三資工作思路范文
時間:2023-03-24 09:56:39
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篇1
結(jié)合當前工作需要,的會員“packjobs”為你整理了這篇投資促進服務(wù)中心 “十三五”期間及2020年工作總結(jié)和“十四五” 時期工作思路及2021年工作打算范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
“十三五”期間,我單位按照市委、市政府工作部署,解放思想、精心謀劃、真抓實干,創(chuàng)新開展招商引資工作,統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)、脫貧攻堅、依法治市等各方面工作,高質(zhì)量完成了各項目標任務(wù),現(xiàn)將“十三五”期間及2020年工作總結(jié)和“十四五”時期工作思路及2021年工作打算報告如下:
一、“十三五”期間工作總結(jié)
“十三五”以來,我市招商引資工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持配合下,持續(xù)深化“項目攻堅突破年”“招商引資落地年”、“開放發(fā)展突破年”活動,緊緊圍繞“6+3”重點產(chǎn)業(yè),瞄準“三類500強”企業(yè)及行業(yè)知名企業(yè),精心搭建招商引資平臺,做好項目包裝推介、對接洽談、落地開工等各環(huán)節(jié)工作,全面促進萬源經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展,市委市政府加大招商引資力度,全市對外開放合作水平呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)主要成效
1、招商引資到位資金情況。2016年-2020年,全市累計實施招商引資項目56個,投資總額536.6億元,引進國內(nèi)外實際到位資金377.06億元。
2、區(qū)域協(xié)作情況。2016年—2020年,全市不斷加強區(qū)域協(xié)作,有力地促進了我市對外開放合作水平,大大地提高了我市對外知名度,積極參加省、達州市組織的投資促進活動,有力地促進了我市對外開放合作水平。
(二)主要特點
(1)突出重點精準招商。“十三五”期間,我市緊緊圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃建設(shè),把招商引資與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,加強對產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)分布的研究,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上精準制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖,形成以文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代物流、綠色建材、綠色能源為主的“4+2”重點產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集群布局、集聚發(fā)展,全力引進八臺山景區(qū)綜合開發(fā)、藍潤集團生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、天然氣長輸管線建設(shè)、通用機場及航空產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電開發(fā)等一大批重點產(chǎn)業(yè)招商項目紛紛落戶我市。同時,“十三五”期間,我市始終把長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟圈作為全市的重點招商引資區(qū)域。根據(jù)全市的重點促進產(chǎn)業(yè)和項目,以招引“三類500強”企業(yè)、上市公司及行業(yè)龍頭企業(yè)為導(dǎo)向,加強對企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向的跟蹤研判,全力以赴招大引強。
2.創(chuàng)新方式靈活招商。一是積極探索招商引資新形式、新渠道,充分借助互聯(lián)網(wǎng)、電話、微信、云會議系統(tǒng)等技術(shù)手段,采取“連線”洽談、“網(wǎng)絡(luò)”簽約、“線上”服務(wù)等模式開展產(chǎn)業(yè)招商和推介洽談活動。二是充分發(fā)揮6支產(chǎn)業(yè)招商小分隊作用,選優(yōu)配強招商力量,細化具化招商任務(wù),每季度至少開展1次小分隊活動,每月通報一次“三類500強”企業(yè)招引情況,努力提高招商成功率。三是大力倡導(dǎo)“全員招商”理念,廣泛發(fā)動黨員干部及萬源籍在外成功人士利用自身社會資源開展自主招商,通過以商招商、以親招商、總部招商等方式,推動形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的良好效應(yīng)。
3.深化開放合作招商。一是用好商會資源。加強與重慶、成都、廣東等地商協(xié)會的溝通聯(lián)系,切實發(fā)揮各類商協(xié)會組織在信息收集、資源對接方面的優(yōu)勢,定期邀請商協(xié)會企業(yè)家來萬實地考察。二是深化友好市區(qū)交流。積極與成都市雙流區(qū)、重慶市渝中區(qū)、西安市蓮湖區(qū)、舟山市普陀區(qū)開展交流合作,借助豐富的人脈資源和優(yōu)質(zhì)的企業(yè)資源,加強萬源招商引資對接力度。三是著力打造品牌展會。結(jié)合萬源自身產(chǎn)業(yè)特色,在渝中區(qū)精心舉辦專題投資推介會,更好地對接“成渝雙城經(jīng)濟圈”這個平臺,增強與三類500強企業(yè)、總部型企業(yè)、央企及知名民營企業(yè)等開展宣傳推介和項目對接,吸引更多的客商來萬投資。
4.優(yōu)化營商環(huán)境鞏固招商成果。一是加大重點項目督導(dǎo)力度。完善重大招商引資落地項目市領(lǐng)導(dǎo)“一對一”掛包工作機制,對已簽約重大項目實行市領(lǐng)導(dǎo)掛圖作戰(zhàn)、及時協(xié)調(diào)解決項目落地過程中的具體問題,突出由虛轉(zhuǎn)實、能快則快,促進項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二是強化企業(yè)協(xié)調(diào)溝通。定期舉行招商引資落地企業(yè)座談會,深入企業(yè)進行實地走訪,關(guān)心落地企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、了解項目推進中的問題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是加強落地項目動態(tài)監(jiān)管。對簽約項目建立項目后期評審制度,實施項目開工、建設(shè)、達產(chǎn)、稅收等節(jié)點的履約管控,全面提高項目履約率、資金到位率、項目開工率和竣工投產(chǎn)率,確保項目按照時間節(jié)點順利推進。四是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全面梳理承諾給企業(yè)的優(yōu)惠政策,主動向上匯報,推動優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),積極向上爭取獎補資金。
5.全面提升專業(yè)技能充實招商隊伍。一是全面落實“招商專員”制度,探索招商引資新模式,落實專班專人跟蹤對接,專職專責對目標企業(yè)進行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)洽談,著力提高招商引資實效。二是舉辦“投促小課堂”專題培訓(xùn)班,充實熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、通曉談判策略的人員到招商隊伍中來,不斷壯大招商力量;同時開辦招商專業(yè)培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)各級關(guān)于招商引資的部署要求,吃透政策、洞察市場,及時掌握投資熱點,找準招商切入點。
二、2020年1—10月招商引資工作開展情況總結(jié)
(一)目標任務(wù)完成情況
1-10月,我市新簽約正式項目10個,投資總額107億元;其中三類500強簽約項目2個,分別為:①大唐集團投資15億元的風(fēng)能發(fā)電開發(fā)項目;②華新水泥投資8億元的萬源綠色新型建材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)6支產(chǎn)業(yè)招商小分隊赴成都、重慶、北京、內(nèi)蒙古、湖南等地開展招商30余次,新對接洽談企業(yè)40余家。重點會見了長江三峽集團、大唐集團、太極集團等多家“三類500強”企業(yè)及華錄集團、中惠旅集團、重慶西演集團等知名企業(yè),加速八臺山-龍?zhí)逗泳皡^(qū)綜合開發(fā)、通用機場及航空產(chǎn)業(yè)園等項目的對接力度,推進項目盡快落地。
1-10月,實際到位資金35.86億元,占達州市下達目標任務(wù)40億元的89.65%,其中:國內(nèi)省外實際到位資金17.75億元,占達州市下達目標任20億元的88.78%;固定資產(chǎn)投資到位資金13.02億元。納入省級督辦的項目共10個,截止目前,項目履約率、開工率均為100%,資金到位率為51.06%,各項指標均按時序進度完成既定目標。
(二)主要工作舉措
一是精心謀劃推介項目,積極開展赴外招商。今年以來,市投促中心圍繞“4+2”特色產(chǎn)業(yè)(文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代物流、綠色能源、綠色建材),在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上精準制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖,推動“4+2”特色產(chǎn)業(yè)集群布局、集聚發(fā)展。1-9月,通過前期包裝、篩選、論證,共入庫重大招商引資項目15個,投資總額114.2億元。針對重點產(chǎn)業(yè),組成6支專業(yè)招商隊伍,全力對接目標企業(yè)。
二是借助節(jié)會招商平臺,擴大對外宣傳推介。5月14日,萬源市政府聯(lián)合中國工商銀行北京分行,共同舉辦產(chǎn)業(yè)扶貧專題招商活動,通過視頻連線的模式,向多家知名企業(yè)推介萬源文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康等重點產(chǎn)業(yè)及重大招商。6月18日,借助成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展平臺,加強與友好市區(qū)重慶市渝中區(qū)的聯(lián)系,在渝中區(qū)舉行“萬源市重點產(chǎn)業(yè)招商引資推介會及重大項目集中簽約儀式”,大力推介萬源投資優(yōu)勢和重點項目,主動與各地企業(yè)家對接洽談,成功簽約項目10個,投資總金額達85.18億元。
三是強化項目跟進服務(wù),協(xié)調(diào)推動項目建設(shè)。今年以來,萬源市新簽約項目全部納入“全市6+3重大招商項目庫”,并按照成熟情況和影響力,納入全市重大項目年度投資計劃滾動實施,對項目實施精確跟蹤管理。市投促中心建立項目一對一落實協(xié)調(diào)服務(wù)機制,認真清理已簽訂的招商協(xié)議,梳理擬建、在建項目,明確工作責任,加強對重大簽約項目的督查督辦力度。同時,從項目申報、立項到建設(shè)、投產(chǎn)實行“一條龍”、“保姆式”、“全過程”跟蹤服務(wù)。針對藍潤集團五十萬頭生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈等重點招商引資項目,市投促中心落實項目承包員全程跟蹤服務(wù),為企業(yè)解決生產(chǎn)建設(shè)過程中遇到的困難。
三 、“十四五”時期工作思路
(一)總體思路
“十四五”期間,我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,搶抓成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇,以全面推動萬源高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)全國康養(yǎng)度假旅游目的地和達州北向開放“橋頭堡”主線,以4+2重點產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),深入實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,著力提升招商引資質(zhì)效,促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,不斷增強對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度,確保招商引資工作實現(xiàn)新突破。
(二)總體目標
力爭2025年招商引資實際到位資金達500億元以上,新簽約項100個以上,簽約總額突破500億元。
(三)主要舉措
一是進一步明確主攻方向。突出重點產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞“4+2”重點產(chǎn)業(yè)集聚力量和資源,有的放矢開展招商。突出重點區(qū)域,借助成渝雙城。突出重大活動,堅持“活動搭臺,招商唱戲”,認真組織策劃一系列重大招商活動,推動一批重點項目簽約,持續(xù)提升萬源影響力和吸引力。
二是進一步創(chuàng)新方式方法。在全局全面落實“招商專員”制度,探索招商引資新模式,落實專班專人跟蹤對接,專職專責對目標企業(yè)進行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)洽談,著力提高招商引資實效。要有效利用各類重大經(jīng)貿(mào)活動,多頭出擊,開展靈活多樣的推介活動,廣泛宣傳萬源的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)位優(yōu)勢,吸引客商、招引項目。更大力度推進以商招商,充分挖掘楚商、本土企業(yè)及已落戶企業(yè)等客商的親情圈、朋友圈、生意圈,建立人脈庫和項目庫,開展一對一拜訪對接。
三是進一步夯實基礎(chǔ)工作。加強對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目、支撐性項目的分析鎖定,為精準招商提供指導(dǎo)。及時更新完善招商引資宣傳片、投資指南、宣傳畫冊及全市統(tǒng)一的推介PPT、推介詞,提高時效性和針對性。科學(xué)制定招商引資專題培訓(xùn)計劃,集中開展多種形式的輪訓(xùn)活動,不斷提高招商隊伍能力素養(yǎng)。
四是進一步優(yōu)化工作機制。圍繞既定招商引資目標任務(wù),帶頭定向攻關(guān)、跟蹤服務(wù),及時會商解決重大問題,充分發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng)。優(yōu)化統(tǒng)籌調(diào)度和考核機制,強化“四個一批”工程,加快重點項目落地。深化“放管服”改革,規(guī)范設(shè)置投資準入門檻,著力推進“審批不見面”“最多跑一次”,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提升辦事效率。
四、2021年工作打算
2021年,我們將緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個定位”的總體要求,全面對標對表,精準發(fā)力,堅決保證全年目標任務(wù)圓滿完成。
(一)總體目標
結(jié)合2020年達州市下達招商引資目標任務(wù),2021年,全市力爭引進三類500強企業(yè)2家、招商引資實際到位資金達40億元以上。
(二)工作計劃
一是緊盯抓實目標任務(wù)。聚焦全年目標,加強對招商引資工作的預(yù)研預(yù)判,加大通報、督導(dǎo)力度,奮力沖刺趕超,確保完成全年招商引資各項目標任務(wù)。
二是緊追洽談三類500強。充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),繼續(xù)緊盯三類500強、各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè),加強對其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究,強力推進一批重大在談項目取得突破性進展。
篇2
1. 加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)
今年農(nóng)經(jīng)站始終把加強政治理論學(xué)習(xí)、提高思想修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)放在第一位。在加強政治理論學(xué)習(xí)的同時,注重對業(yè)務(wù)知識的更新,思想上同鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致。
2. 農(nóng)村財務(wù)管理工作
我們鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行村級財務(wù)管理制度,項目工程財務(wù)報賬嚴格按照縣公管局{2018}2號文件關(guān)于印發(fā)《縣限額以下建設(shè)工程發(fā)包管理辦法》的通知嚴格執(zhí)行,同時小額開支嚴格按照鎮(zhèn)出臺2014年文件精神嚴格執(zhí)行,加大重點大額項目支出的監(jiān)管力度,根據(jù)19年的村級考核方案分別對各村每月村級財務(wù)執(zhí)行情況進行考核打分。
3. 一事一議工作
全鎮(zhèn)19年共有8個村申報一事一議工作,共 8個項目,竣工項目8個,村民籌集資金17255元,嚴格落實了有關(guān)減輕農(nóng)民負擔方面的方針、政策,全面做到一事一議籌資籌勞的監(jiān)督工作。
4. 村級集體經(jīng)濟完成情況
19年我鎮(zhèn)11個村集體經(jīng)濟目標共100萬元,其中10個村目標為5萬元,1個培強村目標為50萬元,截止19年末共完成224.74萬元的集體經(jīng)濟收入,超額完成目標。
20年工作計劃
1. 嚴格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)管理制度,推進農(nóng)村財務(wù)管理及監(jiān)督的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),促使各村票據(jù)年檢工作;積極化解村級不良債務(wù),鎖定村級債券債務(wù)總額并逐步建立村級債務(wù)動態(tài)監(jiān)測體系。加強對重點村財務(wù)管理的監(jiān)控力度,組織財政、紀檢等職能部門對村級財務(wù)收支進行審計監(jiān)察。
篇3
自去年以來,我縣認真貫徹落實中央和省市關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的各項部署要求,建立健全工作體系,精心安排部署,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化目標任務(wù),明確時間表、路線圖,狠抓工作落實,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作扎實有序開展。
一、工作開展情況及成效
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責任。縣上成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了由村支部書記任組長的工作小組,層層壓實了工作責任,形成了縣委縣政府主抓推動、行業(yè)部門牽頭指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施、村組具體操作的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作體系。
二是強化宣傳培訓(xùn),營造良好氛圍。至目前,共計發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料1萬余份,通過靜寧農(nóng)經(jīng)公眾號、海報、產(chǎn)改宣傳橫幅等舉措,積極廣泛宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容和意義,有效提高了干群政策的知曉率。舉辦了五期以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計和村級報賬員為主要培訓(xùn)對象的產(chǎn)權(quán)制度改革工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員1721人(次),提升了業(yè)務(wù)人員的工作素質(zhì)和能力;組織業(yè)務(wù)骨干深入鄉(xiāng)村一線,面對面,點對點講解農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策,培訓(xùn)達30場1.2萬人次,有效提高了群眾參與改革的積極性。
三是摸清核實家底,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。始終把清產(chǎn)核資作為推動產(chǎn)權(quán)制度改革的前提和基礎(chǔ)。重點清查未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容,查實存量價值和使用情況,采取財務(wù)清理、盤點清理實物資產(chǎn)、歸集清理資源型資產(chǎn)、民主審議、張榜公示、審核備案等措施,截止2017年12月31日前,共清理核實24鄉(xiāng)(鎮(zhèn))333個村集體2310組集體資金869.02萬元,資產(chǎn)71617.0257萬元,資源323.8078萬畝。進一步明確了清產(chǎn)核資結(jié)果現(xiàn)狀、產(chǎn)權(quán),為推進產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是深入摸底調(diào)查,界定成員身份。組織村產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組深入農(nóng)戶,摸底填寫農(nóng)戶入戶調(diào)查摸底表,詳細登記人口、土地承包關(guān)系及戶籍變動情況等信息,按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系和對村集體積累貢獻率等因素,指導(dǎo)各村制定了《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定辦法》,經(jīng)4榜公示后,確定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。截止目前,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份摸底調(diào)查333個村10.1422萬戶41.2309萬人口,全縣333個村都完成了村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作,界定集體成員10.0428萬戶40.2695萬人。
五是探索產(chǎn)改路徑,加快改革步伐。全力抓好防疫與中心工作兩不誤,利用疫情期間不能入戶的有效時間,縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《靜寧縣農(nóng)村集體股份經(jīng)濟合作社股份股權(quán)管理辦法(試行)》《靜寧縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記管理辦法(試行)》《靜寧縣農(nóng)村集體股份合作社股權(quán)設(shè)置與量化指導(dǎo)意見》《靜寧縣農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社組建工作指導(dǎo)意見》《靜寧縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易管理辦法(試行)》《靜寧縣農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)清查移交辦法(試行)》《靜寧縣農(nóng)村集體資產(chǎn)價值評估辦法(試行)》《靜寧縣村級集體經(jīng)濟收益分配管理辦法(試行)》等8個文件。分有經(jīng)營性資產(chǎn)和無經(jīng)營性資產(chǎn)的村,分別制定了《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置折股(量化)方案》,以上文件已經(jīng)縣產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)開展折股量化及村股份經(jīng)濟合作社組建工作。
六是優(yōu)化思路舉措,推進項目建設(shè)。按照省市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)的要求,優(yōu)化工作思路,全面謀劃,主動出擊,積極爭取項目資金,擬申請中央投資1320萬元,地方自籌120萬元,建設(shè)建筑面積為3000平方米并配套附屬工程為一體的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,目前正在項目申報階段。
二、存在的困難和問題
總體來看,我縣貫徹落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作開局良好、進展順利、成效明顯,但與上級部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼相比還存在一定的差距。一是村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)差底子簿。由于自然資源匱乏,絕大多數(shù)行政村都沒有較好的集體經(jīng)濟項目,有些村即使引進了集體經(jīng)濟項目也無法產(chǎn)生效益,影響了村集體經(jīng)濟發(fā)展,從而限制了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐。二是機制體系不夠健全。我縣在集體資產(chǎn)評估、經(jīng)營主體運行管理、投融資機制和產(chǎn)權(quán)交易平臺搭建、風(fēng)險防范等機制體系創(chuàng)建方面還不夠健全完善。三是集體“三資”管理力量薄弱。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)等工作,必須要有一支素質(zhì)過硬的農(nóng)經(jīng)隊伍作保障。但目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)經(jīng)機構(gòu)缺失,農(nóng)經(jīng)人員均為兼職,人員隊伍不穩(wěn)定,整體素質(zhì)偏低,影響了改革進程和質(zhì)量。
篇4
一、發(fā)展思路
堅持“抓黨建、強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”主題,按照“鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)為主體,整鄉(xiāng)推進、板塊聯(lián)動”總思路,牢牢把握“求突破、爭進位”工作總基調(diào),貫徹落實鎮(zhèn)黨委“1235”工作思路,統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)改升級、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅等各項工作,全力建設(shè)幸福、和諧、美麗XXX。
二、具體措施
1、聚焦主體培育,在鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)上展現(xiàn)新作為
積極對接農(nóng)技中心,開展一次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀摩會,講好三農(nóng)形勢、講清農(nóng)業(yè)政策、講明財政扶持,把想轉(zhuǎn)型發(fā)展但沒有方向不懂政策的外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、種養(yǎng)殖大戶引進來、服務(wù)好,培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體XX個,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。
2、聚焦產(chǎn)權(quán)制度改革,在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟上展現(xiàn)新?lián)?/p>
用好制度政策。各股份經(jīng)濟合作社要嚴格《XXX村集體經(jīng)濟合作社“三資”管理制度》《XXX村集體經(jīng)濟合作社土地流轉(zhuǎn)的通知》和《XX股份經(jīng)濟合作社財務(wù)代管監(jiān)管辦法》,盡快完成三資管理系統(tǒng)錄入,確保股份經(jīng)濟合作社財務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)范有序。
深化產(chǎn)改自查。按照“XX”流程對改革六步走程序進行回頭看,對資產(chǎn)折股量化、農(nóng)村集體資產(chǎn)移交等各項工作再核實、再審查,X月底前完成X個村股份經(jīng)濟合作社理事長換屆和清產(chǎn)核資。
有創(chuàng)新敢破題。敢破題,XXX“三委”班子要勇挑重擔,配合黨委政府保質(zhì)保量完成“XXXX”改革,將農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)到股份經(jīng)濟合作社,規(guī)模化、集約化經(jīng)營,開展農(nóng)機社會化托管服務(wù),降低種地成本。有創(chuàng)新,以XXX為紐帶,深化和XX的合作,組建湖羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,推進湖羊產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,著力解決農(nóng)戶養(yǎng)殖散、小、弱問題。
3、聚焦補短板,在優(yōu)化完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施上展現(xiàn)新面貌
在集鎮(zhèn)層面:“補短板、提質(zhì)量”,深入推進劃行規(guī)市,進一步完善農(nóng)貿(mào)市場和牲畜交易市場服務(wù)功能,在集鎮(zhèn)周邊建設(shè)“口袋公園”,拆墻透綠、拆網(wǎng)透綠、地表綠化,安裝健身器材、涼亭座椅,把“口袋公園”打造成“村民休閑乘涼的好去處、說事議事的好場所、文明實踐的好陣地”,讓群眾更有幸福感和獲得感。
在村組層面:各位村黨支部書記在抓基礎(chǔ)設(shè)施改造的同時,必須要以抓好春耕備耕為前提,確保困難群眾特別是貧困戶生產(chǎn)生活有序推進。我們將根據(jù)各村上報的21年工作計劃,結(jié)合各村黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、村組干部作風(fēng)等各個方面,統(tǒng)籌考慮村組道路硬化綠化亮化以、農(nóng)田水利設(shè)施改造、廁改、舊居改造,將大干大支持、小干小支持、不干不支持的原則貫徹到底。
4、聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,在持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新突破
一是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有作為。成立“西瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體”,按照“規(guī)模化發(fā)展、標準化栽培、品牌化建設(shè)、市場化經(jīng)營”的思路,XXX村要配合政府建設(shè)好富硒西瓜高標準示范基地,用“XXX”商標貼牌銷售,提高市場競爭力。二是設(shè)施蔬菜再發(fā)力。XXX村要排除一切干擾,盯緊蔬菜拱棚建設(shè)進度,務(wù)必于X月底前按標準建成拱棚XXX座,否則XXX將不予兌現(xiàn)每棚XXX的元獎補。XXX村要按照“黨支部+股份經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶”的模式,合理計劃種植品種、種植方式,改變XXX年農(nóng)戶零種散賣的狀況,必須種植芝麻香瓜、豆王、尖椒、菌菇等經(jīng)濟價值比較高的果蔬品種,帶動農(nóng)戶增收。三是飼草種植穩(wěn)步增長。按照“以畜促草、糧飼一體”思路,構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)苜蓿為主體,青稈玉米、燕麥草等同步發(fā)展的優(yōu)質(zhì)飼草種植格局,苜蓿集中連片種植XX畝以上每畝獎補X元,推動全鎮(zhèn)飼草種植達到XX萬畝以上。四是湖牛養(yǎng)殖邁上新臺階。XXX要配合黨委政府,為企業(yè)搞好服務(wù),確保XXX月底前完成XXX萬只湖羊投放,全力配合企業(yè)將湖羊養(yǎng)殖規(guī)模擴大到XX萬只以上。各村要將XXXX規(guī)模養(yǎng)殖場項目獎補標準及時準確宣傳到戶,引導(dǎo)群眾建設(shè)標準化肉牛養(yǎng)殖場,全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖突破XX頭。這些數(shù)據(jù)都是XXX明確的任務(wù)指標,請大家記在心上、體現(xiàn)在行動上,不折不扣完成任務(wù)。六是特色種養(yǎng)殖有亮點。因地制宜、錯位適度發(fā)展中藥材種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),XXX村要重點抓好蘑菇種植項目,XXX村要抓好溫室大棚豆苗生產(chǎn),討討灘村要積極配合做好露天沙蔥,爭取把沙蔥加工成袋裝產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工零的突破,將沙蔥袋裝產(chǎn)品和土雞蛋捆綁銷售,提升農(nóng)產(chǎn)品市場價值。七是鄉(xiāng)村旅游有突破。圍繞“旅游+”主線,把旅游產(chǎn)業(yè)作為后發(fā)超趕、富民興鎮(zhèn)的重要舉措,XX年重點舉辦沙地西瓜音樂節(jié),打造占地XXX畝的以“西游故事”為主題的西瓜采摘樂園,舉辦“穿越沙漠、清爽一夏”半程馬拉松賽事,將品嘗富硒西瓜和體育賽事完美結(jié)合。
5、聚焦抓常態(tài)重執(zhí)法,在專項治理上展現(xiàn)新常態(tài)
健全“劃片管理、網(wǎng)格到人、責任到人”的三級全科網(wǎng)格服務(wù)管理體系,將生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、耕地整治等各項工作納入一網(wǎng)管理,一網(wǎng)統(tǒng)籌。一是生態(tài)環(huán)保一抓到底。完成轄區(qū)XXXX燃煤鍋爐的拆改和餐飲門店油煙清潔化改造工作,建成鎮(zhèn)污水處理廠,解決污水亂排亂倒;開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥、地膜等綜合利用,從源頭治理秸稈焚燒和農(nóng)業(yè)面源污染;二是亂占耕地嚴懲不貸。嚴格落實“各片統(tǒng)籌配合抓整治、一支隊伍管執(zhí)法”的工作機制,集中開展撂荒土地、未利用地專項整治,耕地苗木專項整治活動,將耕地中的苗木于XXX月底前徹底清除出去,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,對知情不報或者軟情薄面,執(zhí)行不力的鎮(zhèn)村組干部,嚴肅處理。
6、聚焦人居環(huán)境整治,在共建共享宜居村鎮(zhèn)上展現(xiàn)新常態(tài)
推行人居環(huán)境整治“五個一”長效機制。一是緊扣區(qū)級人居環(huán)境整治各項獎補政策1條主線,積極爭取資金完成廁改、舊居改造任務(wù),5月底前完成巴拉素鎮(zhèn)垃圾分選廠建設(shè),推動垃圾分類成為常態(tài)化;按照“XXXXX”要求,試點修建XXX。二是1套辦法管人管事。各村要嚴格落實《XXX人居環(huán)境整治長效機制資金使用管理辦法》《XX集鎮(zhèn)管理公約》《XX鎮(zhèn)村保潔員考核管理辦法》,確保環(huán)境衛(wèi)生群眾自籌和區(qū)級獎補資金用到人居環(huán)境整治的刀刃上,管好用好自己的村組保潔員,要做到保潔員伙場盤子臟亂差的、廢舊房屋圈舍未拆除的一律不用,不認真打掃保潔的一律不用!三是按照“一戶一檔、精準治理”,各村各組要對農(nóng)戶衛(wèi)生常態(tài)化督查,各駐村干部要指導(dǎo)村上建立“一戶一檔”檔案資料,將每次檢查量化打分記錄在案,作為政策享受的重要依據(jù)。四是一張表格管審批。實行“村級個人事務(wù)申請環(huán)境衛(wèi)生評定制度”,把XX衛(wèi)生好壞作為手續(xù)審批的前置條件,對衛(wèi)生量化打分,80分以下的待衛(wèi)生整改到位再辦理相關(guān)手續(xù)。五是一個評比定獎懲。各村要完善考評機制,定期開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動,獎勵示范戶,鞭策臟亂戶。
篇5
我縣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織分專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會兩種。主要行業(yè)構(gòu)成為種植業(yè)25個,占31.3%;畜牧業(yè)19個,占23.8%;漁業(yè)14個,占17.5%;林木業(yè)4個,占5%;其它18個,占22.5%。按照“民辦、民管、民收益”的創(chuàng)建原則,主要有以下幾種組織類型:
(一)龍頭企業(yè)鏈接型:如省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織涇河鎮(zhèn)鴿業(yè)協(xié)會是由市級龍頭企業(yè)久久鴿場和勝九雞鴿場及全鎮(zhèn)百對以上養(yǎng)鴿大戶共同發(fā)起組建的,現(xiàn)擁有會員300人,年銷售500萬元,組織自身利潤30萬元,帶動農(nóng)戶500戶。
(二)政府部門依托型:如水泗荷藕協(xié)會是由原水泗鄉(xiāng)農(nóng)工商實業(yè)總公司發(fā)起創(chuàng)建的,它為我縣荷藕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了橋梁和紐帶作用,連接著基地、農(nóng)戶和市場,是我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織比較成功的范例。現(xiàn)有會員324人,從本地收購農(nóng)產(chǎn)品900萬元,會員銷售1000萬元,組織自身利潤50萬元,帶動農(nóng)戶3500戶。
(三)農(nóng)技人員示范型:如寶應(yīng)縣金禾西瓜經(jīng)濟合作社是由農(nóng)技人員吳萬明、王述富發(fā)起,他們戶均種植西瓜20畝以上,單西瓜一項戶均純收入在2萬元以上,他們不僅自己富,還帶領(lǐng)群眾富,刻苦鉆研栽培技術(shù),認真培訓(xùn)農(nóng)民,形成了一套適應(yīng)本地栽培技術(shù)的方案,多菱整枝,多次座果,多茬次種植,嫁接無土基質(zhì)育苗等,在生產(chǎn)過程中嚴格按無公害食品,農(nóng)業(yè)標準化組織生產(chǎn),生產(chǎn)規(guī)模逐年擴大,并注冊了“金禾”牌西瓜商標,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營,*年春提早棚式西瓜面積發(fā)展到8000畝,種植農(nóng)戶2200戶,產(chǎn)量*0噸,產(chǎn)值2300萬元,初步形成了“金禾”西瓜產(chǎn)業(yè)化。
(四)種養(yǎng)大戶領(lǐng)辦型:如魯垛兔業(yè)合作社是由該鎮(zhèn)神龍肉兔養(yǎng)殖場場長蔣承明發(fā)起,以省農(nóng)科院為依托,以弱勢群體(外出無門路,打工無技術(shù))為對象,以四個統(tǒng)一(統(tǒng)一供種、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一防(治)病、統(tǒng)一購銷)為目標,以規(guī)模和天女散花養(yǎng)殖相結(jié)合為模式,現(xiàn)有社員250人,資產(chǎn)總額達100萬元,年銷售肉兔30萬只,銷售額300萬元。遍及魯垛、西安豐、夏集、沿河、涇河、望直港、柳堡七個鎮(zhèn)及友鄰楚州等地,探索出了一條自我發(fā)展,致富農(nóng)民的好路子。
(五)農(nóng)民經(jīng)紀人合作型:如射陽湖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會,是以經(jīng)銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民經(jīng)紀人為主成立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。現(xiàn)有會員530人,其中跨鎮(zhèn)15人,跨縣2人,今年從本地收購農(nóng)產(chǎn)品2500萬元,銷售2900萬元,自身利潤54萬元,帶動農(nóng)戶*戶。經(jīng)紀人組織起來后基本做到了行業(yè)自律、有序競爭,促進了流通,保證了地方穩(wěn)定,也給農(nóng)民帶來了實惠。
我縣龍頭企業(yè)主要特點有:
(一)基地建設(shè)逐步優(yōu)化,訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立龍頭企業(yè)本身的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地已成為龍頭企業(yè)發(fā)展的共識,荷仙集團、華貴公司等一批荷藕加工龍頭企業(yè)主動與荷藕種植重點鎮(zhèn)、村、大戶簽訂荷藕收購協(xié)議,落實種植面積;永順泰(寶應(yīng))麥芽公司秋播時與范水、柳堡、沿河等鎮(zhèn)簽訂大麥收購協(xié)議,承諾每斤比小麥價格高0.02元收購啤酒大麥,落實面積近萬畝;銀寶公司、金夏公司與棉農(nóng)簽訂購銷協(xié)議,落實棉花面積,承諾比周邊地區(qū)每斤高0.05—0.1元收購棉花。
(二)提高質(zhì)量標準,打造名優(yōu)品牌。根據(jù)縣委、縣政府《全縣農(nóng)業(yè)標準化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》要求,我縣建立了農(nóng)業(yè)標準化聯(lián)席會議制度和全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認定管理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期集中交流,解決有關(guān)問題,通過召開專題會議、現(xiàn)場觀摩、輿論宣傳等多種形式呼吁廣大農(nóng)民堅決禁用高毒、高殘農(nóng)藥,增強環(huán)境保護意識,推行無公害標準化生產(chǎn)。今年順利通過了“康安”牌無公害大米,“荷仙”牌蓮藕系列產(chǎn)品等認定。有了豐富的產(chǎn)品資源就可以注冊產(chǎn)品商標,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營,寶應(yīng)的涇河西瓜就是一個成功事例。*年新增36個品牌,其中無公害產(chǎn)品28個,綠色食品5個,有機產(chǎn)品3個。
(三)堅持以人為本,培養(yǎng)多元化人才。荷仙集團堅持以人為本,全方位吸納引進各類人才,積極實施人才戰(zhàn)略,為公司的發(fā)展提供智力支持,*年,集團從大專院校、人才市場共招聘了40多名技術(shù)人員,目前集團共有各類專業(yè)技術(shù)人才400多人,其中,中級技術(shù)人員100多人,高級技術(shù)管理人員16人,外籍食品專家8人,擁有技術(shù)工人2480人,占員工總數(shù)的60%以上。他們的主要做法是,一是不惜重金引人才。集團從*年開始高薪聘請了8名日本國食品技術(shù)管理專家常駐集團,負責新品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理,使集團與國際市場建立了較為穩(wěn)固的關(guān)系;二是崗位培訓(xùn)育人才。集團聘請有關(guān)專家堅持對工人進行崗前培訓(xùn)。*年,集團邀請了商檢部門、質(zhì)檢部門進廠為職工進行講課,共舉辦各類技術(shù)講座3期,參訓(xùn)人數(shù)3000多人次。同時定期選擇一批生產(chǎn)工人外出培訓(xùn),為產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力提供了保證。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
我縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織80個。其中專業(yè)合作社51家,較*年新增36家,入社社員11857人,從本地收購農(nóng)產(chǎn)品48250萬元,銷售收入52245萬元,組織自身利潤1050萬元。范水湖西水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、*機插秧合作社、柳堡水產(chǎn)流通合作社和夏集正興畜禽產(chǎn)銷合作社榮獲了市“四有”合作組織稱號;專業(yè)協(xié)會29家。入會會員17767人,從本地收購農(nóng)產(chǎn)品92917萬元,銷售收入198373萬元,組織自身利潤1551萬元。全縣農(nóng)民合作經(jīng)濟組織擁有資產(chǎn)18984萬元,擁有注冊商標19個,共帶動農(nóng)戶14.69萬戶。
全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已注冊登記的有76個,占總數(shù)的95%。其中7個在民政管理部門登記,占9.2%;2個在科協(xié)登記,占2.6%;11個在工商管理部門登記,占14.5%;56個在主管部門登記備案,占73.7%。
全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家,較*年新增10家。其中國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)5家。全縣龍頭企業(yè)經(jīng)營種植業(yè)產(chǎn)品的有56家,經(jīng)營畜牧業(yè)產(chǎn)品的有3家,經(jīng)營水產(chǎn)品的有3家,經(jīng)營林產(chǎn)品的有5家,其它1家。龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額14.9億元,全年銷售25.5億元,上交稅金7768萬元,實現(xiàn)利潤9645萬元,創(chuàng)匯8010萬元,帶動農(nóng)戶13.3萬戶。
三、存在問題
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織大多數(shù)是近年由農(nóng)民自發(fā)發(fā)展起來的,有些問題已經(jīng)制約了其發(fā)展。
1、合作組織內(nèi)部管理不規(guī)范,決策不民主。一是制度不健全,缺乏具體的管理制度,如議事制度、監(jiān)事制度、財務(wù)管理制度等;二是組織機構(gòu)不健全,還有部分專業(yè)合作組織未設(shè)財務(wù)管理機構(gòu)和監(jiān)事機構(gòu);三是合作意識不強,只愿利益共享,不愿風(fēng)險共擔。
2、會(社)員的綜合素質(zhì)不高,人才缺乏。農(nóng)村專業(yè)合作組織中的農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高,適應(yīng)市場經(jīng)濟的意識和能力不強,懂技術(shù)會管理、市場開拓能力強的復(fù)合型人才更缺乏,這就造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、新品種的種、養(yǎng)、加模式技術(shù)缺乏,對政府部門的依賴性增強,很大程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新和發(fā)展。
3、組織化程度低,帶動力不強。絕大多數(shù)合作組織規(guī)模小,全縣80個農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中,會員人數(shù)在1000人以上只有7個,100人以內(nèi)還有30個,自身經(jīng)濟實力不強,服務(wù)功能較弱,有的僅起到單一的生產(chǎn)合作作用,難以實現(xiàn)“產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)”一體化的目的,達不到提高農(nóng)民組織化程度。
農(nóng)業(yè)利用“三資”
近年來,我們將農(nóng)業(yè)招商引資、引導(dǎo)“三資”(民資、工商資本和外資)開發(fā)農(nóng)業(yè)作為解決農(nóng)業(yè)資金投入不足、增添農(nóng)村發(fā)展后勁的重要措施來抓。在進行了廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草制定了農(nóng)業(yè)利用“三資”、有機農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資的意見,加大對農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的政策扶持力度。不斷組織開展農(nóng)業(yè)招商引資活動,以有機農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,8月8日召開了寶應(yīng)有機農(nóng)業(yè)暨項目推介會,10月份先后兩次舉辦了臺灣和上海客商寶應(yīng)農(nóng)業(yè)專題推介會,較好地宣傳推介了寶應(yīng)農(nóng)業(yè)。收集整理了一批有價值的農(nóng)業(yè)招商項目,印發(fā)3000本《農(nóng)業(yè)招商指南》,刻錄500份光盤,編制了5000份“寶應(yīng)縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢項目”。目前全縣已經(jīng)形成了以“一區(qū)五園”為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)格局,深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源和建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地近10萬畝,促進了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)效益的提高,推動了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寶應(yīng)縣的農(nóng)業(yè)利用三資工作,特別是外資工作,在全市完成較好,受到了市領(lǐng)導(dǎo)肯定。
*年完成部門招商引資2736萬元,占年初目標的228%,其中外資項目155萬美元,占任務(wù)的775%。全縣農(nóng)業(yè)利用“三資”144個項目,共計投入5.2億元,占市下達目標的173.3%,其中:民資和工商資本132個項目,投入4.4億元,增長53.85%,農(nóng)業(yè)利用外資12個項目,投入944萬美元,增長45.2%;144個項目中,種植業(yè)58個項目2.65億元,林業(yè)9個項目1億元,水產(chǎn)50個項目7199萬元,園藝業(yè)14個項目5189萬元,畜牧業(yè)13個項目2963萬元;132個民資和工商資本項目中,投入在500萬元以上的有14個,共投入2.5億元,其中投資最多的維盛板業(yè)有限公司到帳資金達8500萬元。
雖然我縣今年農(nóng)業(yè)利用“三資”取得了一定的成績,但和兄弟縣市相比還有不小的差距,主要是單個項目規(guī)模小,利用外資總量少,農(nóng)業(yè)三資企業(yè)帶動農(nóng)戶致富的效果不太明顯。
*年工作思路
新的一年,我們將圍繞農(nóng)業(yè)增加值24.5億元,農(nóng)民人均純收入5700元、農(nóng)業(yè)項目引進民間和工商資本4億元、實際利用外資1000萬美元、新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織24個等目標努力開展工作,主要思路是:
1、加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)的培育與發(fā)展事關(guān)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步增強服務(wù)意識,象抓招商引資那樣,抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,切實把扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵來抓。進一步強化職能作用,加強調(diào)查研究,摸實情、辦實事,及時解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程中存在的困難和問題。
2、認真落實扶持政策。對于縣重點龍頭企業(yè),在基地建設(shè)、原料采購、設(shè)備引進、產(chǎn)品出口以及體制創(chuàng)新、科技進步、投融資等方面給予扶持。縣財政支農(nóng)資金重點向龍頭企業(yè)傾斜,每年安排一定的資金作為縣重點龍頭企業(yè)獎勵基金。鼓勵支持縣級以上重點龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多種形式的風(fēng)險共擔機制,通過訂立合同等形式,形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系,提高抵御市場風(fēng)險的能力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體,鼓勵支持龍頭企業(yè)牽頭領(lǐng)辦各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織,將廣大農(nóng)戶組織起來,按照省委辦公廳[蘇辦發(fā)(*)8號]《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意見》,切實抓好落實,縣鎮(zhèn)政府將采取有力措施,制定出臺優(yōu)惠政策把好事辦好。一是用“以獎代補”形式,解決建立和完善農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的啟動資金。二是落實對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的資金扶持。縣、鎮(zhèn)財政在支農(nóng)資金中安排一定比例,用于支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。銀行、信用社等金融部門將積極給予信貸支持,提供各種信用貸款。三是給予農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織運輸政策的優(yōu)惠。對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)產(chǎn)品運輸,享受江蘇省“綠色通道”政策,提高抵御市場風(fēng)險的能力。
篇6
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20__年我局積極采取有效措施,深入貫徹、落實科學(xué)發(fā)展觀,實施項目帶動戰(zhàn)略,進一步提升利用內(nèi)外資的水平,重點推進現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促使我區(qū)外經(jīng)貿(mào)各項工作順利開展,截止1-12月份,全區(qū)按驗資口徑實際到資累計完成9788萬美元,完成年度計劃的118.07%;新批合同外資累計完成18438萬美元,完成年計劃的186.24%;截至11月份全區(qū)外貿(mào)出口完成33596萬美元,完成年計劃的81.81%,比增13.66%。具體工作開展情況簡要匯報如下:
1、加大宣傳力度,營造招商的濃厚氛圍。今年以來,我區(qū)不斷加強新聞報道和輿論宣傳工作,針對性地向海內(nèi)外客商發(fā)放了《臺江區(qū)招商手冊》和dvd光盤等宣傳資料1000多份,大力宣傳我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的成就、投資環(huán)境和促進企業(yè)總部以及服務(wù)貿(mào)易業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,擴大對外影響的力度和廣度。重點推出沿江濱大道占地952畝的“金融街”,“臺西科技園”的整體規(guī)劃和建設(shè)情況,以及紅星苑、桂園怡景、陽光房地產(chǎn)等地塊,積極引進國內(nèi)外企業(yè)家參與我區(qū)高檔寫字樓、星級酒店、商住樓建設(shè),不斷夯實和完善我區(qū)各商貿(mào)圈及服務(wù)配套設(shè)施,提升商貿(mào)規(guī)模和檔次,吸引跨國商貿(mào)集團和國內(nèi)企業(yè)總部入駐臺江,提高了我區(qū)招商引資的吸引力和知名度。
2、精心組織安排,搞好各項經(jīng)貿(mào)洽談活動。今年我區(qū)5.18簽約項目16項,總投資16660萬美元,協(xié)議外資13323萬美元。目前為止,已批項目6項,占簽約數(shù)的38%、實際審批合同外資3467萬美元、占利用外資數(shù)27%。我區(qū)9.8投洽會簽約14項,總投資20280萬美元,協(xié)議外資15453萬美元。目前為止,已批項目3項,占簽約數(shù)21%、實際審批合同外資4322萬美元、占利用外資28%。
3、進一步加強了投資軟環(huán)境的建設(shè),加強“窗口”管理,積極開展了對外優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,不斷改進機關(guān)工作作風(fēng),對引進項目繼續(xù)實行“一條龍”服務(wù)、全程跟蹤、無償代辦等熱情服務(wù);區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)外經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)部門,深入三資企業(yè)和重點項目,開展調(diào)研活動;主動加強與外商聯(lián)系,積極為項目排憂解難。
4、加強外經(jīng)貿(mào)隊伍建設(shè),提高“窗口”服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合全區(qū)績效考評工作,進一步端正機關(guān)工作作風(fēng),明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,全面落實工作目標責任制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)有效地認真抓好機關(guān)效能建設(shè)工作,堅持政務(wù)、局務(wù)公開制度,通過窗口服務(wù)不斷提高外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)和干部業(yè)務(wù)知識水平。
二、20__年工作思路
20__年我們將加大工作力度,密切關(guān)注外經(jīng)貿(mào)政策的發(fā)展趨勢,認真研究,趨利避害,采取更加開放、大膽的舉措吸引外資,力爭實際到資(驗資口徑)9200萬美元,合同外資1億美元,進出口比增10%。具體工作安排如下:
1、進一步增強招商引資工作的實效性,擴大外資投資領(lǐng)域。認真篩選招商項目,不斷健全和充實項目庫,進行分級分類管理。加大整合招商資源力度,充分利用我區(qū)現(xiàn)有的閑置樓宇和現(xiàn)存的有限土地資源,對全區(qū)可供招商的廠房、樓宇、商場等采取動態(tài)跟蹤落實、資源共享政策。
2、借助我區(qū)舊屋區(qū)改造和“金融街”建設(shè)等招商項目,進一步加強與外商的聯(lián)系溝通,加大力度抓好新項目的跟蹤推進、力促5.18、9.8簽約項目的升級轉(zhuǎn)化、落地工作,同時認真落實審批和已批項目的到資并驗資工作。
3、認真組織抓好5.18、9.8等各種招商活動,進一步促進我區(qū)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。充分利用各種招商、推介會平臺,采取“走出去”、“請進來”的辦法根據(jù)項目線索,有計劃、針對性的組織小分隊出訪,組織開展行之有效的境內(nèi)外招商活動,努力洽談、簽約一批新項目。
4、繼續(xù)主動與海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)等部門對接,發(fā)動各街道進行摸底造冊,跟蹤企業(yè)發(fā)展動態(tài),發(fā)現(xiàn)和培育新的對外貿(mào)易企業(yè)進、出口增長點。
篇7
按照市委要求,現(xiàn)將市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子2010年度履職情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況述職如下:
一、全市農(nóng)業(yè)主要工作成效顯著
2010年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保供穩(wěn)價”這一目標,戰(zhàn)低溫、抗旱災(zāi)、防蟲害,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展。全年實現(xiàn)一產(chǎn)增加值121億元,增長5.1%,增幅位居全省第三。農(nóng)民人均純收入5565元,增長17.7%,增幅位居全省第四。糧食生產(chǎn)連續(xù)七年增產(chǎn),總產(chǎn)量271萬噸,增長2.5%,增幅位居全省第四位。全面完成了市政府下達的目標任務(wù)。在市政府的目標考核中被評為優(yōu)秀等次;全市效能綜合考評取得第三名,為優(yōu)秀單位;文明行業(yè)、雙擁共建、文明創(chuàng)建均獲全市先進優(yōu)秀單位。
一是抗擊災(zāi)害確保種植業(yè)豐產(chǎn)豐收。成功抗擊各種自然災(zāi)害,推進糧食生產(chǎn)“三大行動”,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)271萬噸的新目標,連續(xù)七年創(chuàng)歷史新高。設(shè)施蔬菜發(fā)展迅猛,新增面積1萬畝,全市蔬菜總播面積達100萬畝,總產(chǎn)240萬噸,蔬菜商品率達85%,外銷率達68.9%。二是推進養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全年畜禽存欄量分別達到170萬頭、2000萬只,出欄量分別達到320萬頭、6000萬只。創(chuàng)建國家級標準化養(yǎng)殖小區(qū)2個,省級4個,市級新增標準化養(yǎng)殖小區(qū)27個。全年實現(xiàn)肉類總產(chǎn)28萬噸。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、肉類總產(chǎn)完成了市政府目標任務(wù)。重大動物疫病防控免疫率達100%,無重大動物疫病發(fā)生。打造優(yōu)勢水產(chǎn)養(yǎng)殖亮點。推進水產(chǎn)養(yǎng)殖跨越工程,甲魚、河蟹、泥鰍等特色優(yōu)勢水產(chǎn)品快速發(fā)展,甲魚工廠化養(yǎng)殖規(guī)模達600萬只,位居全省第一;螃蟹產(chǎn)量4000噸,位居全省第五,皖北第一;泥鰍總量占全省80%。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度加快。市級以上龍頭企業(yè)達111家,其中國家級的2家,省級的30家(去年凈增10家);年銷售收入超億元的有30家。農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量達400余個。全市新增145個各類農(nóng)民專業(yè)合作社,總數(shù)達432個,帶動農(nóng)戶27萬戶。擁有省級特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,省級示范村18個,市級示范村35個。四是招商引資與農(nóng)業(yè)項目工作取得新突破。招商引資到位內(nèi)資6000萬元,完成目標120%。雨潤集團、中糧集團、布吉集團、臺灣大成等大型龍頭企業(yè)相繼落戶我市。申報爭取農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目21個,總投資6505萬元,其中爭取中央投資3630萬元。農(nóng)業(yè)項目爭取資金總量高于全省平均數(shù)。五是農(nóng)業(yè)科技和裝備水平穩(wěn)步提高。扎實開展農(nóng)民培訓(xùn)工作,共開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)50余萬人次。新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程超額完成5.94%。全面完成農(nóng)村沼氣建設(shè)民生工程任務(wù)。農(nóng)機總動力比2009年增長2%以上,機械化整體水平在全省處于領(lǐng)先地位。六是農(nóng)民權(quán)益得到進一步保障。各項惠農(nóng)補貼及時落實到位,未發(fā)生重大農(nóng)民負擔案件;農(nóng)資市場經(jīng)營平穩(wěn)有序;農(nóng)村集體“三資”管理工作位于全省前列。七是農(nóng)村人才隊伍建設(shè)取得新成效。去年5月份,市委組織部、市農(nóng)委聯(lián)合組織50名農(nóng)村實用人才,赴山東壽光進行為期1周的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)。6月份,組織全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社負責人赴無錫進行為期1周的管理能力提升培訓(xùn)。12月初,市委組織部與市農(nóng)委在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦農(nóng)業(yè)干部高級研修班。圍繞農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,開展了農(nóng)村社會化服務(wù)組織專業(yè)人才培訓(xùn)。全市共培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人8529人,大戶帶動農(nóng)民62萬人,帶動年純收入5萬以上的農(nóng)戶2萬多戶。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人領(lǐng)辦專業(yè)合作組織達306個,會員總數(shù)3萬余人。八是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌使用新農(nóng)村項目和資金,集中力量發(fā)展示范村基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)。組織申報了38個項目,總投資1億多元。涌現(xiàn)出了***縣何巷村、五河縣八岔村、***縣南廟村、淮上區(qū)梅橋村等一大批特色鮮明的示范村。九是工作機制創(chuàng)新成效顯著。創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的各項工作機制,取得了明顯成效。我市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人培育工作獲得省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰,小麥高產(chǎn)攻關(guān)經(jīng)驗獲得省政府肯定;畜牧“110”熱線服務(wù)、養(yǎng)殖小區(qū)認定及淘汰辦法和農(nóng)村集體“三資”清理工作等三方面的工作機制創(chuàng)新受到了省農(nóng)委的肯定,并及時轉(zhuǎn)發(fā)、推廣了我們的經(jīng)驗做法,被列入市效能考核加分成績。
二、班子自身建設(shè)進一步加強
市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子全面落實市委、市政府的各項決策和部署,堅持按照“務(wù)實、創(chuàng)新、高效、廉潔”的標準,全面加強班子建設(shè)。
(一)加強理論武裝,努力提高班子的理論水平。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,認真抓好班子思想理論武裝和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。制定了黨委中心組理論學(xué)習(xí)計劃,堅持黨委中心組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)與集中講學(xué)相結(jié)合,專題輔導(dǎo)與學(xué)習(xí)研究相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。通過扎實的理論學(xué)習(xí),班子成員的思想理論水平不斷提高,工作思路更加清晰,作風(fēng)更加務(wù)實,科學(xué)發(fā)展理念更加堅定,理論聯(lián)系實際指導(dǎo)工作的能力得到進一步提升。
(二)加強班子團結(jié),提高了班子的凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制,認真執(zhí)行議事規(guī)則、決策程序,凡遇重大事項,均廣泛聽取意見,集體研究決定,力求決策、執(zhí)行的科學(xué)性和民主性。班子成員之間始終保持以誠相待、互相協(xié)作、互相關(guān)心支持的和諧氛圍,做到分工不分家,大家心往一處想、勁往一處使,班子表現(xiàn)出空前的團結(jié),堅強有力。
(三)加強班子作風(fēng)建設(shè),提高了班子的戰(zhàn)斗力。在實際工作中堅持求真、務(wù)實、創(chuàng)新的工作作風(fēng),注重深入基層調(diào)查研究,抓思路、抓落實、抓實效。勤政務(wù)實,貫徹市委、市政府的決策部署堅決有力,執(zhí)行力強。如:在午季搶收、病蟲害防治、秋冬抗旱等關(guān)鍵時節(jié),委領(lǐng)導(dǎo)班子與農(nóng)技人員一起深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民,尤其是去年秋冬連旱和今年春節(jié)期間,委領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干,放棄節(jié)假日,深入一線督導(dǎo)抗旱。全年確定近10個重點調(diào)研課題,走訪農(nóng)戶近300家,梳理出了一批難點、熱點問題,重點加以解決。創(chuàng)新服務(wù)舉措。利用“農(nóng)信通”、“蚌埠農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)號碼、“畜牧110”,及時為農(nóng)民提供各種信息咨詢、技術(shù)服務(wù),提升服務(wù)及時性與有效性。落實重點工作。起草了《關(guān)于促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的穩(wěn)定市場價格的實施意見》,并以市政府文件下發(fā),切實保障居民菜籃子供應(yīng)。代市委、市政府草擬了《關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干意見》等,謀求我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。起草了《蚌埠市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施意見》、《蚌埠市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考核實施方案》,切實服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)。辦好12期“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目,按規(guī)定時限全部辦結(jié)和反饋各類問題共29件。參與錄制了《政風(fēng)行風(fēng)面對面》第171期,回復(fù)“市長熱線電話”3件。
三、班子廉政建設(shè)得到進一步加強
一年來,委領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強黨風(fēng)廉政責任制建設(shè),深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定要求,強化監(jiān)督,班子成員廉潔從政的意識進一步加強,拒腐防變的能力進一步提高。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實懲防責任體系建設(shè)。農(nóng)委主要負責人帶頭履行“一崗雙責”職責,部署反腐倡廉重要工作20次,協(xié)調(diào)落實懲防體系建設(shè)牽頭和協(xié)辦任務(wù)10次,其他班子成員按照分工抓好落實。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作目標,實行量化考核,任務(wù)分解到縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門、科室、委屬事業(yè)單位,層層抓好落實。全年黨委會研究6項反腐倡廉工作,懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開3次會議,理論中心組開展4次反腐倡廉學(xué)習(xí),主任辦公會研究落實2項反腐倡廉工作。
(二)推進制度建設(shè),注重源頭預(yù)防。修訂完善了單位內(nèi)部工作、人事、財務(wù)、政務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨風(fēng)廉政責任制等各項制度,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,去年創(chuàng)新制定了2項廉潔從政法規(guī)制度。進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,結(jié)合實際制定了《蚌埠市農(nóng)業(yè)委員會規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》和《蚌埠市農(nóng)委行政處罰自由裁量參照執(zhí)行標準》。進一步完善廉政長效管理機制,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見,建立了廉政檔案,定期報告廉政工作情況,強化責任追究問責制。
(三)強化廉政教育,筑牢思想防線。農(nóng)委班子始終把廉政工作的宣傳預(yù)防工作擺在首位。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,積極開展和深入推進“學(xué)習(xí)《廉政準則》、規(guī)范行政行為、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育,組織委領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)工作人員與委屬單位副科級以上干部參加各類《廉政準則》知識測試活動。經(jīng)自查,班子成員沒有經(jīng)商辦企業(yè)、兼職、投資或入股情況;沒有私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象;嚴格控制招待費用與辦公支出;公務(wù)員津補貼符合有關(guān)規(guī)定;12名處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有存在違反規(guī)定多占住房、買賣保障性住房的行為。班子成員在自重自省自警自勵的同時,注重對親屬的廉潔教育,構(gòu)筑家庭反腐倡廉的牢固防線。班子成員中沒有允許縱容配偶、子女及其配偶在本人管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動等違規(guī)違紀問題。
(四)突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,提升監(jiān)督實效。認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。落實厲行節(jié)約和“小金庫治理”,專項整治工作得到了市檢查組的認可。開展行業(yè)協(xié)會收費自查,5個行業(yè)協(xié)會均能夠認真貫徹相關(guān)政策規(guī)定,沒有亂收費情況。大力推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè),圓滿完成了農(nóng)村集體“三資”清理和推行委托制的第一階段工作任務(wù),進一步維護了集體利益,促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、存在問題及改進措施
2010年,我們在工作中雖然取得了一定成績,但與市委、市政府的要求,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求相比,還有一定差距。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對滯后;二是工作創(chuàng)新與推進力度有待進一步提高。三是深入農(nóng)村、農(nóng)戶開展調(diào)研和服務(wù)不夠,工作作風(fēng)有待進一步提高。四是加強效能建設(shè)的各項措施有待進一步細化與創(chuàng)新。針對存在的問題,在新的一年里,我們將按照市委、市政府的要求,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)委系統(tǒng)干部職工的開拓創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、爭優(yōu)意識,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)為重點,全面促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
篇8
一、工作目標
強化中心意識、大局意識、服務(wù)意識,營造有利于招商引資的軟環(huán)境,不斷增強外商投資的吸引力,維護落戶企業(yè)的合法權(quán)益。
二、工作措施
(一)進一步推進職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。要將工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移、由微觀控制向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)移,特別是要給企業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、細致入微的服務(wù)。同時要切實強化依法行政,改善行政管理,提高行政效率。進一步清理壓縮行政性審批,堅決取消不合理收費項目。對國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目,凡進入地方財政的,按最低標準征收。
(二)切實推進部門責任的落實。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環(huán)境的責任主體,各責任主體都要按照提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求,盡職盡責做好本職工作。要實行行政公示制和服務(wù)承諾制,在審批和服務(wù)的所有環(huán)節(jié)都要依法行政,文明執(zhí)法,及時辦理。
(三)切實增強誠信意識。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,要吸取有些發(fā)達地區(qū)信用危機的教訓(xùn),把信譽建設(shè)放到軟環(huán)境建設(shè)的一個重要位置來抓。對承諾的事項,要“一諾千金”,言而有信,難度再大也要想辦法解決;對一些暫時無法解決的問題,也要開誠布公、實事求是地向?qū)Ψ秸f明情況,爭取外商理解。
(四)切實改進招商引資方式方法,做深做細招商引資工作,不斷提高招商活動的質(zhì)量和水平。
1.突出全要素招商。積極培育招商載體,鼓勵支持各類企業(yè)以各種形式參加招商活動;不僅要大力引進內(nèi)資,更要下功夫直接引進外資。在招商區(qū)域上,要主攻長三角和珠三角,努力形成新的招商引資格局,新的對外開放態(tài)勢。在招商方式上,要緊盯大公司、大企業(yè)和上市公司的投資動向,力爭引進大企業(yè)、上大項目。在投資方向上,要以生產(chǎn)加工型項目,特別是工業(yè)項目為主。在招商過程中,要結(jié)合實際,突出特點,推出亮點。
2.創(chuàng)新招商方式。改變過去招商主要依賴參加洽談會的方式,大力推行以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商、中介招商和專業(yè)招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上,除采用傳統(tǒng)的“三資”形式外,應(yīng)積極采用兼并收購、資產(chǎn)重組和bot等形式。要注重研究國內(nèi)外投資者的投資意向,量身定做招商項目,降低招商成本,提高招商效率。
3.抓好招商項目的前期工作。項目前期工作要做深做透,達到可研程度,等待時機。只有項目等機會,而沒有機會等項目。要研究國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制項目。重點涉外項目要翻譯成外文版本。
三、典型工作事例
1.為立信建筑模板廠做網(wǎng)站鏈接,有利于企業(yè)的宣傳,擴大企業(yè)的知名度。將阜新市立信建筑模板廠的公司網(wǎng)站鏈接到*區(qū)人民政府網(wǎng)站的企業(yè)風(fēng)采模塊,便于國內(nèi)外客戶了解企業(yè)的發(fā)展動態(tài)和產(chǎn)品型號等信息。
2.為大金集團在網(wǎng)上推介項目,尋求合資合作。目前已在“拓富中國招商投資網(wǎng)”、“臺商投資大陸網(wǎng)”、“環(huán)球投資網(wǎng)”和“*區(qū)政府網(wǎng)”上了風(fēng)機葉片項目、風(fēng)電塔筒項目、太陽能電池板項目等,已有多家國內(nèi)外企業(yè)來電垂詢與大金集團進行投資合作的有關(guān)事宜。
3.為春成集團的褐煤提質(zhì)改性項目做前期工作,在中外網(wǎng)站上幫助尋找翻譯褐煤烘干脫水技術(shù)資料和加工設(shè)備等資料。
4.不辭辛苦為客商實地選址,調(diào)查第一手資料交給客商。帶領(lǐng)客商實地察看區(qū)域內(nèi)適合投資的場地,幫助分析各地塊的優(yōu)勢和不足,便于客商掌握實際情況,為客商投資負責,得到很多客商的好評。
5.不分節(jié)假日,為招商全程服務(wù)。只要有客商來訪或有投資信息,不論是工作日還是休息日,我們隨叫隨到全程陪同,加班加點,確保圓滿完成相關(guān)工作任務(wù)。
篇9
__年是我鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標的重要一年。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合__鄉(xiāng)工作實際,今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神,堅持以市委“五五”戰(zhàn)略和縣委、縣政府加快發(fā)展,趕超發(fā)展,跨越發(fā)展的“六條路徑”為引領(lǐng),緊緊圍繞“項目支撐、農(nóng)業(yè)增效、民生改善”這條主線,努力創(chuàng)展良好的發(fā)展環(huán)境,全力招商強經(jīng)濟,穩(wěn)步發(fā)展促農(nóng)業(yè),關(guān)注民生促和諧,切實做好事關(guān)全鄉(xiāng)大局的大事實事,努力完成各項工作目標任務(wù),努力推進__鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、快速發(fā)展。
今年重點抓好牽動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局和群眾生產(chǎn)生活 息息相關(guān)的 10 件大事實事:1、加大招商引資力度,爭取兩個投資在500萬元以上的農(nóng)業(yè)項目落地。2、繼續(xù)服務(wù)好苗莊聚農(nóng)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、下安莊五豐農(nóng)牧生態(tài)農(nóng)莊、庶紀榮生農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園三大項目的二期工程建設(shè)。3、積極引導(dǎo)農(nóng)戶土雞散養(yǎng),肉羊圈養(yǎng)上規(guī)模,力爭土雞散養(yǎng)達到5萬只,肉羊養(yǎng)殖達到2萬只。4、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成土地流轉(zhuǎn) 20__ 畝,發(fā)展有機玉米、谷子、高粱6000畝,發(fā)展各類中藥材5000 畝。5、完成投資300萬元的東風(fēng)村肉牛育肥基地養(yǎng)的建設(shè)任務(wù),力爭年內(nèi)出欄肉牛 300頭。6、完成好全鄉(xiāng)低保建房和移民房建設(shè)任務(wù)。7、力爭完成榜口至高莊嶺8公里的油路鋪裝任務(wù),實現(xiàn)段宜線__段全線貫通。8、完成兩所標準化 幼兒園建設(shè)。9、完成__鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。10、全面完善鄉(xiāng)敬老院建設(shè),力爭實現(xiàn)85%的五保戶入住。
為了 實現(xiàn)上述目標,完成好大事實事,我們重點要抓好以下四個方面的工作:
(一)圍繞“項”字做文章,用項目建設(shè)拉動經(jīng)濟發(fā)展。
__年的工作中我們將加大招商引資力度,全力以赴上項目。一是加大招商引資工作力度。牢固樹立全員招商、以商招商、親情招商的工作理念,多渠道收集招商信息,確保 __ 年新上一個500萬的農(nóng)業(yè)項目落地。二是服務(wù)好現(xiàn)有三大生態(tài)農(nóng)莊項目的二期工程建設(shè)。明確專門人員對苗莊聚農(nóng)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、下安莊五豐農(nóng)牧生態(tài)農(nóng)莊、庶紀榮生農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園項目進行跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)處理在項目建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題,確保項目建設(shè)順利推進,早日達效。三是強化幫扶指導(dǎo),提高農(nóng)民調(diào)產(chǎn)積極性,逐步提高農(nóng)業(yè)科技含量。
(二)圍繞“農(nóng)”字做文章,用現(xiàn)代化的理念謀劃農(nóng)業(yè)。
緊緊圍繞“美麗__、生態(tài)__”的生態(tài)發(fā)展理念,牢牢把握農(nóng)業(yè)富民發(fā)展方向,大力發(fā)展有機種植、規(guī)模養(yǎng)殖和特色高效種植,不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,逐步樹立__鄉(xiāng) 特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟品牌。一是加大土地流轉(zhuǎn)力度,爭取達到 土地流轉(zhuǎn) 20__ 畝以上。二是大力發(fā)展中藥材種植,力爭達到5000畝。三是全方位推進有機農(nóng)作物種植,實現(xiàn)全鄉(xiāng)種植玉米、谷子、高粱面積達6000畝的目標。四是做好東風(fēng)村肉牛育肥基地建設(shè),力爭年內(nèi)出欄達到300頭,有效的帶動全鄉(xiāng)養(yǎng)牛戶的發(fā)展。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)合作社的健康發(fā)展和全鄉(xiāng)科技示范戶的扶持工作。六是重點抓緊抓好規(guī)模養(yǎng)殖戶的資金政策扶持工作,力爭全鄉(xiāng)散養(yǎng)土雞達到五萬只,肉羊圈養(yǎng)達到2萬只。七是深入開展清潔家園行動,保持村容村貌整潔。
(三)圍繞“民”字做文章,用公平有序的方法改善民生。
把改善民生作為一項重要工作來抓,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。認真落實好省、市、縣的各項惠農(nóng)政策,保證種糧直補、退耕還林等各項惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放到戶;加大對教育的投入力度,落實好“兩免一補”政策,逐步改善 我鄉(xiāng)教育環(huán)境,提高教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率;切實抓好新型農(nóng)村 合作醫(yī)療制度的鞏固推廣,進一步擴大參合范圍,提高參保率,爭取更多的群眾能得到救助和實惠;抓好鄉(xiāng)敬老院配套設(shè)施建設(shè),進一步提高五保老人入住率。做好農(nóng)村低保工作,認真落實低保政策,爭取讓更多的低收入家庭得到補助,生活更加有保障;有序加快移民和低保戶建房工程建設(shè)。加大鄉(xiāng)綜合文化中心建設(shè)投資。扎實開展計劃生育服務(wù)活動,全面提高計生工作檔次與水平;實行“四議兩公開”工作法,確保實行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開;加快道路基礎(chǔ)建設(shè),為經(jīng)濟發(fā)展打通命脈。加強社會治安綜合治理,建立打更巡邏長效機制,全力保障群眾安居樂業(yè);抓好安全生產(chǎn)和 穩(wěn)定排查,防范和減少各類安全事故發(fā)生,確保社會大局穩(wěn)定。同時,做好科技、環(huán)保、衛(wèi)生、統(tǒng)計、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、土地等工作,推動社會和諧發(fā)展。
(四)圍繞“政”字做文章,用最良好的工作姿態(tài)服務(wù)“三農(nóng)”。
篇10
1、組織收入職能明顯減弱
一方面農(nóng)業(yè) “四稅”取消,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所失去部分收入征收權(quán),另一方面稅務(wù)部門屬條條管理,一般兩三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個國稅分局和地稅分局,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政屬塊塊管理,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)一所,但國地稅分局行政級別高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,很難發(fā)揮其收入的協(xié)調(diào)調(diào)度作用。
2、預(yù)算管理職能嚴重削弱
鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多建設(shè)項目都實行報賬制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政只負責政府機關(guān)及有關(guān)站所的支出管理,支出范圍窄,預(yù)算管理空間小。 “大平臺”的運作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計將被取消,帳戶統(tǒng)設(shè),收支統(tǒng)管后,從某種意義上說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已不是一級完整的財政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所也基本成為縣財政的報帳單位。
3、財政監(jiān)督制度性缺位
很多項目資金,財政所沒有參與項目的申報、實施。例如上級各部門安排的水利、公路、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等“條塊”支農(nóng)項目資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政很難參與監(jiān)管,導(dǎo)致很多涉農(nóng)項目資金游離于鄉(xiāng)級財政監(jiān)督之外。而且有些項目資金實行的是報賬制,上級主管部門直接將資金打入項目承包商,作為項目實施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無權(quán)過問,無法實施就地監(jiān)督。許多上級部門下?lián)芙o村級的資金,直接匯入村級會計中心帳戶,沒有經(jīng)過財政“大平臺”,游離在財政監(jiān)管之外。
總體來看,取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能有增有減,工作任務(wù)也沒有減少,相對于改革前,業(yè)務(wù)量反而越來越大了。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能的意見和建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的轉(zhuǎn)變既是形勢發(fā)展的需要,也有制度設(shè)計上的缺陷。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政存在的實際問題,必須從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的體制建設(shè)、制度建設(shè)、機構(gòu)人員建設(shè)等方面入手,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能。
1、理順關(guān)系,強化組織收入能力
進一步完善收入考核制度,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國稅、地稅部門的關(guān)系。鄉(xiāng)級財政部門對屬地稅務(wù)部門的征收情況進行監(jiān)督考核,從根本上解決涉稅信息不暢、稅源控管不嚴、征管不到位的問題,大力支持稅務(wù)部門開展依法治稅工作,堅決打擊各種偷、逃、抗、騙稅等違法行為,確保實現(xiàn)稅收高質(zhì)量增長。
2、延伸財政監(jiān)管觸角,加強村級財務(wù)管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的一項重要職能就是管理和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政支出。實行“村賬鄉(xiāng)管”,是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的需要,是有效控源節(jié)流的需要,也是強化財政所職能的需要。
實行“村賬鄉(xiāng)管”,把村級財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。在具體操作上,村級會計中心不在財政所管理的,就把 “三資”辦公室設(shè)在財政所,將現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜站和財政所合署辦公,即在管理中使用一套人員,一套設(shè)備,一個辦公場所,一種管理方式,一套管理制度,將所有財政性資金和村有資金全部集中,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長擔任核算中心負責人,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)支出的全面工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的監(jiān)督管理職能。
3、轉(zhuǎn)變工作思路,積極主動服務(wù)
要樹立正確的工作價值觀,在財政所的惠農(nóng)服務(wù)大廳,設(shè)置政策咨詢,業(yè)務(wù)受理,業(yè)務(wù)審核等崗位,不斷拓展服務(wù)服務(wù)范圍,在及時準確發(fā)放各種補貼的同時,堅持公平正義,對各種涉農(nóng)補貼加大檢查力度,特別是一些補貼大戶。堅決打擊虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象,真正把黨的惠農(nóng)政策落實到群眾中去。對有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門直接管理、未列入鄉(xiāng)財政預(yù)算的專項資金,包括農(nóng)林水牧專項、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護、土地開發(fā)整理等,主動與業(yè)務(wù)主管部門、縣財政局加強信息溝通,努力保證財政所全面掌握有關(guān)專項資金的政策、額度、項目要求等情況。
4、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能定位,加強“三塊資金”統(tǒng)管
農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要加強對各項強農(nóng)惠農(nóng)資金及“一卡通”資金和中央財政轉(zhuǎn)移支付資金的管理和監(jiān)督。因為按有關(guān)政策和法律法規(guī),這部分資金主要用于保障農(nóng)村優(yōu)撫、社會救濟和醫(yī)療社保;用于保障村級組織正常運轉(zhuǎn)的村干部報酬和村級管理費。這些都是關(guān)系到穩(wěn)定農(nóng)村。
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