決機(jī)制。起草并由市兩辦轉(zhuǎn)發(fā)了《*市人民調(diào)解員等級評定實施意見》,出臺了《*市人民調(diào)解員等級評定管理辦法》,統(tǒng)一組織調(diào)解員理論測試,對具備條件的348名人民調(diào)解員授予等級資格,給予相應(yīng)補(bǔ)貼。開展每季一次和重要政治活動、節(jié)慶期間的矛盾糾紛排查調(diào)處活動,變被動調(diào)解為主動調(diào)解,改事后調(diào)解為事先預(yù)防,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。一年來,全市共排大疑難糾紛和社會不安定因素730件,調(diào)解724件,移交2件,調(diào)解成功率為99.2%,
3、完善刑罰執(zhí)行體系,積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯正工作。密切與公檢法的溝通協(xié)調(diào),完善社區(qū)矯正對象接收、法律文書送達(dá)、獎懲措施及審批、請銷假各項制度。隨時掌握矯正對象的就業(yè)狀況、聯(lián)系電話和所在群體情況,做到周電話匯報、月書面匯報,有效地防止脫管、漏管。建立公益勞動基地和教育基地,規(guī)范對矯正對象公益勞動、思想教育改造的組織實施,*鎮(zhèn)針對社區(qū)矯正對象在*務(wù)工多的特點,在*市建立了社區(qū)矯正公益勞動和集中教育基地。目前,全市共建立公益勞動和教育基地17個,今年共組織公益勞動890人次,集中教育1303人次。聯(lián)合團(tuán)市委等單位,著手籌建社區(qū)矯正心理咨詢室,開通心理咨詢熱線。采用“LBS”手機(jī)定位技術(shù),發(fā)揮定人定位、出市域警示和短信教育等功能,全程監(jiān)控社區(qū)矯正對象的運動軌跡。招聘了23名社區(qū)矯正工作者,專門負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作;組建了由村居干部、離退休老干部、老教師及關(guān)工委成員等為主體的592人志愿者隊伍;聯(lián)合團(tuán)市委組建一支76人的陽光志愿者服務(wù)隊伍。建立年度集中培訓(xùn)和市、鎮(zhèn)(街道)分級培訓(xùn)制度,制訂年度培訓(xùn)計劃,購置社區(qū)矯正業(yè)務(wù)書籍與資料,提高社區(qū)矯正工作者的工作能力和業(yè)務(wù)水平,全年共組織社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)188人次,發(fā)放書籍資料8000冊。
4、強(qiáng)化安置幫教工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪。年初開展2003年度刑滿釋放人員重新違法犯罪和定向社會監(jiān)察調(diào)查工作,逐一摸底調(diào)查、錄入?yún)R總。組織開展五年內(nèi)刑釋人員、三年內(nèi)解教人員的排查摸底工作,完善歸正人員數(shù)據(jù)庫,據(jù)統(tǒng)計,全市共有歸正人員3472人,其中刑滿釋放3032人,解除勞教440人。春節(jié)前,選擇14戶特困歸正人員開展走訪幫教送溫暖活動,發(fā)給救濟(jì)金4200元。向各監(jiān)(所)了解掌握服刑、勞教人員的底數(shù)及其基本情況,目前我市籍在省內(nèi)各監(jiān)(所)服刑、勞教學(xué)員共1327人。組織有關(guān)部門、安置幫教協(xié)會等赴省第四、第五監(jiān)獄開展社會幫教,為歸正人員安置工作提前做好準(zhǔn)備;利用中秋佳節(jié),組織相關(guān)部門到市看守所,對20名未成年服刑人員開展送溫暖幫教。注重工作調(diào)研,起草《*市規(guī)范化安置基地考核標(biāo)準(zhǔn)》,不斷提升基地安置和幫教歸正人員的能力和水平。目前,我市共有7家安置幫教協(xié)會,48家安置基地,共安置歸正人員481人次。
(三)以執(zhí)業(yè)人員教育為手段,努力規(guī)范行業(yè)管理,確保法律服務(wù)水平提高。
1、加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍教育整頓工作。根據(jù)*市局的統(tǒng)一部署,4月10日開始在全市開展法律服務(wù)暨律師隊伍教育整頓活動,做到集中精力重點抓、明確目標(biāo)兩手抓、把握關(guān)鍵突出抓“三抓”和認(rèn)識、精力、工作、措施四到位,切實解決隊伍中存在的突出問題和執(zhí)業(yè)過程中群眾反映的問題,規(guī)范律師與法官的相互關(guān)系,完善律師事務(wù)所、法律服務(wù)所內(nèi)部管理制度,規(guī)范律師個人執(zhí)業(yè)行為。走訪市人大、政協(xié)和公、檢、法等相關(guān)單位,向近期辦結(jié)案件的當(dāng)事人和常年法律顧問單位發(fā)函236封,同時抽查全市律師和法律工作者近期辦結(jié)案卷450只,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一反饋。在全市律師中開展了“怎樣做一個合格律師”有獎?wù)魑幕顒雍蛯W(xué)習(xí)金啟和同志先進(jìn)事跡活動,每個執(zhí)業(yè)律師都結(jié)合自身實際,撰寫1500字的學(xué)習(xí)心得體會文章。
2、提高法律服務(wù)人員服務(wù)大局的能力。積極參與各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)接待陪同,提供法律服務(wù),為來訪群眾依法解難釋疑,今年全市律師和法律工作者共參與領(lǐng)導(dǎo)接待陪同27人次,其中*市領(lǐng)導(dǎo)2人次,市領(lǐng)導(dǎo)19人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)6人次。積極開展法律服務(wù)下基層活動,通過舉辦法制講座、開展以“三農(nóng)”和拖欠農(nóng)民工工資問題及接邊邊界問題為重點的重大疑難糾紛調(diào)處活動、送法下鄉(xiāng)法律咨詢活動、組織全市5家律師事務(wù)所和十家法律服務(wù)所聯(lián)合與全市26個村居(社區(qū))結(jié)對擔(dān)任常年法律顧問等形式,對村干部進(jìn)行法律知識培訓(xùn),對村重大決策提供可行性意見和建議。聯(lián)合松門鎮(zhèn)開展以“植法律樹、開法律花、結(jié)法律果”為主題的法律顧問進(jìn)村(居)活動,以鎮(zhèn)下屬管理區(qū)為單位,為各村(居)配備法律顧問,要求每個法律顧問每月上門走訪不少于兩次。
3、開展“公證創(chuàng)新服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”主題實踐活動。建立便民工作制度,針對年老體弱、病殘、經(jīng)濟(jì)較差、交通不便的特殊公證當(dāng)事人,開通綠色通道,主動上門服務(wù),為當(dāng)事人辦證提供便利。聘請了司法所、法律服務(wù)所、法律援助工作站、基層調(diào)委會以及鎮(zhèn)、街道綜治辦人員共二十余人為公證信息員,定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每位公證員均確定一個重點聯(lián)系村,加強(qiáng)與農(nóng)村群眾的聯(lián)系。積極參與“法律農(nóng)村行”活動,會同局職能科室送法進(jìn)村入戶,分發(fā)公證法制宣傳資料3000余份,解答群眾普通關(guān)心的財產(chǎn)繼承、分家析產(chǎn)、拆遷等公證事項。
(四)以為民服務(wù)為著眼點,努力提升辦案質(zhì)量,有效發(fā)揮法律援助職能。
1、突出工作重點,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。針對我市外來務(wù)工人員近60萬,農(nóng)民工申請援助案件占較大比例的現(xiàn)狀,將農(nóng)民工法律援助案件作為工作重點,開辟綠色維權(quán)通道,采取多種措施加大農(nóng)民工的維權(quán)力度,對涉及工傷賠償及勞動報酬糾紛的農(nóng)民工法律援助案件一律免予出具困難狀況證明,其他案件采取先收案后補(bǔ)交證明的方法,方便農(nóng)民工申請法律援助。為使法律援助工作重心下移,聯(lián)合市總工會在外來民工較為集中的澤國鎮(zhèn)牧嶼管理區(qū)設(shè)立首家外來務(wù)工人員法律援助工作站,聘用專職人員開展接待咨詢,代擬法律文書及法律援助案件受理初審工作,每月接待外來務(wù)工人員200余人次,收到了較好的社會效果。
2、加大宣傳力度,不斷提高群眾知曉度。加大對基層農(nóng)村的宣傳力度,編印了《法律援助案例選》分發(fā)至市人大代表和全市每個村(居)。重大節(jié)日和兩個《條例》實施日,組織律師和法律援助工作者,開展法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動,并會同市殘聯(lián)、婦聯(lián)、老齡委和總工會等部門,開展免費法律援助咨詢活動。中心主動爭取媒體支持,在“東輝星辰”、“今日說法”電視欄目中播出法律援助專題節(jié)目,《*日報》等報刊雜志先后報道了我市法律援助工作及動態(tài)。
3、完善各項制度,提高了法律援助質(zhì)量。健全法律援助信息專報和每月督查通報制度,及時刊出法律援助簡報,堅持在每月5日前向市政府報告落實法律援助工作的進(jìn)展情況。完善檔案管理制度,對全市的殘疾人和低保戶建立了電腦數(shù)據(jù)庫,只要持殘疾證、低保證就可直接受理案件。相對固定了10余名水平較高、熱心辦理援助案件且與該中心聯(lián)系比較方便的律師,平時受理的案件以他們辦理為主,并視情將一部分案件分配給其他律師,尤其是一些影響較大的案件交名律師辦理,做到固定辦案律師與其他律師相結(jié)合,名律師辦案與一般律師辦案相結(jié)合。同時,重視援助案件的勝訴率和執(zhí)行率,努力提高辦案質(zhì)量,全年來無出現(xiàn)辦案拖拉現(xiàn)象,也無出現(xiàn)一起群眾投訴案件。今年市法律援助中心共受理援助案件453件,其中民事案件262件,刑事案件191件,12348咨詢電話1230只,接待來訪4760人次。辦結(jié)援助案件453件,案件滿意率達(dá)100%。
(五)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),努力加強(qiáng)思想教育,全面提高隊伍素質(zhì)。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和開展“大學(xué)習(xí)、大討論”暨警示教育活動。通過分七個專題學(xué)報告、撰寫心得體會、學(xué)習(xí)新、邀請機(jī)關(guān)黨委書記作報告等形式,深刻領(lǐng)會十七大精神的精髓及內(nèi)涵。根據(jù)*市局和市委政法委的部署,專門成立了市司法行政系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、大討論”暨警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,并要求機(jī)關(guān)同志做到“五結(jié)合”即:把“大學(xué)習(xí)、大討論”和“樹形象”教育活動與深化社會主義法制理念教育相結(jié)合;與十七大精神宣傳教育活動相結(jié)合;與忠誠履職、樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法執(zhí)業(yè)形象相結(jié)合;與拓展“新班子、新局面、新形象”主題實踐活動相結(jié)合;與完成年度各項司法行政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。開設(shè)“中層干部講壇”每個中層干部每月1次講課,以提高中層干部的能力水平帶動全體干部素質(zhì)的提高。
2、黨風(fēng)廉政教育常抓不懈。通過遠(yuǎn)程教育平臺和電化教育手段,系統(tǒng)觀看了紀(jì)委黨風(fēng)廉正建設(shè)錄象片和《金啟和同志先進(jìn)事跡教育片》,一方面通過正面典型宣揚正面事跡,使同志學(xué)有榜樣;另一方面通過反面典型案例教育同志們吸取教訓(xùn),使同志們行有警戒線。開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,在辦公桌的形象牌上印上“從政警言”,印制廉政十五項規(guī)定的小卡片發(fā)放到全體黨員干部,時刻提醒自己做到勤政為民、廉潔奉公。
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